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2015年质量月活动总结报告 2015年，我办根据质检总局《关于提供2015年全国质量月活动总结的函》（质检质函〔2015〕41号）和《厦门检验检疫局2015年质量月活动实施方案》（厦检通〔2015〕109号）要求，认真开展质量月活动。现将质量月活动开展情况简要汇报如下： 一、指导思想 以邓理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，把推动发展的立足点转到以质量和效益为中心上来，动员全社会增强质量意识，积极参与质量强国、质量强省、质量强市建设，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。充分发挥企业的主体作用，深入开展群众性质量活动，促进地方经济发展提质增效升级，有效推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。 二、活动主题 推动三个转变 建设质量强国 三、活动重点 （一）大力开展质量宣传活动，营造质量发展良好氛围。促进质量月活动信息的广泛交流与即时宣传，通过多种形式和各种渠道广泛宣传质量月活动，营造浓厚的社会舆论氛围。 （二）深入开展质量提升活动，推动经济发展转型升级。结合发展实际，通过标杆引领、品牌带动、技术支撑、质量驱动等质量发展激励机制，全面提升产品质量，积极服务经济转型升级；加强口岸核心能力建设，保障国门安全，促进经济发展提质增效升级。 （三）扎实开展质量整治活动，维护人民群众切身利益。加强进出口食品、农产品、消费品等重点产品质量安全监管。开展专项行动，有效整治在进出口领域事关公共安全和人身健康安全的重大质量问题，切实保障人民群众生产生活的质量安全。在质量月期间着重解决人民群众关心的实际问题，取得让人民群众满意的实在成果。 （四）广泛开展群众性质量活动，增强全面质量意识。加强质量教育和培训，提高一线人员的质量素质和能力，夯实质量工作基础，引导和动员全社会积极参与质量发展。 （五）积极促进社会质量共治，形成推动质量发展合力。积极动员社会各方力量，构建质量共治局面。发挥企业主体作用，指导广大企业结合实际开展质量月活动，走以质取胜的发展道路。 四、主要活动开展情况 1、召开大嶝办质量月活动动员大会，启动质量月系列宣传活动，拉开2015年大嶝办检区质量月活动序幕，积极营造全社会关注质量的良好氛围。 2、组织召开对服务对象的食品标签培训会以及强制性产品认证培训会，为企业免费讲解食品标签相关知识以及强制性产品认证、免办等办理要点，帮助企业快速通关。 3、制作质量月宣传栏、悬挂质量月标语横幅，营造质量月活动氛围。加大舆论宣传力度。充分发挥新闻媒体的宣传报道作用，尤其是开展面向群众的质量宣传，扩大质量月活动的影响。
[质量监督工作总结]
（一）聚焦重点和热点，不断提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用
XX年，市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查，截至XX年1月10日，已完成158类产品的抽查，共抽查产品5593批次，合格4779批次，平均抽样合格率为85.4%，其中，市级监督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽样合格率为85.2%；区级监督抽查490批次，合格429批次，平均抽样合格率为87.6%，
质量监督工作总结。上海生产企业的产品3804批次，合格3307批次，平均抽样合格率是86.9%；外省市生产企业的产品1749批次，合格1437批次，平均抽样合格率为82.2%；进口产品40批次，合格35批次，平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。
1至3季度，国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品，产品实物质量抽样合格率为98.0%，较去年同期相比提高了5.4个百分点。
XX年的监督抽查工作主要有以下几个特点：
1、突出重点，保障安全。
——加大民生产品的抽查力度，保障人民群众切身利益。编辑：Www.unjs.Com 。 把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类，占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类，抽查装饰装修家居产品20类，抽查纺织服装鞋类产品15类，抽查妇女儿童学生用品14类，抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。
——开展世博相关产品的抽查，保障世博筹办有序进行。XX年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行，一方面，对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查；另一方面，配合世博场馆建设，加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度，并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。
——加强节能环保相关产品抽查，服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度，特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施，硫含量等环保指标要求大幅提高的情况，及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查，共抽查161个样品，涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外，还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料，以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。
——及时部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。XX年出现甲型h1n1型流感病例后，我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查，对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要，再次紧急行动，对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次，有力保障了流感防控产品的质量安全。
——扩内需，促增长，积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》，组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品，进行了监督抽查，确保质量问题早发现，早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查，为市政府出台空调补贴政策提供依据。
2、注重时令，引导消费。根据一年不同时令的消费热点，对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品，空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品，室内取暖器、冬装等冬令产品，书包、文具等秋季入学前的学生用品，以及节日用品和节日热销产品，及时开展监督抽查并公告抽查结果，为广大消费者提供及时准确的消费参考，充分发挥监督抽查引导消费的作用。
3、统筹安排，提高成效。一是进行企业调查摸底，在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底，扩大抽查的覆盖面；二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查，抓住监管重点，合理分配监管资源；三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面，掌握该类产品的质量状况，不断完善从源头抓质量机制。
4、增强透明，提升权威。对于监督抽查结果，加大公告、增强透明力度。XX年已经公告了120余类产品的抽查结果，相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果，在引导消费的同时，客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高，提高了监督抽查的权威性。
（二）完善制度，加强监督抽查工作基础性建设
进一步改革完善监督抽查等制度，切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势，完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措，切实加强基础性建设。
1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求，积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订，完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则，以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。
2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状，提高工作的规范性和有效性，对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订，起草了《产品质量分类监督办法》初稿，积极探索产品质量分类监管模式。整理：Www.unjs.com 。
（三）突出“三重一大”，实施集中整治
紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治，大力打击无证产品。
1、结合社会关注热点，开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题，从今年5月起，对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新，并对其中256家企业进行了实地检查，重点检查企业是否使用有证（生产许可证、3c强制性认证）人造板、木器漆；是否按标准组织生产；是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验，实物质量合格率为83.5%。，抽查批次比XX年增加了3倍多，实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时，为了强化行业整治工作取得的成效，采取了积极的措施：对监督抽查结果进行公告的同时向有
关地方政府进行了通报，强化综合监管和社会监督力度；由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作；联合有关行业协会进行质量分析，帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。
2、结合区域经济特点，组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题，及时消除区域性产品质量安全隐患，组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局，对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家，电线电缆生产企业84家，床上用品生产企业9家，烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新，摸清企业质量状况，并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查，合格167批次，抽样合格率为90.3%，其中，连续几年整治的产品中，南汇区的电线电缆抽样合格率比XX年提高了4.3个百分点，崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点，均取得了一定的成效。通过区域整治，对提高区域产品质量，规范行业，促进区域经济的发展起到了很好的作用。
3、针对质量整治难点，组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法（试行）》的规定，组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局，对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上（含2次）不合格或质量投诉多的58家区（县）属中小企业开展质量监管工作，加强监督力度，落实企业产品质量安全主体责任，提高企业质量法制意识，严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作，取得了初步成效，52家企业在XX年监督抽查中产品全部合格。
（四）完善后处理机制，切实提高监督抽查有效性
市供销社工作总结
一、2016年工作总结
2016年是"十二五"规划的开局之年。在市委、市政府的正确领导下，**市供销社坚持服务"三农"宗旨，围绕经济建设中心，服务全市工作大局，抢抓机遇，对标一流，促进了各项工作全面改革、全面提升、全面发展，为"十二五"规划开好局，起好步，奠定了坚实的基础。
（一）主要经济指标完成情况
2016年1-11月，完成销售总额21.9亿元，同比增长34.3%，完成年计划21.3亿元的102.9%；实现利润462.5万元，同比增长33%，完成年计划494.5万元的94%。至年末，预计销售总额24亿元；利润达到500万元。
（二）主要工作情况
1、努力完成省、市政府下达的目标任务。省、市政府下达的目标任务共计十项工作：一是实施省商务厅、省供销社农村便民店建设全覆盖工程，建设便民店32个。今年已新建农村便民连锁店89个，省政府下达新的"五个全覆盖"中两年完成65个农村便民连锁商店任务提前一年完成；二是建设农村社区综合服务中心20个。截至目前，20个农村社区综合服务中心选址已全部落实，已建成并开张营业的有5个，在建的7个；三是筹建山西农副产品展示交易中心。项目在发改委已立项，正在规划选址；四是建设规范日用消费品配送中心2个。青创田园占地7000㎡城市社区农产品配送中心6月28日启动运营。**日用消费品配送中心已动工新建，并完成80%的土建工程；五是建设规范农资配送中心2个。**区社新建2900㎡农资库，主体已竣工。**县社农资库已动工；六是推进农超对接，供销社社区果蔬生活超市达到10个以上，社区果蔬直销点达到80个以上。青创田园今年新建6个加盟店，5个直营店，社区超市总数达到21个。七是改造提升1个规范的再生资源交易市场，新建2个再生资源专业分拣加工中心，新建和收编200个社区绿色回收站亭。今年新建回收站亭174个，累计建成707个。以全新模式打造回收公司东社回收交易市场，建成具有再生资源存储、分拣、初级加工、交易、资源分流、信息收集发布等功能的多功能市场，市场启动步入正轨。丈子头市场招商入市，现有10余户经营户入住经营。新建废纸、废布、废塑料、废金属4个分拣加工中心，其中，废纸加工分拣中心已正式运营，废布加工分拣中心进入试运营。废金属分拣中心已于2016年11月投产。废塑料分拣中心场地场棚已建好，设备即将到货，试运营在即；八是建设改造提升2个农副产品交易市场或农产品综合市场。果品公司北部市场经过升级改造，成为全市10个标准化菜市场中规模最大、标准最高、质量最好的市场，6月26日，该市场举办了庆祝开业一周年暨标准化市场改造完成以及迎接建党90周年优惠让利销售活动。**果菜市场改造提升已完成；九是加强商品流建设，新增供销物流配送车辆30辆，提高配送能力和配送量。年初，**供销物流配送车队正式组建，现有运输车辆37台，正在向市财政争取进一步增加运力；十是启用**市供销社网站，全面推广使用OA办公系统。目前，供销网站已开始启用，OA办公系统正式运行。
2、强化为农服务功能。一是全力做好农资供应。面对今年的严重旱情，制定了抗旱保春播措施，储备各类化肥、农地膜、农药和农机具，引进新型肥料，满足春耕春播需要。4月，与市物价局等相关部门联合开展第七届"春雨行动"，支持蔬菜生产，增加农民收入，稳定市场价格。春耕春播期间，农资公司技术人员深入田间地头，先后在各县区20多个村，免费为农民测土测肥。1-10月全市供销社农资销售1.1亿元。二是加强农民经济合作组织建设，开展各类培训服务。领办、创办农民专业合作社10个，市农资协会进行了改选换届，举办农民专业合作社负责人、便民店店长培训班6次，培训480人。三是解决农产品卖难问题，帮助农民开拓销售渠道，助农增收。社属企业深入农村收购农产品，通过南北部两大市场和青创生活超市平价供应市民，为平抑市场物价做出贡献。四是高标准兴建农村社区综合服务中心，其服务内容的社会化、系列化，服务项目的综合化、多元化，服务设施的规范化、标准化，得到省政府"五个全覆盖"领导组的充分肯定和高度评价。
3、大力拓展业务经营。春节前夕，在**广场举办市供销社第二届年货展销会，4天时间销售300万元。果品公司整合资源，发挥中华老字号"乾和祥"品牌效应，发展茶餐吧新业务；土产公司以优质商品和服务应对激烈的市场竞争，拓展烟花爆竹销售；农资公司引新品，保内需，扩外销；粮油公司成**西浓香园干货调味品有限公司，开辟新的经济增长点；青创田园社区服务中心在发展超市网络的基础上，开展标准化菜市场建设，新增花肥、花土等新品经营；**果菜市场提档次、强管理，销售突破亿元**；日杂副食公司开辟小杂粮业务，烟花爆竹、五金电料等无店铺经营业务再创新高；工业品公司开辟了五金电料自营窗口；运销公司物流车队穿梭于城乡之间。传统主营业务的加强和新兴业务的拓展，为供销经济的发展壮大不断注入新的活力和动力。3月，积极参与平息食盐抢购风潮，为保障食盐供应、稳定市场做出了积极的贡献。
（三）存在的问题
1、山西农产品展示展销中心建设项目。此项目是根据王君省长指示，由省供销社委托**市供销社具体承办。其未完成的主要原因是建设用地得不到落实。为此，我社多次向市政府和市领导请示汇报。近日，张副市长作出批示，同意在太中银铁路北侧土地进行建设，同时建议此项目在**新区选址。现在我们正按照张副市长批示精神，与市规划局经济技术开发分局沟通，在**新区选址，或选择在太中银铁路北侧土地进行建设，力争在年底前落实建设用地，此事还需市领导及相关部门大力支持。同时，鉴于此项目建设周期长，资金用量大，恳请将其调整为跨年度任务。
2、农村社区综合服务中心建设项目。农村社区综合服务中心是"新网工程"建设的一项重要内容，是新农村建设的重要组成部分，近年来在全国许多地方得到了较快发展并收到了良好效果，但在我省我市这项工作相对滞后。农村社区综合服务中心新建房屋、经营设施设备购置，每个中心投资约需100万元。按照"政府支持、多方参与、市场化运作"的原则，拟以市财政、县财政、供销社三方按5︰3︰2投入资金的比例，全市2016年完成20个农村社区综合服务中心建设总投资2000万元，即市级财政扶持资金1000万元，县级财政配套资金600万元，供销社自筹400万元。目前，20个农村社区综合服务中心选址虽已全部落实，但建设进度缓慢缓，主要原因是资金不到位，财政资金难以落实，后续工程建设难以为继，未建工程难以开展。就农村社区综合服务中心建设资金问题，廉市长曾于6月2日批示"下半年根据收入情况支持补助"。现时间已近年底，恳请市政府督促市财政落实廉市长批示精神，予以资金支持，争取今年完成建设任务。如当年财政资金紧张，恳请将农村社区综合服务中心建设项目考核指标调整为跨年度任务。
3、新增供销物流配送车辆30辆。近年来，特别是今年以来，以蔬菜为代表的农产品价格一直居高不下，市政府办公厅《关于稳定蔬菜等农产品市场保障群众基本生活的通知》（并政办发〔2016〕19号）明确提出"市供销社组建新农村现代流通物流配送车队，市辖六区每区新增专用配送车辆5辆，缓解鲜活农产品拉运和配送运力不足问题，确保运输鲜活农产品绿色通道畅通"的要求。我们据此向市财政申请专项资金，但因财政资金紧张，尚未落实。恳请市政府督促市发改委、市财政局尽快落实"新增供销物流配送车辆30辆"所需资金，缓解鲜活农产品拉运和配送运力不足问题，完成该项任务。
4、再生资源体系建设问题。2016年2月，我市被商务部列为全国再生资源回收体系建设试点城市。2016年市委、市政府将再生资源回收体系建设列为经济绿色转型发展百强示范项目，2016年列为《政府工作报告》中的一项重要任务。但是，建设回收亭、交易市场、分拣加工中心规划和用地问题始终没有解决，已建成的回收亭、交易市场存在先建后拆现象，制约了再生资源回收体系建设。为加快再生资源回收体系建设步伐，迎接商务部检查验收，我们先后建成小店区**、**区东社、**区丈子头和**区新城等4个再生资源交易市场（除新城市场，其余3个为租用土地）。由于规划部门未对我市再生资源回收体系建设给予总体规划，市场建设用地没有得到解决，使建成的四个市场被拆除1个、拆掉半个（2016年城中村改造将已建成的占地面积60亩的**再生资源交易市场全部拆除，丈子头市场被拆除三分之一），其余市场也面临拆迁。据了解，周边省市如大同、**、**、**等政府，在再生资源体系建设用地问题上，给予相当的政策优惠。如大同市政府以每亩5万元的价格，支持300亩土地用于再生资源市场建设。恳请市政府借鉴其他城市对再生资源体系建设的扶持经验，协调有关部门帮助解决再生资源体系建设用地问题，从根本上解决制约再生资源回收体系建设的瓶颈。
【消费品质量提升总结】
5、供销社扶持发展资金列入财政预算问题。《**市人民政府关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》（并政发〔2016〕27号）明确规定："各级政府要把新农村现代流通服务网络（简称新网工程）纳入社会主义新农村建设总体规划，加大资金扶持力度，相应配套资金列入年度财政预算，市财政每年给予500万元专项资金支持。设立市级扶持供销社改革发展专项基金，每年给予300万元的资金支持。"目前，"新网工程"专项资金300万元列入每年财政预算，但仍然有200万元没落实；供销社改革发展专项基金300万元尚未列入财政预算。为全面落实市政府文件规定，支持供销社加快改革发展，恳请领导督促财政将将两项资金共计800万元，足额列入每年度财政预算，确保市政府文件的严肃性和权威性。
二、2016年工作安排
按照全国供销合作总社提出的城市供销社顺**市功能布局和结构调整的新要求，贯彻落实省、市十次党代会的战略部署，构建城市供销社发展新模式，积极发展都市型现代农业、现代服务业、节能环保等战略性新兴产业，加快推进鲜活农产品流通体系建设；积极参与构建新型农业社会化服务体系，大力发展专业合作社，大力开展农村社区综合服务；加大项目建设力度，以项目建设推动传统产业转型升级和新兴行业拓展，提升发展层次，增强发展后劲。2016年主要计划指标是：商品销售总额和经济效益同步增长12%，全系统销售总额计划完成26.9亿元；利润计划完成560万元。职工收入预期增长6-9%。重点要做好以下工作：
（一）全面完成省、市政府下达的各项工作任务
把省、市政府下达的目标任务作为全年工作的重中之重，制定相应措施，落实责任，明确到人，强化督查，确保完成。在保质保量完成省政府下达的农村新五个全覆盖中农村便民连锁商店全覆盖任务的基础上，做好拾遗补缺工作，对农村流通网络建设进行再调查、再发掘，查找遗漏之处，查找标准不高之处，查找需要建店没有建店、创造条件可建店的村庄，明年继续做好建店工作，把党的温暖送到每个角落，送到老百姓心中。对于计划调整为跨年度任务的筹建山西农副产品展示交易中心和建设20个农村社区综合服务中心两项工作，我们将集中一切力量，实施强力推进，同时，在建设用地和资金方面，积极争取市政府以及财政、土地、规划等部门予以大力支持。
（二）加速"新网工程"建设
一是以建设日用消费品配送中心为
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