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主席团工作报告
—— XXXX年XX月XX日在镇第XX届
人民代表大会第XX次会议上
人大主席 XXXX
各位代表:
现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
2014年工作回顾
2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、突出重点,切实抓好监督工作
一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这 — 1 —【乡镇人大主席团五年工作报告】
一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。
（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督
主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —
资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。
（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督
主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。 卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。
（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督
主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农 — 3 —【乡镇人大主席团五年工作报告】
村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特色农业模式，坚持走生态绿色发展路子。水务方面要加强项目跟踪服务工作，着力解决重建设轻管理问题。要结合我镇实际，积极争取实施新项目。要抓好项目前期规划工作，坚持前瞻性和可操作性相结合。要抓好工程质量监管，确保工程质量，杜绝豆腐渣工程。移民工作要进一步加大加快移民安置步伐，确保按时按质完成安置任务。要加大对库区移民帮扶力度，努力为他们争取更多资金项目，切实帮助他们获得较好的发展基础。要加强沟通协调工作，切实做好部分搬迁群众思想疏导工作，加快移民安置步伐。要及时处置和化解“涉移”矛盾纠纷，确保社会稳定。对矛盾纠纷要完善相关处置议案，防范未然。要着力抓好项目实施工作，确保移得出去，安得下来，有发展，能致富。
二、注重程序，依法履行人事任免工作
始终坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，依照法律行使人事任免权。2014年，镇人大主席团同意辞去XX镇第十一届人大主席团成员一名。
三、注重实效，切实抓好代表工作
根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力。一年来我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一 — 4 —
项基础性、常规性工作抓紧抓好。全年共开展代表小组活动17场次。
注重组织代表学习培训，建立完善了《XX镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。
四、抓好议案督办，切实提高办理质量
镇十一届人民代表大会二次会议期间，代表共提出意见建议22条，主要涉及村组公路建设、危房改造、产业发展、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。以书面形式回复建议、意见案22件，回复率达100%。已解决、正在解决的和已列入计划将得到解决的有11件，占承办总数的50%。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。一年来共计接待来访人员 25人次，接到来访来信5件。 — 5 —
庙口镇人大主席团工作总结
2011年10月
过去的五年，镇人大主席团在县人大常委会和镇党委的正确领导下，在镇政府及其职能部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大精神为指导，按照镇党委的要求，积极履行责职，认真务实若干，较好地完成了各项工作任务。
一、过去五年工作回顾
（一）精心组织，认真开好一年一度的人代会。
人民代表大会是人民群众参政议政，当家作主的重要体现，是党组织密切联系群众，倾听群众意见的主要途径。组织召开一年一度的人民代表大会，充分发挥代表作用至关重要。五年来我们在镇党委政府的大力协作下，共召开了五次人代会，每次会议都进行了充分准备，都完成了会议预定的各项工作任务。
（二)发挥人大作用，实施有效监督。
人大监督作用，是法律赋予的。五年来在镇党委的领导下， 人大主席团在闭会期间，不定期地开展对政府职能部门的履职情况和镇企业执法情况进行监督检查。先后组织部分县乡代表对国土所、供电所、城建所、工商所、卫生院、派出所、农技站、网通公司、移动公司等部门进行评议检查，对个别部门存在的问题当场予以指出，并限期整改，通过评议监督有效地配
合政府工作，充分发挥了人大的监督作用。我们还对全镇企业不定期地进行《安全法》、《劳动保护法》等法律法规的落实执行情况监督检查，使全镇企业走上了无安全不生产，无劳动不保护的合法轨道。【乡镇人大主席团五年工作报告】
（三)认真收集代表议案、建议督促政府交办落实。
权为民所用，情为民所系，计为民所谋。代表的议案建议是人民群众一些需要政府帮助解决的重点、热点问题，关系到百姓的切身利益。落实交办好代表的议案、建议，关系到富民、稳定。我们人大主席团在每次人代会后对收到的代表议案、建议进行认真梳理归类，将能办而且急办的建议，提交给镇政府拍板。五年来共收到代表议案、建议47件，做到件件及时转交，件件督办到位。
(四)积极组织代表视察，努力发挥代表作用。
视察是人大代表执行代表职务，了解情况，密切联系群众，倾听群众意见和要求的一种重要形式。按照县人大常委会要求，人大主席团在闭会期间，每年必须组织代表视察一次。我们五年来先后组织部分县乡代表对我镇农业基础设施建设、煤矿重点工程、植树造林生态建设、新镇区规划项目建设等进行视察，通过视察，代表们对五年来的政府工作给予了充分肯定。
（五)认真做好信访接待工作。
信访接待工作是人大工作的职责之一，做好信访接待工作对稳定一方，化解矛盾至关重要。五年来，我们人大主席团共接待来信来访40多起，件件有落实，件件有处理。特别是党十
七届历次全会、建国60周年庆、建党90周年庆、奥运会等党和国家重大活动期间，我们要求每个代表，认真做好本选区的摸底排查工作，发现问题及时上报处理把矛盾化解在基层，共化解处理17起矛盾，无一起越级上访。
（六）围绕党委中心、积极参与经济建设工作。
镇人大主席团坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心促进社会全面发展为目标，进一步加强了对镇政府各项工作的监督。镇人大主席团根据镇党委的工作思路和要求，采取多种形式，利用多种渠道，深入基层，进行走访、座谈、视察、检查，听民声、查民情、体民意，将“党委工作的结合点、政府工作的难点、群众关注的热点”作为调查与监督的重点。通过视察活动，及时发现存在的困难和问题，并针对存在的问题提出了有针对性的建议、意见及解决办法，督促政府及政府有关部门改进工作，认真做好相关政策的贯彻落实，从而为促进我镇经济建设、社会发展，发挥了人大主席团应有的职能作用。
（七）开展代表评议、协助政府工作。
开展乡镇人大代表对本级政府职能部门和县直机关派驻乡镇的直管单位的评议工作，是推进社会主义民主政治建设的有效手段，进而增强被评单位人员的法制观念和公仆意识使他们更好地履行了本部门，本单位的工作职责。开展评议也是人大代表在闭会期间执行代表职务的具体体现。五年来我们每年组织代表对我镇的政府职能部门进行评议。通过评议，大大促
进了各个部门的行风建设，增强部门人员的执法、守法意识。
过去的五年我们镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩但对照宪法和法律赋予的职责，对照广大代表和群众的要求，还有较大差距，需要在今后的工作中改进和提高。
二、下一步工作计划
今后的工作中，镇人大主席团将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照镇党委和县人大常委会的要求，紧紧围绕一切为了人民、一切依靠群众、一切善待百姓的宗旨，积极履行监督职能切实服务代表和基层，全力参与经济建设，不断强化自身建设，力争工作年年新突破。
（一）突出监督职能，进一步提高监督实效。
一是法律监督，着重监督《环境保护法》、《劳动法》、《安全法》等各项法律法规在政府职能部门及镇属企业实施情况。二是开展工作监督。检查评议镇直各站所、县直机关派驻乡镇的直管单位在工作中执法、守法情况。三是开展人事监督。注重走访了解，向政府多提建设性意见和建设，为政府提供正确决策依据。
（二）突出招商引资，进一步参与和推动全镇经济建设。 一是围绕经济建设和打造礼仪庙口，核心庙口、高效庙口、平安庙口、生态庙口开展工作。二是突出招商引资。积极参与招商引资，牢固树立“没有与招商外资无关的单位和干部”的观念，注重发挥我镇人大代表优势。三是围绕党委中心开展工作。
（三)突出典型引导，进一步提高服务水平。
一是服务代表。我们将把为代表履职创造条件，提供服务，作为一项重要工作常抓不懈，抓紧抓好。定期组织代表学习相关法律，开展视察活动，经常联系代表与选民，全力为代表提供优质服务。注意培育、发掘和宣传代表中的先进典型，通过对他们先进事迹和突出贡献的宣传，引导更多的代表为经济发展，社会进步争做贡献，争当模范。二是服务基层。主席、副主席挂钩联系代表，定期组织交流，树立典型，以先进促后进。三是服务群众，重视群众来信来访，对群众来信来访中反映的困难、存在的问题及时交办，督促落实。
（四)突出务实高效，进一步加强自身建设。 一是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，学习依法治国理论、法律法规知识和人大工作业务知识，提高依法办事、依法监督的工作水平和履职能力。二是要进一步树立全心全意为人民服务的思想，切实转变工作作风，深入群众，深入实际，了解新情况，解决新问题，继续探索新形势下坚持和完善人民代表大会制度的途径，做好既敢于监督，又善于监督，不断提高监督实效。要理论联系实际，增强人大工作的针对性和实效性，使各项监督工作真正抓到点子上，充分发挥人民代表大会的作用。三是要抓好作风建设，提高工作效率。切实加强人民代表的思想、政治、作风和组织建设，全面提高代表素质，充分发挥人民代表的作用。镇人大主席团要进一步建立和健全各项工作制度，不断增
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