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关于成立精神文明建设工作领导小组和工作机构明
确职责分工的通知
为切实加强对我院开展精神文明建设工作的组织领导，确保各项建设活动落到实处，成功实现第十四届省级文明单位的创建目标，经研究决定成立精神文明建设工作领导小组，现将领导小组和各工作组组成人员及工作职责通知下：
一、精神文明建设工作领导小组
（一）、组成人员
组 长： 罗为民 党支部书记
副组长： 余 凌 院长
刘 勤 工会主席
丁克辉 副院长
夏元石 副院长
周传政 党支部副书记
付庆林 副院长
吴 波 副院长
温兆优 院务委员、办公室主任
成员：各科室负责人（略））
（二）、工作职责
1、实施对全系统精神文明建设工作的组织领导；
2、按照市局和市、县文明办的要求，制定全县国土系统精神文明建设工作实施方案；
3、研究制定解决建设工作中遇到的突出问题的具体措施；
4、对全系统精神文明建设工作进行督查、指导；
5、做好迎接市局和市文明办验收精神文明建设工作的各项准备工作。
二、领导小组办公室
（一）、组成人员
主 任：罗为民
成 员：周传政、夏元石、吴波
（二）、工作职责
1、负责起草和制发建设工作活动方案、实施细则、文件材料、总结报告；
2、编印建设工作简报，及时通报信息，及时总结经验，反映存在问题；
3、负责收集建设工作情况，及时向上级部门及领导综合反馈信息，上情下达，下情上报；
4、检查、督促、考核各工作小组所分任务的落实情况，做好各工作小组之间的协调、联系工作；
5、负责办公室日常事务及领导交办的其他工作。
三、宣传组
（一）、组成人员
组 长：罗为民
成 员：周传政、 温兆优
（二）、工作职责
1、制定活动宣传教育计划、年度普法工作计划，并认真组织实施；
2、向电视台、报刊、杂志撰写宣传报道稿件，及时在各新闻媒体进行深入宣传；
3、通过举办学法讲座、专题报告会和培训班等形式，搞好普法宣传教育工作，干部职工受教育面达100％；
4、做好普法宣传教育的各种记录及资料收集、整理、归档工作；
5、完成创建领导小组交办的其他工作。
三、政工组
（一）、组成人员
组 长：周传政
成 员：付庆林、 吴波、邹志宁
（二）、工作职责
1、制订领导班子创“四好”活动及政治理论学习计划，并认真组织实施；
2、制订党员教育、学习及培训计划，并监督实施；
3、制订职工政治、时事学习计划及职业道德教育计划，并组织实施；
4、组织实施对系统干部职工的思想政治教育，干部职工受教育面达到100％；
5、负责创建活动中有关政工方面资料的收集、整理、归档工作；
6、完成领导小组交办的其他工作。
四、督导组
（一）、组成人员
组 长：罗为民
成 员：周传政、夏元石、邹志宁
（二）、工作职责
1、负责对全系统的工作进行督促检查，定期制发督导工作简报，表扬先进，激励后进，督促存在问题单位落实整改措施；
2、对工作中存在的典型经验、突出问题进行调研，及时向创建领导小组通报活动开展情况；
3、负责收集、整理督导工作有关软件资料，并及时归档；
4、负责同县局聘请的行风监督员定期开展行风调查，开展案件回访工作；
5、完成领导小组交办的其他工作
五、后勤保障组
（一）、组成人员
组 长：丁克辉
成 员：李忠、方向前、石碧玉、付忠明
（二）、工作职责
1、制订综合治理、爱国卫生、计划生育等项工作的创建工作计划，并组织实施；
2、定期组织对创卫工作、综治工作、计生工作的监督检查，发现问题，及时处理，确保各项活动创建率达100％；
3、及时拔付开展创建活动所需资金、物资，安排调度车辆和人员，确保各项创建活动的顺利开展；
4、完善、规范系统各种规章、制度，制订职工岗位职责；
5、制订开展健康有益的文体活动计划，并组织实施；
6、组织职工参与社会公益活动，扶贪、济困、助残、救灾、献爱心，并及时收集上报职工对建设活动的意见及建议；
7、完成领导小组交办的其他工作。
各基层国土资源所和局属单位也要由“一把手”挂帅，成立创建文明行业领导小组和工作班子，明确工作职责，扎实抓好本单位创建活动的组织、领导、统筹协调和具体实施工作。
武宁县中医院
二0一三年九月二十日
文明单位创建工作制度
一、组织领导制度
1、建立党支部统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制。
2、坚持“两手抓、两手硬”，把“三个文明”工作，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到系统和部门，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
3、建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。
4、建立精神文明办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。
5、建立精神文明建设财政保障机制，落实文明办专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。
二、分工负责制度
1、建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。
2、主要负责人总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。
3、文明办是精神文明建设领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实。
4、工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众生精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导精神文明建设的共建任务。
三、会议制度
1、每季度召开一次精神文明建设领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。
2、每年度召开一次精神文明建设工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大党员干部群众以饱满的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。
四、检查督导制度
1、每半年一次对精神文明建设责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。
2、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表、政协委员和新闻记者作为社会监督员，对精神文明建设实施全面监督。
3、设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。
4、领导班子成员分工包片包点活动，对精神文明建设进行督导督查督办。
五、奖惩激励制度
1、按年度精神文明建设目标管理责任制考核评比结果，
对成绩突出的按有关文件给予奖励。
2、精神文明建设工作与政绩考核、年度工作目标和年度考核挂钩。
六、办公室职责
1、根据上级关于精神文明建设的部署，起草精神文明建设长远规划，制定年度计划，安排阶段性工作，并组织实施。
2、调查了解和掌握精神文明建设情况，研究探讨新形势下精神文明建设的理论与实践问题，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。
3、加强对精神文明建设工作和创建活动的指导，及时总结典型经验，推动面上的工作。做好对精神文明建设工作的检查、验收、管理以及评比、表彰先进等系列工作。
4、对精神文明建设负有督促、检查责任，协同有关部门加强社会公德、职业道德建设，搞好法制教育、环境卫生管理，开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。
5、对精神文明建设中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。
如何做好文明单位创建工作
随着社会的不断发展，“四个文明”建设的不断推进，集团“二次创业”的全面启动，开展企业文明创建对于弘扬企业精神，培育企业文化，构建和谐企业，塑造企业“品牌”形象，提高职工队伍的整体素质，提高服务质量有着良好的促进作用，有利于实现企业可持续健康发展的目标。因此，如何做好文明单位创建工作是集团下属各企业贯彻落实“两手抓、两手都要硬”方针的具体表现。根据上级对文明单位的考核验收主要采取的方式是看、听、评等形式，所以做好文明单位的创建和迎检工作主要做好以下几个方面的内容。
一、明确六个内容
（一）明确文明单位的含义
文明单位是本单位在“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设方面相互促进，协调发展，取得显著成绩的综合性最高荣誉称号。
（二）明确创建文明单位的主题
提高服务质量，提供优质服务（永恒）。
（三）明确文明单位标准
第一条 领导班子坚持四项基本原则，团结奋斗、廉洁奉公、 开拓创新、锐意改革。
第二条 思想政治工作卓有成效，“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“四职”（职业理想、职业道德、职业技能、职
业纪律）教育经常化，干部职工思想道德和科学文化素质不断提高，群众性文体活动丰富多彩。
第三条 各项规章制度健全，管理科学化、制度化、规范化，无重大责任事故。
第四条 创“三优”（优质服务、优良秩序、优美环境），做到净、齐、美，效果显著。
第五条 普法教育深入，法制和政策观念强，无计划外生育和各种刑事犯罪案件。
第六条 经济、社会效益好，在同行中居先进水平。
（四）明确文明单位评选条件
“八个好”即：组织领导好；班子建设好；思想建设好；生产经营好；改革管理好；文化建设好；企业形象好；文明风气好。
（五）明确文明单位评选等级
国家级，市级、市级标兵，国资委级，集团级（以下简称：司级）。市级文明单位、文明单位标兵由市委市政府或市精神文明建设委员会批准命名；委级文明单位由市国资委党委和市国资委批准命名；司级文明单位、文明班组由集团党委和集团批准命名。
（六）明确创建文明单位“四个一票否决”的主要内容
一是领导班子成员出现严重违纪违法行为；二是社会治安综合治理工作不达标；三是违反计划生育法；四是发生重大安全事故或生产经营性重大事故。
二、印发五个文件
（一）拟定向上级党委申报创建文明单位的请示
（二）拟定成立文明单位创建领导小组（司务公开）的通知 领导小组由支部第一负责人任组长，支部其余成员或者其余领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员（司务公开领导小组成员必须有两名及以上一线员工）。并下设办公室具体负责创建（司务公开）工作的监督和实施。
（三）拟定创建规划
规划包括：指导思想、组织机构、创建目标、创建口号、 创建标准、创建措施、创建步骤等内容。
（四）拟定创建管理办法、制度
办法、制度主要针对下级单位，参见（略）。
（五）拟定创建汇报材料（PPT）
汇报材料开篇要介绍文明单位创建的意义及内容，正文主要分三个部分：一是企业基本情况；二是文明单位创建工作情况；三是未来展望（表决心和信心，确定下步创建目标）。PPT要注意主题鲜明、色彩搭配合理、层次分明、文字图片密切结合，具美感性和创新性。
三、整理两个资料
（一）创建台账资料
按“文明单位评选条件”即“八个好”内容，同时结合自身实际划分台账资料，可分为：组织架构、规章制度、经营管理等九类。一是组织架构卷：包括简介、组织架构图、领导班子简要情况、领导班子任命文件等内容。二是规章制度卷：包括考勤、会议、
财务、奖惩激励等一系列制度。三是经营管理卷：包括经营目标、管理手册、营销方案、计划总结等内容。四是党群建设卷：包括党建工作，精神文明建设，党群架构、制度、活动、总结、会议，发展党员情况等内容。五是细胞建设。包括“文明班组”、“文明宿舍”、“微笑之星”、“服务之星”、慰问活动等内容。六是队伍建设。包括队伍建设、管理人员任职文件，员工培训计划、记录等内容。七是安全管理。包括各级安全文件，安全规定制度、应急预案、培训计划总结、安全演练（图片）等内容。
八是生态环境。包括生态管理文件，生态管理制度，相关培训内容，生态保护图片。九是创建工作。各级关于创建活动的计划、方案，开展情况的总结、会议等内容。
同时要注意创新档案内容，合理归类，可增加如文明测试、文明承诺等内容。并做好资料的包装设计，外观主题、标志、日期、内容要明确，目录、页码要齐全。
（二）图片集
可将所有图片分为：优美环境、领导关怀、教育培训、优质服务、多彩活动、酒店荣誉、创建工作等七类，并做好图片的说明（包括时间、地点、人物、主题等内容）。
四、营造氛围
（一）制作展板：一是创文明单位宣传展板：包括公司简介、理念、精神，创建规划（简化）、领导小组、口号，相关图片（荣誉）、宣传栏（用于张贴信息）等内容。二是司务公开展板：包括公司简介、组织机构、领导小组等内容。三是文明倡义书（展
架）。
（二）制作横幅、标语若干：如“建五星酒店、创文明单位”；“文明礼貌，用心创造”等内容，悬挂在办公、员工活动等区域，并拍下照片存入“图片集”。
（三）规范内外环境（主要针对办公和生活区）：办公区统一门牌；各部门办公室区域划分合理、办公桌文件摆整齐；宿舍整洁，摆放整齐；食堂整洁、卫生；卫生间、更衣室保持整洁，无圬垢。
（四）设立员工活动室
活动室包括体育用品（乒乓桌（拍、球）、羽毛拍（球）、呼啦圈、跳绳等；阅读书籍（管理类、专业类、劢志类、公文类、工具类、杂志类等）；娱乐设施（电视、电脑、音响、话筒等）。
文明单位考核细则
一、领导班子讲学习、讲政治、讲正气（20分）
1、领导班子在思想上行动上能坚定不移地以习近平同志为核心的党中央保持一致，认真贯彻执行党中央、国务院的各项路线、方针、政策，并结合本单位实际有思路、有措施。（5分）
2、领导班子坚持“两手抓、两手硬”，两个文明建设任务都纳入目标责任管理，一起部署，一起落实，一起考核。（5分）
3、中心组学习制度健全，做到学习计划、学习时间、学习人员三落实，并能坚持用理论指导解决本单位的实际问题。班子成员坚持撰写学习体会文章或调查报告，为职工作学习辅导报告。（5分）
4、领导班子重视作风建设，坚持民主集中制，团结协调，严格遵守廉洁自律各项规定，无违法违纪现象，在群众中威信高。（5分）
二、物质文明建设成绩显著（30分）
1、重视抓好水利五大体系建设，改革思路明确并不断有新的措施出台，效果良好，能处理好改革、发展和稳定的关系。（5分）
2、有符合本系统，本单位实际的发展规划，有具体量化的各项经济、业务工作指标，有操作性较强的实施措施。（5分）
3、生产任务和业务工作完成好，主要指标在同行业中居领先地位。得到当地政府和上级单位的好评。（5分）
4、经济效益持续增长
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