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三义初中2006秋学期五五普法工作计划 深入开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是实施依法治国基本方略的基础性工作，是社会主义精神文明建设的重要任务。深入开展普法教育工作，为进一步增强全校广大师生的法律意识和法制观念，把学校的各项工作纳入法制轨道，不断提高依法治校、依法行政、依法执教的水平，提高全体学生学法、知法、守法、用法的能力，营造和谐、文明的校园环境，确保教育教学工作有序健康的发展，现结合我校教育工作实际，制订2006年秋学期普法工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十六大和十届全国人大四次会议精神，结合本校实际，以宪法和法律为依据，健全学校各项规章制度、建立科学、合理、有序的管理体制，促进全体师生学法、知法、守法、用法的能力，全面推行依法治校和依法治教工作，树立良好的校风、教风、学风，使我校成为文明、法治、和谐平安的学校。
二、工作目标与基本任务
1．结合法制教育，在对广大学生的普法宣传教育中，把树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观结合起来，积极开展“八荣八耻”、“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的教育活动；对学生要注重法制观念的启蒙教育和注重培养学生良好的行为习惯，增强学生的守纪意识，进一步加强常规纪律教育，严格贯彻实施《中小学生日常行为规范》、《中学生守则》，不断培养提高学生遵纪守法的自觉性，不断增强青少年学生自我管理、自我约束、自我服务的能力，使学生养成良好的行为习惯，形成良好的学风、班风、校风，使学校在法制化的轨道上健康、有序、稳定的发展。
2．在加强法制的同时，坚持将民主与法制结合起来，坚持民主管理，正常召开教职工代表大会和教全会，由骨干教师组成法制监督小组，加强学校决策的民主监督使学校各方面工作的开展更加公开、公正、公平。
3．建立和完善学校普法教育、依法治校组织机构。建立科学合法的学校管理体制，建立符合学校实际和需要的一系列管理制度，规范教育教学行为，深化教育科学管理模式，把学校建成法治规范的学校，校风优良、稳定有序的学校。
4．创设舆论氛围，开展普法活动，在校园开辟法制专栏，充分利用校内电视台、广播站、黑板报、橱窗、手抄小报以及组织文艺宣传等形式，积极开辟第二课堂，组织开展多种形式的法制教育主题活动，寓教于乐，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识，增强法制观念。
三、计划安排
长期以来，学校一直注重法制建设，今后将继续加大宣传力度，使学校法治教育工作更上一层楼。
1、强化学习、提高认识，把学习法律知识作为教师的工作任务，进一步明确学习的内容和重点，利用每周的例会和学习，适时进行法律常识的辅导，学习《教师法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《三义初中学校安全管理办法》、《工会法》等法律知识的学习，参加上级组织的法治知识竞赛、答卷活动，并将其考核成绩列入年度教师考核内容。增强教师法制观念和法律意识，要求教师在教育教学中渗透法律知识，言传身教，使“法”成为我们生活、学习、行为的准则。
2、加强法制教育辅导力度，抓好法制教育“四落实”工作；充分发挥法制教学课的主渠道作用，加强全体学生的法制意识和法律知识。要将普法教育讲座列入教学教研工作计划，利用课堂对全体学生进行法律知识的教育。通过课堂学科渗透教学使学生掌握相关的法律知识，并且将法律常识与学校纪律结合起来进行教育，增强学生遵纪守法意识，形成良好的学风、班风。
3、利用学校广播站、校报、黑板报等宣传阵地开展普法宣传，加大宣传力度，营造学法环境；通过黑板报评比、主题班会、主题活动等学生喜闻乐见的形式，增强同学们的守法、用法意识。本年度要在五年级开展一次“学法心得”“学法小案例”手抄小报活动，在法律知识的宣传上不仅要着力于学校，还要走向社会，在向社会宣传的同时提高师生及家长的法律意识。发动广大师生积极探寻更多更好的教育载体和教育形式，培养学生的创新意识，提高学生的综合素质。
4、健全管理机制，加大监督力度。将法律知识与学校工作结合起来，让法律知识为学校的教育教学工作服务。要结合学校实际，完善学校各项管理制度，形成科学合理的管理机制和民主监督体制。把各项工作纳入法制化轨道。
5、由党支部、教导处、总务处组织教职工、学生开展好“12·4”法制日法制宣传教育系列活动。 四、工作行事历
9月
1、教师普法知识培训。
2、教育法律法规专题讲座。
10——12月：
1、学校法制宣传讲座。
2、学法用法、创建工作经验总结。
3、开展普法创建工作评估。
4、普法宣传讲座。
5、工作总结
三义初中
2006.9
三义初中2007年五五普法工作计划
一、指导思想
高举胡总书记的理论伟大旗帜,深入贯彻党的精神,按照依法治国,依法治教方略的总体要求,参照我校"四五"普法实践经验和成果及我校"五年发展规划"的发展需要,在2006年度工作的基础上,继续深入开展法制宣传教育,提高教职工和学生的法律意识和素质,全面推进依法治校,依法治教,保障我校各项事业持续健康地发展.
二、目标和任务
（一）目标
通过"普法"工作,进一步提高学校师生员工的法律意识和法律素质,提高依法治校,依法治教水平,提高全校师生员工,特别是少年儿童学生的知法,用法,守法的法律意识.在"四五"普法工作和上一年度工作取得的成绩基础上,争取进一步提高普法成效,争取实现:由被动守法转变为主动守法,由他律守法转变为自律守法;由知法守法上升到用法,护法;在以身作则,以法作则的基础上,努力营造一种有效促进认真学法,切实知法,自觉守法,模范用法,坚定护法,从善如流的法治氛围,建设优美,文明,健康的校园环境.
（二）任务
1.继续深入学习宣传民主法制理论,依法治国,以德治国的思想和党的建设社会主义法制国家的基本方略,注重提高领导,教师依法决策,依法行政,依法管理和依法从教的水平,注重培养全校师生员工权利和义务对等的现代法制观念,提高学校,教师对保护青少年学生合法权益的重视程度. 2.逐步建立教职员工的学法用法制度.采取集中培训和个人自学相结合的方法,逐步继续深入学习《宪法》,《教育法》,《劳动法》,《教师法》,《义务教育法》,《未成年人保护法》,《预防未成年人犯罪法》,《国旗法》,《刑法》,《治安管理处罚条例》,《民法》等法律.以学习《预防未成年人犯罪法》为重点,注重培养公民的权利义务意识,增强公民自觉遵守法纪意识,维护自身合法权益和民主参与,民主监督意识,提高尊重并维护少年儿童学生合法权益的意识.坚持法制教育与实践相结合,推进依法治校的各项工作,形成崇高道德,讲求信用,开拓进取的法治环境,促进民主法制建设和精神文明建设,保证全体师生员工的学法,知法,用法活动落到实处.
2.继续加强对全体学生进行法制教育,保护学生的合法权益,并着力探索对学生进行法制教育的有效途径和手段,努力营造法制教育的良好环境,建设一支高素质的法制教育队伍.依照小学生年龄心理特点,有针对性地进行法律基础知识教育,做到法制教育和思想道德教育相结合,法制教育和心理辅导相结合.深入学习和宣传《宪法》,《国旗法》,《刑法》,《治安管理处罚条例》,《互联网上网服务营业性场所管理条例》,《义务教育法》,《未成年人保护法》,《预防未成年人犯罪法》,《公民道德建设实施纲要》,《环境保护法》等,做到教育的时
间,内容,效果"三落实".同时积极开展警校共建活动,切实保护未成年人的合法权益.
3.围绕普法教育,提高学生自我料理,自主学习,自我约束,自我完善的意识和能力,实现由"他律"到"自律",从"自律"到"自觉"的过渡,切实解决学生自我管理能力中的薄弱问题.我们的任务是研究探索有效的普法手段、途径、内容、活动等,使学生真正地知法(包括校纪校规),懂法,促进他们由"他律"向"自律"过渡;引导他们用法,护法,使他们由"自律"上升到"自觉"的层次,达到我们的工作目标.
三、具体工作措施
（一）、加强领导,调整组织机构,建立一支素质优良的法制教育宣传队伍.
1.建立以校长为组长,其他领导班为组员的领导小组,主要职能是普法教育,法制宣传和法制理论研究,依法治教和依法治校.
(二)、加大宣传力度,创建普法环境
1.充分学校宣传作用,发挥大力塑造依法治校,依法治教的舆论氛围;并深入做好师生员工的思想发动工作,创建良好的普法氛围.
2.认真选择征订普法教材,并编印(或翻印)校本普法教材,使我校的普法工作有针对性和实效性;并制定详细的课时计划,保证普法活动有良好的硬环境.
3.继续推进和完善聘请法制副校长制度,并在法制副校长的协助下,争取聘请一些法制辅导员,建立起一支素质过硬的校外法制宣传教育和培训队伍.保证"普法"工作有良好的软环境.
(三)、突出内容,措施得力,工作有效
1.在校的领导下,通过工会组织对全校的教职工(包括校中层以上干部)开展普法宣传教育活动,着重学习民主法制理论和党的依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传以德治国的重要思想,学习宣传"全面建设和谐社会"的精神,并结合学校实际,学习宣传维护青少年合法权益和预防青少年犯罪的法律知识;学习并落实《公民道德建设实施纲要》.通过或讲座,或参观,或自学等学习形式,以期达到每周有2学时的法制教育时间,确保全校教职工成为学生学法,知法,守法,用法的表率,促进学校的精神文明建设和法制建设。
2.学生的法制教育是我校普法教育的中心内容,也是我们的主要工作。小学生由于其年龄,心理特点,总体上说,他们法律意识不强,法制观念淡薄,自我保护意识也较弱,容易受"不良思想"影响.所以我们继续重点学习宣传《宪法》,《刑法》,《治安管理处罚条例》,《互联网上网服务营业场所管理条例》,《未成年人保护法》,《预防未成年人犯罪法》,《小学生守则》,《小学生日常行为规范》,《网络文明公约》,《公民道德建设实施纲要》等法律法规.通过以下措施的教育,灌输,培养,让他们形成遵纪守法,恪守规范的社会性格和行为习惯,继续确保我校的在校生违法犯罪率为零。
⑴在充分利用现有的法律教材对学生进行宣传教育的基础上,针对学生,学校的实际,适当翻印或编印校本普法教育讲义,可以是纸质的,如:《互联网营业场
所上网条例》,《治安管理处罚条例》,《中华人民共和国道路交通管理条例》等;也可以是电子的,如选录中央电视台的《今日说法》等电视节目中的一些案例进行剪辑合成,通过校园电视网向学生宣传教育;还可以在互联网上搜索一些法律教育的课件,或者学校发动教师制作一些法律知识的多媒体课件,通过校园网络对学生进行普法宣传教育.力争使我们的教育手段多样化,增加普法教育的趣味性,提高普法教育的实效.
⑵把法制教育内容列到学生的课中间去,从课时上落实普法宣传教育工作.由班主任教师和承担.班级活动中的双周活动的周五的夕会课为法制教育课.
⑶加强家长学校的建设工作.把普法宣传工作作为家长学校的一项重要工作内容.在学校积极开展法制教育,家庭教育不可忽视.学校准备每学期两次对家长进行有针对性的普法教育,采取发讲义,讲案例,看录像等形式提高家长的法律知识及法律意识,让他们从正面影响和教育学生遵守法纪,遵守公德,文明向上.
（4）加强对学生心理辅导.定期聘请心理教育专家来校讲学,或对学生集体讲座,或对学生个别辅导,或对学校的班主任进行心理咨询辅导培训,提高班主任对学生进行心理辅导的能力.缓解学生因学习压力,升学压力等原因而造成的心理障碍或其他心理问题,避免行为失常,产生违纪违法犯罪现象,确保普法成果.
（四）、坚持学用结合,活动多样,确保普法工作向纵深发展.
1.开展形式多样的活动,提高普法工作的趣味性和有效性.
⑴定期在学校的宣传画廊内办好法制教育宣传专栏,利用学校的广播站,校园网络办好法制教育宣传的专题节目.
⑵每学期开展一次法制宣传周活动,每年举行一次法制宣传日活动,使我们的普法活动轰轰烈烈,有声有色.
⑶定期开展法制图片展览(如远离毒品,预防艾滋病等);到法制宣传教育基地参观,观摩庭审等;观看法制教育庭审,说法录像.
⑷每学期开展一次法制宣传教育主题班会及法制教育内容黑板报的评优活动.
2.坚持学用结合,把普法宣传推向高潮.
⑴依法完善和健全学校的各项规章制度,规范学校的管理和教育,教学行为,切实维护教育教学秩序和师生员工特别是青少年学生的合法权益.
⑵举办一次法律知识辩论赛.针对小学生中存在的违纪现象,网络等问题,弄清违规与违法问题,管理方法措施问题及小学生的自律问题等.
总之,三义初中的普法教育工作,要从实际出发,积极探索普法教育,依法治校的有效途径,及时总结普法教育的成功经验,树立普法教育的先进典型,不断开拓创新,积极工作,努力营造生动活泼的普法氛围,不断推进学校的管理水平,提高教育教学质量。
自XX年五五普法全面启动以来，我校按照五五普法规划要求，坚持普治并举，标本兼治的原则，进一步提高了学校依法治校管理水平，提高了广大师生的法律素质，现将我校五五普法工作自查报告如下：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
活动中我校坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持求实创新，与时俱进；坚持从实际出发，分类指导。
二、基本情况
我们附小现有一校三区90个班级，共5000多名学生，其中本校区有4500多名学生，西校区有300多名学生，南校区有300多名学生。全校在岗教职工296名。退休教师160多名。多年来，我校全体师生法律意识不断加强，校风、学风不断优化、无重大违纪和违法犯罪行为发生，创造了优秀的育人环境。
三、具体做法
（一）加强领导，健全机构，落实到位
我校历来高度重视普法工作，始终把五五普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保五五普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构。学校成立了五五普法领导小组，形成了校长挂帅、分管校长主抓、部门具体负责的工作机制，并且根据人员的变化随时进行调整，保证人员不减，机构常设。二是制定普法规划。结合学校的管理，制定了五五普法规划和年度工作计划。
（二）广泛宣传，营造普法氛围，推动校风、学风建设
为完成五五法制宣传教育的任务，不断推进依法治校的进程，我们充分发挥学校的优势和特点，以学校为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强法制宣传教育，营造良好的普法氛围，推动学校的校风、学风建设。一是利用行政例会将法制教育融入日常的学习之中，增强领导班子对五五普法的意义、目标和任务的认识。二是在学生中开设《思品课》，以考促学，普及法律知识。三是发挥悬挂张贴标语、墙报、宣传橱窗、广播站、校园网的宣传作用，营造依法治校、依法治教的舆论氛围。四是通过制作五五普法专栏，五五普法图片展等，介绍相关的法律知识。五是以师生为主体，开展形式多样的活动。如国旗下讲话、法制讲座、播放录像、法律知识竞赛、赴看守所的警示教育等，加强师生的法律意识，培养全校师生员工学法、知法、守法、用法的意识。
（三）突出重点，分层学习，激发学习热情
普法，首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进五五普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在普法对象、普法内容方式三个方面突出重点，分层学习，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。
在普法对象上，学校校级领导定期参加市县教育局组织的校长培训，除学校管理外，主要的内容就是依法治校，法律培训。中层以上干部以参加业务培训，讲座与自学相结合为主，重在提高依法办事、决策能力。教职工普法以自学为主，重在提高法治意识。学生以课堂教育为主，开设了法制课程，重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。同时学校还聘请了光明派出所王所长作为法制副校长，司法局负责人为法制教育宣传员，定期为学生进行法律知识教育。
在普法方式上，采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座相结合的办法。为检验学习效果，先后两次组织了专业法律知识竞赛，有效地调动了学生和教职工的学习热情，保证了普法教育的效果。
（四）坚持学用结合，推进依法办学、依法治教、依法决策的进程
牢固树立法制观念，推进依法办学、依法治教、依法决策的进程，是普法教育的根本目的。近年来，学校以依法治教为重点，结合教育教学发展的实际，狠抓规章制度的建立健全，规范各项管理工作，提高整体管理水平。
1．建立健全校内管理体制。一是形成了以校长为核心的行政指挥系统，依法实施教育教学活动，保证政令畅通，令行禁止。二是形成了以党总支为核心的党的组织系统，保证党和国家各项方针政策、法律法规的贯彻执行，发挥各级党组织和广大党员在开展依法治校创建活动中积极作用。三是形成了工会、妇联、少先队等群众团体的组织系统，把全校师生团结在各级组织中。
2．建立健全科学决策机制。学校坚持每月召开碰头会2次。凡属于教育教学、群众利益、改革等制度和决策的修改或制定事项，校级领导事先必沟通，再召开行政班子全体会议进行集体研究，集体决策，提高了决策能力、办事效率。避免了一人说了算的家长制现象。
3．依法制定和完善各项管理制度。近年来，学校制定、修订了各项规章制度。这些制度保证了学校各项管理工作依法进行，有章可循，按规运作。
4．建立健全教职工代表大会制度。学校每年定期召开教代会，讨论、决策各种涉及教职工利益的问题。特别是教师绩效工资方案的出台，充分征求教职工的意见；学校的中层干部均实行竞争上岗；在本次深入学习实践科学发展观活动中，我们利用各种形式，广泛征求教职工对学校领导班子和班子成员的意见和建议，并督促班子和班子成员整改方案和措施的制定及执行，保证了教职工民主监督、民主管理权利的实现，切实维护教职工合法权益。
（五）关心师生生活，依法保障师生权益
1．依法保障教职工的合法权益。一是在制度上保障职工合法权益。通过实行教职工代表大会制度，对学校重大决策和涉及有关教职工切身利益的问题进行审议和讨论，确保广大教职工参与学校重大决策的权利。二是大力改善了教职工教学、办公、生活条件。
2．依法保障学生的合法权益。一是畅通学生与学校联系与沟通的渠道，重视调动学生与学校管理的积极性。二是努力改善学生的学习、生活条件。坚持绿化、美化、净化校园，形成有利于人才成长的校园环境。三是保障学生的权益，关心他们的身心健康。四是帮助经济困难的贫困学生完成学业，学校大手拉小手活动是学校关爱的特色。五是加大安保投入，保障学生的安全，现在学校前后保安人员达到6名。
总之，通过五五普法教育，增强了全校教职工的法律意识，增强了学校依法办学、依法治教、依法决策的自觉性，在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气，推进了我校的精神文明建设，促进了我校的改革与发展。
我校现为教育部任命的现代教育技术实验学校，教育厅任命的江苏省实验小学。
2010年度我校获盐城市和谐校园、阜宁县综合先进集体、阜宁县学校治安综合治理暨平安创建工作先进集体等称号。
2010年度我校积极申报省级和谐校园，现在已经进入审批阶段。
今后半年中，我校将继续在上级领导的关心支持下，按照普法工作目标和要求，理顺思路，认真部署，狠抓落实。继续巩固五五普法教育的成果，把普法教育坚持下去并逐步引向深入，为全面实现依法办学、依法治教奠定坚实的基础，为学校建设和发展营造一个良好的外部环境。使我校普法宣传教育工作迈上新台阶。
加强法制宣传 弘扬法治精神 提升
“五五”普法工作质量
自治区劳教（戒毒）管理局
2010年6月
‚五五‛普法启动以来，劳教（戒毒）系统紧紧围绕我区经济社会发展的中心工作，坚持科学发展观，以依法治所为目标，坚持普法教育与法治实践相结合、‚法治进机关‛与依法行政相结合，以提升民警执法水平为突破口，不断创新工作方式方法，深入扎实开展了‚五五‛普法工作，取得显著成效。
一、‚五五‛普法工作开展情况
（一）健全机构，加强领导，确保‚五五‛普法工作扎实开展
按照自治区党委、自治区人民政府下发的《关于在各族公民中开展法制宣传教育推进依法治区工作的第五个五年规划》，劳教（戒毒）管理局党委紧紧围绕‚五五‛普法工作的中心，建立健全机构，加强组织领导、明确责任、完善制度，切实做到层层有人管、级级有人抓，有检查、有考核、有奖罚，极大地促进了劳教（戒毒）系统‚五五‛普法各项工作有效开展。
一是加强领导，完善领导机制。劳教（戒毒）系统各级党委把开展‚五五‛普法工作摆上重要议事日程，精心组织，周密安排。局、所两级机关分别成立了‚五五‛普法工作领导小组。由第一责任人担任组长，其它党委成员担任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在局法规处（所法制科）。局党委和各所党委书记亲自动员部署、了解情况，积极指导工作的开展；分管领导认真负责具体抓落实，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是科学规划，狠抓落实。我局在对‚五五‛普法规划进行了科学、合理分解的基础上，结合每年的工作重点和热点，制定年度普法工作计划，确保‚五五‛普法工作目标的逐步实现。我们先后制定并实施了《新疆劳教系统‚五五‛普法和依法治理工作规划》、《新疆劳教系统‚法治六进‛实施方案》和2007、2008、2009、2010年《新疆劳教系统依法治所暨法制宣传教育工作要点》等各项制度和计划，全面实现了‚四有四落实‛。即：每年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新；法治建设领导和组织机构落实、工作制度落实、工作经费落实和工作任务落实。
三是落实经费，确保实效。为贯彻落实自治区依法治区领导小组办公室工作会议精神，我局每年安排专项资金，为‚五五‛普法工作提供有力保障。编印劳教（戒毒）系统民警专用法律法规汇
编、编辑《矫治园地》杂志、翻译维文的《常用法律汇编》和《公务员法》。同时，订购了《物权法》、《行政许可法》、《禁毒法》、《维护新疆社会稳定法律知识读本》等各类法律书籍15500本，并为各单位购置了办公用具和电脑、照相机等设备，全系统各单位共投入专项资金300余万元，为全区劳教（戒毒）系统开展‚五五‛普法工作提供有力的保障。
（二）突出重点，强化学习，有条不紊推进‚五五‛普法工作
几年来，我们坚持以‚五五‛普法为契机，围绕‚深入学习贯彻十七大精神 扎实推进‘法治六进’工作 构建和谐、法治劳教所‛的主题，坚持以突出领导干部学法，提升法治化管理水平；坚持民警、职工学法，提高民警法治意识和法治观念为重点，营造法治氛围，创新工作，全面推进‚五五‛普法工作深入开展。在五五普法中抓好‚五项重点‛，在全系统掀起学法用法热潮。
一是重点抓好领导干部学法用法。局党委把劳教系统副处级以上领导干部学法用法列为‚五五‛普法重点。为了从领导做起，扎实搞好普法工作，建立了领导干部法制讲座、中心组学法制度、考试考核评价制度。局党委中心组在制定每年的学习计划时都安排不少于80学时（其中集中辅导不少于40学时）的法律业务知识学习和讨论。在学习中，局领导代头发言，谈体会，同大家一
起研究讨论，引导大家深刻领会，全面掌握法律法规的精神实质。领导干部法制教育，提高了各级领导干部自学法律的能力，将一般性学习，应用法律知识上升为运用社会主义法治理念指导法治实践，贯彻到议事、决策、管理和领导工作的各个具体工作中去，进一步提升了领导干部依法行政依法管理的能力和水平。
二是重点抓好民警学法执法。根据我系统年度‚五五‛普法规划的安排，各单位以集中学习和自学相结合、专项整顿与专题教育活动相结合等多种方式对民警职工进行全员法制培训。‚五五‛普法期间，全系统利用视频系统开展集中法律理论辅导学习、社会主义法治理念教育讲座50余场次。民警职工参加学习培训率达到了100％。并将民警、职工学法、用法和执法效果与绩效考核工作挂钩，从制度上促进民警职工学法热情。
三是重点抓好社会主义法治理念教育。劳教人民警察既是法制宣传教育任务的承担者，也是法制宣传教育的重点对象，又是法律实践的践行者，所以其自身法律知识的掌握，特别是法律思想意识的养成尤为重要。多年法制宣传教育中，我们认识到普法教育中难的是法律理念的树立和法律素质的养成，不能单纯授之于鱼，而要授之以渔。因此，我们将社会主义法治理念教育贯穿于‚五五‛普法始终，并以制度形式固定下来。对新任领导干部、新录用民警在上岗前用半个月时间，进行社会主义理念集中教育
培训；对在岗民警每年开展不少于一周的社会主义法治理念课堂化教育。在教育活动中，针对一个时期的倾向性问题或执法突出问题，通过‚以案析理‛，及时开展教育培训，引导民警从‚身边人、手头事‛领悟社会主义法治理念的内涵，切实把执法每个环节，变成弘扬和实践社会主义法治理念的过程。
四是抓好重大专项教育活动。劳教（戒毒）管理局利用法律宣传月、“6〃26”国际禁毒日和“12〃4”全国法制宣传日的品牌效应，结合“3〃15”消费者权益保护日、“4〃26”世界知识产权日、“五〃四”青年节、“五〃一”国际劳动节及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，开展相关内容的专项法制宣传教育。
同时，做好突发事件发生期间的法律和舆论宣传工作。在乌鲁木齐‚7〃5‛事件发生后，劳教（戒毒）管理局专门下发《加大维护民族团结 维护祖国统一的宣传教育活动通知》，要求全系统以学习宪法和新疆历史为核心内容，组织民警职工、劳教（戒毒）人员及家属开展知识讲座、座谈会等方式学习有关维护祖国统一，打击违法犯罪，促进民族团结、社会稳定等相关法律法规的宣传教育活动。
五是‚走出去、请进来‛。五年来，我系统组织劳教、戒毒人员进行现身说法51场，受教育中小学生达8余千人；全区12个劳教（戒毒）场所被列为首批自治区禁毒教育基地并授予牌匾，
乡镇五五普法规划
为贯彻x发[xxxx]7号、xx发[xxxx]11号、州县两级有关文件精神以及全国人大常委会、省人大常委会等各级人大关于在公民中开展第五个五年法制宣传教育的决议精神，适应农村基层工作新形势、新任务对广大群众法制宣传教育工作提出的新要求，全面推进我乡依法行政、依法治乡和依法治村进程，进一步提高我乡干部职工和广大农民群众的法制素质，结合我实际，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政，建设法治政府的要求，围绕推进可持续发展的目标任务，结合农村基层工作实践，认真贯彻落实国家“五五”普法规划，深入开展与三农息息相关的法制宣传教育，大力推进依法行政和法制建设，坚持法制宣传与法制教育相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，促进经济增长方式的转变和资源节约、环境友好型社会建设，为构建社会主义和谐社会和全面建设新农村营造良好的法治环境和有力的法制保障。
二、主要目标
十一五期是我国全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是我乡各项事业发展的重要时期。我乡第五个五年法制宣传教育工作，必须紧紧抓住机遇，紧密结合建设和谐社会法制建设需要，适应经济社会发展和经济增长方式转变对依法治乡、依法管管乡的需求，进一步提高全体公民的律素质和用法水平，营造自觉遵守法律法规和珍惜法律、维护法律威严的良好社会氛围;进一步提高我乡干部队伍、行政执法人员、村组干部和广大人民群众的法律素质，强化依法决策和依法行政的能力，努力实现领导方式和管理方式的转变；进一步增强我乡依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力和水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任务。要通过广泛深入的学习宣传，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。“五五”普法期间，要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、电力企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要广泛开展主题教育活动。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制
主题教育活动，大力推进法律进机关、进农村、进农户、进家庭进学校、进企业。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。在宣传法制的同时要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，在全乡形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。
五是积极推进法制宣传教育形式创新，着力提高宣传教育的实效性。要适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段。要充分发挥大众传媒的积极作用，善于发挥法制的教育功能，加强各类法制宣传阵地建设。 (一)深入学习宣传宪法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高宪法意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二) 深入学习宣传公共法律法规
1、学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范行政、公务员以及行政执法人员行政行为的法律法规的学习培训，进一步转变职能，增强依法行政的自觉性，树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、违法要追究，侵权需赔偿的观念，提高依法行使行政权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。
2、学习宣传规范市场经济秩序的法律法规。要加强《安全生产法》、《劳动法》、《知识产权法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《农业法》、《退耕还林管理条例》等方面法律法规的宣传教育，增强广大干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识，深入开展以打击规避招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育，维护正常的社会主义市场经济秩序。
3、学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《水利法》等法律法规的宣传力度.深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲贵任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、普法对象
全乡第五个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、水电企业经营管理人员,重点是农村基层干部和全乡各族人民群众.
五、普法要求
(一) 坚持普法教育与道德教育相结合。把树立社会主义荣辱观作为普法工作的重要内容，大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，弘扬献身、负责、求实的水利行业精神，促进我乡各项事业的健康发展。
(二) 坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展 法律进农村活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用乡机关学习制度，建设机关法制学习资料信息平台，为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。
(三)坚持普法教育与依法治壮治乡、依法治村的法律实践相结合。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加快法规体系建设、规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。组织开展法制宣传教育专题活动，大力开展法制型社会建设、取许可、打击非法采砂、加强河道管埋、水资源利用等专题宣传教育活动，使水法制宣传教育进单位、进机关、进农村、进企业、进家庭、进农户、进学校、，在全社会不断掀起宣传学习法律法规的热潮。开展专项执法活动，加强涉农事务的社会管理和公共服务，全面推进依法治农、依法管农。
(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、水电企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要将学习和掌握法律知识的情况作为领导、干部年度考核和村组干部任用考察时的重要内容。
(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用“124”全国法制宣传日、法制宣传月、《国土管理法》、《水土保持法》、《四川省〈水利法〉实施办法》等法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动，重点宣传我国面临的资源短缺、洪涝灾害、水土流失、水环境恶化等问题，增强全社会、全体公民的忧患意识，促进用法观念的转变。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
根据五五普法规划的总体部署，第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始实施，到2010年底结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段：2006年12月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报县委、政府备案；同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。
(二)组织实施阶段：2007年1月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合三农、部门和单位实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保 五五普法规划全面贯彻落实。2008年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段：2010年。在党委的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对五五普法工作进行总结。按照有关部门制定的五五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在五五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰
七、组织领导和保障
(一)组织领导
调整充实“五五”普法领导小组,由乡领导小组负责指挥和决策工作。设立普法领导小组办公室，由乡司法助理员具体负责普法日常工作。主要职责是：
1、承担法制宣传教育的日常工作；
2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；
3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；
4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；
5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。
各村组也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。
(二)保障措施
1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到
有部署，有检查，保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行`
4、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，加强水利法制宣传教育队伍建设，保障普法工作全面实施。
五五普法自查报告
我校遵照县教育局的指示精神，针对两年多来我校五五普法依法治理工作的实际情况，进行了认真的自查，情况如下：
一、组织领导
普法依法治理工作领导小组和办事机构健全，并能够随着时间的推移和人员的
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