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关于印发2011年环境创优年工作方案的
通 知
园区各单位、部门：
为认真贯彻落实全市2011“环境创优年”动员大会精神，切实抓好园区环境创优活动开展，现将园区《2011年环境创优活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年二月十二日
2011年环境创优年工作方案
市委、市政府将2011年确定为“环境创优年”并把环境创优列为六大攻坚战之一，根据全市环境创优年动员大会要求，为切实搞好龙门石窟园区环境创优年工作，结合园区实际，制定本方案。
一、指导思想
以市委九届十四、十五、十六次全会和毛万春书记在全市环境创优年动员大会上的讲话为指针，紧紧围绕园区31平方公里整体打造、在国际文化旅游名城和文化旅游产业项目建设上有作为、当示范，认真开展园区环境创优年活动，以作风大转变推动园区经济大发展，形象大提升。
二、目标任务
按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“文化为魂，水系为韵，唐风古韵，山水文化园区”的建设总要求，充分发挥文化旅游产业项目的示范带动作用，在政务环境、社会环境和安全环境三条战线全面开展工作：加大机关效能提升力度，充分发挥管委会行政职能作用，不断改进便民服务，优化发展环境；加大对扰乱社会治安、旅游、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象的治理，给园区人民群众和广大游客创造一个舒适、美好的生活和旅游环境；要坚决守住安全生产森林防火这条底线，做到警钟常鸣，防范
于未然，为景区建设实现新跨越和园区经济社会又好又快发展营造良好发展环境。
（一）狠抓作风建设，创造良好的政务环境
此项工作由管委会纪工委监察室牵头，办公室配合。一是加强机关作风建设，提升服务效能。进一步理顺工作职能、强化领导责任、狠抓制度落实、规范服务流程、严格效能考核，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”。重点治理有令不行、有禁不止，相互推诿，效率低下等执行力不强和违反工作纪律等问题。要通过克服思想上因循守旧，工作上墨守陈规，树立开拓创新、敢为人先的干事精神，解决“庸”的问题；要通过克服作风疲沓，纪律松散，推来推去，扯皮不断的现象，树立工作立即办、马上办、主动办的意识，解决“懒”的问题；要通过克服工作不推不动、满腹牢骚、消极应付、我行我素，各吹各的号、各唱各的调的现象，树立主动工作、务求实效的精神，解决“散”的问题；要通过克服患得患失、畏首畏尾、怕得罪人的思想，树立敢抓、敢管、敢于坚持原则、敢于碰硬的工作魄力，解决“软”的问题。总之，要以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，以治“软”立规矩。要找准结合点，做到作风建设和项目建设两促进、两不误协调发展。最终，要以推动园区今年总投资50亿元的18个重点项目建设情况来检验作风建设的成效。二是推进党务政务公开，加强电子政务建设。认真落实市委、市政府党务公开暂行规定，把党内事务的办事
依据、政策规定、所需条件、办事程序和办理结果，除涉及党内秘密外，通过网站、媒体等形式，向社会公众或党员、群众如实公开。继续推进政务公开，拓展公开内容，规范公开程序，抓好落实。切实加强电子政务建设，按照上级要求，实现公文网上传递和信息共享。三是加强对委属各单位标准化管理的监督检查。高标准，严要求，高质量，严格管理，规范运作，真正实现“服务零距离”、“流程零障碍”、“工作零投诉”的标准，促进机关作风的根本转变，实现基层、企业和游客的“三满意”。
（二）狠抓秩序管理，营造良好的社会和景区旅游环境 此项工作由龙门派出所牵头，景区秩序治理办公室配合。从2011年年初开始，龙门派出所要按照市公安局统一部署的“打黑、除恶、扫痞”专项行动的工作要求，结合园区工作实际，在辖区内开展一次声势浩大的景区秩序专项整治活动，对辖区所有扰乱社会治安、游览、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象（无证导游、截客拦车、欺诈游客、违规经营、围客兜售、算命钓鱼、鸣放枪炮、翻越围墙等行为），由龙门派出所依法对责任人实施顶格处罚。龙门交管巡防大队要加大交通执法工作力度，重点整治摩托车、电动车、农用车载人、黑车扰乱景区秩序，以及超速、超员、酒后驾驶等违法行为，杜绝一切无证、无牌车辆进入景区范围。有效开展园区治安、经营、游览和交通秩序保障
工作，切实维护好人民群众生存和游客旅游环境。
（三）狠抓安全防范，打造坚实的安全环境
此项工作由园区建设发展局牵头，办事处配合。坚持以人为本，实现安全发展，园区各单位、部门要更加重视安全生产工作，增强人民群众的安全意识，提高抓安全的工作质量和紧急情况下的应对能力。要紧紧围绕安全生产各项目标任务，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，以确保实现安全事故在全市“零挂号”为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强和完善安全生产监管体系、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，进一步强化企业安全生产主体责任和职能部门安全生产监管责任，提高全区人民的安全意识和素养，推动社会安全发展。
三、方法步骤
按照市委、市政府“环境创优年”活动统一安排，结合园区实际，园区环境创优活动分为四个阶段：
第一阶段：学习提高（第一季度）。园区所有单位、部门要在这一阶段认真组织政治理论相关规定和业务知识学习。必学内容有：（1）2010年6月3日，省委书记卢展工在《人民日报》刊发的《用领导方式转变加快发展方式转变》的重要理论文章，及《河南日报》围绕该文连续刊发的9篇
糜滩乡上滩小学
“发展环境创优年”活动实施方案
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，为进一步优化我校基础教育教学发展环境，推进教育全面、协调、可持续发展，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开，根据县委、县政府、县教育局和乡教管中心有关文件精神，决定今年在我校深入开展“发展环境创优年”活动。特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“创优环境促发展”这一主题，牢固树立“一切为了学校、一切为了学生、一切为了教育的发展”的理念，以解决影响教育发展的突出问题为重点，大力营造高效廉洁的政务环境、规范有序的教学环境、爱生爱校的育人环境，纠建并举、标本兼治，深入开展创优发展环境专项活动，进一步落实《糜滩乡教育管理中心2012年工作要点》和《学校工作计划》，改进教育教学风气，加强师德师风建设，规范教育教学行为，为办好人民满意的教育、为全校教育跨越式发展提供有力保证。
二、总体目标
通过深入开展“发展环境创优年”活动，突出重点，集中整治，创新机制，积极构建高效便捷的政务环境、公平正义的法治环境、规范有序的学习环境、健康文明的人文环境，大力营造“教风好、学风好、办事快、群众满意”的发展氛围，努力建设优良的发展环境。
三、主要任务
要在本次专项活动中，正视存在的问题，强化内部管理，完善体制机制，努力提高教育教学质量，着眼于推进我校教育全面协调、可
持续发展。
（一）切实改进工作作风。
切实改进班子工作作风。通过讲座、专题培训、学习参观交流、校际交流等途径，提升校长特别是教导主任的整体水平。校长、教导主任要努力做到：一是“人师”，要有“博爱之心”。二是“朋友”，要有“宽容之心”。三是“赏识者”，要有“信任之心”。四是“自律者”，要有“凝聚之心”。五是“引导者”，要有“合作之心”。六是“发现者”，要有“排难之心”。七是“包容者”，要有“开放之心”。八是“服务者”，要有“人文之心”。九是“读书者”，要有“书生之心”。十是“教研者”，要有“治学之心”。十一是“快乐者”，要有“乐观之心”。十二是“开拓者”，要有“创新之心”。十三是“实践者”，要有“征服之心”。 希望校长多一些浩气、正气、书生气、儒雅气，少一些怨气、霸气、脾气、蛮气，希望校长有大气、做大事、成大器，讲正气、从正事、成正果。
切实改进教师工作作风。看政令是否畅通。是否做到令行禁止，各处室、各年级组、党支部、教研组是否维护服务服从大局，对学校党总支、行政作出的有关决定有没有保持高度一致，重要工作部署是否到位、落实迅速，各部门之间协调是否主动、自觉；看效率是否提高。办事时限是否缩短，岗位目标管理责任制是否落实，工作过程中是否做到严谨、细致、务实、高效；看是否认真搞好教育教学，努力提高业务能力；看组织纪律是否严格。看是否遵守上下班纪律，上班时间有无上网聊天、炒股票、玩电脑游戏、擅自串岗、离岗行为，看是否遵守会议纪律，是否存在无故迟到、缺席，会议期间讲闲话、接打电话的违纪行为，是否存在“吃、拿、卡、要”的问题；看节约行为是否落实。是否营造“节约资源，人人有责”的良好氛围，是否形成有节约用电、用水等勤俭节约的好习惯，是否遵守学校节能降耗等管理措施。
（二）切实加强师德师风建设。在开展师德师风教育活动的基础上，深入开展“守师德、正教风、树形象”教育活动，全面落实《中小学教师职业道德规范》和《教师十条禁令》，组织开展学校师德师风先进个人评选表彰活动，大力弘扬遵纪守法、敬业奉献、关爱学生的高尚师德。全体教师要以“社会主义荣辱观”为指导，以“学为人师，行为世范”为准则，以“办人民满意教育，创和谐平安校园，做德艺双馨教师，育全面发展人才”为目标，大力开展多渠道多层次多形式的师德师风教育活动，进一步健全和落实师德师风建设制度，整顿和优化教职工队伍，下大力整治、优化育人环境，建设一支爱生爱校、爱岗敬业、为人师表的教职工队伍。做到依法治教、廉洁从教、优质施教，全体教职工做到热情、及时、高效、廉洁地服务于教育教学工作。
（三）切实规范办学行为。一要严格按照国家规定的收费标准收费，严格抓好政务、校务、财务“三公开”，做到依据可靠、程序清楚、结果公开、监督到位。挚诚接受社会监督，严格遵守杜绝“五乱”办学行为，即乱收费、乱办班、乱招生、乱调整课程计划、乱发教辅资料。一要严格按照课程标准开齐开足包括信息技术、班/团/队会、劳动、活动课、心理健康教育等各类课程。严格内部管理，形成建设有内涵、校园文化有品位、教育教学有特色、教育成果有精品的学校。三要严抓教育教学质量，做到教育理念常更新，教育科研有成果，教育质量上层次，学生素质得提高。四要严格“控制入学儿童年龄、取缔编外生和留级”等学籍管理制度，五要严格控制学生在校时间，六要严格规范一切教育、教学行为，下大力气优化教育环境，办好人民满意的教育。
（四）推进诚信体系建设，规范考风考纪。
以打造“诚信教育”为目标，切实提高学生的诚信度。在教师队伍中开展以狠抓教风为重点的“讲奉献、铸师魂”活动；在学生队伍
中提倡“立志、乐学、勤奋”的风气，倡导诚实守信、遵纪守法；广泛开展“重公德、守信义”活动，倡导诚信道德、弘扬诚信文化、形成诚信光荣、守信受益，失信受损、无信难立的良好风气。
（五）发动群众参与，积极建设文明的人文环境。
1.学校 开设“创优发展环境专栏”，充分运用会议、板报、网络、知识竞赛、有奖征文等各种形式，持续深入地开展创优发展环境宣传活动，教育引导广大群众关心、支持、参与学校发展环境建设，自觉承担起优化发展环境的责任和义务，在社区大力营造“人人都关心学校发展，事事都关乎学校形象”的浓厚氛围。
2.深化创建活动。学校要广泛开展社会公德、职业家庭美德教育，深入开展道德模范评选表彰活动，树立道德模范标杆，弘扬孝老爱亲、睦邻友善的传统美德；要进行“五星级”文明学校创建活动，领文明风尚、塑造文明新人，努力形成热情好客、笃实待人的社会风气、培养文明开放、谦和包容的社会心态，构建遵纪守法、依法办事的社会秩序。
四、工作措施
(一)开展承诺活动。学校要将创优发展环境的目标任务、时限要求、工作措施细化，有针对性地制定承诺书，通过会议、公开栏等形式，向家长、学生和社会作出承诺。
（二）树立服务理念。进一步加强思想教育和正面引导，紧紧围绕“为人民服务”这个主题，大力开展树立正确权力观、科学发展观的专题教育。切实加强学校领导法律法规、现代管理等知识的学习培训，全面提高教师队伍的政治理论水平和业务素质、增强大局意识、服务意识、园丁意识和效能意识，以服务创环境，以服务树形象，以服务换效益，不断改进服务态度，提高为民服务的自觉性和主动性，真正体现真心为教育、真诚待他人、真情感化人、真切帮助人的服务宗旨。
(三)整肃工作作风。继续推进教管中心效能建设，强化教管中心工作人员“责任、质量、精政、服务和纪律”五种意识，努力打造“学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型”六型学校，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，切实提高我校管理、教研、督导水平，切实做好安全、教师、学校、教学、财务、财产等方面管理，切实做好宣传教育、上传下达、信息报送、评优选模、职称晋升、综合治理、督导教研、学前幼教、营养改善计划、工资申报、计划生育、农村实用技术培训、党员远程教育、离退休干部等工作。
（四）健全管理制度。重点落实“岗位责任之，服务承诺制，首问责任制，一次性告知制，限时办结制，咨询投诉制，责任追究制，绩效考评制”等责任制度。要切实做到有制度可依、有制度必依、执行制度必严、违犯制度必纠，坚持用制度管人、管事、规范行为、提高效能、优化环境。
五、活动步骤
“发展环境创优年”活动自2012年1月开始，至12月底结束。具体步骤如下：
(一)安排部署阶段( 1月1日—2月29日)。认真学习全县“发展环境创优年”活动动员大会精神，研究制定切实可行的工作方案，召开会议进行扎实部署。要以“创优环境促发展”为主题，组织干部职工认真学习我乡关于创优发展环境和加强效能建设的目标、任务、措施，深入开展“创优发展环境，从我做起，从现在做起”等大讨论活动，使全校教师深入领会活动的目的、意义、任务和要求增强参与和搞好活动的积极性、主动性、自觉性，为整个活动的顺利开展奠定思想基础。
(二)自查自纠阶段( 3月1日—5月31日)。学校对照建设的要求，深入自查摆在发展环境建设中存在的突出问题，重点抓好“五查
**部门“环境创优年”活动工作总结
为深入贯彻落实公司“环境创优年”活动文件精神，全面推进“环境创优年”各项工作，以良好的工作作风和崭新的工作面貌，全面贯彻落公司工作会议精神，努力开创集团客户市场开发新局面。我部门根据公司要求，结合自身工作实际情况，在我部门开展了“环境创优年”活动，做到了开展学习教育与日常工作两不误，学习活动取得了明显的成效,现将活动情况总结如下：
一、 高度重视 ，精心组织
根据公司各个活动阶段下发的文件要求，我部门高度重视，第一时间制定学习计划和学习方案，成立以部门主任为组长，有关人员为成员的活动小组，及时召开了部门员工动员大会，进行了动员部署，切实把开展“环境创优年”活动摆上重要位置。
我部门严格按照公司统一安排部署，针对活动三个阶段的具体划分，制定了详细实施方案，并明确每个阶段的工作重点和目标要求。在第一阶段，认真学习相关材料。在第二阶段，召开专题会议，通过自我查找和集中查找的方式，要求每人写出查摆材料，找准存在问题。在第三阶段，要求针对查找的问题，写出整改措施，并开展评议，狠抓落实。
二、严格执行，注重实效
在查摆问题阶段中，我部门重点开展了三个方面的工作：
（一）改进工作作风方面。我部门为改进部门人员工作作风，提高服务效能，进一步增强全体人员的服务意识、效率意识和责任意识，结合实际制定如下措施：一是完善工作【2016年保靖县“环境创优年”活动实施方案】
“服务承诺”制度。在服务承诺方面，切实履行“为客户服务、为客户经理服务”的职责，做到积极主动，热情周到，按时完成各项工作任务，杜绝消极怠工现象。二是实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待咨询、来访和联系工作等事项，第一接待人要给予明确的答复或说明。三是实行“限时办结”制度，提高办事效率。业务工作要遵循及时办结的原则。对公司、部门领导交办有时限要求的事项，应按时限要求办结；对自身安排有明确完成期限的，应按期办结；对于没有明确时限要求的，应尽早办结。四是建立健全“责任追究”制度，加强考核。要定期分析工作作风方面存在的问题，加强自我检查，自觉接受监督。要加大对部门人员日常工作的考核和检查，把部门人员工作方面的表现情况，作为年度考评考核的依据。
（二）处理客户投诉方面。我部门始终将客户投诉的热点问题、难点问题作为工作重点来抓，并针对处理投诉中存在的实际问题制订详细的解决措施，有效处理了客户投诉。
针对投诉的问题，指派客户经理现场调查，要求当场明确问题原因并向客户解释清楚，严格执行有投诉必有结论的制度，切实为客户着想，确保客户及时得到回复；加强集团客户的服务管理。为提升集团客户总体满意度，做好对样本客户的走访和联系沟通工作，加强维系，快速解决客户反映的各类问题，提高客户感知和满意度，客户经理每月对不满意客户积极查找原因，深入分析，制定相应措施，积极落实整改。
（三）队伍建设方面。部门全体员工牢牢把握发展是第一要务的根本要求，始终保持强烈的责任心、事业心和进取
心，认真谋划和推进业务发展。积极探索建立健全有效的人员管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。建立部门员工培训机制。能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。培养员工牢固树立终身学习的意识，以顽强的毅力抓好学习、养成习惯。进一步完善员工培训计划，有针对性地组织员工参加各类专业培训、营销技能培训。我部门把员工的学习培训工作当作一项事业抓实抓好，促进员工队伍综合素质整体推进。让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长，优秀员工在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会，从而营造人人有追求，人人有目标，干事有激情，奋进有作为的氛围。
三、立足当前，注重长远
在这次“环境创优年”活动中，我部门结合实际，采取边学边查边整边改的方法，统筹安排，合理布置，做到了学习教育和日常工作两不误，坚持与贯彻“一线工作法”、“五办”作风，坚决杜绝“十个不准”行为，做到了各项工作有序展开，相互促进。通过合理安排，周密部署，“环境创优年”活动取得了明显成绩。
在明年的工作中，我部门将坚定不移地执行学习制度化，定期集中开展“环境创优年”专题学习活动，更有效地引导部门员工树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提升部门员工队伍整体素质，进一步加强队伍建设，以良好的工作作风和崭新的工作面貌，努力开创业务发展新局面。
政务“环境创优”个人剖析材料
农机局 陈 瑞
自年初县委在全县开展政务“环境创优”活动以来，本人能认真学习省委书记卢展工谈“如何转变领导方式”一系列重要论述、学习市委书记毛万春在全市环境创优年动员大会上所做的“作风硬，洛阳兴”重要讲话精神。围绕全县“干部作风建设年”活动及市委提出的“四查”要求,结合县推进“十大攻坚战”的工作部署。按照局党组的统一安排，自己积极参加了政务环境创优活动，严格按照各个阶段的要求参加了学习和讨论，活动中，从解放思想、工作状态及作风、科学发展、亲民为民、工作效能等方面进行了深刻剖析，认真查摆了自己存在的问题和不足，同时结合工作实际制定了整改措施。现将自查情况作如下报告：【2016年保靖县“环境创优年”活动实施方案】
一、存在
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