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2013年市军恷所军休安置管理工作自查报告
在接到民政厅关于对优质安置政策落实情况进行督查的通知后，我所积极按照文件要求对军休安置管理工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、石嘴山市军休所军休所始建于1985年，是隶属于市民政局管理全额拨款的事业单位，建所以来陆续接收离退休干部31人（其中：离休干部15人，退休干部15人，伤残士官1人）；接收无军籍退休职工6人。现健在的军休干部有19人（其中：离休4人，退休14人，伤残士官1人）；无军籍职工5人。老干部年龄最高为87岁（26年出生），最低37岁（75年出生），平均年龄66岁。所内设有党支部，下设3个党小组和老干部管理委员会。实行所长负责、党组织保证监督、管委会参与民主管理的管理模式。军休所自2009年创建市级文明单位以来，一直保持着这项荣誉，今年又通过申报验收，被市文明委重新确认为市级文明单位。
二、石嘴山市军休所党支部是一个由军休干部、工作人员、遗属共同组成的联合支部，共有党员28名，下设3个党小组。建所以来，军休所党支部始终坚持政治理论学习制度、民主评议党员制度和“三会一课”制度，认真抓好每月一次的集中学习和支部委员会，认真组织召开每半年一次的支部全休党员大会，每年年底组织全体党员进行一次民主评
议，通过开展批评与自我批评，充分发挥党内民主，增强党员的党性修养。经过多年的努力，石嘴山市军休所党支部先后多次被评为自治区先进离退休党支部、并被市直机关工委命名为党建示范点、廉政文化进部机关示范点、学习型党组织等，为创建和谐的军休家园奠定了基础。
三、多年来，军休所始终将提高服务水平，倾心尽力为军休干部提供优质服务做为军休工作的重中之重，千方百计落实好“两个待遇”。军休干部政治待遇，是军休工作的首要内容，如何把政治待遇落到实处，是做好军休工作关键所在。一是政治上关心和尊重老干部。定期组织军休干部进行政治学习，及时传达党的各项方针政策，介绍经济形势和改革情况，听取他们的意见，使他们能够了解全局，关心国家大事并积极引导一些德高望重的军队离退休干部，为我市文明建设继续发挥作用。为每位军休干部订阅报纸、杂志等，丰富他们的业务文化生活。每逢建军节、春节等重要节日，市四套班子和石嘴山军分区领导都会到军休所慰问军休干部，把党和政府的关心还给他们；所领导也会亲自带队前往每位军队离退休干部家中进行慰问。二是组织开展多种形式文体活动。如组织老干部体检、参观、旅游、健身等活动，既有益于他们的身心健康，又有益于他们对美好生活的向往。有时以召开座谈会方式，交流心得，沟通情感，为他们解决实际问题。
生活待遇是军休干部安度晚年的物质基础，落实好军队离退休干部的生活待遇，也是军休工作的重要内容。一是及时落实军休干部的调资和离退休费及各种津贴补贴。按时兑现，切实保障军休人员基本生活。在军休干部住房补助资金拨付到位后，及时足额的将140余万元准确无误的发放到符合条件的13名军休干部和法定继承人手中，圆了军休干部期盼了多年的房改梦；在接到《关于给移交政府安置的军队离退休干部发独生子女父母退休奖励费的通知》文件后，所里及时传达文件，组织调查摸底，认真填写申报表，及时准确上报，为2名符合条件的军休干部兑现奖励费6000元。二是经常走访调查，解决好军休干部在生活中遇到的困难。由于我所接收的许多军休干部已经进入“双高期”，所以针对这部分军休干部，我所制定了“市军休所高龄、空巢军休干部服务制度”、“市军休所联络员定期走访制度”、“市军休所高龄服务对象联系制度”，要求每位工作人员都要与需帮扶的军休干部结队子，通过走访慰问、电话联系、上门服务等形式，及时了解老干部的实际困难，听取他们的意见和建议，促进我们工作的开展。三是注重解决特殊疑难。6月6日，军休干部张成先同志去世，所里积极协助家属做好善后一系列工作，联系殡葬所、撰写生平简介、组织召开追悼会、做好家属安抚工作等，受到家属及亲属的一致好评；今年，所里经过努力，为2名家庭生活困难的无军籍职工各协调解
决了一套经济适用房。
另外，军休所还积极地将军休服务保障工作纳入当地老龄事业。组织军休干部参加市老龄办组织的《老年法》知识竞赛和重阳节的系列活动并积极加入市级“敬老文明号”的创建中。
四、市军休所编制服务管理人员6名，不存在超编和工作人员退休后继续占用编制的情况；工作车辆2辆，做到了专车专用。在经费保障方面，为确保军休资金的安全使用、专款专用，军休所制定了财务管理制度，明确了会计、出纳的职责并建立了专户专账，开支项目清楚、合理，核算准确及时、凭证帐册完整。今年5月底，所里请会计核算中心的专业会计对我所的账目进行了专业的指导，进一步规范了财务。
新形势下加强军休服务与管理工作的思考
摘要：
随着社会经济的飞速发展，军休工作面临着新的形势、变化和挑战。如何顺应时代发展，提高军休工作的全局性、前瞻性和创新性，增强军休服务管理工作质量，让军休干部安享晚年幸福生活，促进军休所科学发展，是军休工作首要解决的问题。下面是笔者对当前军休工作的几点思考。
关键词：军休 服务管理 思考
长沙市桐梓坡军队离休退休干部休养所 徐 柱
军休服务管理工作是老干部工作的一部分，更是国防建设的重要组成部分。如何在新形势下做好军休服务管理工作，体现科学发展观以人为本的核心，关系到军民共建和谐社会的进程，关系到在全社会形成拥军优属、敬老爱老、孝老尊贤的氛围。结合实际，下面是笔者对当前军休工作中的几点思考。
一、提高军休服务机构配置，是军休系统工休人员的热切盼望，有利于军休服务管理工作更好的开展。目前长沙市民政局直属11个军休所站，接收的军休干部在100人以上的有9家，而目前离休干部进入‚双高期‛，接收退休干部人数越来越多，任务也越来越重。按照有关文件精神，超过100人以上军休所站应为副县级机构，而目前整个我市军休系统副县级单位仅2个，这与我们了解到的外地地市级干休所绝大多数都为副县级单位，甚至只有几十个老干部的干
休所也为副县级事业单位相差较大。机构配臵较低影响了军休服务管理的开展，也一定程度影响了工作人员的积极性。
二、转变思想观念，加强军休服务荣誉意识是做好军休服务管理的根本前提。军休工作是党的干部工作和国防工作的重要组成部分，岗位光荣、责任重大。而作为军休所工作人员，为老干部服务就意味着奉献，往往是艰辛的付出与个人所得不能成正比。目前有少数工作人员受当前社会一些不良风气的影响，认为从事军休工作一无权、二无钱，求人费力不讨好，觉得政治前途渺茫，职位受限难提拔，‚船到码头车到站‛，没有岗位自豪感；有的认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息，满足于‚没有‘闹事’上访的就行‛。凡此种种，态度没有端正，导致在实际工作中心理消极沉闷，工作标准低，只求过得去，求稳，不求过得硬，工作没有有创新性，使得精心谋事、潜心干事、用心成事成为空话。这要求我们在实际工作中，狠抓提高认识，深刻认识到军休服务工作的重要性，树立工作荣誉感；狠抓学习培训，多宣传和学习报道系统内部先进模范，使广大干部受到触动和教育，进行多种岗位和业务培训、提高业务素质；狠抓作风行风，增强服务意识，擦亮服务窗口，建立服务形象；狠抓制度建设，创新激励机制，改进干部选拔机制，使真正多干事、能干事、会干事、干成事的干部受到重用。
三、军休干部安置方式的转变对军休服务工作提出了更高的要求。就我们桐梓坡军休所来说，九十年代以前移交军休干部【常德市军休服务管理工作情况】
一般都是所内安臵，较为集中。进入新世纪以来，接收的军休干部全部是分散安臵，且分布范围较广，除一部分随子女居住在外省市以外，分布在岳麓区、开福区、望城县、星沙的区域。目前，我所军休干部99人中，所内42人，所外57人，所外军休干部人数超过了所内安臵的人数，并且随着新接收的军休干部逐年加入，所内军休干部年龄较大、自然衰减较快的原因，所内军休干部逐年减少，所外军休干部人数所占比例越来越大，并且桐梓坡社区即将面临着拆迁改造，我所也面临着拆迁重建，按照目前的情况来看，所内军休干部由于多种原因，很大一部分不可能再集中与军休所拆迁安臵在一起，这就势必造成军休干部居住地更为分散，军休所将逐渐向军休服务站转变，带来的不仅有工作方式的改变，也有工作难度的加大。对于这种情况，我们所做好了以下几项工作：一是制定了联系走访制度，确定了每位军休干部的联系走访人，要求建立联系走访手册，对所外军休干部走访人要经常保持通信联系，每月不少于两次电话联系，及时掌握他们的实际情况，并定期安排走访，每年不少于四次，帮助他们解决实际困难和问题，每月进行一次检查总结，向领导汇报；二是所领导抽出时间，在平时和利用春节、端午节、中秋节、元旦节等节日，分片走访，每天走访一部分所外老干部，进行上门慰问，亲切交谈，了解他们的迫切需要和对军休工作的看法和意见；三是所领导经常探望生病住院的军休干部，并在他们整十岁生日时亲自上门为寿星祝寿；四是经常组织各种文体活动，促进军休干部【常德市军休服务管理工作情况】
交流。如各种文体协会、春、秋游，元宵游艺活动，工休人员运动会，钓鱼活动，‚七〃一‛、‚八〃一‛、‚十〃一‛主题活动等。
四、新时期军休服务管理工作内容和方式面临较大的转变 随着社会经济社会的发展，军休干部的待遇大幅度提高，在物质生活方面可以说是安枕无忧。与之相对比的是目前我所军休干部大多子女不在身边，家庭‚空巢化‛是普遍现象，内心孤独、空虚、焦虑、沮丧、悲观、郁闷、自责，精神缺乏慰藉，急需亲情关怀；离休干部都已进入‚双高期‛，据统计，我所19名离休干部中，年龄最大为86岁，年龄最小的78岁，平均年龄81.4岁，体弱多病，活动困难，生活不能自理的有3人，信息闭塞，服务难度大。针对这种情况，一是要在工作人员中大力开展个性化、人性化、亲情化服务，使老干部感受到军休大家庭的温暖；二是要突出‚热心、细心、耐心、诚心‛，为老干部办实事；三是要针对部分老干部活动困难，不容易出门的特点，要做到送学上门，送医上门，送物资上门，送服务上门，多联系走访，多嘘寒问暖，狠抓‚两个待遇‛落实。四是要充分发挥军休干部子女、原退休单位、所在社区居委会和所住医院的协作作用。把社会养老、家庭养老和工作人员爱心尊老护老结合起来，编制一道牢固的充满爱心的防护网，让老干部安享幸福生活万年；五是要在老干部‚六个老有‛上狠下功夫。老有所养，就是要在按照政策文件发放老干部各种津贴的基础上，做好各种亲情服务活动；老有所医，每年组织进行体检，开展医疗巡诊，组织参加健康保健讲
座，进行每月定期免费血糖、血压检测；老有所为，聘请老干部担任精神文明建设宣传员、党风廉政建设监督员、党的政策宣讲员，为青少年开展关心下一代讲座等，充分发挥他们的余热；老有所学，要组织军休干部开展各种理论学习活动，出门参观学习，组织开展各种主题研讨活动；老有所教，应充分创造条件，组织老干部参加老年大学，学习老干部感兴趣的课程，如电脑、健身操、书法、舞蹈、音乐、腰鼓、太极拳等；老有所乐，通过开展各种各样适合老年人特点的文体活动，如春游、钓鱼、游艺会、老年人运动会等为老年人增添欢乐，幸福安度晚年。
总之，时代在发展，社会在进步。新形势下的军休工作，将面临着新的变化、机遇和挑战。这就要求我们根据科学发展观的要求，牢牢抓住以‚军休干部‛为本这个核心，时刻保持高度的政治敏感性与思维的灵活性，时刻保持良好的服务意识和工作作风,不断拓宽思路，不断创新机制，科学谋划、民主决策，积极主动去适应变化，开创军休工作的新局面。
一、保障原则
（一）阶梯保障、循序渐进的原则。住房保障实行从低端保起，优先满足住房最困难群体基本需求的原则，逐步覆盖到低收入、中等偏下收入住房困难家庭。
（二）并轨运行、动态管理的原则。将廉租住房、公共租赁住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。并轨后，一是对并轨前原廉租住房对象的需求优先满足；二是对并轨后公共租赁住房保障对象合理制订轮候规则，保障住房困难持续时间更长、经济状况更差的家庭优先获得配租。公共租赁住房实行动态管理，保障资格每年复审一次，对于因条件发生变化不符合保障条件的，由县住房保障部门取消其保障资格。
（三）差别化租金、租金减免的原则。已建成并分配入住的廉租住房统一纳入公共租赁住房管理，其租金水平仍按原有租金标准执行；新建公共租赁住房统一按相关区域租金标准收取租金，县住房保障部门根据保障对象的支付能力实行差别化租金，对城镇低保家庭采取租金减免；原用于租赁补贴的资金，继续用于补贴在市场租赁住房的低保、低收入住房保障对象。
（四）整合资源、统一受理的原则。整合原有的管理资源，建立统一的申请受理窗口、审核准入程序，方便群众申请。县住保办根据房源情况，综合考虑保障对象的住房困难，收入水平、申请顺序、保障需求等因素，合理确定轮候排序的规则。
二、保障方式、申报条件及保障标准
（一）方式一：住房保障租赁补贴。
1、保障对象：在市场租赁住房的县城区低保、低收入家庭（家庭人均年收入7200元以下）。
2、申报条件：具有县深柳镇、大鲸港镇常住户口3年以上（含3年），在本县工作居住；经民政部门审核确定的低保家庭或低收入家庭(家庭人均年收入7200元以下)；无住房或住房困难的家庭（人均居住面积低于13平方米）。
以上三个条件必须同时具备。以家庭为单位进行申请，申请人必须具备民事行为能力，无民事行为能力的提供监护人证明，申请人家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。申请家庭成员中已享受住房保障政策或已作为其他家庭的成员参与住房保障申请的人员，不得再次参与申请。申请人和共同申请人的直系亲属(含父母、子女)在申请所在地有住房资助能力的，不纳入保障范围。
3、保障标准：（1）低保住房困难家庭：一人户家庭保障面积为30平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准135元/月；二人户家庭保障面积为40平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准180元/月；三人以上（含三人）户家庭保障面积为50平方米，每平米补贴4.5元，租赁补贴标准225元/月。（2）低收入住房困难家庭：一人户家庭保障面积为30平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准105元/月；二人户家庭保障面积为40平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准140元/月；三人以上（含三人）户家庭保障面积为50平方米，每平米补贴3.5元，租赁补贴标准175元/月；（3）人口核定标准：按照县城区常住户口（非农业户口）进行核定。住房保障租赁补贴标准实行动态管理，适时调整。
4、受理地点：申请人户籍所属社区住保窗口。
（二）方式二：住房保障公共租赁住房
1、保障对象：低保、中等偏下收入（含低收入）家庭、新就业人员、外来务工人员、引进人才。
2、申报条件：（1）城镇中等偏下收入家庭（含低收入）:申请人具有深柳镇、大鲸港镇非农业户口三年以上，并具有完全民事行为能力和租金支付能力；单身家庭收入1100元/月以下，两人家庭人均收入1000元/月以下，三人以上家庭人均收入900元/月以下；无房或人均住房建筑面积不足13㎡;申请人和共同申请人有法定的赡养、抚养或扶养关系，并在本地实际居住（在外务工人员不在申请范围之内）。（2）新就业人员（大学毕业未满10年）和外来务工人员：具有完全民事行为能力和租金支付能力，在申请地与用工单位签订正式劳动合同一年以上，连续缴纳社保、医保一年以上；县城区无住房。（3）引进人才：具有组织、编制、劳动人事部门或用人单位相关证明，在申请地无自有住房。
公共租赁住房以家庭为单位进行申请，共同申请人的收入、财产和住房建筑面积应与申请人合并计算；28周岁以上单身人员（与配偶离异时间不足2年的除外）或已婚未分户家庭可单独申请；65岁以上的老人需有子女或监护人作为共同申请人；新就业人员、外来务工人员和引进人才由用人单位统一申请；申请人和共同申请人的直系亲属(含父母、子女)在申请所在地有住房资助能力的，不纳入保障范围；夫妻双方中一方为农村户口的须核查农村宅基地和安置补偿资格，一方为异地户口的需出示异地住房、收入、财产及住房保障情况等相关证明。
3、保障标准：（1）保障面积标准：两人及两人以下家庭配租50㎡以下的一室一厅；三人及三人以上家庭配租60㎡以下的二室一厅。（2）租金核定标准：公共租赁住房租金按建筑面积计算，原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。具体标准由物价、财政、房管等部门研究确定后报县人民政府批准，租金实行动态管理，每两年向社会公布一次。
4、受理地点：县政务中心住房保障窗口。
三、申请资料、受理审核程序
（一）申请资料。
1、申请人（含共同申请人）应提供以下资料：居民身份证和户口簿，集体户口的提供单位证明、婚姻证明、住房证明（含直系亲属住房证明）、收入证明，城镇家庭申请人无工作的提供户籍所在地社区或镇民政部门证明，退休人员提供社保或退休证明。
2、新就业人员和外来务工人员须提供组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证、劳动合同、社保、医保缴费证明等资料。
3、引进人才、省部级以上劳模或英模、荣立二等功以上的复转军人、大中专院校毕业生提供相应证明。申请租赁补贴的还须提供承租房屋所有权人身份证、房屋产权证明、租赁登记证及租房合同。
（二）受理审核程序
1、受理。公共租赁住房在指定的政务中心住房保障窗口提交书面申请，领取填写申请表；租赁补贴在申请人所属社区提交书面申请。申请材料齐全的，受理窗口出具受理凭证。申请人应如实填写申请表，承诺所填内容真实有效，并对提交材料的真实性负责。
受理审核工作涉及各部门的，各部门应按照各自职责在15日内完成申请人和共同申请人信息查询工作，并出具审查意见。
公安部门负责对申请人和共同申请人家庭户籍、身份信息、购置车辆信息进行审查；
婚姻登记部门负责对申请人家庭成员婚姻状况进行审查；
县人社局负责对社会保障（含机关、企业）信息进行审查；
公积金管理部门负责对住房公积金信息进行审查；
产权产籍管理部门负责对申请家庭住房信息进行审查；
民政部门负责对申请家庭收入信息进行审查；
县房管局国有直管公房经营管理所对申请家庭租赁国有直管公房情况进行审查；
申请人所属社区对申请人实际居住情况进行审查。
2、初审及公示。受理申请之日起30日内，所属社区或单位就申请人的身份信息、婚姻、车辆、经营、收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公示不少于7个工作日，公示无异议或异议不成立的将初审意见和申请材料一并报送县住房保障部门，公示有异议的由受理窗口书面通知申请人。
3、审核。县住保办应当自收到申请材料之日起60日内，组织镇民政部门进行入户调查，就申请人及共同申请人的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。
4、公示。经审核符合规定条件的，由县住房保障部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为公共租赁住房轮候对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公布登记结果。
5、轮候。经公示无异议或异议不成立的按终审时间（以电脑备案为准）进入轮候库并公示轮候序号，受理窗口发给申请人轮候序号，申请人也可在申请点查询。
四、配租管理
（一）配租原则。一户家庭限承租一套保障性住房。二人及二人以下家庭原则配租一室一厅，三人及三人以上家庭原则配租二室一厅。家庭关系为父女或母子且子女满7岁、兄妹的二人家庭配租二室一厅。合租方式的为两室一厅。单身人员配租最小户型住房。
（二）摇号配租。根据保障性住房房源、户型、面积等情况，县住保办制定配租方案，并向社会公示。在确定的轮候序号中按110%的比例公开摇号配租，接受公证机构、纪检监察机关和社会的监督。通过摇号获得入住资格的，县住保办发放《入住通知书》，未获得入住资格的，下轮直接配租。
（三）签订合同。申请人收到《入住通知书》15日内，到县住保办指定的房屋管理单位签订租赁合同，逾期未签订视为自动放弃，本次配租作废，需重新申请。租赁合同为示范文本，租期1-3年，租赁合同应载明以下内容：房屋位置、面积、结构、设施设备；房屋用途和使用要求；租赁期限；租金及支付方式；维修责任；违约责任及争议解决办法；其他约定。签订合同后，配租对象持《入住通知书》、《租赁合同》，30日内到指定地点办理入住手续，逾期未办理的视为自动放弃。
（四）腾退房源分配。对现有的公共租赁住房腾退的闲置房源，5%以内由县住保办按轮候序号自行分配，5%以上的闲置房源纳入下轮摇号配租。
五、其他
本方案适用于县政府投资建设的公共租赁住房，自公布之日起施行，由县住办负责解释。其他乡镇、县直单位、园区企业投资建设的公共租赁住房房源面向本单位、本企业内符合条件的人员供应，纳入全县保障性安居工程信息系统统一管理，申报程序、租金标准和相关要求参照本方案另行制定。
附注：住房资助能力是指：申请人和共同申请人直系亲属（父母、子女）在申请地有二套50平方米以上住房，或人均住房面积（含申请人和共同申请人）30平方米以上。
以上这篇湖南省常德市住房保障工作实施方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。
第1篇：政工师业务工作报告
我是xx年8月参加工作，技校毕业后取得汉语言文学自学大专学历。专职从事思想政治工作20年，先后担任过公司政工科副科长、科长职务。通过多年来的实践和学习，是自己的政工业务素质和思想素质得到了不断提高。在从事政工工作期间，扎扎实实，勤勤恳恳，较好的完成了自己的各项工作任务，为公司争得了多项荣誉，为公司的不断健康发展做出了不懈努力。现将我的业务工作报告如下：
一、扎实学习专业知识，不断提高学识水平
为了做好思想政治工作，我坚持学习与思想政治工作密切相关的学科知识，从1984年技校毕业参加工作后，于1989年至1992年自修了山师大中文系汉语言文学专业毕业。系统学习了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史四门基础理论课。认真学习党的基本路线，系统学习了〈邓小平文选〉，十六大精神和江泽民同志三个代表重要思想。通过学习，更加深刻地认识到邓小平理论的地位和作用，认识到社会主义必然战胜资本主义的历史发展规律，增强了党性观念，坚定了在思想政治工作岗位上，为实现共产主义奋斗终身的信心。现在，为进一步提高自己，我又于2001年考取了博山区委党校经济管理本科班，继续深造。
二、立足本职，狠抓企业思想政治工作
通过政治理论学习，不仅提高了思想政治觉
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