【www.gbppp.com--工作报告】
深化丰富“1234”潞安党建工作新模式
为建设国际一流清洁能源品牌企业提供政治保证
——在集团2015年党委工作会上的报告
集团党委书记、董事长李晋平
（二〇一五年四月三日）
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十届六次全会和全国、山西‚两会‛精神，紧紧围绕中央‚四个全面‛战略布局，总结去年党委工作，分析当前形势，安排今年党委工作，深化丰富‚1234‛潞安党建工作新模式，着力提升党建工作科学化水平，为建设国际一流清洁能源品牌企业提供更加坚强的政治保证。
现在，我代表集团党委作工作报告。
第一部分 2014年集团党委工作简要回顾
过去一年，集团党委在省委的正确领导下，面对前所未有的严峻形势、繁重艰巨的发展任务，紧紧围绕降本提质增效益、稳中求进促转型中心工作，巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展学习讨论落实活动，创建具有潞安特色的‚1234‛党建工作
新模式，为企业应对市场变化、加快转型发展提供了坚强政治保证。
2014年集团党委工作可以概括为‚九个新‛：
1、深化群众路线教育实践活动，作风建设取得新成效。
经常性组织群众路线教育实践活动‚回头看‛，严格遵守‚八项规定‛，持续狠刹‚四风‛。2014年集团各种会议总数同比减少43%，会议经费支出同比降低68.6%；各类文件总数同比减少35.7%，全部实现OA办公系统发文；公务接待费用同比下降82%；公务出国支出经费同比降低80%；全年清退公务用车共计20辆，公务用车费用同比降低19%；开展节假日收受‚礼金红包‛专项治理，严禁公款购买印制贺年卡等物品；严格执行省国资委《关于坚决制止省属企业管理人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法（试行）》，下发落实《党员领导干部办理和参加婚丧事宜有关事项的通知》，婚丧事宜大操大办歪风陋习得到持续深化有效整治。
2、着力提升党建绩效，创建‚1234‛潞安党建工作新模式。 深化推进企业党政一体化管理，促进了企业党建工作与中心工作的深度融合，凝聚了党政一体应对市场考验、加快转型发展的强大动力。强化价值引领、使命管理和党建工作绩效管理‚两个抓手‛，找准了新时期加强创新党建工作的新方法、新途径。坚持围绕中心抓党建，树立正思维；突出核心发挥政治优势，汇聚正能量；把握重心实现重点突破，实现正精进；更加贴心为职工群众服务，产生正效应。增强了抓好党建工作、推动转型发展
的能力。修订《党建绩效评价体系》，优化考核指标体系与考核权重，把各项重点工作纳入评价体系，加大‚德、新、梦‛，‚公正、公平、公开‛，‚典型人、典型事‛考核力度，进一步提升了集团党建绩效管理科学化水平。
3、坚持从严管党治党，党风廉政建设跨上新台阶。
坚决贯彻中央、省委加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神。加强制度建设，健全完善、严格落实集团党委、纪委党风廉政建设主体责任、监督责任实施办法，述职述廉述作风述党风廉政建设等一系列机制、制度，完成‚两个责任‛签字背书，基层党委向集团党委进行了书面党风廉政建设述职。加强作风建设，认真开展清理‚小金库‛、收受红包礼金、机关作风整顿等专项治理。加强队伍建设，集团各级纪委部门深化机构改革，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加大案件查处力度，2014年集团纪委共立案查结29件，同比增长38.1%，处分68人，撤职（撤销党内职务）以上重处分14人，占比20.6%，维护了企业正常经营管理秩序，有力遏制了腐败蔓延势头，重拳反腐高压态势初步形成。
4、开展学习讨论落实活动，企业政治生态得到新净化。
认真贯彻全省9.1干部大会、特别是刘云山同志重要讲话精神。扎实开展‚深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省‛学习讨论落实活动，建立活动例会制度，强化组织领导、督促检查，推动活动深入开展。以学习习近平总书记系列重要讲话为重点，
认真组织中心组学习、矿处级干部集中封闭学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习心得体会‚五项专题学习活动‛，提升了党员干部认识水平。集团、基层两级班子主动把自己摆进去，带头召开专题讨论会，系统查找问题，深刻剖析原因，严密制定整改措施，召开专题民主生活会，使党员干部经受了严肃党内政治生活的洗礼考验。针对产品销售、资金使用、选人用人、工程招投标、材料设备采购和整合矿井等重点领域、关键环节，从严‚两个责任‛，打好‚三个一批‛组合拳，加快‚六权治本‛， 构建‚两清单、两平台、一监督‛体系，深入开展专项整治。
5、加快创新型党组织建设，为转型发展注入新活力。
加快党建信息化建设，‚数字党建‛、‚网上党建‛、‚科技党建‛成效明显。创新丰富企业道德建设载体、机制，构建了具有潞安特色的道德建设制度体系。积极开展‚党员标兵创新示范岗‛、‚党员干部创新工作室‛、‚党员干部创新责任区‛活动，精心选树‚党建创新示范项目‛、‚党员创新标兵‛、‚创新型党组织‛典型。王庄矿党委制定132项、477项具体措施，促进了重点工作全面推进；常村矿党委建立安全生产、经营管控诊疗机制，帮助队组‚查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高‛；五阳矿党委提出十个方面岗位价值提升目标，开展‚提升岗位价值、促进企业发展‛活动；漳村矿党委创建‚一站、三会、两创新‛模式，提高全员安全责任意识和隐患处理能力；余吾煤业党政融合成立瓦斯治理攻关科研小组；司马煤业党委通过开展‚六争‛竞赛推动了降本增效；高河能源党委坚持每月通报‚不称职‛干部、
对连续两个月‚不称职‛干部诫勉谈话，调动了干部工作积极性；李村煤矿党委推进‚三驾驱动、精益实施‛党政一体化绩效管理新模式，增强了考评的专业性、科学性。
6、全面深化企业道德建设，以德治企创造新特色。
涵养‚三种美德、三种品德‛，狠抓‚道德讲堂‛、‚道德账户‛、‚道德银行‛建设，构建道德建设‚五大载体‛，潞安道德讲堂走进省国资委机关，受到省委文明办、省国资委肯定。举办小学生毕业专场、入党积极分子专场、七夕节文明家庭等专场道德讲堂，开展传统道德经典诵读践行，‚感恩父母，争当孝星‛，‚感动潞安人物‛评选。集团职工荣改改获得‚全国煤矿协管安全杰出贡献奖‛。牛反生父子四人获得2014‚‘感动山西’特别奖‛。职工家属陈秋花获得‚榜样山西——第五届山西道德模范‛称号。常村煤矿员工吴璟华获评‚2014年度中国最美社工‛称号。王庄矿选煤厂调度班荣获‚全国五一巾帼标兵岗‛称号。五阳矿女职工杨会清荣获‚全国五一巾帼标兵‛称号。树立了‚潞安形象‛，传播了‚潞安精神‛。
7、加强党员干部职工队伍建设，素质能力实现新提升。
严格发展党员标准程序，严把党员‚入口关‛，提高党员质量。切实加强干部管理，严格考核各级班子和领导干部绩效，全面完成处级以上干部个人有关事项申报。制定‚甄别一批不作为干部‛具体办法，完善《干部管理条例》、《干部选拔任用工作全程纪实制度》等制度规定，严格选人用人程序。探索基层干部‚公推直选‛，增强干部队伍的生机活力。加快学习型、智慧型、创
发挥政治优势 创新工作方法
为推进山煤快速发展、跨越发展提供坚强保障
——在中国共产党山西煤炭进出口集团有限公司
第一届党员代表大会第二次扩大会议上的讲话
杜建华【煤企党委工作报告思想引领】
(2011年4月22日)
同志们：
今天，我们在这里召开中国共产党山西煤炭进出口集团有限公司第一届党员代表大会第二次扩大会议。这次会议，是在集团上下深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和集团公司年度工作会议精神，倾力打造有世界影响力的国际化企业集团的新形势下召开的一次重要会议。开好本次会议，不仅是落实集团公司第一次党代会精神，总结去年工作、部署新一年工作的现实要求，更是落实科学发展观、打好‚十二五‛开局第一仗的迫切需要。同时，对推进山煤集团快速发展、跨越发展具有十分重要的意义。
第一部分 二○一○年工作回顾
一年来，集团公司党委以贯彻落实‚12345‛党建工作为目标，以换届选举为重点，以‚创先争优‛、‚四强四优‛和‚建设学习型党组织‛三项活动为抓手，把学习贯彻省委、省国资委党委的各项方针、政策不断引向深入、落到实处，充分发挥了各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动和促进了中心工作的开展。2010年，集团公司全年累计完成贸易量6648.47万吨，同比增加2321.89万吨；实现销售收入406.21亿元，同比增加191.91亿元；实现利润18.52亿元，同比增加7.59亿元；总资产380.95亿元，同比增加130.84亿元；实现安全生产无事故。
与此同时，我们的做法和取得的成绩得到了省委和省国资党委的充分肯定。2010年7月，集团公司党委作为全省省属企业党建工作三户先进单位之一上报了经验材料；2010年8月，集团公司党委换届选举工作得到了省国资委党委的高度评价，并代表省国资委系统接受了山西电视台的专题采访；2010年11月，在全省省属企业创先争优暨学习型党组织建设推进会上作了典型经验介绍；同月，阳煤集团一行十五人，对我集团公司党建工作和开展‚三项活动‛的工作经验进行了观摩学习；2010年12月，集团公司党委工作部被省委组织部评为全省‚讲党性、重品行、作表率‛先进集体；在精神文明和企业文化建设方面，山煤集团荣获‚中国最具影响力企业‛、‚全国企业文化
建设百家重诚信单位‛、‚结对帮扶建设文明和谐村先进单位‛等多项荣誉。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作：
一、“一个重点”圆满完成，有力促进党内民主
换届选举工作是集团公司党委2010年确定的工作重点，也是集团公司近年来意义最为重大、覆盖面最为广泛、工作程序最为复杂、参与人员最多的一次党内活动。集团公司党委高度重视，统筹规划，严格程序，扎实推进。截止2010年上半年，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，除16个新增基层党组织未参与换届选举外，集团公司党委、纪委及全系统32个基层党组织圆满完成了换届选举工作，换届率达100%。通过换届选举，进一步加强了基层组织建设，有力促进了党内民主，取得了良好的效果。同时，组织严密、程序规范的工作方式和取得的良好效果，得到了省国资委党委的高度赞扬，也引起了省内主流媒体的广泛关注。
1、明确了企业发展方向。通过换届选举，集团公司党委全面总结了近年来所取得的工作成绩和基本经验，客观分析了面临的形势，明确提出了今后几年企业改革发展和党建工作的指导思想、工作目标和主要任务，形成了《第一次党员代表大会关于党委工作报告的决议》和《第一次党员代表大会关于纪律检查委员会报告的决议》，为构建和谐山煤、实现山煤新跨越奠定了思想基础。
2、加强了基层组织建设。换届选举期间，集团公司党委一
是加强指导，严格执行‚三上三下‛组织程序，各基层党组织和广大党员普遍接受了一次严格规范的党性锻炼；二是对各基层党组织‚两委‛预备人选、党员大会程序等方面逐一审核，严格把关，选举产生了新一届委员会，优化了干部队伍配置，做到了组织健全、人员齐全。同时，推动各基层党组织配齐了委员，为集团公司各项事业的发展奠定了组织基础。
3、增强了党员民主意识。把坚持民主原则、发挥党员作用作为关键点，利用党代会网络专版、刊发简报、编印《山煤党建》专刊等平台，大力宣传换届选举的目的、要求和方式方法，并根据组织原则，加大换届选举工作的透明度，使各级党组织和广大党员，增强了民主意识，加强了党内民主监督；严格执行组织程序，实现了党员行使权利和履行义务的统一，使基层党组织真正成为广大党员拥护，有强大凝聚力、战斗力和吸引力的政治核心。
4、积累了党建工作经验。换届选举工作是一项系统工程，程序复杂，工作标准高。为完成工作任务，各基层党组织、广大党员和党务工作者在学中干、干中学，做了大量艰苦细致的工作。在近四个月的换届选举工作中，集团公司党委累计发文270项，编印简报5期，刊发了党代会专刊，制作宣传展板6幅，文字撰写量达23万，培养和锻炼了队伍，为今后更好地开展工作创造了条件。
二、“三项活动”扎实开展，有力推进中心工作
深入开展了‚创先争优‛、‚四强四优‛和‚建设学习型党组织‛三项活动，召开了动员大会。同时，紧紧围绕‚夯实党建基础、巩固发展成果、争当时代先锋、永葆生机活力，为推动集团公司转型发展、跨越发展提供强大动力‛活动主题，成立了组织机构，制定印发了‚三项活动‛《实施方案》。全系统48个基层党组织也组织召开了动员大会，掀起了活动的新高潮。
‚三项活动‛开展以来，集团公司党委一是抓住“三项活动”与实际工作的切入点，加强宣传引导，有效激发了党员热情。运用网络、杂志、简报和宣传展板等载体，大力宣传开展‚三项活动‛的重要意义，努力营造良好氛围。同时，紧密结合省委书记袁纯清同志的一系列讲话精神，不断用新的思想、新的理念，加强教育引导，广大党员干部焕发了解放思想、献身工作的政治热情。截止目前，集团党委刊发了‚三项活动‛专刊，编印专项简报20期，制作宣传展板12幅。二是抓住“三项活动”与实际工作的提升点，丰富活动形式，有效发挥了党员作用。组织开展了以‚促转型、求跨越，展魅力山煤‛为主题的摄影大赛，举办了山煤集团入党积极分子暨党组织书记培训，组织观看了《决战太原》爱国主义影片等多项活动，提高了广大党员和党务工作者的综合素质，激发了工作热情，凝聚了发展力量。尤其在下半年，各基层党组织将‚三项活动‛与‚大干一百天，努力完成全年目标任务‛相结合，在冲刺生产经营任务的过程中，有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是抓住“三项活动”与实际工作的结合点，抓实
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县第七次党代会工作报告
各位代表、同志们：
现在，我受中共xx县第六届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、六届县委工作的回顾
xx县第六次党代会召开五年来，在上级党委的正确领导下，六届县委团结带领全县干部群众，与时俱进，开拓创新，顽强拼搏，奋发进取，圆满完成了第六次党代会提出的各项目标任务，推动xx经济和社会各项事业进入了一个全新的发展阶段。
（一）经济发展方式转变初见成效，县域经济综合实力跃上新台阶。
五年来，我们始终坚持以资源优势和产业基础推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，构建多元化产业发展的新格局。主导产业煤炭由61对矿井整合重组为8个主体26对矿井，原煤产能由1840万吨提升到2610万吨，主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审，煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路；以森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥为代表的建材新材料产业建成投产；围绕主导产业积极发展集运站、物流运输和酒店等服务业，第三产业迅速成长。五年来，县域经济综合实力显著增强。与2016年相比，全县地区生产总值由43.38亿元增加到185.1亿元，年均增长18.9%，比“十五”末翻了两番；财政总收入由8.58亿元增加到51.8亿元，年均增长43.3%，跃升吕梁第一，稳居全省第二。到2016年底，xx县域经济基本竞争力已经上升到全国中部百强县市第34位、全省第2位，全国150位左右，实现了历史性跨越，正向“三晋一流、全国百强”大踏步迈进。
（二）城乡统筹发展持续推进，全县人民得到了更多的实惠。
五年来，我们始终坚持“以城带乡、城乡互动”的发展战略，广大人民群众的生产生活条件逐步改善。坚持用市场经济的理念经营城市，整体推进青龙旧城区改造项目，积极推进庙湾、锄沟等城中村改造工程，全面启动城北大街、城东门户区、东山新区开发建设工程，逐步完成了xx生态公园、清河河道治理、城区集中供热供气、沟道街路整治等市政工程，城市基础设施不断完善，综合服务功能进一步提升。离军高速、沿黄旅游公路、沿黄干线公路、吉孟公路、贺惠公路、太中银铁路相继建成通车，307国道城区段改线工程已完成立项、评审，等待开工，聚财塔到雅沟公路进入招投标阶段，八盘山到石西公路改造工程即将进入招标阶段，兴沙公路下半年开工建设，xx火车站有望在年底建成投用。15个乡镇、257个行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事关群众生产生活的一批水利、电网工程如期推进，城乡基础设施全面加强。“xx红枣”品牌在农业部注册成功，30万亩核桃林工程全面铺开，全省一流的特色干果林产业基地初具规模。以联盛生态农业文化园区为模式的镇村建设快速推进，全县10个新农村试点村和88个重点推进村“四化四改”、“七个一工程”建设任务全面完成，农村面貌明显改观。
（三）社会各项事业不断进步，关系民生的社会问题得到有效缓解。
五年来，我们始终坚持关注民生，贴近百姓，努力让经济发展成果惠及最广大人民群众。动员县内煤炭企业，采取捐资助教方式，上马建设新高中、新职中、联盛教育园区、成家庄中学和李家湾中学等工程，新改扩建城乡中小学92所，完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收，教育基础设施不断完善，上学难问题得到有效缓解。县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准，城乡公共卫生服务水平显著提高，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗取得明显成效，参合率分别达到92.3%和82%，广大群众看病难、看病贵问题逐步解决。全国首批新型农村社会养老保险试点县工作扎实推进，全县适龄人员参保率达91%，广大农民期盼的社会养老由梦想变成现实。城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。积极创建国家级农村劳动力转移示范县，广开就业途径，群众就业难问题有了明显改善。计划生育、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得了长足的进步。
（四）党建、精神文明建设和安全稳定工作全面强化。
五年来，我们始终坚持以党的建设统领全局，全面强化精神文明建设和安全稳定工作，营造了良好的发展环境。坚持党的思想建设、制度建设、作风建设和基层党组织建设不动摇，切实加强党风廉政建设，干部队伍的作风和风气进一步好转。不断完善全县城乡公共文化服务体系，广泛开展群众性文化艺术活动，人民群众的精神文化生活日益丰富。注重挖掘历史传统文化，xx盘子成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录，我县也被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。我们始终坚持把安全生产作为头等大事来抓，加大投入、加强监管、严明奖惩，安全生产的好形势持续稳定。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解，我县被省委、省政府表彰为“信访工作先进县”。持续开展打黑除恶专项斗争和社会治安集中整治专项行动，社会治安秩序明显好转。人大、政协职能作用得到充分发挥，工青妇、老干部、武装等工作都有了新的进展。
五年的实践积累了许多宝贵经验，简要概括就是必须始终坚持发展是根本，创新是灵魂，稳定是基础，团结是保证，惠民是目的。最根本的经验就是必须坚持走科学发展的道路，咬定目标不放松，全县上下齐努力，聚精会神谋发展，再创xx新辉煌！
五年的成绩来之不易，主要是依靠上级党委的坚强领导，依靠全县党员干部和人民群众的精诚团结、艰苦奋斗，依靠各位离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表中共xx县第六届委员会向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众，向一切关心和支持县委工作，为xx经济社会发展做出贡献的各界人士、离退休老同志、驻柳指战员表示亲切的问候和衷心的感谢！
各位代表，纵观我县近年来的发展历程，我们虽然取得了一些成绩，但是必须清醒地面对当前面临的诸多困难和问题：县域经济以原煤生产为主、粗放式经营的状况没有根本改变，一些结构调整的标志性大项目迟迟不能落地；农业、农村、农民问题仍然是县域经济发展的重点和难点，事关群众生产生活的水、电、路、文化教育、医疗卫生等问题尚未从根本上得到缓解；资源节约开发与环境有效保护的矛盾仍然尖锐；化解资金困扰、土地置换、拆迁改造等项目建设的深层次矛盾迫在眉睫；各级干部的工作作风还不够深入，到工作第一线特别是农村、企业、项目工地解决问题还相对较少；一些干部思想和精力还不能集中到工作上来，缺少艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；极少数基层组织软弱涣散，不能适应新形势、新任务提出的新要求。考验前所未有，可以说我们xx已经到了一个具有历史转折意义的新的发展时期，需要开始新的长征、新的创业，需要我们以全新的精神状态，精心绘制xx转型跨越发展的新蓝图。
二、今后五年的工作任务
今后五年，是xx经济社会转型跨越发展的加速期，是综合实力的提升期，是建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县和打造“三晋一流、全国百强”的决战期。研究制定“十二五”发展的目标思路，必须辩证地分析当前形势：一是既要看到面临良好的战略机遇，又要看到现实存在的诸多制约因素。发达国家和地区产业升级加快，资本流动空前加速，产业转移力度加大，国家宏观经济政策长期保持稳定，中部崛起战略向纵深推进，为我们提供了有力的支撑。我省被确定为国家资源型经济转型综合改革试验区，市委、市政府提出了以转型跨越为主题的“五三发展战略”，全力推进沿黄四县煤化工基地建设，使我县在全省、全市发展中的地位和作用更加凸显，发展空
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