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关于财务工作整改情况报告
根据中国证券监督管理委员会深圳监管局《关于在深圳辖区上市 公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（深证局 发〔2010〕109号）的要求，我司开展了此次专项活动自查工作，制 定了自查方案，已完成了第一阶段的自查工作，现将本次专项活动第 二阶段的整改情况报告如下：
一、整改活动开展情况
公司根据贵局下发的[2010]109号《关于在深圳辖区上市公司全 面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（以下简称《通 知》）要求，以及《调查问卷》、《常见问题》中对相关具体问题的描 述，我司2010年11月20日前开展了第一阶段的自查工作，认真分 析了自查中发现的问题，确定了具体整改期限，明确整改责任人。对 深圳证监局走访过程中提出的问题，我们已严格按照要求整改。在对 相关问题整改中我们咨询了公司外聘会计师事务所的意见、建议。本 次整改以会议、邮件、现场检查等形式督促、跟进整改进度，落实整 改情况。
二、自查发现的问题及整改情况
根据《通知》的目标和要求，各公司的财务会计基础工作应达到 以下要求：
（一）各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理 1
组织架构，做到岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离， 相互制约；财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从 业资格；公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。
（二）各公司应当根据相关法律法规的规定，建立健全符合公司 自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善，明确 制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任 追究条款，对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚 措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定，责任追究应与绩效 考核挂钩。
各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度，对财务负责人和 会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会 计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。
（三）各公司应加强财务信息系统的建设和管理，保证财务信息 系统的独立性，不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统，也 不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息 系统的权限；公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要 求，满足公司的实际需要；公司应加强对财务信息系统用户及其权限 的管理。
（四）各公司应当加强会计核算基础工作的规范性，凭证填制符 合要求，会计档案归档及时、保管安全；应当切实提高会计核算和财 务信息披露水平，能独立编制合并财务报表和报表附注；应当根据《企 业会计准则》及相关规定，结合公司所处行业特征和自身生产经营特 2
点，制定明确、恰当的会计政策，并在财务报表附注中详细披露，不 得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。 根据上述通知要求（一），我们在自查中依托财务管理组织架构， 明确了各岗位职责、优化了工作流程，根据各岗位业务变化，及时进 行了修订更新；对集团内各公司会计人员基本情况进行统计，了解会 计人员是否具备从业资格；在2010年12月份公司组织安排了“财务 部门2011年度教育训练计划”。
根据上述通知要求（二），自查中公司根据《深圳证券交易所股
票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基 础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业 内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定，具体制定了 公司内部相关制度、具体业务实施细则，如：《财务负责人制度》等。 此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案 管理办法》等制度。
根据上述通知要求（三），自查中公司规模急速发展，经营模式
的不断创新，流程操作更新加快，在财务信息系统方面已加强建设和 管理，公司ERP系统已升级至用友8.9.0版本，人员操作权限由信息 部严格控制，职责分明。为适应公司发展需要，公司已增加了费用预 算模块，采用用友软件中的集团预算应用模式，包括深圳、苏州、南 昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理，从预算管理设定、预 算表的编制、预算的控制与分析，以及日常报销的业务均按照集团模 式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控，并能够独立部署预 3
算与报销的IT系统，利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模 块，主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等 全部流程都在ERP系统中管理，固定资产请购单采用系统打印代替 手工单据，极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、 人力资源工资系统、供应商管理平台等模块，这些模块已陆续投入使 用。
根据上述通知要求（四），自查中公司进一步强调凭证填制规范
要求，摘要简明清晰、科目使用规范、合理。会计档案及时归档、保 管，制定了《会计档案管理办法》，并已遵照执行。根据《企业会计 准则》及相关规定，制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账 基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法 等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。
针对在自查中发现问题及具体整改情况如下：
1.财务人员和机构设置基本情况
存在的问题：财务部分人员暂未取得会计从业资格证。【财务整改落实情况汇报】
整改措施：根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员
资格的相关规定，按照《深圳市会计条例》中第十条：“取得会计从 业资格证书的人员，方可从事会计工作”要求，公司对集团内各公司 会计人员基本情况进行统计，审查各会计人员的从业资格，通知未取 得会计证人员在最近一个周期考取，人事部门将此作为后续财务人员 招聘录用条件之一。
整改结果：未取得会计证人员将在2011年6月份深圳财政局会 4
计证资格考试报名期间内考取，12月参加财会电算化考试，预计年 底可取得会计从业资格证书。
2.会计核算基础工作规范性情况
存在的问题：对合并范围往来定期对账，每月一次明细账核对， 只是核对正确，未对结果签字确认。
整改措施：进一步明确、规范各会计人员岗位职责，完善各往
来对账手续，从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及 时与苏州、南昌子公司往来对账，在次月10号前完成对账工作，由 双方签章确认，现已遵照执行。
整改结果：从2010年11月起销售会计已对内部往来对账双方 签章确认，后续持续监督执行。
3.资金管理和控制情况
存在问题：
(1).出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单；(2). 部分银行存款余额调节表未复核。
整改措施：
(1).明确出纳岗位工作职责，加强出纳工作管理，更换由其他会 计人员从银行索取银行对帐单，做到相互牵制，明确责任；
(2).监督检查银行存款余额调节表签批手续完整，并且指定专人 复核，在每一账户银行存款余额调节表完成后，对银行存款余额调节 表统一填制汇总表，核对银行存款明细科目，以防相关表档遗漏。 整改结果：
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住建局关于整改落实情况的汇报
中共依安县委党的群众路线教育实践活动领导小组: 党的群众路线教育实践活动中，住建局党委按照县委的部署和要求，认真开展了整改落实、建章立制工作，共制定整改任务29项，制度建设11项，分解到领导班子成员、机关处室，一项一项抓紧落实，集中开展了专项整治活动，取得了明显成效。目前，28项整改任务已经全部实施，按照时间节点完成了规定内容，取得了明显成果。 一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我们严格按照县委的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好各个环节的工作。
（一）继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终，在安排好自学的基础上，认真抓好集中学习和交流，重点组织学习了中央八项规定、省、市委九项和县委十项规定，纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题，并结合工作实际进行讨论发言，引导党员干部把认识统一到中央和省、市委、县委对当前形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市委、县委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲，明确今后的工作思路，坚定科学发展的理念。
（二）认真研究制定整改落实方案。住建局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。在学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的 1
意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约机关工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了具体整改事项，并分清轻重缓急和难易程度，确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，党委多次召开会议进行研究和反复修改，一把手亲自指导整改落实方案的起草工作，还将讨论稿印发到各科室征求意见，保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后，按要求及时公布印发给了全体干部职工，方便接受群众监督。
（三）严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，按照“三明确”的要求，建立了党委一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，整改问题40条，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。
（四）着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强 2
了理论武装工作；二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，修订了干部职工培训制度；三是针对创新能力不足的问题，制定了机关事务体制改革创新的意见和方案；四是针对服务意识、服务标准的问题，明确了“四个面向”、“四个满意”的服务宗旨、服务标准，强化了“统一体标准、统一服务、统一管理”的理念。
（五）建立完善体制机制。从科学发展的需要出发，按照县委的要求，结合我局工作职责，进一步健全完善了群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制等方面的长效机制，各部门进一步梳理、完善了相应管理制度和工作流程。
二、专项整治情况
（一）高度重视，迅速组织进行整改。根据第三教育实践活动领导小组《关于转发<关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知>的通知》局党委高度重视，及时召开专题会议，紧扣文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，“三公“经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等7个方面突出问题的表现，反复研究，制定《住建局关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》，针对群众反映突出的问题，明确责任领导、责任处室和办理时限，确保专项整治工作取得实效。
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（二）明确重点，扎实开展专项整治反映突出问题，具体表现为：
一是整治会议、发文过多过滥。局党委在会议的组织和管理上，始终坚持“能不开的会议坚决不开，必要开的会议短开、能合并的会议集中开”的原则。采取以手机短信、电话通知的方式传递、传达会议信息，以节约会议时间，降低会议成本，大大提升会议效率和质量。在减少发文频次上，严把发文质量关，尽量减少发文次数，规范发文程序，对可当面通知或通过电话解决的问题，或已通过会议形式布置的工作，一般不发文。
二是整治班子思想不够解放，创新能力差的问题。整治有些领导干部固守传统观念、循规蹈矩、习惯于常规打法，缺少敢于碰硬、勇于负责的精神。
三是整治班子精神不振奋、缺少精气神的问题。整治班子及个别领导干部工作积极性不高，缺少责任意识和敬业精神，工作魄力和劲头明显不足的问题。
四是整治“面子工程”、“政绩工程”。针对群众办事找不准部门，摸不透流程，有问题不知道哪里管的问题，尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题进行排查。整治公共服务不到位，群众办事难的问题。排查老旧小区、单体楼、弃管楼管理上存在的问题，整治老旧小区环境卫生无人管理、地面破损没人维修、设施破损等问题。 4
五是整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。查找工作态度生硬，重管理轻服务、办事效率低下等问题。整治对办事群众态度生硬、工作方法简单，行政审批繁琐等问题。整治服务窗口工作人员服务态度问题4起，物业小区2起，房产1起，例如施工许可手续已简化，证件已经由13件，简化成12件。【财务整改落实情况汇报】
六是整治群众有事反映难，排查服务群众不到位的问题。群众办事部门找不准，流程摸不透，有问题不知道哪里管，尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题，有的群众发现问题摸不着头绪，不知道该找哪里解决。针对这种情况，物业办、供排水公司设立24小时专门电话，在电视台进行公示，并设有专人进行值班，对群众来电来访的问题进行据实记载，规定办结时间，追踪问效。
七是整治了解真实情况难，排查侵害群众利益的问题。在各物业小区醒目处设立征求群众意见箱，让老百姓有理有地方说，有不敢反映的意见换一种渠道反映，使群众不出门就可以享受到优质的服务，进一步畅通群众诉求表达渠道，加强与群众的真诚沟通，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。集中整治群众反映突出强烈的问题，明确责任领导、责任处室和办理时限，确保专项整治工作取得实效。截止目前，已完成整改的项目如下：
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第1篇：市审计局整改落实情况汇报
市委第六整改落实督查组：
根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下：
一、整改方案落实情况
（一）高度重视，强化责任
嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改责任。11月21日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实责任，全面落实各项整改措施。
（二）建章立制，推动落实
按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善7项制度办法，新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。
（三）狠抓落实，提升成效
在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。
1。形式主义方面的整改落实
针对形式主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位。
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实《政府工作报告》重点工作责任分解，相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法，落实重点工作目标任务，积极创建“五型”机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。
二是出台业务培训计划，提升培训实效。6月，通过充分征求各业务处室和审计干部的意见，在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进，制定出台了《2015年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县（市、区）审计局的需要，采用视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习计划；建设“审计书屋”，落实专人管理，建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则，进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间，面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内；改进经济责任审计进点会议形式，简化会议组织形式；提高经济责任审计过程谈话的灵活性，由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定，不做统一要求；改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一起集中约谈，提高效率。
四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。通过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定2015年审计项目。
2。官僚主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类6项整改措施，基本整改落实到位。
一是联系基层，深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副jú长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线，领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效，掌握第一手资料，及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难。
二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻落实中央八项规定、省“28条办法”、“六项严禁”和市“28条办法”。今年以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式，简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计，明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室，继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律，维护审计机关良好形象
三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下，重视干部能力素质培养，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训，并积极选派审计干部参加各类培训，鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训，有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长，拓展业务能力。如在审计任务安排上，今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计，并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中，推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部
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