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三台县拦河中心小学校开展以“关键在于落实”为主题的
干部作风整顿活动实施方案
为进一步深化创先争优活动，增强全校各级干部执行力，改进工作作风，提高管理水平，提升服务意识，促进学校科学发展，根据三台县教育局关于干部作风整顿活动的安排，决定在全校集中开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动。具体实施方案如下：
一、指导思想、基本原则和时间安排
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化崇尚实干、务求实效的导向，深化创先争优活动，坚持以“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的思路，深入治理“庸懒散冷满”，在全校上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围，大力促进全校党风政风进一步转变、党群干群关系进一步改善、促使行政效能进一步提升，努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标，为构建和谐拦河教育提供强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（二）基本原则
重在落实，务求实效原则；领导带头，全员参与原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，惩戒教育原则。
（三）目标要求
开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动，全面加强党员干部作风建设，大兴学习之风，树立勤奋好学形象；大兴调查研究之风，树立真抓实干形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象；大兴批评和自我批评之风，树立团结协作形象。克服形式主义和官僚主义，努力建设善于领导、科学发展 、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、狠抓落实的干部队伍。
（四）时间安排
此次开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动从今年10 月开始，到党的十八大召开结束。今年10月至明年1月，为集中活动时间；明年2月到党的十八大召开前，为巩固提高、持续深化时间。
三、整顿重点和活动范围
（一）整顿重点
重点整治“庸懒散冷满”，主要解决以下五个方面的问题：
1、思想上，解决因循守旧 、自甘平庸问题。主要表现
在：思想平庸，满足现状，凡事只求过得去、不求过得硬；精神懈怠，不思进取，对工作一知半解；忙于消遣娱乐、交际应酬，静不下来，沉不下去，学不进去。
2、工作上，解决责任心不强、敷衍懒惰问题。主要表现在：办事推诿扯皮、患得患失，怕冒风险、怕负责任；工作敷衍塞责，在其位不谋其政，不思进取，不求创新，四平八稳，得过且过；滥用职权、以权谋私，该作为的不作为、不该作为的乱作为。
3、纪律上，解决自律意识不强、工作散漫问题。主要表现在：对上级安排事项拖延不办，动机不纯；上班时间炒股、上网聊天、玩游戏、滞留酒店茶楼等娱乐场所参与赌博等问题。
4、作风上，解决服务意识淡薄、态度生冷硬横问题。 主要表现在：官僚主义、衙门作风，对办事群众接待不热情， 解读不耐心；滥用职权，行政审批人为设卡，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事。
5、能力上，解决执行力不强、骄傲自满问题。主要表
现在：自我感觉良好、工作满足一般化，自强争先意识不强； 不畏艰险、加快发展的干劲有所松懈，不怕疲劳、锐意进取的精神有所淡化；抓落实不够有力、不够有效甚至抓不落实。
（二）活动范围
全校中层以上干部、群团组织负责人。
四、活动步骤和工作方法
（一）活动步骤
1、学习动员阶段（2011年10月8日—2011年10月20日）
（1）召开动员大会。及时传达和贯彻落实县委、县府、教育局《关于在全县开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的意见》精神及镇党委、政府关于干部作风整顿活动的工作要求，对我校干部作风整顿活动进行动员部署。
（2）召开专题学习会。学习中央、 省委、市委和县委领导同志关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实具体措施。
（3）开展“关键在于落实”大讨论。组织干部围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部树立正确的事业观 、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。学校领导和干部职工撰写不少于1500字的心得体会。
（4）开展调查研究。领导干部要围绕活动主题、结合工作任务亲自带头深入实际，深入基层，深入群众，认真分析和查找制约本地本单位科学发展 、群众反映的突出问题和薄弱环节，了解掌握第一手资料，研
究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，努力实现全校党员干部作风大转变。
2、查找问题阶段（2011年10月21日—2011年 11月20日）
（1）开展集中排查活动。坚持“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，集中排查本单位在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。
（2）开展自查自纠活动。组织干部职工对照“五类问题”， 深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务基层、服务群众、 狠抓落实等方面存在的突出问题，进行集中梳理，找准整改方向，明确整改措施。
（3）召开作风整顿专题民主生活和组织生活会。结合领导班子年度民主生活会 ，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。主要领导要带头认真开展批评与自我批评，帮助同志查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷满”、“肠梗阻”、“吃拿卡要”、“顶门杠”问题及原因，提出整改办法，作出整改承诺。
3、全面整改阶段（2011年11月21日—2012年1月20日）
（1）制定整改方案。立足群众期盼，着眼强化责任 ，紧 密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征 求分管领导、服务对象意见建议后向社会公示。
（2）进行警示教育。围绕增强党性修养抓落实，结合干部作风方面的突出问题 ，在全校范围内开展警示教育活动。特别是对群众反映的突出问题，要公开通报。
（3）开展机关效能“大提升”行动。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究责任“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷满”、“吃拿卡要”、群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。
（4）严肃查处违纪行为。由党支部采取明察暗访、随机检查、受理举报等形式，对单位领导干部“五类问题”进行检查。对群众反映突出的人和事，经查实，根据其性质和危害程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。
4、小结提高阶段（2012年1月 21日—2012 年1月31日）
（1）认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的 新情况 、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺 ，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果 。【作风大整治活动】
（2）形成专题报告。及时向教育局党委写出活动专题总结报告。
（3）建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。
（二）工作方法
1、抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终
引导广大干部职工跳出学校看高职，横向与省内外同行比机制建设、比教学科研管理，纵向与过去比工作作风、业绩提升，正确认识本部门工作在全国高职校校中的水平，明确差距、方向和目标，努力破除自我封闭、自我满足，增强危机意识、责任意识、进取意识。
2、抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终
结合部门职责查规定，紧扣提升服务质量查程序，坚持廉洁高效，从头梳理部门规章制度，公开办事标准、程序和要求，进一步明确相关职责，以制度机制解决问题。
3、抓监督，重开放，把依靠师生贯穿始终
（1）开展密集性集中检查。重点检查各部门活动开展不力、查找问题不深入、学校中心工作任务不落实等问题。
（2）组织经常性明察暗访。
（3）畅通师生监督举报渠道。设立举报电话、电子邮箱。
五、加强领导，确保活动开展落到实处
（一）强化领导，落实责任。开展干部作风整顿活动，增强干部落实力，是学校当前和今后一个时期一项十分重要的任务。各部门要切实加强组织领导，精心组织实施。要明确责任，学校领导都要以身作则，率先垂范，身体力行地抓好分管部门的作风整顿，形成人人负责、层层负责，科学合理、行之有效的责任机制。
（二）联系实际，推进工作。结合部门工作性质、特点，开展形式多样的主题实践活动，结合创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。
常丰镇中心小学
开展作风建设集中整治活动工作总结
为期一个月的作风建设集中整治活动，在县局的周密部署下，在我校的精心安排下，在全体教师的积极参与下，认真学习文件、及上级领导讲话精神；并结合“五查五治五提升” 作风建设集中整治要求，认真查找存在问题，拟定整改措施，积极整改到位，使我校领导和广大教师进一步认清当前持续加强作风建设的工作形势，统一思想，改进工作作风，提高了工作效能。现已圆满地完成了作风建设集中整治活动各项目标任务，其总结如下：
一、高度重视，全面部署
根据麟教体党发【2014】54号文件安排意见,我校立即召开领导班子会议进行认真研究部署，结合学校实际情况，成立以王存斌同志为组长，校长周军瑞为副组长，学校班子成员为组员的作风建设年领导小组。拟定了活动方案，召开了作风建设集中整治活动动员大会，全面部署安排，严格执行作风建设月活动方案，扎实推进我校作风建设月活动，确保活动取得实效。
二、组织学习，全面整顿
1.政治学习 采取集中学习与分散自学相结合的方式进行，坚持白天工作、晚上学习原则。在前期教育实践活动学习
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教育的基础上，重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习近平、赵正永同志在中省群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、上官吉庆同志《自觉向从严治党的基准看齐》署名文章，孙敬虎同志在全县党的群众路线教育实践活动推进会、全县领导干部作风建设大会上的讲话精神，学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、省教育厅《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见》、《宝鸡市教师职业道德十条禁令》 及党风廉政、师德师风建设有关文件，增强廉洁从政从教、规范施教意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的事业观、教育观、质量观。
2.专题讨论 结合我校实际，重点围绕“怎么看——为什么要加强作风建设？怎么办——什么是作风建设的关键？怎么干——怎样改进作风？ ”三大主题开展讨论。按照“纵向到底、横向到边、不落一人” 的要求，通过召开座谈交流会，相互交流思想，深刻剖析原因，找准症结所在，认清影响危害，达成有效共识。
3.师德演讲比赛 由党支部组织举办以作风建设为主题的师德演讲比赛活动，要求45岁以下的教师必须人人参加，45岁以上的教师为评委，于11月25日晚在会议室胜利举行，并评选出了一等奖3名，二等奖6名，优秀奖8名，予以表彰奖- 2 -
励。为此，既丰富了校园文化氛围，又深化了作风建设活动。
4.学用结合 坚持学以致用原则，把理论学习与实际工作有机结合起来，组织全体教师积极撰写学习心得文章，并召开交流会，使全体教师的相互学习，相互借鉴，提升了思想境界。
5.自查自纠 联系实际，按照“五查五治五提升”的总体要求，开展批评与自我批评。对照检查，针对查找出的问题，积极进行整改。
（1）要求教师认真查摆自身在思想、作风、能力、工作等方面存在的突出问题；领导干部重点查找“四风”方面的突出问题，并深入查找本本校在制度建设、 队伍管理、工作落实等方面的突出问题。
（2）深入剖析查根源。将征求到的意见和查摆出的问题，逐类逐条进行梳理，反馈给教职员工本人，引导教职员深刻剖析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的根源，切实找准问题症结，明确改进方向。
（3）修身正己抓整改。 针对查找出的个人问题，本人要制定具体的整改措施，能立说立改的，必须立即整改到位。需要长期坚持的，必须做到一以贯之。
6.整改提高 对教育实践活动中班子及个人尚未整改到位的问题、本次集中整治活动中查找的问题、开展专项整治任务进行彻底整改，完成制度的废、改、立，构建作风建设的长
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效机制，有针对性地修订完善各项规章制度，建立务实管用的制度，促使全体教师限期整改。把党的群众路线教育实践活动推向深入；以“永远在路上”的姿态，抓常、抓细、抓长，持续加强作风建设，以作风建设新常态汇聚转型发展正能量；继续发扬“孺子牛”的精神，加压奋进、攻坚克难，为全面完成今年各项目标任务奠定基础。
三、完善制度 建立长效机制
作风建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的学习和工作中，我们将继续发扬作风建设年活动中好的做法，在完善制度的基础上建立作风建设长效机制，不断改进我校的作风，把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；为创建双高双普合格县提供作风保证。
总之，面对新的要求、新的任务，我们要振奋精神，加倍努力，把自己的工作做精、做细、做实，出色完成学校各项工作任务，不断提高工作效率。
常丰镇中心小学
2014年12月1日【作风大整治活动】
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XX县2016年作风大整顿“发展环境整治年”活动宣传方案
为巩固提升全县作风大整顿成果，推进作风大整顿“发展环境整治年”活动，营造良好社会舆论氛围，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风相关规定，提高各级领导班子和领导干部的执行力，实现作风大转变、效能大提升、环境大优化，为全县经济社会发展提供有力的作风和环境保障。
二、宣传内容
1、宣传报道全县作风大整顿“发展环境整治年”活动内容和日常工作动态。
2、宣传报道全县作风大整顿“发展环境整治年”活动的典型经验及做法，树立先进典型。
3、通报作风大整顿“发展环境整治年”活动明查暗访情况，曝光反面典型，跟踪整改情况。
三、宣传方式
(一)拓宽宣传渠道
1、新闻宣传。永兴电视台、永兴手机报、《永兴党建》、《永兴通讯》、永兴网、县政府门户网、纪检监察网等县内媒体和网站要开辟专栏专版，主要报道全县干部作风大整顿“发展环境整治年”活动的工作要求、进展情况、重要动态、好的做法、典型经验和实际效果。其中永兴电视台每周播出一期以上，并保存相关宣传资料，活动结束后，刊发全面总结回顾活动开展情况和成效的综述报道。并制作干部作风大整顿“发展环境整治年”专题片和图文汇报资料。
2、简报宣传。将县作风大整顿办、县作风办、县效能办、县优化办等各项工作进行整合，编发永兴县作风大整顿“发展环境整治年”工作简报，全面宣传作风大整顿“发展环境整治年”的工作开展情况。
3、活动宣传。一是各乡镇各单位要紧紧围绕干部作风大整顿“发展环境整治年”活动有针对性地开展一系列宣传教育活动。二是县委宣传部和各中心学习组要把作风大整顿“发展环境整治年”活动纳入专题学习。三是县委组织部、县委党校要把干部作风大整顿“发展环境整治年”有关内容纳入今年干部培训的计划。四是县文化广电新闻出版局要开展形式多样的群众文化宣传活动，以群众喜闻乐见的方式宣传作风大整顿“发展环境整治年”的活动内容。
4、社会宣传。一是各乡镇各单位要层层召开动员大会，深入学习干部作风大整顿“发展环境整治年”活动的文件精神和工作要求，让干部职工家喻户晓。二是永兴广场、翠竹广场、星河影视城、荣裕国际酒店电子显示屏、及其各单位内部电子显示屏，要持续刊播作风大整顿“发展环境整治年”活动内容。三是由县作风大整顿活动领导小组办公室牵头，县城管局、县开发区、县公路局、相关乡镇具体组织实施，在京珠高速公路路口、S212线出城口、县国家循环经济工业园、县中心城区重要部位，设立大型宣传牌。重点宣传《郴州市关于优化经济发展环境“五个严禁”》的规定和《永兴县优化经济发展环境“五个一律免职”的通知”》，作风大整顿“发展环境年”活动宣传标语和投诉电话、投诉邮箱。四是各乡镇要书写十条以上的宣传干部作风大整顿“发展环境整治年”活动内容的永久性标语和和制作一块以上的大型宣传牌。县直单位要书写两条以上的宣传干部作风大整顿“发展环境整治年”活动内容的永久性标语，每季度出一期以上的宣传专栏，有独立院落的单位要制作一块以上的大型宣传牌。以上工作要在5月20日之前完成。
5、手机宣传。通过县委宣传部手机报短信平台，向全县手机用户宣传发送全县干部作风大整顿“发展环境整治年”活动相关内容。
宣传的主要内容及责任分解见附件。
(二)加强宣传推介
适时邀请中央、省、市各级媒体和网站记者来我县采访，有计划地对外推出一批干部作风建设和发展环境整治方面的先进个人和先进集体典型。
(三)开展媒体问政
1、综合运用新闻媒体开展问政工作。具体由县委宣传部新闻中心、县广播电视台策划实施，在全县范围内开展媒体问政活动。综合运用新闻媒体开展问政工作。
2、电视问政。电视问政采取日常电视问政和专场电视问政两种形式。日常电视问政要求至少每月一期，每期突出一个主题，要注重实际，解决实际问题。专场电视问政围绕发展环境整治、为民办实事、城市管理提质等主题，年内节目不定期报道。对媒体反应出来的问题，要加大整改和查处力度。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。全县各乡镇各部门要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，认真扎实做好干部作风大整顿“发展环境整治年”宣传教育工作，把宣传教育的过程变成优化作风、提高效能的过程，贯穿在全年作风大整顿“发展环境整治年”活动始终。有宣传任务的县直单位，要结合本方案制定具体的实施方案，明确专人负责，并将实施方案在5月20日之前报县作风大整顿活动领导小组办公室宣传报道组。各乡镇各部门要在第一时间采写反映本单位开展作风大整顿“发展环境整治年”活动的新进展、新亮点、新特点、新成效、新经验的信息，以书面文稿或电子文档形式上报县作风大整顿办，每月报送二篇以上。
(二)把握导向，突出主题。宣传教育要全面、准确体现市委、市政府和县委、县政府的要求，突出工作重点，紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传教育活动，把握正确舆论导向，坚持正面宣传教育为主。宣传报道坚持“两不误、两促进”，统筹推进各项工作。宣传各级各单位把干部作风大整顿“发展环境整治年”活动与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来，与当前各项工作结合起来的有效做法。
(三)抓好落实，营造声势。要通过建立健全宣传教育通报制度，任务量化管理等办法抓好宣传教育工作的落实到位，在全县形成浓厚的宣传教育氛围。要创新方式，加大对外宣传力度，及时在市级以上主要媒体上稿，年内完成10篇以上的上稿任务，扩大作风大整顿“发展环境整治年”活动的影响力。
(四)严明纪律，加强督查。县作风大整顿活动领导小组办公室要组织督查组，对各乡镇各部门开展作风大整顿“发展环境整治年”活动宣传教育工作进行不定期督查，对宣传教育工作落实不到位的相关单位责任人员进行问责。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干
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