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寨蒿镇避孕药具发放实施方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具改革工作的意见》精神，促进我镇计划生育药具工作改革深入发展，确保我镇免费避孕药具发放试点工作顺利开展，并取得成效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以落实科学发展观、树立和谐社会观为指导，按照“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则。有效依托村级计生资源，积极拓展城区免费药具发放渠道，提升药具发放服务质量，提高群众对计划生育药具的易得性和服务的满意度，构建“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的计划生育药具公共管理服务工作机制。
二、实施内容
1、 确立药具发放设点单位。
在条件适宜的村计生服务室，由县人口计划生育局会同我镇计生站确定为免费药具发放试点。
2、配备药具服务人员、设施。
村级服务免费药具发放点设一名专（兼）职药具管理发放员，配置避孕药具储存展示柜、发放服务公示板，悬挂免费药具发放点牌匾。
3、制订药具发放服务《指导意见》。
根据计划生育技术服务和药具工作管理常规，制定《村级服务点计划生育药具发放服务指导意见》，界定服务内容。
4、培训药具发放服务人员。
由镇人口计划生育部门负责对村级服务免费药具发放点药具发放人员进行药具知识的专业培训，并经考试合格持证上岗。
5、开展免费药具发放服务。
村级服务机构免费药具发放点统一实行在“自主、自助、有助”前提下的“全天侯、多功能、开放式”的药具发放服务模式。
“自主、自助、有助、是指服务对象根据个人情况自行选择或在药具服务人员参与帮助下选择适宜的节育避孕措施。
“全天侯”即村级服务机构24小时昼夜接诊，室内置放开架自取药具柜，确保服务对象毫不为难的随时方便领取药具。
“多功能”即依托村级计生资源，开展药具发放、随访指导、处理副反应以及参与对药具产品质量不良反应的监测和使用效果的评估、提供产后避孕、生殖健康、优生优育、处理妇科疾病等适宜的多功能服务。
“开放式”即村级服务机构不界定发放服务区域，凡在本镇居住并持有《免费避孕药具领取卡》的育龄夫妻（含流动人口和农民工）均可在辖区试点的村级服务机构领取免费避孕药具。
6、加强免费避孕药具管理。
村级服务机构免费药具发放点应设专人负责药具管理工作。建立岗位责任、咨询随访、发放登记等相关管理制度，健全避孕药具出入库调拨手续。所需免费发放避孕药具由县人口计划生育局负责供应。【避孕药具实施方案】
三、保障措施
（一） 加强领导，落实责任
建立以政府主管领导牵头的，人口计生、卫生、财政等相关部门参与的村级服务免费药具发
放试点工作领导小组，认真研究、细致部署试点工作的开展，定期召开试点工作协调会，及时解决试点工作运行中遇到的问题。
（二） 广泛宣传，全员参与
利用各种宣传阵地及宣传媒体，采取不同宣传手段，加大对国家免费发放药具政策、途径以及使用知识的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，提高免费药具发放的知晓率，使群众做到“三个知道”，即：知道领取地点；知道避孕方法知情选择；知道咨询服务电话。
（三） 统筹规划，稳步实施
要把村级服务免费药具发放工作纳入“村级服务机构设置规划”和“村级计生发展规划”之中，有由政府统一领导，统一筹划，统一考核。对试点单位应采用边试点边推进的方式进行。在组织实施过程中，人口计生和卫生局要密切配合。周密安排，精心指导。在操作运行过程中，村级服务机构要充分发挥自身专业服务优势，力争在方便群众，提高药具发放服务质量和使用效果上取得突破性进展。适时召开村级服务免费药具发放试点工作现场经验交流会仪和试点工作总结表彰会议。对试点工作开展好的单位和个人由政府进行奖励。
四、时间安排
村级服务免费药具发放试点工作的实施具体分为三个阶段进行：
（一） 准备阶段
从3月1日到4月30号。制定方案，确定试点，配置设施，培训人员。
（二） 实施阶段
从5月1日到10月30日。工作重点：制定《规范》，加强管理，开展服务，拓展功能。
（三） 评估阶段
从11月1日到12月30日。工作重点：规范管理，完善措施，总结经验，迎接验收。 附：免费发放避孕药具工作领导小组成员名单
组 长：王辉
副组长：姚茂松
成 员：吴金武 龙见菊 石远宏 张晓雨 周承清
关于避孕药具改革实施方案
以加强党的执政能力思想为重要指导，不断提高基层计划生育居为主工作水平，实现“两个转变”。为广大育龄群众夫妇提供科学、规范、安全、及时、优质的避孕节育服务，充分发挥避孕药具在计划生育工作中的物质保证作用。依据国家、省、市、区关于药具改革工作目标要求，确保人口计划生育的较好完成，特拟定实施方案：
1、树立全心全意为人民服务思想。基层各社区居委会药具管理要结合“婚育新风进万家”活动。积极推进避孕药具优质服务，把为群众服务的良好愿望和要求变为扎实的服务活动。
2、按照避孕药具优质服务的内容和要求，根据不同对象，服务内容与要求应有所不同；从以下方面做：（1）优质避孕药具到户，以供选择适合自身的避孕方式，做到按月送药，并讲清使用方法和应意事项。（2）设立咨询随访服务站，做到按月随访，做好咨询服务记录。（3）每年组织一次健康检查服务，并有检查记录卡。（4）宣传资料到户：每户至少送一份避孕药具宣传资料读物。
（5）补救措施到户：发现使用避孕药具失效，要及时予以补救。坚决杜绝计划外发生。
3、对流动人口避孕药具优质服务应在“五有”上下功夫：（1）基层各社区设立避孕药具柜；推进避孕节育生殖健康服务。（2）有宣传资料音像、书刊等。
（3）有优质避孕药具：备有多种的避孕药具可供选择，以满足不同人群的需求。
（4）有咨询服务：对社区药具发放人员有计划进行培训，持证上岗。使群众能够随时得到满意的咨询服务。（5）有补救方法：对没有防护措施或药具避孕失效者，积极协调提供补救措施服务。
4、太慈桥办事处二00七年计划生育避孕药具工作目标：以“创建药具优质服务和婚育新风进万家”活动为主旋律，积极推进避孕药具优质服务，满足群众需求，促进“居为主”工作的健康发展。（1）药具应用率达100%以上，有效率达100%以上，随访率达100%。（2）药具库存周期量二个月以上，保证计划内供应。（3）加强宣传：有计划对发药员进行培训式复训，搞好药具知识宣传，发药员持证上岗率达100%。（4）加强对薄弱五一节的指导，做好技术服务，及时
反馈信息。（5）随时掌握基层避孕药具服务情况，督促落实工作与服务规范。
5、避孕药具优质服务和“婚育新风进万家”活动的考核评估：（1）对常住人口：要结合“婚育新风进万家”活动，制订计划，以点带面、逐步推进。（2）药具使用率达100%，有效率达100%，随访率达100%。优质服务纳入目标管理进行检查考核。（4）各社区居委会药具服务自取点，要为群众提供咨询电话，接受群众的监督。
为深入推进全市计划生育药具工作，进一步提高药具管理服务科学化和信息化水平，根据省、市药具站关于做好全省药具信息化试点推广工作的要求和部署，结合我市工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照国家、省、市药具信息化建设总体规划和要求,以需求为导向，以应用促发展，坚持“立足基层，应用为主，资源共享，稳步发展”的指导方针，推进计划生育药具信息化建设健康发展，不断适应新形势下药具工作发展要求，提高全市计划生育药具管理和服务水平，更好地为广大育龄群众提供优质的避孕药具服务。
二、工作目标
通过信息化试点建设，突破药具发放过程中人与物分离，发放流程与标准不统一的管理瓶颈，解决信息化水平低、统计手段落后、人员信息难以掌握的难题，进一步提高药具统计信息的准确性，药具经费使用的合理性，实现药具管理工作规范化，服务人性化，管理信息化，发放精细化，宏观决策科学化。
三、实施步骤
（一）第一阶段（5月15日-5月19日）动员准备阶段。市人口计生委负责协调安装好服务器，各镇乡、街道、开发区要在这一阶段完成信息化试点中硬件和网络配置，梳理药具发放网点、发放模式和2016年度相关账册，核对领取避孕药具育龄群众花名册信息。
（二）第二阶段（5月20日-5月31日）信息系统培训阶段。市人口计生委将邀请市药具站相关人员，集中培训全市镇级药管员，村级药管员由各自镇级药管员完成培训任务，市人口计生委将采取分片上门指导。
（三）第三阶段（6月1日-6月25日）试运行阶段。试运行期间镇村可选择上下一致的一到二个月的药具调拨、发放等数据录入测试，6月底试运行的数据将全部清空。各级对试运行期间发现的问题应及时记录并予以总结，6月28日前以镇为单位将发现的问题统一上报至市人口计生委药具管理科处。
四、工作要求
（一）加强对信息化建设的组织领导。药具信息化建设是全省药具系统2016年的工作要点，也是我市今年一项重点推进工作。各镇乡要增强认识，从思想上确立信息化建设的战略意识，积极争取领导支持，及时协调解决信息化工作中的问题和困难，把人口计生药具信息化建设工作作为一件大事认真抓紧抓好。市人口计生委成立药具信息化建设领导小组，组长：市人口计生委副主任；副组长：市计划生育宣传指导站站长；组员：市计划生育宣传指导站副站长、药管员、。领导小组将具体负责此项工作。各镇乡也要成立相应的工作领导小组，全面负责试点工作。
（二）加大信息化建设经费投入力度。各镇乡要积极争取财政对药具信息化建设经费投入，确保各级硬件网络配备、服务器安装维护、信息化基础设施建设与更新达到信息化试点的标准要求，保障信息系统正常运行，及时完成村级药具管理人员的培训任务。
（三）强化督查指导力度。市人口计生委领导小组将巡回镇（乡、街道、开发区）、村（居）检查指导，解决信息化试点中的具体业务问题。各镇乡要制订工作计划，按日抓进度，乡镇负责人和药具责任人要及时协调解决各自镇、村两级在试点工作中面临的具体困难和问题，保证试点工作的正常有序开展。
今年我镇根据市计生局文件精神，做好了药具免费发放和优质工作，现就今年药具管理工作实际总结如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的，以创新药具管理体制为动力，以全面提高药具管理与服务水平为重点，以改进和完善基层药具管理与网络服务为基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。
二、领导重视
药具管理工作由分管领导亲自抓，把药具工作纳入人口与计划生育工作同部署、同管理、同考核。村级药管员每月按时召开例会，与统计数据一起上报当月采取避孕节育措施的人员，同时领回药具。镇政府与包片领导、驻村干部、村支部书记、主任、妇女主任签订责任书，严格按照责任书兑现奖惩制度。
三、建立、健全组织网络及各种制度
我镇落实了专人负责药具管理、发放工作，每月及时将本月新增加或改变避孕节育措施的相关人员信息录入育龄妇女信息管理系统，并向村一级发放当月药具。全镇1个社区、8个村都配备了专兼职药管人员，并都落实了相应的报酬。
明确指责，突出计划生育机构在药具发放、指导、随访、培训及药具不良反应处理中的主导地位和作用，提高了群众对药具服务的满意度。主要建立了一下制度：
（1）发药人员岗位责任制；
（2）例会制度；
（3）药具严重不良反应报告制度。
村上落实专人负责药具管理发放工作，建立了发放人员岗位责任制度，签订了发药员药具管理发放责任书，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供。
四、全面完成了市上下达的各项目标任务
今年避孕药具应用率达95％，有效满意率达95％，随访率达98％，药具占综合节育措施比率达95％，群众对药具知情率、服务满意率达100％，避孕药具知情同意书签订率达100％。药具计划发放率100％，库存量达2个月。
五、宣传培训
每月按时召开一次避孕药具发放人员会议，宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用、执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。定期组织村级发药员培训，并进行测试，培训面、合格率达100％。
利用专栏、宣传车、纪念日、赶集天宣传避孕药具知识，发放避孕药具宣传资料2000余份。
六、药具发放工作
严把质量关，发放药具人员要定时对发放地药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到了定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。
七、药具标准化建设，今年我镇的药具标准化建设达到了目标要求，使我镇计划生育药具工作逐步达到职能法制化、建设标准化、服务规范化、管理信息化、队伍职业化的目标。
范文二：乡镇避孕药具工作总结我镇计生办、服务站认真贯彻执行县计生局的号召，认真落实各项工作，健全领导，强化考核，加强协调配合，做细药具对象个人信息管理，结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务，提高了药具应用率和使用率，并推荐服务站站长蒲树珍为全镇优秀村级药管员。据统计，全镇计划发放药具人数达1580人左右，其中口服药90板，外用药90板（盒），避孕套2000盒。现将全年年工作总结如下：
一、确定了药具专管员，加大了药具发放管理制度
镇、村两级确定了药具专管员，每月汇报一次各村药具工作情况，每季召开一次药具工作总结例会，及时掌握了全镇计生药具工作管理动态，使全镇的药具使用人员都在他们的投药员心中建立了一本明细帐，同时，进一步加大了镇、村药具免费发放管理制度，严禁出现药具管理混乱，严禁出现非卖品药具上市出售，严禁辖内各大小药具出售伪劣药具产品，并严格盘查镇、村两级药具库存，确保镇药具有两个月的库存量、村药具室有1个月的库存量，做到了环环相扣，滴水不漏，确保了药具发放每一个程序上准确及时到位。
二、进一步加大药具培训力度，积极开展上门随访优质服务工作
20ｘｘ年坚持了每季到村计生学校举办一次药具培训班，每季组织药具投药员开展一次以会代训的培训，举办大型药具考试一次，确保了药具知识的普及、入户率，保证了药具使用的有效率，提高了药具应用的到位率，并每月坚持了上门开展药具优质服务随访，使广大育龄群众真正感受到了使用药具的好处和镇、村两级药具工作人员的关心及爱护，现在药具使用人员与我们投药员成了真正的贴心人，有什么话、有什么疾苦都会找投药员咨询谈心，从而促进了我镇计生工作的上台阶、上水平，真正成为了计划生育工作必不可少的一部份。
三、积极开展了计划生育药具公开服务承诺工作
为鼓励和引导广大育龄群众自觉自愿的使用药具避孕，减轻使用人员的心理负担，年我镇广泛开展了药具公开服务承诺活动，主要从以下六个方面开展了大量工作：
1、镇、村每月免费上门送药随访一次，确保了药具的保质保量到位。
2、积极推行避孕方法知情选择，为群众提供了三种以上的节育方法供育龄群众选择。
3、每月开展随访，及时发现和处理妇女用药的不良反应。
4、积极宣传避孕药具知识，经常开展培训活动，发放大量宣传资料，让广大群众掌握三种以上避孕药具使用方法及适应症副作用处理。
5、宣传推行药具新产品、新技术，拓宽领域，提高育龄群众生育健康水平。【避孕药具实施方案】
6、积极为育龄群众排忧解难，做到热情周到，作风优良，服务优质，群众满意。
20ｘｘ年，虽然我镇药具工作取得了一定的成绩，完成一部分工作任务，但也还存在一定的工作差距，下一年我们一定要吸收其他兄弟乡镇的先进经验，努力完善本镇工作，使我镇的药具工作真正融入计生优质服务整体工作，促进全镇计生工作水平再创新辉煌。
范文三：避孕药具工作总结为了进一步加强计划生育避孕药具管理服务工作，适应人口和计划生育新形势，新任务的要求做好深化药具改革工作，我乡始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，以落实以人为本的科学发展观为统领，以群众对药具需求为目的，进一步完善药具管理与服务机制，全面提升避孕药具工作水平和队伍素质，形成行为规范﹑运转协调、公正透明、廉洁高效的药具工作新机制。一年来，在乡党委、政府的领导及上级主管部门的业务指导下，我乡避孕药具工作取得一定的成效，现将工作基本情况总结如下：
一、工作完成情况
1、截止20XX年9月30日，全乡共有常住已婚育龄妇女2121人，其中已采取各种避孕措施和不需采取避孕节育措施的有2075人，应使用避孕药具的有46人，实际使用避孕药具的有46人。（本年度使用药具的共有116人其中过程性用药具70人）。
2、在使用药具的116人中，已全部按时把药具发放到育龄群众的手中，按时作了随访服务工作，没有不良反应及药具使用情况发生，全乡药具应用率达100﹪，随访率达100﹪，有效率达100﹪，药具占综合节育措施比例2、75﹪。
3、工作走上规范化。制度化管理。坚持定期或不定期培训村级药管员，一年来组织培训2次，确保每村一名药管员懂避孕药具基本知识，并持证上岗。村级至少有一个月的药具库存周转量，乡至少有三个月的周转量，定期入户宣传、随访，并建卡登记，各种帐卡齐全，按时上报各种药具报表，并严格工作纪律和工作措施。
二、存在的问题
1、由于我乡已婚育龄妇女的文化素质和思想意识普遍偏低，对工作人员讲解的知识不重视，不理解，导致忘记用法，滥用，漏服甚至不想用的情况发生，给工作增加难度。
2、村级药管员素质偏低，没有医学背景，对某些避孕药具的适应症，禁忌症及具体使用方法及原理未掌握透彻，容易误导，加之基本都是村干部兼职，农活又繁忙，导致药管员力不从心，造成工作被动。
3、宣传力度不够。
三、下步工作打算
1、加大宣传力度，采取多渠道宣传方式，提高已婚育龄群众认识水平，全面实现"生殖健康、知情选择、优质服务"的目标。
2、继续加强乡、村药管员的业务学习，提高管理和服务水平，做到各帐卡清、情况明，跟踪管理和随访服务到人。
3、针对所存在的问题结合本乡实际情况，尽可能采取有效措施，不断开创全乡计划生育避孕药具工作新局面。
范文四：乡镇计划生育服务站避孕药具工作总结我站在各级党政领导的高度重视和主管部门的正确指导下，通过业务部门的技术培训和大力支持；及服务站工作人员与村级业务人员紧密配合。共同努力完成XX年既定的目标，并得到省市认可，在这一年来，我镇落实综合节育措施566例，“三查”6800人次，在家“三查”率达95%以上，准确率98%。放置宫内节育器509例，其中计生乡级服务机构手术量为300例，计生县级及以上服务机构手术量为266例。人流56例。上门咨询243次，门诊咨询90次，门珍人次113次，查环人次6800次，查孕人次300次，随访人次345次，发放避孕药具人次230次。妇女病检查人次2190次，确珍人次25人例。技术培训30次。在工作开展中加强各种资料的完善，避孕药具管理发放工作加强了站内工作人员业务素质提升，更进一步提高广大育龄夫妇对我站工作的了解和信赖。具体开展了以下方面工作。
一、领导重视，加强计生队伍建设
镇党委、政府始终把控制人口与优质服务相结合，把计划生育技术优质服务列为工作重点，每月向镇党委、政府汇报工作进度情况，及时纠正工作中存在的问题，对不适应计划生育工作及技术服务的村专职副主任进行调整，村级专职人员的待遇得到很好的落实和兑现。同时明确村级计生机构及专职人员的目标和任务并签定目标责任制度。
二、加强宣传教育，及时做好计划生育免费技术服务和生殖保健工作
我站为提高宣传质量和力度，除通过广播、宣传等形式宣传，还组织服务站工作人员在街头进行宣传。每月在计生例会上对村专职人员进行新知识新业务的宣传指导，大力宣传生殖健康保健、艾滋病的防治、出生缺陷平预工程，对我镇已育龄妇女进行免费技术服务。同时为绝经期带环的妇女提供免费技术服务，使我镇育龄妇女人人享受免费技术服务和知情选择权。
三、避孕药具免费发放与管理工作
避孕药具工作的管理和发放工作是计划生育服务站工作核心。积极宣传普及避孕药具知识是我们最根本的工作职责。我站由专业人员负责管理、宣传、发放避孕药具，定期培训村药具发放人员，使每个村计生人员准确掌握5种以上的避孕药具的使用方法，适应症、禁忌症，及不良的反映的处置，严格做到镇、村站内无过期、变质的避孕药具。
四、加强站内收支管理
我站严格按照政府要求，对药品衽严格管理，由镇计生办主任负责我站财务收支和药品进购管理。服务站做好药品的登记、管理，做到了帐目清。
范文五：避孕药具工作总结20XX年玉兴镇避孕药具工作在县计生指导站的正确指导下，在镇村计生员的辛勤工作和努力下，我镇避孕药具工作已圆满结束，现将工作情况做如下总结：
一、避孕药具使用基本情况
20XX年，我镇有已婚育龄妇女6815人。使用药具人数117人，其中：口服短效十八甲0人；皮埋9人，外用避孕膜0人；药具应用率95%，随访率95%，有效率100%。
二、避孕药具工作情况
1、玉兴镇服务站与各村签订了目标管理责任书，要求他们按时保质保量完成药具管理工作的各项指标，并做好对村育龄妇女的宣传和服务工作，从而提高育龄群众的自我保健意识。
2、我镇按实际使用药具人数，做好避孕节育要求，按时领取，发放药具，保证我镇库存周转量；药具质量符合要求。
3、服务站建立药具汇总账，药具回访单、避孕药具随访卡，做到账与账，账与物相符。镇计生办做到每季度各村计生员检查指导发现错误及时纠正。做到了解避孕药具品种至少3种以上及两种以上辅助药。
4、分别在2个村、镇卫生院设立了药具发放指导版面和药具免费
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