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狠抓公路质量管理 提升公路服务水平 推进“平安公路”创建活动纵深开展
——在全省“平安公路质量管理年百日竞赛活动”
总结表彰会上的通报
省公路管理局副局长 田周义
（2014年7月15日）
各位领导、同志们：
结合交通运输部在全国开展为期五年的“平安交通”创建活动和省厅提出的打造“品质交通”的要求，2014年3月10日至6月17日,省公路管理局在全省国省干线公路、农村公路开展了“平安公路质量管理年百日竞赛活动”，各地、各单位按照省局的统一部署，科学安排、精心组织、群策群力，圆满完成了竞赛活动的各项任务，实现了预期目的，收到了良好效果。现将具体情况通报如下：
一、竞赛活动开展总体情况
自3月初省局“平安公路质量管理年百日竞赛活动”开展以来，各单位以建设“平安公路”为主线，紧紧围绕活动确定的七个目标，明确工作任务，强化质量要求，分阶段进行了安排部署。经过公路交通系统广大干部职工的辛勤努力，圆满完成了竞赛活动任务。国
省干线公路共完成沥青路面修补71.9万平方米，翻浆处治15.8万立方米，桥梁维修加固236座，补划标线4.39万平方米，修复增设波形护栏4.04万米，修复里程碑、百米桩、轮廓标等9508个，处治路面裂缝138万延米，更换防眩板2713块，防排水构造物圬工维修3539立方米；增设各类安全指示标志共2194块。完成油路重铺133公里，挖补罩面123公里，碎石封层164.6公里，微表处62.5公里，开普封层16.4公里。农村公路共完成沥青路面修补
8.6万平方米，翻浆处置4.6万立方米，维修涵洞533道；修复增设波形护栏2.04万米，修复增设里程碑、百米桩、轮廓标等6756个，维修更换示警桩3609根，增设标志标牌256块，维修防撞墩876块；完成挖补罩面2.9万平方米、重铺30公里，圬工体维修4578立方米；全省创建示范路段1029公里,巩固示范路段1082公里，管养路线路容路貌明显改观，收费秩序和收费环境明显改善，养护维修工程质量明显提高，新技术、新材料、新工艺进一步得到推广应用，安全管理得到进一步加强，机关作风明显改变，公路整体路况水平明显提升。
二、“百日竞赛”活动取得的工作成效
一是加大质量管理宣传，干部职工质量意识明显提高。各单位通过开展养护知识竞赛、油路修补技能比武、评选养护之星、争创岗位能手等活动，进一步增强了干部职工“学业务、比技能、强素质、练本领”的工作意识。同时，在电视、报纸、网络、广播等发表各类新闻宣传报道3565篇，大力宣传报道质量管理年工作动态，使质
量管理理念深入人心，“平安公路”创建工作得到社会肯定。
二是加强组织管理，迎检路线养护维修工程按期保质保量完成。承担今年国省干线公路迎检任务的养护单位，面对养护维修工程时间紧、任务重、降雨频繁等困难，不等不靠，精心组织、合理安排、加班加点，保质保量地完成了养护维修工程任务，保证了迎检工作的顺利开展。
三是落实建设单位责任，工程建设质量明显提高。目前，局管二级公路和灾后恢复重建项目建设单位主体责任落实到位，合同管理进一步规范，积极推行成熟工艺、工法，狠抓工程薄弱环节的整改，工程质量明显提高。
四是加大管理力度，农村公路建养管工作得到充分肯定。农村公路建养管主体责任进一步落实，建制村通畅工程建设管理更加规范，工程建设质量在武山现场会上得到了省委、省政府的充分肯定。通过开展“建设示范工程”、“养护示范路段”活动，及强化工作责任考核、严格奖罚措施等手段，农村公路建设成果明显。
五是主动开展预防性养护，科学养护意识明显增强。各单位能够集中养护资金，应用碎石封层、微表处等预防性养护手段处治裂缝和龟网裂；应用碳纤维布工艺、注胶封缝等手段，实施桥梁预防性养护；在汛期来临前及时维修防排水设施，公路养护逐渐步入良性循环轨道，总体养护费用逐步下降。
六是联合执法集中整治，收费环境明显改善。各项收费管理工作基本规范，站容站貌良好，收费设施设备运转正常，路政人员派
驻制度落实较好，部分单位联合公安交警、路政等部门对收费秩序进行了集中整治，收费环境治理效果显著，收费额逐步上升。
七是排查治理安全隐患，安全生产总体态势稳定。各单位全面展开安全隐患排查治理工作，及时修订各类应急预案，进一步完善交通安全设施，养护作业区布设明显规范，安全生产意识和管理水平明显提升。
八是“平安公路”示范路段创建效果显著，路况质量得到提高。各单位严格落实养护计量支付制度，强化三级质量监控，有效提高了油路修补、翻浆处治、水毁修复质量。在巩固2013年示范路段创建成果的基础上，保质保量完成了今年下达的示范路段创建任务，路域环境明显改善，为全省经济社会发展起到了明显促进作用。
三、各单位突出特点及做法
在“百日竞赛”活动开展中，各单位都展现出了一些工作特色和亮点，具有一定的借鉴和推广意义，主要表现为：
——张掖市交通运输局:狠抓农村公路建设管理，农村公路建设质量较高；全力以赴处治公路病害，累计完成路面修补23578平方米、处治翻浆2416立方米。
——天水市交通运输局:加强组织领导，周密进行部署，严格工程质量监管措施，农村公路建设质量整体较高。
——酒泉市交通运输局:积极排查公路安全隐患，大力开展公路病害处治和安全设施增设工作，农村公路通行能力明显提升。
——庆阳市交通运输局:积极筹措资金，安排安保专项补助资金
100万元，对各县区的安保设施和标志标牌建设予以补助，效果明显。
——武威公路管理局：G30连霍高速古永段成功创建为“平安高速公路样板路”；高度重视预防性养护工作，筹措资金完成碎石封层4公里、行车道微表处4公里、小面积碎石封层18705平方米。
——酒泉公路管理局：利用路政返还款2300万元，安排碎石封层18.6公里、挖补罩面14.6公里、重铺工程10.6公里、稀浆封层9.7公里。
——嘉峪关公路管理局：自筹资金800多万元，安排重铺工程2公里，微表处11公里，碎石封层2公里；S215线砂砾路面养护到位，沥青路面病害处治及时彻底，公路砂化态势得到全面遏制。
——张掖公路管理局：小修保养实现常态化，出台了《精细化养护手册》；筹措资金在野猫山事故多发路段增设波形护栏2580米；预防性养护效果明显，首次实现了管养路线无翻浆病害；开展了“规范文明服务、争做形象代言”的礼仪形象培训。
——金昌公路管理局：筹措资金450余万元，对G30永山高速病害严重路段进行微表处22万平方米/15公里；集中养护资金对路肩墙、预制块边沟等进行整段维修，高速公里养护质量有了一定提升；示范路段创建标准高，效果好。
——白银公路管理局：普通干线公路油路修补质量不断提高，资料整理及时规范，防排水设施及构造物维修力度加大；实施桥梁预防性养护16座；严格落实安全隐患“档案制”和整改结果“通报制”。
巫山县公路局平安建设工作总结
做好平安建设工作，是一项关系到民生的重要工作，也是作为公路养护工作的重要组成部分，今年以来，我局在县委、县府的正确领导和交通主管部门的支持下，高度重视平安建设工作的开展，在全体干部职工的共同努力这下，较好地完成了今年的平安建设工作。
一、领导重视 措施得力
年初以来，我局就高度重视平安建设工作，把平安建设工作作为养护工作的重中之重，作为局党组和领导班子成员年度考核和述职的主要内容之一，纳入年度工作计划，做到有计划、有步骤地进行。进一步明确平安建设工作领导小组及安全科、养护科及相关科室负责人的责任，确保平安建设工作机构健全。
二、完善管理 积极推进各项工作
（一）夯实基础，抓好“三个到位”
1、宣传发动到位。我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和监控工作相关的法律法规。本单位内无任何黑恶势力，无任何黄、毒、赌等社会丑恶现象发生，无一人参与“法轮功”等邪教组织，干
部职工没有发生打架斗殴、聚众闹事、赌博等违法行为。妥善处理群养工遗留问题，积极参与“平安巫山”建设活动，办公楼、住宿楼的治安、消防设施落实到位，全体干部职工积极治理本楼院的脏乱差，搞好治安防范管理。制定一系列的车辆管理制度，确保安全无事故。
2、目标责任到位。按照县委县府的统一部署，根据自身实际。单位一把手与各科室负责人签订年度工作目标责任书时，将平安建设工作纳入考核范畴，做到与主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时检查督办，将目标任务分解落实，细化到项，责任到人，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。
3、督查落实到位。没有有效的监督检查，平安建设工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各科室各部门每年向局平安建设领导小组汇报一次平安建设工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格，并对相关负责人进行严肃处理。
（二）加强公路养护
1、强化日常养护。一是对省县干道加大保洁力度，要求养护工人每天对公路进行清扫，保持道路安全畅通，行车舒适；二是定期清除边沟和涵洞，确保边沟、桥涵畅通，截止11月底，完成600余公里省县道的边沟清理，清除涵洞32道；三是加大巡查密度和考核力度，保证日常养护到位。
2、注重小修保养。今年耗资140余万元购置综合养护车和道路灌缝机，对大庙至铜鼓6436.5㎡路面和S105渝建路马坪段2276㎡路面进行了维修，整治S103渝巴路油化路面8公里，【平安公路建设活动总结】
3、加强桥梁日常检查和养护，今年5月和10月分两次对全县119座道路桥梁进行了全面的检查，重点检查桥梁的基础、上部结构、支座、排水设施和附属设施，对排查出的安全隐患进行登记，并制定出合理的整修方案予以修复。全年共修复龙门大桥、楚阳大桥、新莲花大桥105米栏杆，新修拱涵一个。
4、及时治理水毁。全年共抢通断道12处，局部断道50余处，恢复内外挡墙42处近5000方。特别是7月26日渝巴路马垭口处和10月2日渝巴路K531+100m处的两次严重断道，受到中央新闻媒体的关注。在这两次抢险保通中，由于我局及时启动应急抢险预案，合理安排部署，与各相关职能部门相互协调、配合，调动大型机械设备，同时利用科学的抢通技术，在最短的时间内恢复了道路的畅通，爱到了驾乘人员和广大人民群众的高度评价。【平安公路建设活动总结】
三、下一步工作打算
回顾今年来的工作，我们虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、硬件设施有待加强等方面，我们将再加领导，再加措施，再加力度，将我局平安建设工作进一步完善，抓紧抓实，抓出成效，推动公路养护工作全面发展，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！
半年来，在区委、区政府的领导下，在区综治委的具体指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入实践科学发展观，认真对照区委、区政府年初下达的《2016年区政府直属系统社会治安综合治理责任书》和《关于印发〈区2016年政法综治平安建设工作要点〉的通知》，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实推进社会治安综合治理和平安建设，为我区打造和谐良好的社会环境。现将2016年上半年综治平安建设工作情况总结如下：
一、加强领导，落实综合治理目标责任制
我局党组十分重视平安先进单位创建工作，年初就把该工作纳入了党组年度工作重要议程，不定期专题研究平安创建工作，一是年初及时调整了局综治、平安建设工作领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，确立了兼职办事机构和办事人员，明确了局办公室为承办科室，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为建设和谐平安提供有力保证。二是认真签订“社会治安综合治理责任书”，把社会治安综合治理工作切实落到实处。局长与区委书记、区长，局长与各股室负责人，层层签订责任书，责任到股室，责任到人。全局上下形成了班子和党员带头，广大干部职工积极参与，事事有人抓，齐抓共管创建“平安”单位的工作格局，切实推动各项创建工作落到实处。
二、加大宣传，创造良好的舆论环境
在区综治委的指导下认真开展综合治理和平安创建宣传工作，加大社会治安综合治理工作力度，在有关文件精神的学习和普及上下功夫。半年来，我局认真贯彻学习《2016年区政府直属系统社会治安综合治理责任书》、《关于印发〈区2016年政法综治平安建设工作要点〉的通知》、《关于开展2016年综治平安建设宣传月活动的通知》、《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》、《中共区委、区政府关于印发〈区社会治安综合治理一票否决权制实施细则（试行）〉的通知》和《中共区委办、区政府办关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》等精神，在实际行动中，我局开展“综治平安建设宣传月活动”、建国六十周年、《审计法》颁布十五周年等宣传活动，广泛开展综治平安宣传教育，在省审计厅网站报道了《莆田区审计局开展2016年综治平安建设宣传月活动》文章，大力宣传我区的综治平安建设。充分利用宣传栏、信息、广告牌等载体，在广大群众和干部职工中开展警示教育，宣传我区经济政策、增强安全意识，以实际行动为建国六十周年和明年的省运会顺利召开营造良好的舆论氛围。
三、求真务实，做好挂钩联系基层工作
按照区综治委《关于区综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设的通知》要求，我局负责挂钩北高镇院后村，为挂钩联系点办实事，办好事。为此我局领导高度重视，今年已先后四次亲自率队深入院后村开展调查研究，并制定了挂钩联系工作计划、方案，与挂钩联系点建立挂钩、帮扶、互学制度，对挂钩点的困难问题及时研究，协调解决。目前已了解到该村因地处偏僻，为了更好做好治安工作，希望为本村部分路段安装路灯的困难问题，为此我局已制定初步目标，拟结合自身职能，协调联系相关部门，尽可能安排部分资金、物资，力所能及地帮助院后村解决路灯安装问题，争取做到挂钩工作有计划、有方案，有实际成效。
四、强化管理，提高安全防范能力
为强化管理工作，我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度、八小时以外工作制度。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强单位车辆的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用气用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全；实行贵重物品登记制度，对主要的固定资产如车辆、计算机、电视机、保险柜、摄像机、照相机等贵重物品进行登记造册，并由保管责任人签字妥善保管；对单位重点部位财务、档案等部门加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，确保工作秩序的安全。
五、抓好落实，深入开展“三排查一促进”活动
在区综治委的指导下，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，局综治领导小组专门设立了协调组，由专人负责开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治社会治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员，促进保增长保民生保稳定”活动，认真制定计划，充分发动群众，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾。责任落实到各个股室，落实到具体责任人，定期统计有关问题，按时上报排查报表，为实现我区今年“2228”经济工作目标，推进中心城区率先崛起创造一个良好的环境。
六、保证经费，切实加大治安管理力度
为确保单位内部安全，我局在维持正常开支的情况下，为保证社会治安综合治理工作的顺利开展，专门安排一定经费用于综治平安的开支，对单位重点部位加强安全保护措施，安装防盗门、防盗网、购买保险柜，并进行定期检修，对单位治安隐患和突出的治安问题进行及时发现和排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施，消除治隐患。
七、增强保密安全教育，提高领导干部和审计人员的保密防范意识
积极学习区国家保密局下达的有关精神，并针对本部门的实际情况，对保密工作中存在的问题进行自查，找出薄弱环节，消除隐患，堵塞漏洞，完善制度。进一步加强审计机关的保密工作，增强保密意识，筑牢保密防线，努力提高保密管理水平。公务员之家：
八、存在的问题和明年的打算
上半年，我局的综治平安建设工作在上级领导的指导、支持下，在全局人员的共同努力下，工作开展良好，进展顺利，但存在综治信息交流不全面等问题，有待于进一步解决并取得更大进步。
下半年，我们将重点抓好以下几项工作：
一是结合审计工作实际，按照稳定高于一切的方针，继续抓好涉农资金、项目的矛盾纠纷排查和审计，严肃查处坑农、害农的违纪违规行为；二是继续贯彻区综治委平安建设相关文件精神，进一步健全措施，落实责任，加大经费投入，加强信息调研。三是加强协调挂钩村的综治平安建设工作，共同完成综治平安建设任务，为创建“平安”做出积极贡献！
范文二：共青团委平安建设工作总结自***平安建设战争打响以来，我委认真贯彻落实平安建设相干会议精神，积极研究部署，制定相干措施，全体干部职工上下一心，积极展开平安建设工作，结合所包保网格实际，拓展工作思路，切实做到排查走访、宣传动员、便民服务、特点活动全覆盖，全力提升群众安全感和满意率。现将我委2016年平安建设工作总结以下。
一、工作展开情况
（一）调查摸底，全面动员，抓好基础工作
一是摸底调查，平安建设工作启动后，我委高度重视，由单位领导带队，展开网格的全面摸底调查，统计到楼、走访到户、精确到人，做到情况清、底数明，全面把握网格的基本情况。目前，***（75号）网格总户数198户，常住人口137户，总人口数521人，常住人口数365户，其中党员94人，团员20人；网格内共有楼房21栋，门面76间，固定电话47部，门禁系统2道、防盗门122道。
二是组建队伍，依照一警三员四队要求，在摸底调查的同时，积极动员团员青年及热情市民参与到平安建设中来，在网格中迅速建立了人的服务队、人的巡查队、20人的守护队、14人的增进队，并明确了负责人和工作职责，有效巩固和加强了网格中平安建设工作的职员气力。
三是全面动员，展开平安大礼包送到家活动，把相干宣传资料发放到每家、每户手中，并具体讲授平安建设工作的意义和目的，动员群众主动参与，积极营建人人为我，我为人人的良好氛围；并将印有网格标号、名称、热线电话、责任干部的便民服务卡分发给网格居民，方便居***系网格干部，同时让居民都知道平安建设工作正式启动。
（二）四个全覆盖，抓好网格建设
1、排查走访全覆盖
一是展开大走访。组织一警三员四队对网格内198户人家逐户走访，征求群众对平安建设和一警三员四队的意见和建议，了解其存在的困难和题目；宣传平安建设打响以来全市社区服务中心、居委会、网格在社会治安综合治理方面的重大举措、人力物力财力投进情况、发案情况、破案情况、打击防范情况、办理实施情况等方面情况；宣传平安E家、超B级防盗锁、门禁系统安装、管护、使用的知识；再次对网格内座机用户进行全面重点走访，加强沟通，理顺情绪，进步其对平安建设的熟悉。二是展开大排查。对网格内不稳定因素进行调查、摸排，进一步了解群众的各种诉求，建立完善工作台账，对排查出来的重点人群进行实时监控；三是召开民主生活会。进一步搜集网格内党员、群众的意见建议、商讨进一步抓好网格平安建设的措施。
截止目前，我委共进户走访1000余次、发放征求意见表500余份、平安建设，参与有礼宣传单500张，使平安知晓率达100%。
2、宣传动员全覆盖
通过过一系列志愿服务活动，掀起平安建设宣传***，进一步动员网格群众主动加进其中，进步网格居民安全感和满意率。一是制作作固定宣传标语，营建浓厚氛围；二是利用团市委网站、微博、QQ群对我市平安建设工作进行宣传，进一步号召、动员全市广大团员青年积极投身平安建设工作；三是利用网格宣传栏对团市委拟在***展开的平安建设系列活动进行宣传，吸引网格群众参与，营建良好氛围；四是组织绿丝带志愿者利用周末采取发放宣传资料、设立宣传咨询台的情势对平安建设进行宣传。共制作固定宣传标语6条，利用网络媒介展开话题讨论1次，接受记者采访3次，接受群众咨询50余次，发放宣传资料5000余份，张贴平安建设小卡片230张。
3、便民服务全覆盖
一是大调解。对走访、排查中了解到的不稳定因素、群众的各种诉求，采取一诉求一分析、一矛盾一措施的方式建立工作台账、明确责任职员和完成时限，加强与社区、居委会和相干部分的调和联动，切实化解各类矛盾纠纷。对一时不能解决和处理的，耐心细致地给网格群众做好解释，不能帮助解决题目的缘由，调和相干部分帮助解决，并做好登记。二是大巡查。一警三员四队天天在责任领导带队下在网格上进行义务巡查，巡查时间每周很多于48小时，全力进步群众满意率和安全感。三是采取丰富多样的情势，积极其网格内群众办实事、做好事。志愿服务，通过向社会、学校招募志愿者，对网格内留守儿童、空巢老人、残疾人、鳏寡老人、刑释解教职员、接触犯法记录未成年人进行统计，采取一对一、一对多的情势展开各类志愿服务；爱心慰问：以节日为契机，以慈善一元捐活动款项为主，团市委多方筹集资金，对网格内留守
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