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2013年古勒巴格乡平安建设工作计划
2012年，古勒巴格乡社会管理综合治理平安建设工作在县委、县人民政府的正确指导下，紧紧围绕创建“自治区优秀平安县”为目标，以“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”为总要求，以全面提升“一感三率”为重点，从基层基础工作入手，深入扎实开展平安创建工作，使全乡平安创建工作取得显著成效。但是，平安创建工作是一项系统性、长期性、综合性的社会工程。2013年是争创“自治区优秀平安乡镇”、巩固平安创建成果重要的一年。根据县委、县政法委工作会议关于平安创建的重要部署和工作实际，乡党委、乡人民政府决定举全乡一力创建“自治区优秀平安乡镇”，提升平安创建质量，有效维护社会政治稳定。特制定2013年古勒巴格乡平安建设工作计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神，按照自治区、自治州及县委关于平安建设工作的安排部署，在乡党委、乡人民政府的统一领导下，动员和组织全社会各方力量，以加强社会管理综合治理基层基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以平安家庭、平安村、平安单位、平安校园、平安企业、平安宗教场所、平安医院创建为载体，扎实推进平安建设各项措施的落实。在平安古
勒巴格建设的基础上，力求推出新举措、创造新经验、取得新成效，实现新的、更高的奋斗目标，努力建设一个水平更高、人民群众更加满意的“平安古勒巴格”，为推动我乡经济社会跨越发展和长治久安创造一个更加稳定的社会环境。
二、总体目标
在第一轮平安古勒巴格建设的基础上，到2013年10月底，力争使我乡达到“自治区优秀平安乡镇”标准，全乡9个行政村达到优秀平安村标准，社会调查总满意度达到92%以上，顺利通过“自治区优秀平安乡镇”考核验收。同时，做细、做实“平安古勒巴格”各项工作。具体做到“七个不发生”、“四个防止”，“三下降、三提升”。“七个不发生”即：不发生严重危害国家安全的事件和重大涉外案件；不发生重大群体性事件；不发生特大恶性刑事犯罪和黑社会性质组织案件；不发生严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件；不发生重、特大安全生产事故；不发生重大公共安全事件；不发生其他对社会治安和稳定造成严重影响的案（事）件；“四个防止”即：防止发生暴力恐怖袭击事件、防止发生大规模群体性事件、防止发生影响恶劣的重大刑事案件、防止发生越级集体访事件。“三下降”即：刑事案件、治安案件、信访案件同比下降。“三上升”即：群众对社会治安满意率、对政法队伍满意率和对平安建设的知晓率、参与率上升。
三、组织领导和责任奖惩
（一）成立创建自治区优秀平安乡镇领导小组
组 长：王作雷 乡党委书记
副组长：古丽娜〃阿不来提 乡党委副书记、乡长
阿不力克木〃克依木 乡人大主席
成 员：陈民峰
居来提〃卡德 李 旭 牛延江 李青春 阿里木〃热西提 汤学户 康 红 张 政 阿依吐尔逊〃哈斯木 依明〃卡地儿 买买提〃依布拉音 李 敏
买买提〃库尔班
乡党委副书记、纪检书记 乡党委副书记 乡党委委员、宣传干事 乡派出所所长 乡党委委员、组织干事 乡党委委员、副乡长 乡党委委员、武装部长 副乡长 副乡长 副乡长 科技副乡长 库克喀依娜木村党支部书记、村委会主任 淀粉村党支部书记、 村委会主任 红光村党支部书记、 村委会主任
阿不都热依木〃卡德 哈达墩村党支部书记
艾合买提〃艾山 哈达墩村村委会主任
阿不力孜〃买合木提 古勒巴格村党支部书记、村
委会主任
亚森〃吐尔逊 阿克其克村党支部书记、
吾甫〃沙衣木
陈庆新
热汗古丽〃毛一东
安 佩
吾买尔〃艾沙
张 军
帕尔哈提〃肉孜
亚森〃艾合买提
买买提明〃艾比
努尔曼古丽〃托乎提
孟东琴
阿米娜〃艾合买提
塔吉古丽〃吐尔逊
村委会主任 巴西买里村党支部书记村委会主任 奥曼库勒村党支部书记、村委会主任 兴地村党支部书记、 村委会主任 乡办公室主任 乡办公室副主任 乡综治干事 乡综治干事 乡民宗干事 乡民政干事 乡计生办主任 乡团委书记 乡妇联主席 第四小学校长
斯坎德〃库尔班 乡派出所指导员
依米旦木〃吾吉艾合买提 乡司法所所长
李桂婷 乡财政所所长
刘 冰 乡供电所所长
亚森〃买买提 乡林业站站长
克依木〃艾曼提 乡兽医站站长
热西提〃热扎克 乡卫生院院长
阿布力克木〃依明 乡国土所所长
斯坎德〃阿里 乡农机站站长
阿不拉〃艾买提 乡农经站站长
色提〃吾斯曼 乡农技站站长
领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，主任由牛延江同志担任，副主任李青春同志担任。领导小组办公室具体负责创建工作的协调指导、督导检查等事宜。
（二）成立创建优秀平安乡镇包村工作队
1.库克喀依那木村
组 长:阿里木〃热西提 乡党委委员、副乡长
副组长：买买提〃依布拉音 库克喀依娜木村党支部
书记、村委会主任
成 员:热扎克〃斯拉吉丁、赛买提〃白克日、帕提古丽〃铁力瓦尔地、阿米娜〃夏木西丁、依地热斯〃司马义（治保主任）、阿西木〃亚生（流动人口专管员）、阿布力克木〃铁
××村2013年度综治工作计划
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定2015年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为西埠镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村党总支书记为组 长，村主任为主要负责人，村两委干部任成员的社会治安综合治理领导小组。
三、宣传主题
（一）重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
（二）综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
四、工作目标
以“重点工程保平安”为载体，大力开展以重点工程保平安为中心的活动。在镇社会综合治理工作领导小组的同意领导下，全面加强村委会的重点工程建设，以达到“保平安”的目的。
其中，关于我村社会治安综合治理工作的具体目标如下：
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理，依照国家法律、法规和国务院的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施
方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。
2、村委会把社会治安综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次，关于重大问题，第一责任治安人要亲启过问，亲自抓。
3、大力开展创建安全村活动。
4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争。
6、坚持严防、严控、严管与严打相结合。
7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。
8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。讲求针对性、时效性，组织干部、群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会治安有功人员，民事纠纷调处及时。
9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。
10、坚决制止公路打场晒粮。
11、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动。
××村村委会
2015年1月10日
﹡﹡﹡乡平安建设工作计划
为认真落实市、县关于开展平安建设的意见，全面落实社会治安综合治理各项措施，推进平安梁庄建设深入发展，切实增强全乡维护社会政治稳定的能力，促进全乡经济社会更快更好发展，﹡﹡﹡乡党委立即召开班子会，研究制定了梁庄乡平安建设工作计划：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。
二、工作目标
为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要
务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。
2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。
4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努【村平安建设工作计划】【村平安建设工作计划】
力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育，加强校园周边环境整治工作，努力创建平安、健康、文明、和谐校园。
6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作，继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村，努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实，务求“守土有责、保一方平安；守线有责，保行业平安；守岗有责，保内部平安”，以小安集大安，确保全乡大平安。
7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。
8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。
9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡
逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。
中共﹡﹡﹡乡委员会 2011年9月22日
城东乡2014年平安建设实施方案 为贯彻落实中央、省、市、区关于深化平安建设的总体部署要求，保障人民群众安居乐业，维护社会和谐稳定．促进全乡经济社会又好又快发展，根据区平安建设工作安排部署，结合城东乡实际，制定全乡平安建设工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导、深入贯彻落实党的十八大及省、市、区关于深化平安建设的总体部署要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以乡情为基础、以民意为导向、以问题为抓手，以基层基础建设、技防和信息化建设，流动人口和特殊人群服务管理为重点，创新体制机制，加强社会治理，在更宽领域、更高起点、更高水平上深化平安建设，确保人民群众安居乐业、社会安定有序、和谐稳定、为建设和谐富裕新蒙阳营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过深化平安建设，力争不发生在全区、全市有重大影响的严重刑事案件，重大群体性事件、重大公共安全事故。平安建设基层基础工作进一步加强，技防和信息化水平进一步提升，流动人口和特殊人群管理水平进一步提升、流动人口和特殊人群服务管理水平进一步提高，影响群众
安全感的突出问题得到进一步治理，把我乡建设成为全市社会治安最好，社会秩序最稳定的地区之一。
三、工作任务
（一）加强基层基础建设
1、加强农村基层组织建设。
创新农村党的基层组织设置方式，适应农业产业化和新农村建设进程，把党的组织建在农民专业合作组织、专
业协会和产业链条中，扩大农村党组织和党的工作覆盖面。
牵头单位：乡党政办
协同单位：各村（社区）
完善村民代表大会制度，理清村民会议、村民代表会议权限和职责，规范村民自治内容和自治程序，健全农村治理结构。
牵头单位：乡党政办
协同单位：乡纪委、各村【村平安建设工作计划】
积极培育和发展新型农业经营主体，为农业增效、农民增收、农村和谐稳定发挥作用。
牵头单位：乡农业服务中心
协同单位：各村
2、推进村、社区管理体制改革。
以有利于村（居）民自治、完善公共服务为原则，加强村（居）民委员会建设，理清村（居）民委员会、社区便民服务站的功能定位和关系，明确村（居）民委员会自治内容，依法保障村（居）民自治。探索政府购买服务的方式，引导社会组织、个体工商户参与公共服务。
牵头单位：乡民政所
协同单位：各村（居）委会
深入推进网格化管理，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，理顺运行机制，有效衔接上下级职能部门工作，形成部门联动、属地管理、服务下沉的治理模式。开展“一站式”全程服务，
推行网格人员服务群众事项首问受理，建立事前、事中、事后全程责任制，简化办事流程，提高办事效率，更好地发挥服务群众作用。
牵头单位：乡综治办
协同单位：各村（居）委会
健全完善网格助理员管理制度，探索建立以村（居）党组织为领导，村（居）委会委员与网格管理员身份融合、职能衔接，薪酬待遇与服务年限、作用大小相匹配的管理机制，明确网格助理员聘用程序、职责任务、报酬待遇、考核奖惩办法。整合下基层干部、包村干部、志愿者等力量，协助网格助理员开展工作。
牵头单位：乡综治办
协同单位：各村（居）委会
畅通群众信访和诉求表达渠道，充分利用城乡网格化管理信息服务平台服务群众，限期办理群众诉求。
牵头单位：乡综治办
协同单位：各村（居）委会
探索利用城乡网格化管理服务平台或微信等，加强网格助理员和“下基层”人员的工作交流，强化工作监督。
牵头单位：乡综治办
协同单位：各村（居）委会
3、加强基层综治维稳组织建设。
各村（居）确定专人管综治维稳工作，深入推进矛盾纠纷、信访维稳工作，建立健全人民调解组织、信访维稳组织、群防群治组织，整合基层自治组织、社会组织、群团组织、下基层干部、包村干部等力量，实现人民调解工作、群防群治工作全覆盖，基本实现小事不出村(居)、大事不出乡乡、难事不出区。进一步完善综合治理中心运行机制，规范流程，开展便民服务和维护稳定工作。
4、加强农村民风建设。
以思想道德教育、法制教育、文明素质教育、中华民族传统美德教育为重点，借助我乡革命传统教育基地，加
强红色革命传统教育。通过组织广大党员、学生、村（居）民参观革命传统教育基地等形式，不断加深广大人民群众的爱国主义情怀。以解决封建迷信、高价彩礼、赌博、不赡养老人等问题为突破口，整合现有幸福村庄建设、农村文化建设、环境综合整治等项目，大力推进农村民风建设，每个村（居）培育出一批农村民风建设先进典型。
牵头单位：乡文化站、乡村乡办
协同单位：各村（居）委会
5、大力加强法治建设。
规范重大行政决策行为，规范行政裁量权，建立依法行政考核制度，全面推行依法行政工作。
牵头单位：乡综治办、司法所
协同单位：各执法站所、各村（居）
加强执法规范化建设，规范执法司法自由裁量权，依法全面推行执法司法公开，强化对执法司法活动的监督，预防和减少涉法涉诉信访。
牵头单位：蒙阳法庭、蒙阳派出所、乡司法所
深化法律“六进”活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，提高全民法制意识，引导群众依法理性表达利益诉求。深入推进乡乡、村、社区行业，单位依法治理，培育一批依法治理先进典型。
xxx村创建“安全和谐村”
工作计划
为了认真贯彻和落实贾峪镇创建安全和谐村的有关文件精神，进一步落实社会治安综合治理、平安建设和法治建设责任制，不断巩固我村安全和谐稳定成果，确保我村经济建设和社会事业的可持续发展，根据2014年治安综合治理、平安建设和法治建设工作意见，以及我村实际情况，特制定创建“安全和谐村”工作计划：
一、指导思想：
以党的十七大精神为指导，全面建设小康社会。以高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大会议和八步区创建社会和谐稳定模范城会议精神，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，以深化改革为动力，扎实深入推进平安建设、法治建设、基层基础建设，努力促进社会和谐稳定，提升整体水平，实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处、人民安居乐业的村屯环境。
二、工作目标：
（1）、落实目标管理责任制。搞好安全综合治理工作，按照
“谁主管、谁负责”的要求，坚持村党委书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。同时合理制定年度任务、要求，以具体量化为标准，通过与企业、学校、各村民小组签订责任书等，真正把创安工作落实到具体人身上。
（二、宣传教育，强化意识
按照镇党委、政府的部署和要求，村党委、村委会及时召开了安全创建动员大会，研究制定创建安全和谐村的实施方案和宣传计划。我村已设立了安全宣传栏，在村主要干道路口设立了警示牌和有固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了创建安全和谐村的活动高潮；我村在活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好各项工作，建立了村民安全教育学校，成立了以党委书记为组长的领导小组，制定工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民安全知识教育、等为内容的普及安全教育活动，全面提高公民的安全意识。
三、强化措施，落实防范
1、我村已按照“五有”（即有一块牌子、有一个强有力的班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村资源，使安全生产、道路交通、治安巡逻、安置帮教，法制教育、
平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以此为载体，深入开展安全宣传工作。
2、积极开展“安全和谐村”创建活动，坚持召开本村安全形势分析会议，坚持开展以安全防范、教育、隐患清理等为内容的创建活动，使各项措施得到有效落实。
3、建立健全安全检查、隐患防范工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实，按计划完成每个阶段工作。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。
6、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措
施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自筹措资金进行治安巡逻队的阵地建设，配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度，使队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，
群众满意”的净土。
五、加强宣传教育培训
建立健全安全教育培训设施，经常开展宣传教育培训活动，营造安全文化氛围。
六、建立健全安全社区创建档案
制定安全社区创建档案管理办法，明确使用、发放、保存和处置要求，建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程和信息予以保存。
xx村平安创建工作实施方案
为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创建工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
2010年“平安马家湾村”创建活动的主要任务是：
1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。
2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。
3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作
的组织、指导、协调和具体实施。
组 长：xx（村支部书记）
副组长：xx（村主任）
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在村委会。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，通过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。
第三阶段（10月10日—11月20日）。自我检查阶段。10月下旬，领导小组进行各组检查验收。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本村的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。把创建“平安马家湾”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好各个村干部的职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安向家”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
二〇一〇年七月二十五日
2015年创建平安社区工作计划
文欣社区在创建“平安社区”工作中，我们将结合与街道签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划措施如下：
一、建立健全长效工作机制。
成立以社区书记为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。
加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1）以社区市民学校为主要阵地，对社区居民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律
素质和遵纪守法意识。
（2）充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区广大居民参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区在各商品房小区、人员密集场所悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
四、强化社区治安防范管理。发挥楼栋长、信息员的治安防范宣传作用，积极提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
五、社区排查调处各类矛盾纠纷，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时。在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区，突发事件不出街道。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。社区积极配合派出所抓好重点人口的管理，在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外
来人口的管理的谁主管，谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
文欣社区居委会 2015年1月6日
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/490933/
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