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XX社区平安创建工作汇报
XX社区位于XX市西南部，现有居民住户1140户，常住人口2140人，流动人口26人，企业3家；社区内设有休闲广场，文化中心、老人活动中心等。
在创建平安社区活动中以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观。以团结协作、开拓进取的精神，脚踏实地、真心诚意地服务社群。我们按照省、市、区平安社区的标准要求，紧紧围绕发展、稳定、和谐主题，与建设文明祥和、管理有序、服务完善、环境优美、文化繁荣等工作相结合，社区“平安”创建工作取得较好成效。现将创建工作汇报如下：
一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识
按照关于平安创建工作的要求，XX社区认真组织学习创建活动的目的和意义，研究工作部署，成立“平安创建”工作领导小组，把创建工作提高到实践“三个代表和科学发展观”的高度。结合普法教育利用多种形式广泛宣传，巩固工作成果。 社区治安的好坏，直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时，和谐的环境才能让老百姓安居乐业，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。
二、加强组织领导
为搞好平安创建工作，将该项工作落到实处，协调社区
各单位齐抓共管。社区成立以社区书记、主任为组长、副书记、副主任、治保主任为副组长的维稳及综治领导小组，治安保卫领导小组、人民调解领导小组、社区帮教领导小组、等机构，特别是社区成立综治工作中心，设有站长、副站长、成员，配备综治工作协管员。有专用办公室并配备电脑、电话等设施，重点做好小区的管理、吸毒人员帮教、法制宣传、人民调解等等工作。社区现有专职和兼职治保人员30人，调解人员9人，综治队员14人，帮教人员14人。领导小组经常召开会议研究平安创建工作的总体目标，实施方法，责任机制以及奖惩措施等多方面的问题，并对创建工作中出现的问题及时予以协调帮助，有力地推动了创建活动的深入开展。坚持每月召开一次例会研究治安工作形势，不断提高工作人员的服务意识和工作能力。
三、坚持群众路线，健全群防群治网络
密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。 建立群防群治网络一是要加强思想教育，努力提高社区居民对平安创建和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务。“平安创建”的目的在于加强社会治安综合治理，有效地预防和打击各种违法犯罪，扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象，保护广大人民群众的生命财产安全，努力营造和谐、优美、安定的生活环境。
XX社区根据自身的特点，结合创建的要求，在街道综治
办的统一部署下制定了相应的工作机制。巡逻队24小时在辖区范围内流动巡查，并在几个进出大门口设专人值班，对陌生人和携物外出者都认真询问，仔细盘查。社区组建了一支由志愿者和部分低保人员组成的义务巡防队，他们除流动巡防外还在住户外出上班时在重点区域蹲守，有效地配合了社区的工作。另外，我们还将辖区内的居民楼长动员起来，组成联防互动安全防范网络。正是有了这样多层次的防范网络，从而构筑了一道铜墙铁壁，初步形成了和谐、安全、稳定，一家有难大家帮的生动局面。
四、全面推进，重点突出
平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。特别在今年的夏季治安专项活动中社区紧紧围绕工作的要求，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分别包干，保证重点、难点问题的解决，在国庆安保期间，充分发挥志愿者、居民组长主力军的作用，以严防死守的态势，有效地遏制了各类群体事件的发生，至今辖区内无刑事、经济案件的发生，无群体性事件，无“法轮功”等邪教组织的活动，无重大交通、火灾、安全事故，无“黄、赌、毒”案件的发生，无重新犯罪。
五、加大对“两劳”人员的帮教工作。社区有两牢释解人员5人。我们对他们建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，我们还尽力帮助他
们解决一些生活上的困难。
六、加强了对流动人员的管理。社区工作人员包楼包院利用晚间和休息日进行入户登记，并录入微机，实行动态管理。形成了派出所、社区齐抓共管的工作机制。同时，对外来人口的管理有效遏制了违法犯罪。【平安创建工作开展情况】
七、强化矛盾纠纷排查工作，完善了防范组织建设。建立了矛盾排查预警机制，卓有成效地化解了民事纠纷2件。在2011年度，无越级事件，无上访问题，各种纠纷调解率达100%，成功率达100%。
八、加强普法和创建知识的培训和学习。全年共计出普法知识专栏12期，发放各种宣传册和普法资料500多份，举办法律、法规培训、创建知识培训班6次。
九、加强禁毒教育，落实安置帮教工作。社区曾有吸毒人员1人。为了加强禁毒工作，我社区充分发挥文化广场、宣传栏的作用，在“6·26”国际禁毒日在文化广场举行禁吸、禁贩毒宣传活动，不定期在社区的六个宣传栏张贴禁吸、禁贩毒宣传图片，使广大群众认识毒品危害性，教育、引导群众远离毒品，对有吸毒史人员加强监督，完善吸毒史档案管理，分别进行造册、建档、分类，真正做到规范化管理。
十、高准标，严要求，创出特色
在“平安创建”过程中我们着重从三个方面创新工作。首先，在加强巡逻队的管理充分利用他们这支队伍战斗力，
定期召开会议。其次，着力强化人民调解，整合各方资源，齐抓共管，健全调解网络，加强培训，提高调解员的综合素质。从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合。充分发挥调解网络的作用，真正做到了小矛盾不出家，较大矛盾不出社区。最后，强化民主建设，推进社区自治，引导社区居民自党遵守“文明公约”，学习贯彻“公民道德实施纲要和八荣八耻社会主义道德观”等，从而奠定了社区稳定，切实加大了“平安创建”工作的力度。
“创建平安社区”是构建社会主义和谐社会的内在要求，只有全民动员共同提高，强化思想道德，提高法志意识，才会有真正意义上的稳定。
2009年上半年马谷田平安建设工作开展
情 况 汇 报
余 超
2009年以来,马谷田镇党委、政府高度重视平安建设和信访稳定工作,认真贯彻落实中央、省、市、县关于平安建设工作的部署,加大对平安建设工作的宣传力度,积极推动了我县平安建 设年的顺利开展,我们的主要做法是:
一、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
结合我镇的实际,我镇认真研究新形势下矛盾纠纷的新情况、新特点,把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。一是坚持矛盾纠纷定期排查制度,镇坚持矛盾纠纷每月一排查,村级坚持每半月一排查,组坚持十天一排查,重大问题随时向镇综治工作中心上报。对不按时排查的严格落实综治目标管理责任制;二是坚持矛盾纠纷排查调处联席会议制度。镇每半月召开一次矛盾纠纷排查调处例会，由相关职能部门参加，首先对当前出现的矛盾纠纷及时通报，分析矛盾纠纷发生发展趋势，提出工作上的对策和建议；其次对我镇发生重大疑难问题，群策群力，集中会诊，力争给群众一个满意的答复；三是下访排调机制。镇包片领导、包村干部及时进行下访，下访的领导、干部及时记录下访日志和民情笔记，对发现的问题能解决的当场解决，不能解决的及时上报镇综治工作中心，通过联席工作会解决，并实行乡镇领导联村包片责任制，一岗双责，哪里出现问题由相关包片干部领导负责。今年以来,我镇共排查化解矛盾纠纷30多起,使之及时解决在基
层、消除在萌芽状态。
二、建立健全信访工作机制和依法有序的信访秩序。
我们进一步明确各单位责任,综合运用人民调解、行政调解、
司法调解等手段疏导化解矛盾纠纷,维护社会稳定。通过大力在村组开展民事调解工作,及时了解群众关注的热点和难点问题,抓早、抓小、抓苗头,积极预防和妥善处置了各类群体性事件。今年以来上级共交办案件12起,涉及到高速占地补偿、房宅纠纷、土地纠纷、林权纠纷,我们都及时进行了调处,对不能达成协议的,我们及时引导他们通过法律途径解决,并及时做好稳控工作。
三、以平安建设年为契机,大打一场平安建设攻艰战。
今年我们结合县里开展的平安建设年活动,深入开展平安
建设工作。一是3月初召开全镇平安建设工作动员大会安排部
署平安建设及综治工作,并层层签订平安建设目标责任保证书,
对各级各单位负责人加压增责;二是开展打击”两抢一盗”专
项斗争 ,有效地维护我镇的治安秩序，切实增加群众的安全
感。我们结合今年的平安建设宣传月活动,采取形式多样的新
举措开展打击“两抢一盗”犯罪专项活动。首先加大宣传力度，
全镇刷写墙体标语20多幅，制作宣传版面4块，制作过街横
幅10余幅，印发防范打击“两抢一盗”犯罪明白纸10000张，
通过以上形式广泛宣传了镇党委、政府对严厉打击“两抢一盗”
犯罪斗争的信心和决心，也进一步提高了群众对该项工作重要
性的认识；其次认真摸排，发动群众深挖线索，确保案件快速【平安创建工作开展情况】
侦破，罪犯尽快被抓获。通过落实各项措施，打击“两抢一盗”
专项活动在马谷田镇蓬勃开展，确保了全镇人民群众的生命财
产安全，增加了公众安全感，有力维护了我镇的治安大局平稳。
三是镇党委，政府充分运用现代信息技术提升我镇农村治安防
范能力，有效预防和制止各类可防性案件的发生，目前我镇
21个村委全部安装了“平安大喇叭”管理系统或“平安互助
网”,在人数少、居住分散的小山庄农户家中安装了电子狗、
气死贼。技防措施的落实，既提高了我镇治安防范反应能力，
及时发现和有效控制了各类违法犯罪，有力维护了我镇的稳
定。四是切实加强治安防控体系建设,我们组织镇巡防队、村
治安联防队日夜坚持治安巡逻；各村也通过开展义务巡逻打
更、五户联防或治安承包等形式的治安防范活动，大大提高了
我镇的治安防范能力。目前全镇已形成了镇、村、组联动，打、
防、控结合的社会治安综合治理新格局，有效预防、控制、减
少了各类可防性案件的发生，对我镇平安建设的顺利开展，提
供了强有力的保障。
四、多措并举,全面提升群众安全感。
为及时倾听群众对平安建设工作的意见、建议，进一步提
高群众对社会治安状况的安全感和满意度，我们一是由镇综治
办牵头组织派出所、司法所人员，每半月开展一次平安建设恳
谈活动。在恳谈活动中广泛听取人大代表、政协委员、退休干
部、职工、村组干部及群众代表的意见和要求，把握群众代表
的所企、所盼、所想、所愿。恳谈的主要内容有：对政法机关
执法办案、服务群众等方面的意见和建议;了解平安建设工作
中群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的切身利益问题、
开展法律咨询、释难解惑、治安防范宣传。并记有恳谈活动纪
录。镇综治办专门设计了征求意见表4000份，连同平安建设
知识分发到各组群众手中，群众填写完意见或建议后，统一收
交综治办。二是为迎接省、市开展的安全感调查活动,马谷田
镇政府开展了”一周进十家谈百人活动”,组织全体镇机关干
部对全镇500多户固定电话用户入户调查,每人分包十户,要
求每天走访两户,把群众对当前社会治安状况提出的意见和建
议及时反馈给党委和政府,镇综治办把问题和建议及时分类后,
分别交给相关职能部门解决,有效化解了群众的思想问题和怨【平安创建工作开展情况】
气。四是组织派出所干警开展案件回访活动，登门到案件当事
人家中，反复征求意见，解决当事人提出的问题，化解当事人
的怨气怒气。由于我镇广大干群的共同努力,在县里开展的安
全感调查中,我镇的安全感调查指数连续四次位居全县前列。
五、存在的问题
目前我镇由于受全球性经济危机的影响,治安状况令人担
忧,部分在外地找不到活的返乡务工人员中,不乏在外地有犯
罪前科的人员,近期在我镇连续出现了几起偷盗和抢劫案件,
使群众的安全感大大降低,对下一步我镇的安全感调查将带来
不利影响,因高速占地补偿引起的纠纷、林权纠纷、荒坡纠纷、
房宅纠纷等在我镇有二三十起还没有得到解决,许多潜在的问
题也不少,如果不及时化解,将成为影响治安状况的隐患,所有
的这些还需要镇各部门互相配合,共同努力化解。
六、下一步工作打算。
一是坚持预防为主，排处结合，注重实效的原则，继续认
真落实矛盾纠纷排查调处机制，开展矛盾纠纷大排查活动，全面梳理各类矛盾问题，分类登记，明确责任，限期解决，做到有效预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
二是以派出所为主力，继续开展打击“两抢一盗”、“打黑除
恶”等专项斗争，通过开展“小手拉大手”活动，充分发挥全镇中小学生的宣传作用，把打击犯罪专项斗争宣传到人到户，通过配合公安机关开展工作，提高打击效能，使群众的安全感进一步提高。
三是加大镇专职巡防队的巡逻力度，认真组织群众开展各种
形式的治安防范活动，并及时给予指导，形成人人参与治安防范的各种格局；继续完善我镇技防措施，在原有的技防措施的基础上，在主要交通要道和关键部位再安装数个摄像头，使科技防范能力进一步提高，做到及时发现和有效控制犯罪，有力维护我镇农村社会稳定。
总之，2009年以来,在县委、县政府的领导下，我镇以平安建设年为契机,认真扎实地开展社会治安综合治理工作和建设“平安马谷田”活动。有效地维护了我镇治安大局的平稳，为我镇经济和社会发展创造了良好环境，我们将继续努力,为再创全
市平安建设先进乡镇打开新局面。
马谷田镇综治办
2009年8月31日
半年来，在区委、区政府的领导下，在区综治委的具体指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，认真对照区委、区政府年初下达的《2016年区政府直属系统社会治安综合治理责任书》和《关于印发〈区2016年政法综治平安建设工作要点〉的通知》，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实推进社会治安综合治理和平安建设，为我区打造和谐良好的社会环境。现将2016年上半年综治平安建设工作情况总结如下：
一、加强领导，落实综合治理目标责任制
我局党组十分重视平安先进单位创建工作，年初就把该工作纳入了党组年度工作重要议程，不定期专题研究平安创建工作，一是年初及时调整了局综治、平安建设工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，确立了兼职办事机构和办事人员，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安提供有力保证。二是认真签订“社会治安综合治理责任书”，把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与区委书记、区长，局长与各股室负责人，层层签订责任书，责任到股室，责任到人。全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管创建“平安”单位的工作格局，切实推动各项创建工作落到实处。
二、加大宣传，创造良好的舆论环境
在区综治委的指导下认真开展综合治理和平安创建宣传工作，加大社会治安综合治理工作力度，在有关文件精神的学习和普及上下功夫。半年来，我局认真贯彻学习《2016年区政府直属系统社会治安综合治理责任书》、《关于印发〈区2016年政法综治平安建设工作要点〉的通知》、《关于开展2016年综治平安建设宣传月活动的通知》、《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》、《中共区委、区政府关于印发〈区社会治安综合治理一票否决权制实施细则（试行）〉的通知》和《中共区委办、区政府办关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》等精神，在实际行动中，我局开展“综治平安建设宣传月活动”、建国六十周年、《审计法》颁布十五周年等宣传活动，广泛开展综治平安宣传教育，在省审计厅网站报道了《莆田区审计局开展2016年综治平安建设宣传月活动》文章，大力宣传我区的综治平安建设。充分利用宣传栏、信息、广告牌等载体，在广大群众和干部职工中开展警示教育，宣传我区经济政策、增强安全意识，以实际行动为建国六十周年和明年的省运会顺利召开营造良好的舆论氛围。
三、求真务实，做好挂钩联系基层工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》要求，我局负责挂钩北高镇院后村，为挂钩联系点办实事，办好事。为此我局领导高度重视，今年已先后四次亲自率队深入院后村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶、互学制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。目前已了解到该村因地处偏僻，为了更好做好治安工作，希望为本村部分路段安装路灯的困难问题，为此我局已制定初步目标，拟结合自身职能，协调联系相关部门，尽可能安排部分资金、物资，力所能及地帮助院后村解决路灯安装问题，争取做到挂钩工作有计划、有方案，有实际成效。
四、强化管理，提高安全防范能力
为强化管理工作，我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度、八小时以外工作制度。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用气用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全；实行贵重物品登记制度，对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册，并由保管责任人签字妥善保管；对单位重点部位财务、档案等部门加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，确保工作秩序的安全。
五、抓好落实，深入开展“三排查一促进”活动
在区综治委的指导下，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，局综治领导小组专门设立了协调组，由专人负责开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动，认真制定计划，充分发动群众，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。责任落实到各个股室，落实到具体责任人，定期统计有关问题，按时上报排查报表，为实现我区今年“2228”经济工作目标，推进中心城区率先崛起创造一个良好的环境。
六、保证经费，切实加大治安管理力度
为确保单位内部安全，我局在维持正常开支的情况下，为保证社会治安综合治理工作的顺利开展，专门安排一定经费用于综治平安的开支，对单位重点部位加强安全保护措
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