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关于进一步加强和完善“三会一课”制度的
实 施 方 案
为切实抓好我县基层组织建设年活动的实施，创新党建管理模式，创建学习型党组织，夯实基层组织，合理规范工作制度，进一步推动我县基层党建工作。根据《党章》和上级有关文件规定，结合我县实际，现就严格执行“三会一课”制度制定如下方案： 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻省、市、县党代会和县委十六届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“建设开放繁荣秀美幸福新**”和“建设美丽乡村”的工作主题，以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为理念，以“服务中心、建设队伍”为核心，为推动县域经济社会更全面发展提供坚强的政治动力和组织保障。
二、工作内容
“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
（一）支部党员大会（支部大会）
支部大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度要召开一次，根据需要也可随时召开。会议由支部委员会召集， - 1 -
由党支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。
支部党员大会的主要任务是：讨论决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；民主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
（二）支部委员会（支委会）
支委会由支部党员大会选举产生，负责领导和处理支部的日常工作。一般每两个月召开一次，根据需要也可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收有关党员干部参加。会议由支部书记召集并主持。
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支部委员会的主要任务是：研究贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的办法，研究党员教育管理方面的问题，研究后备干部的培养，研究培养入党积极分子、发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
（三）党小组会
党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对本小组党员的管理，具体地组织和指导本小组每个党员的日常活动，保证党组织决议的贯彻执行。
党小组会的主要任务是：组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识；讨论研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务；讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展 - 3 -
对象，评选优秀党员；分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。
党小组要对支部委员会和支部党员大会负责，定期向支部委员会汇报本小组活动开展情况，以保证支部委员会和支部党员大会全面了解支部工作情况并作出正确的决议。党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分，各党组织依据自身实际情况而定。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任，党小组一般每季度活动一次。 （四）党课
党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法，一般每季度至少上一次党课。
党课要以《党章》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材，同时结合不同时期党的形势和任务以及党的中心工作，联系本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等，授课人可由本单位的党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课，也可以由支部组织党员通过观看远程教育的形式进行授课。
三、工作要求
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（一）提高认识。“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效的组织生活制度；是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；有利于发扬党内民主，不断总结经验，纠正工作中缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。新的历史时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。 （二）加强领导。各基层党（工）委要高度重视此项工作。一是要结合自身实际制定、下发实施方案，召开支部书记会议、传达有关文件精神并部署相关工作；二是党（工）委要成立由党（工）委书记任组长，党（工）委副书记和组织委员任副组长，各支部书记为成员的“三会一课”工作领导小组；支部要成立由支部书记任组长，支委委员任副组长，党小组组长为成员的“三会一课”工作领导小组。形成由党（工）委统一领导，党（工）委、支部、支委、党小组相互支撑的领导机制。各党委制定的实施方案以及党（工）委和 - 5 -
团委“三会一课”制度
“三会一课"制度，是指团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课。
一、团支部委员会会议的议题及要求
团支部委员会是指团支部委员参加的会议。一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。必要时也可召开团支部委员会扩大会议,吸收团小组长和有关团员干部参加。会议的议题一般包括以下方面研究、贯彻上级团委的决议和指示,讨论制定完成工作任务的方针办法,研究团的建设和团员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新团员方面的问题。团支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细,把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。团支部委员会议事要注意遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,对会议决议的执行情况要注意检查督促。
二、支部团员大会的任务及要求;
支部团员大会是团支部全体团员参加的会议,在团支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部团员大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集,由团支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级团组织的指示和工作需要确定。团员大会的内容由支部委员会在会前通知团员,一般要有本支部半数以上团员参加。大会决议必须经应到会正式团员半数以上通过,方能有效。支部团员大会的主要任务是:传达学习党的路线、方针、政策和上级团组织的决议、指示,制定本单位贯彻落实的计划、措施;定期昕取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新团员,讨论决定对团员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级团代会的代表;讨论决定其他需要由支部团员大会讨论决定的重要问题。开好支部团员大会,支部委员会要事先确定支部团员大会的议题。会前把内容和要求通知团员。会上要充分发扬民主,给团员以发表意见的机会,最后按照少数服从多数的原则作出决议。如对讨论的问题有分歧,要注意尊重少数人的意见。一次会议不能统一的,如无特殊情况,可以下次再议,不要匆忙作出决定,必要时要及时报告上级团组织。一经作出决议,就要坚决执行。
三、团小组会的内容及要求;
团小组会是团员参加团内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。团小组会一般每月召开一至二次,如遇特殊情况,也可以增加次数,或推迟召开。团小组会的内容一般要围绕团的中心工作,根据当前形势任务要求和团员的实际情况来确定,讲求实效。开会前,团小组长应与支部书记和有关委员沟通情况,共同商定会议内容和开法,以及应注意的问题,把会议相关事宜事先通知到每个团员,包括团干部,使他们作好准备。会上,团小组长要认真掌握中心议题,善于启发引导,紧密联系团员的思想实际,认真开展批评与自我批评。要针对提出来的问题,认真研究制定整改措施。团小组会的活动情况要及时向团支部汇报。
四、团课的内容及要求;
团课是团组织以授课形式定期(一般每二、三个月一次)对团员进行教育的一种方法。团课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和团员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括:邓小平理论、党与团的基本政策、团的基本知识和历史等。授课人可由本单位的团组织负责人承担,也可请上级团组织负责人或有关专家、学者授课。团组织应在上团课前作好授课的有关准备工作,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集团员的反映和要求,不断改进和提高团课质量。团课是团组织对团员进行经常性教育的重要形式,对于提高团员的思想觉悟和基本素质,完成团的各项任务具有重要的作用,因此,每个团员都应当自觉地接受团课教育,不断增强团性修养和锻炼。
1. ABCE各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到（ ）
2. ABC2.领导干部不得干预（ ）的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种
违反党的组织原则的行为。
3. ABCE坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻（
4. ABCD各级领导干部特别是高级干部要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权
现象作斗争，（ ）
5. ACD（ ）全面领导党内监督工作
6. BCD（ ）要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头
谈，也要接受党员、干部约谈。
7. ABCDE颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的重要性紧迫性在于（ ）
8. ABCE中国共产党同各民主党派（
9. .ABC各级党委（党组）要善于（ ），及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后
遗症
10. ABCE全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持（ ），坚持
理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理。
11. .ABDE凡属重大问题，要按照（ ）的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定
12. ACE纪律严明是全党（ ）前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党
的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律
13. ABDE运用监督执纪“四种形态”包括（ ）
14. ABCDE为（ ），根据《中国共产党章程》，制定《中国共产党党内监督条例》。
15. ACDE“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止（
16. ABC党的十八届六中全会审议通过了（ ）
17. ABD各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受（ ），确保权力受
到严格约束
18. ACD审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当（ ）
19. ABCD十八届六中全会指出，召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事，要进
一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好（ ）工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大召开。
20. ACDE.对（ ）的领导干部应当点名道姓通报曝光
21. ABCD党内监督的主要内容是（ ）落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自
律、秉公用权，完成党中央和上级党
22. ABCD领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使
权力、廉洁勤政方面存在的问题，做到
23. CDE把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，做到（
24. CDE党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，（
25. ABCDE建立健全党中央统一领导，（ ）的党内监督体
26. ABC对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都（
27. ABCE中国共产党同各民主党派（
28. BCDE（ ）作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，
凝聚智慧和力量，做到科学决策、民
29. ABCDE在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任
务来抓，形成了以实事求是、（ ）等为主要内容的党内政治生活基本规范。
30. CDE各级党委（党组）要坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止（ ）、
坚决反对和防止以党委集体决策名
31. BCD坚持对党员进行民主评议。督促党员（ ）进行党性分析，强化党员意识、增强党
的观念、提高党性修养
32. ACDE领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优
良传统和作风，弘扬中华民族传统道德，（ ）养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味
33. CDE加强和规范党内政治生活，要从（ ）做起。
34. ABC党员、干部特别是高级干部不准在党内搞（ ），严禁在党内拉私人关系、培植个人
势力、结成利益集团。
35. ABCDE党员应积极行使党员权利，履行下列监督义务：( )
36. BC.党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须坚决反对（ ），不允许为了个人政绩、
选票和形象脱离实际随意决策、随
37. ACD审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当（
38. BCD批评必须（ ）。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和
好人主义，坚决克服文过饰非、
39. ABCD党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。
述责述廉重点是（
40. CDE全党要系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问
题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对（ ）的认识
41. AB14.党委（党组）对（ ）履行监督职责
42. BCDE新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的（ ）
43. AC坚持党内谈话制度，认真开展（
44. ABC党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，（ ）
45. BC派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈（ ），督促其落实管党治党责
任
46. .ABDE巡视的内容包括（ ）
47. AC十八届六中全会强调，各级党委（党组）要全面履行领导责任，着力解决突出问题，
把（ ）各项任务落到实
48. ABCD依规依纪进行执纪审查，重点审查（ ）的领导干部
49. ABC领导干部要带头执行党的干部政策，（ ）
50. BCDE十八届六中全会指出，坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持（
51. ABC 领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是（
52. BCDE各级党委应当支持和保证（ ）等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协
依章程进行民主监督，审计机关依法进
53. BCDE坚持领导干部（ ）等制度
54. .BCD党的各级纪律检查委员加强对（ ）履行职责、行使权力情况的监督。
55. ABCE中央政治局、中央政治局常务委员会职责是（
56. BCDE全党必须自觉防止和反对（ ）
57. ABC坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当要（ ）
58.
“三会一课”内容
一、党（总）支部党员大会
1、党（总）支部党员大会的任务
（1）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员素质。
（2）宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，以及本支部的决议，团结、组织党内外的干部和群众努力完成本单位所担负的各项任务。
（3）加强对党员的教育和管理，严格组织生活，监督党员切实履行义务，遵纪守法，教育党员任何时候都要同党中央保持一致，坚决同各种犯罪分子、违法违纪现象以及不良的社会风气作斗争。
（4）讨论吸收新党员、预备党员转正，对党员进行审查和鉴定，讨论决定对党员的表彰和处分。
（5）定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（6）选举支部委员会，增补支部委员，选举出席上级党代表大会的代表。
（7）讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。 支部党员大会一般每季度召开一次。根据工作需要也可以增加召开次数。按期召开支部党员大会是贯彻党的民主集中制原则的具体体现，若无特殊情况，一般不宜推迟召开。
2、党（总）支部党员大会的召开方法
支部委员会是召开支部党员大会的组织者，开会前应做好各项准备工作。要根据上级党组织的指
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