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XX公司
2013年度干部选拔任用工作报告
同志们：
根据会议安排，由我代表公司党委做2013年度干部选拔任用工作情况报告，请予评议。
为切实加强XX公司领导班子建设，公司党委高度重视干部选拔任用工作，紧紧围绕“干部选拔任用”和“干部监督”，认真贯彻党政干部选拔任用条例的规定和要求，始终坚持党管干部的原则，在干部队伍建设中结合公司发展的需要，认真做好干部培养选拔任用工作，搞好干部的传、帮、带，不断壮大干部队伍，确保公司的科学发展、持续发展后继有人。积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让员工评价干部”的监督机制，使公司干部管理工作形成了一个严密、完整的运行系统，步入了程序化、制度化、规范化的轨道。主要做法如下：
一、选拔任用工作总体情况
根据工作需要，2013年公司党委新选拔任用干部2人次，为新组建的XX部X名副部长，在干部选拔任用工作中，党委严格执行《领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，增强选人用人公信度，全年没有收到干部选拔任用方面的举报。
二、选拔任用工作具体情况
（一）公司党委结合公司发展的实际全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》。全面把握《干部任用条例》的
企业干部选拔任用条例
第一章 总 则
第一条 为建立与现代企业制度相适应的科学规范的干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出，形成能者上、庸者下的选人用人机制，推进公司人员的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的领导干部队伍，确保我公司安全生产和经营任务等工作顺利进行。现根据有关法律、法规，结合本公司实际工作情况，制定本条例。
第二条 选拔任用中层干部必须坚持以下原则： (一) 坚持任人唯贤、德才兼备原则；
(二) 坚持职工公认、注重实绩原则；
(三) 坚持公开、平等、竞争、择优原则；
(四) 坚持民主集中制原则；
(五) 坚持年轻化、知识化、专业化的原则。
第三条 本条例适用于选拔任用各分公司、部门的中层领导干部。
第四条 中层干部作为高层决策的执行者，和基层工作的组织者、管理者，位置非常重要，一个单位中层干部队伍的素质如何、能力高低、作风好坏，在很大程度上决定着一个单位的总体工作面貌。
第五条 企业中层干部在拟任职前应当进行统一培训和考
核，考核合格列入企业中层干部序列。
第六条 企业经济发展委员会履行选拔任用中层干部的职责，负责本条例的组织实施。
第二章 选拔任用条件
第七条企业中层干部应当具备下列基本条件：
（一）努力学习和提高马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲政治、讲正气，坚决贯彻落实上级部门的各项方针政策，模范的带头遵守国家法律法规和企业的各项规章制度。
（二）坚持实事求是，与时俱进，开拓创新，提高自身学习，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义，卓有成效的开展工作；有强烈的事业心和责任感，有胜任开展好工作的组织能力和一定的工作经验；
（三）以身作则，律人先律己，密切联系企业职工及所在部门，及时解决和向上汇报出现的问题，反对不正之风，敢于同歪门邪道作斗争；
（四）正确行使上级领导所赋予的权力，依法办事，自觉接受公司相关部门和全体职工的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励；
第八条 提拔担任企业中层干部的职工，应当具备下列基本资格：
（一）担任副科级领导职务的，应当在下一级职务（科员或
相当科员岗位）工作三年以上。
（二）担任正科级领导职务的，应当在下一级职务（副科或相当于副科岗位）工作两年以上。
（三）拟选拔科级干部，原则上一般须具有大学专科及以上文化程度。
（四）选拔使用干部，一般应从后备干部中选拔。对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，经公司领导班子集体讨论决定，批准同意后可破格提拔。
第三章 考察
第九条 选拨任用中层领导干部所考察的内容：考察主要从”德、能、勤、绩、廉”五个方面进行：
（一）“德”的方面，要政治坚定，公道正派。一是思想品德。包括理想信念，宗旨意识，贯彻执行党的基本路线、方针、政策。二是职业道德。包括爱岗敬业，锐意进取，无私奉献精神，事业心、责任心、使命感等。三是家庭美德。包括尊老爱幼，人生观、价值观，志趣爱好，家庭和睦、邻里和谐等。四是社会公德。包括社会责任、群众观点态度、人际关系以及遵守公共道德情况。
（二）“能”的方面 ，要业务精通，开拓创新。一是工作思路，包括本人的发展观、政绩观及工作中的战略思维和创新意识；二是组织协调能力，包括组织动员能力，处理突发事件能力，协调各方关系能力；三是依法办事，主要考核法制意识、依法办事
的水平和能力；四是心理素质，主要看本人工作干事中的意志和自信心及对复杂情况的心理承受能力。
（三）“勤”的方面 ，包括工作积极性、纪律性、责任心和出勤率等。一是精神态度，主要看事业心、责任感、敬业精神和学习态度；二是工作作风，主要是了解深入实际，讲求实效，平时是否肯学肯钻、任劳任怨，是否达到了规定的出勤率等方面情况。
（四）“绩”的方面 ，要坚持正确政绩观，有强烈的事业心。一是履行职责情况及成效，主要看分管工作完成情况和抓落实、促发展情况。二是工作质量，完成的各项工作符合质量要求，无人为差错，无责任事故。三是解决复杂问题、敢于和善于解决复杂问题；四是基础工作，不搞短期行为，重复施工，重视基础工作和常规管理，加强制度建设情况。
（五）“廉”的方面，要防微杜渐，清正廉洁。主要是执行公司廉政建设的有关规定和严格要求自己情况，有无违纪现象；自身修养，爱好是否积极健康，自觉抵制不健康行为，遵纪守法、克己奉公、廉洁自律等状况。
第四章 程序
第十条 选拔任用程序
（一）民主推荐
选拔任用领导干部必须经过民主推荐提出考察对象，民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。
（二）考察
必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。并应听取考察对象的上级、同级、下级的意见，尽可能广泛、深入、细致。考察结束后，由经营管理委员会派出的考察组综合分析考察情况，将考察情况形成书面材料，向领导班子汇报研究并提出意见。
（三）酝酿人选
在拟任人选决定前，应在领导班子中进行充分酝酿，必要时征求上级业务部门的意见。
（四）征求意见、民主测评
在确定拟考察对象的基础上，发放征求意见、民主测评表。对考察对象进行意见征求和民主测评。民主测评同意票不超过半数的人员不能选拨为中层领导。
（五）领导谈话
领导班子会议决定干部任命后。对决定任用的干部，由经营管理委员会指定专人同本人谈话。一般由总经理、副总经理负责谈话。
（六）任前公示及任职
领导班子会议形成决议后，应当在一定范围内进行公示，公
班组长选聘制度
班组是企业生产经营分级管理的最基本单位,是整个生产经营过程中的重要环节,只有班组工作做好了,整个企业才有生机和活力,班组长是班组生产经营活动和管理活动的组织者和领导者,在班组生产经营中具有重要的地位和作用,为了使班组建设更加规范运作,根据责权利对等原则,特制定民主选举班组长工作的实施办法.
一、 班组长的人选条件:
1、政治素质高,专业技术精,爱岗敬业,富有理想事业心.
2、坚持原则,敢于负责,作风正派,办事公道,团结同志,善于维护职工的利益.
3、有２年以上本专业工龄,初中以上文化程度,懂业务,精技术,善管理,有较高的组织领导能力.
4、熟悉掌握本专业安全生产知识,有高度的安全生产意识.
5、工作中处事果断,有开拓创新精神,有较强的质量效益意识.
6、身体健康,年富力强,能够带领职工完成各项生产任务和经济效益指标.
二、班组长的选举程序:
1、班组长的民主选举工作在本单位党政组织的领导下进行,由区队党政工组织负责实施,上级工会组织给予指导.
2、广大职工要以高度的责任心,坚持公平公正的原则,把德才兼备的优秀人才推选到班组长的岗位上来.
3、各班组要采用无记名投票方式,不提候选人,让职工直接选举
班 ,也可以先选举候选人,再正式进行选举.有条件的车间还可以打破班组界限,让职工本车间,专业范围内选举自己信赖的班组长.
4、选举结果当众公布.
三、班组长的职责:
1、班组长是本班组安全生产的第一责任者,要教育广大职工严格执行作业规程,落实安全措施,抓好安全管理,保证安全生产.
2、负责组织落实班组的生产经营计划,完成各项生产经营指标.
3、抓好现场管理和质量管理,全面落实各工种岗位责任的制,努力实现班组管理工作制度化.标准化.科学化.规范化.
4、开展好班组的劳动竞赛和挖潜.降耗.增收节支活动,搞好班组的经济核算,不断提高班组的经济效益.
5、建立健全班组的各项规章制度,并负责把这些制度落到实处.
6、能做思想政治工作,关心爱护职工,帮助职工排忧解难,要教育职工自觉执行国家的法律法规和企业的规章制度,遵守职业道德和社会公德,努力培育四有职工队伍.
7、班组长要积极参加上级有关部门组织的班组长岗位培训,不断提高自身的政治业务素质.
四、班组长的权利:
1、有权分配职工的工作和调整本班组的劳动组织形式.
2、当工作条件和工作环境限制安全生产正常进行,有权向车间或上级反映情况并要求及时解决,当发现危及职工生命安全的重大隐患时,有权组织职工迅速撤离工作现场,并迅速向区队或上级有关部门
报告.
3、对班组职工在安全生产.技术.经营管理.节支 工作中有突出成绩或违反劳动纪律.规章制度者,有权提出表扬或批评并有权建议上级有关部门给予奖励或处分.
4、有权按上级的有关规定,按职工的劳动态度,贡献大小合理进行分值分配.
5、对安全生产过程中的违章指挥者,有权提出批语拒绝执行并向有关部门反映情况.
6、班组长有权按上级的有关规定,享受相应的政治经济待遇.
五、职工对班组长的监督:
1、增强班务公开的透明度,班组长每月要向职工报告一次当月的工作情况,按照上级的要求安排好下月的工作计划.
2、班组长要主动接受职工的监督,每月召开一次民主生活会,讲座研究班组的面.各项规章制度 的订立要经全体职工讲座通过.每年至少两次对班组长进民主评议,测评信任票不足５０%的要经过职工大会予以罢免,对测评信任票超过９０%的,车间应建议上级给予表扬奖励.
3、班组长在生产过程中违章指挥,害职工违章作业,工有权拒绝执行,并向上级报告,对违章指挥造成严惩后果的,要给予必要的处分,触犯法律者,要负法律责任.
4、班组长对职工分值分配要做到当天公布,如职工发现有分配不公问题,有权对班组长进行质询或向区队反映情况.
科级领导及后备干部选拔任用实施方案 为了认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立科学规范的科级领导班子后备干部工作制度，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当社会主义改革开放和现代化建设重任的年轻优秀的党政领导班子后备干部队伍，加强校中层领导班子建设，保证党校教育事业后继有人，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作暂行规定》和校中层领导班子建设的实际需要，为了公平、公开、公正地选拔科级领导班子后备干部，经校党委研究，决定加大我校科级干部和科级后备干部选拔任用工作力度。在2010年的机构改革、中层领导干部竞争上岗工作取得成绩的基础上，进一步加大选人用人的工作力度。为了搞好这次科级领导班子后备干部选拔工作，特制定本实施方案。
一、基本要求
这次选拔科级领导班子及后备干部的基本条件和要求：
（一）政治条件：
具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部相应的基本条件，即：
（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（5）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，
勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
（二）后备干部应当具备以下资格：
（1）正职后备干部，一般应是同级副职；
（2）一般应具有大学专科以上学历；
（3）有一定的基层领导工作的经历或领导潜能；
（4）身体健康。
（三）选拔后备干部，必须坚持以下原则：
（1）党管干部的原则；
（2）德才兼备、任人唯贤的原则；
（3）民主集中制的原则；
（4）群众公认、注重实绩的原则；
（5）公开、平等、竞争、择优的原则；
（6）注重发展潜力、重视培养提高的原则；
（7）备用结合、动态管理的原则；
（8）统一调配使用的原则。
（四）年龄条件
凡50周岁以下（含50周岁）符合以上条件的干部均可报名。
同等条件下，年轻干部、妇女干部、少数民族干部和连续三年考核为优秀或连续三年被评为“优秀党员”的优先录用。
（五）工龄条件：具备二年以上（含二年）工作经历。
二、任职资格的确认
（一）理论及相关知识考试（占总分30%）
应参加考试人员为：未担任正副科级实职职务的报考对象。
考试学习书目：《邓小平文选》、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六届三中全会精神、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、
《国家公务员暂行条例》、《中国共产党党校工作暂行条例》、《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》、《法学概论》、《行政管理学》和时事政治。
考试题型为选择题（40分）、判断题（20分）、案例题（15分）和论述题（25分）。
考试方式：开卷。
（二）进行民主推荐（占40%）：
（1）实行竞职演讲，每人发言五分钟。
（2）民主测评：全体教职工根据报考者平时的德、能、勤、绩各方面表现及竞职演讲水平和工作思路进行无记名投票，当场唱票、计票，一票一分，投票总分乘以40%为该项得分。
（三）领导考评（占30%）
为避免考试分、群众测评、领导打分互相影响，考试分数先保密。三项成绩当场宣布。
（四）组织考察：【选拔任用】
（1）组织考察组，制定考察工作方案；
（2）发布干部考察预告；
（3）同考察对象面谈，广泛征求各方面的意见，深入地了解情况；
（4）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向党委汇报并提出任用建议方案。
三、拟调整充实的岗位及后备干部队伍的管理：
（一）监察室主任（或副主任）1名；团委书记、副书记各1名；人事处副处长1名；办公室副主任1名；财务科科长、副科长各1名；妇委会副主任1名；经济管理教研部副主任1名；马列主义教研部主任、副主任各1名；法学教研部副主任1名；行政管理教研部主任、副主任各1名；现代科技教研部主任、副主任各1名；电教中心主任、副主任各1名，校（院）报编辑室主任、副主任各1名。
（二）正科级领导干部的任命，在现有符合资格和条件的副科级人员中，根据民主测评推荐的情况，由组织考核任命。
（三）副科级领导干部的任命，在后备干部中根据考试
成绩和民主推荐的情况，由组织考核任命。
四、未进入这次调整范围的后备干部，进入后备干部队伍库，今后调整充实科级领导干部，一律从后备干部队伍仓库中产生，未进入后备干部队伍库的，一律不得提拔使用。
五、后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：
(1)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；
(2)工作实绩不突出，发展潜力不大；
(3)工作失职，造成较大损失或不良影响；
(4)群众意见较大、威信不高；
(5)由于健康原因，不能担负繁重工作任务；
(6)年龄偏大；
(7)因其他原因，不适宜作为后备干部。
六、报名时间：年 月 日
七、考试时间：年 月 日
2010年11月
第一章总则
第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本条例。
第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：
(一)党管干部原则;
(二)五湖四海、任人唯贤原则;
(三)德才兼备、以德为先原则;
(四)注重实绩、群众公认原则;
(五)民主、公开、竞争、择优原则;
(六)民主集中制原则;
(七)依法办事原则。
第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
应当注重培养选拔优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。
应当树立注重基层的导向。
第四条本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员;上列工作部门内设机构领导成员。
选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。
选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。
上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。
第五条本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。
第六条党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，负责本条例的组织实施。
第二章选拔任用条件
第七条党政领导干部应当具备下列基本条件：
(一)自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。
(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第八条提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：
(一)提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
(二)提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
(三)提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有关规定执行。
(四)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
(五)应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
(六)具有正常履行职责的身体条件。
(七)符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
第九条党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。
破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献;在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出;在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的;专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的;艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。
破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求。任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。
第十条拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。地方党政领导班子成员应当注意从担任过县(市、区、旗)、乡(镇、街道)党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。
第三章动议
第十一条党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。
第十二条组织(人事)部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
第十三条初步建议向党委(党组)主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。
第四章民主推荐
第十四条选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十五条领导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐;个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十六条领导班子换届，民主推荐由同级党委(党组)主持，应当经过下列程序：
(一)召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表;
(二)进行个别谈话推荐;
(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析;
(四)向上级党委汇报推荐情况。
第十七条领导班子换届，会议推荐由下列人员参加：
(一)党委成员;
(二)人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员;
(三)纪委领导成员;
(四)人民法院、人民检察院主要领导成员;
(五)党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员;
(六)下一级党委和政府主要领导成员;
(七)其他需要参加的人员。
推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。
参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
第十八条领导班子换届，根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要，可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。二次会议推荐由下列人员参加：
(一)党委成员;
(二)人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员;
(三)人民法院、人民检察院主要领导成员;
(四)纪委副书记;
(五)其他需要参加的人员。
第十九条个别提拔任职的民主推荐程序，可以参照本条例第十六条、第十八条规定进行，也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话情况，经党委(党组)或者组织(人事)部门研究，提出初步名单，再进行会议推荐。
第二十条个别提拔任职，参加民主推荐人员按下列范围执行：
(一)民主推荐地方党政领导班子成员人选，参照本条例第十七条、第十八条规定执行，可以适当调整。
(二)民主推荐工作部门领导成员人选，会议推荐由本部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加;本部门人数较少的，可以由全体人员参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
(三)民主推荐内设机构领导成员人选，参照前项所列范围确定。
第二十一条个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。所推荐人选经组织(人事)部门审核符合条件的，纳入民主推荐范围，缺乏民意基础的，不得列为考察对象。
第二十二条党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由党委(党组)或者组织(人事)部门推荐，报上级组织(人事)部门同意后作为考察对象。
第五章考察
第二十三条确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
第二十四条有下列情形之一的，不得列为考察对象：
(一)群众公认度不高的。
(二)近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。【选拔任用】
(三)有跑官、拉票行为的。
(四)配偶已移居国(境)外;或者没有配偶，子女均已移居国(境)外的。
(五)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。
(六)其他原因不宜提拔的。
第二十五条领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。对拟新进党政领导班子的考察对象，应当在一定范围内进行公示。
个别提拔任职，由党委(党组)研究确定考察对象。
考察对象一般应当多于拟任职务人数。
第二十六条对确定的考察对象，由组织(人事)部门按照干部管理权限进行严格考察。
部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。
第二十七条考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉。
突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。
注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容。
加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。
强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。
各级党委(党组)应当根据实际，制定具体考察标准。
第二十八条考察党政领导职务拟任人选，应当保证充足的考察时间，经过下列程序：
(一)组织考察组，制定考察工作方案;
(二)同考察对象呈报单位或者所在单位党委(党组)主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见;
(三)根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;
(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况，根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察;【选拔任用】
(五)综合分析考察情况，与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价;
(六)向考察对象呈报单位或者所在单位党委(党组)主要领导成员反馈考察情况，并交换意见;
(七)考察组研究提出人选任用建议，向派出考察组的组织(人事)部门汇报，经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。
第二十九条考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：
(一)党委和政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员;
(二)考察对象所在单位领导成员;
(三)考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员;
(四)其他有关人员。
第三十条考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：
(一)考察对象上级领导机关有关领导成员;
(二)考察对象所在单位领导成员;
(三)考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员;
(四)其他有关人员。
考察内设机构领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。
第三十一条考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检监察机关、机关党组织的意见，根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
组织(人事)部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
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贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报
2015年中国共产党中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），**市委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合乡镇换届、政府机构改革、公开选拔等工作，以优化干部队伍结构、提高干部队伍综合素质为目标，不断提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平，选拔了一批政治素质好、实绩突出、群众公认的优秀干部进入各级领导班子，进一步优化了**市干部队伍。现将贯彻修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报如下：
一、党政领导干部选拔任用工作基本情况
市委常委会、全委会共研究讨论干部6次，调整干部505名，其中：提拔干部123名，交流、轮岗、免职392名，调任干部1名，对乡镇党政正职、市委组织部副部长共17个职位进行了常委会、全委会差额票决，安置军转干部7名；对拟提拔担任科级领导职务的123名干部进行公示，对30名干部实行了一年试用期制，在公示期间处理举报2起，经认真核查，反映情况不属实，进行任前谈话486人，做到了干部选拔任用公正、规范、透明。
二、选优配强、梯次配备，结合乡镇换届优化干部队伍结构
通过2015年乡镇换届工作，选拔了一批德才兼备、年富力强、成绩突出的优秀干部走上重要领导岗位，作为干部队伍的"主力军"，激发班子创业激情，增强班子执行力；注重选拔有潜力、有热情、有能力的优秀年轻干部，作为我市干部队伍发展的"后备军"，为基层输送新鲜血液，提高乡镇干部队伍活力、创造力；注重保留一批经验丰富、敢抓敢管、擅长处理复杂问题的"老干部"，充分发挥"创、帮、带"作用，保障乡镇班子稳步运行。同时根据**市未来发展需要，将经济、工业、农牧业、城市规划等专业型干部配备到乡镇领导干部岗位，为**市科学跨越、后发赶超提供人才保障。换届后，乡镇党政班子平均年龄37.63岁，整体乡镇班子呈现出一种朝气蓬勃、蓄势待发的工作状态。
二、严格程序、严肃纪律，做好干部公开选拔工作
2015年，**市拿出2个正科级领导岗位、10个副科级领导岗位进行公开选拔。在岗位条件设置中，市委综合考虑，拿出三个经济口岗位，选拔经济人才；拿三个基层岗位专门面向村、社区支部书记、主任，选调生和大学生村官这些基层一线干部群体，树立正确的选人用人导向；同时将团委副书记岗位报考条件适当放宽，来发现、锻炼、培养更多优秀年轻干部。此次公选报名中，共受理了自**地直部门、两县、兵团农十三师以及**市的报考人员370余名，经过资格审查委员会严格审查，共349名进入笔试。按照"公开透明、保障有力、服务到位"的要求，通过电话、网络等方式宣传公选相关信息，为报考人员解答疑问；制定周密的计划，协调做好安保、医疗等工作，确保了笔试、阅卷、面试等各项工作进展顺利；通过严谨、规范的程序，确保考察工作公开透明。经市委常委会议研究，12名考生脱颖而出，走上领导岗位，其他进入考察阶段的考生均列入**市后备干部队伍，纳入**市后备干部培养规划。
按照市委"严肃公开选拔工作纪律"的要求，共与公选领导小组成员、监考人员、阅卷人员、面试考官以及工作人员签订《工作人员遵守公选纪律承诺书》91份，与349名考生签订了《参加公选人员遵守纪律承诺书》。同时邀请纪检委、"两代表一委员"及社会媒体对公选工作全程进行监督、报道。
**市公选领导小组在参与此次公选的所有考生中进行了公选工作问卷调查，对此次公开选拔工作的满意率达到100%。
三、创新思路、探索实践，深化干部人事制度改革
1、"三变革"创新模式，提升考核工作满意度。
一是变"单位自评"为"交叉互评"，提高干部考核广泛性。**市采取了"交叉互评"：在全市各单位之间进行"横向"民意调查，即考核乡镇、街道要到市直部门进行民意调查，对市直部门考核时在乡镇、街道及市直其他部门进行民意调查，对市直部门的考核，还要在地区对口部门进行"纵向"征求意见和民意调查，形成全方位、全覆盖、立体式的征求意见网络，力求广泛征求意见，全面评价领导班子。在2015年的干部考核中，**市委考核组在向地直60个对口部门和11个市直主要部门进行了"纵向"征求意见的同时，向全市各部门发放交叉评价表800余份，并将汇总结果向市委汇报，作为各单位班子考核定等的重要依据。二是变"正向测评"为"双向测评"，提高干部考核准确性。为了让测评更加全面的体现考核对象的情况，**市结合实际工作进行探索，在民主测评中加入"精神状态欠佳、缺乏服务创新意识、办事推诿、有不廉洁行为"等十二个反向测评项目，让参评人员能够在测评时更准确的表明对被考核对象的评价。2015年度考核中，**市首次采用了双向测评，在考核中得到了较好的反响。三是变"官评官"为"民评官"，提高干部考核真实性。**市跳出以往考核工作"党委政府内部评议"的圈子，把"民意调查"纳入考核工作，变"官评官"为"民评官"，把"人民是否满意"作为衡量班子、干部能力的重要标尺，从民众的视角对领导班子和领导干部进行评价。考核中对各单位进行"民意调查"，即根据各单位工作性质的不同，邀请本单位退休老干部代表、"两代表一委员"、服务对象代表对单位在"信息公开、制度建设、履行职责、办事效率、服务质量、廉洁从政"六个方面进行测评，并对每个单项都进行了细化。在调查表中专门设置征求意见栏，进一步具体了解民意中反映的诉求和问题；同时会同相关部门进行明察暗访，广泛深入的了解被考核对象的群众满意度。在2015年度考核中，市委考核组在考核中国共产党发放民意调查表500余份，针对社保、客管、公交等"窗口"部门走访了服务对象，将征求到的意见问题进行整理，反馈给相关单位，并要求限期内予以答复。
2、加强后备干部队伍建设。一是公开推荐选拔后备干部。结合干部年度考核、领导班子换届考察等工作，采取组织推荐、领导干部署名推荐、干部群众推荐、谈话推荐等形式，推荐后备干部；二是建立后备干部动态调整工作机制，对表现突出、群众认可的干部，经考察符合后备干部条件的，及时补充进后备干部队伍；将差额提名、差额考察中未被提拔使用的优秀干部及时纳入后备干部队伍。
3、加大年轻干部培养选拔力度。2015年，**市结合基层组织建设年、扶贫帮困等全市重点工作，继续加大干部挂职锻炼力度，开展新一批"双向挂职"，选派全市51名优秀年轻干部挂任乡镇长、街道主任助理，抽调27名干部驻村开展扶贫工作，抽调13名干部到乡镇开展"赴基层转变作风服务群众"工作，强化基层干部队伍力量，提高干部面对复杂局面、处理紧急问题的能力；选派24名优秀年轻干部挂任市直部门局长助理、主任助理，为有理想、有能力的年轻干部提供施展能力的平台。
4、注重选拔任用妇女干部和少数民族干部。(
四、强化日常管理，增强干部监督合力
1、加强对领导干部的审计工作。对在任、转任、轮岗、免职、辞职的党政正职领导干部，严格进行任期、离任经济责任审计。充分运用经济责任审计结果，加强对领导干部的监督管理。2015年以来市委组织部委托审计部门对20个单位33名领导干部进行任期、离任经济责任审计。
2、严格执法执纪，强化警示教育。充分发挥干部监督联席会议的作用，开通"干部监督电话"、"两代表一委员直通车"，定期向市"两代表一委员"通报干部选拔调整情况。对群众反映党政领导干部违规违纪和干部选拔任用方面的问题，无论是否署名、线索是否具体，都组织专人进行调查核实。
3、进一步完善领导干部谈话制度。坚持执行领导干部谈话制度，把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。对个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面出现的不良倾向或倾向性问题，有针对性地进行了提醒谈话和诫勉谈话。2015年至今，**市委共约谈领导干部120余名。
五、存在的问题
1、民主推荐的范围和层次还不够广泛，需要进一步完善；
2、干部人事制度需要进一步改革，继续拓宽年轻干部培养途径、调整干部队伍结构、大力开展干部竞争性选拔工作；
3、干部监督管理工作力度需不断加强，方法需进一步探索、优化。
第1篇：干部选拔任用方案
为进一步解放思想，深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)和《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《选拔任用条例》)，制定本方案：
一、指导思想及原则
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《公务员法》和《选拔任用条例》为依据，围绕构建社会主义和谐社会、促进安监事业和谐发展的总体目标，以培养人才、提高素质、激发活力、推动工作、开创机关建设新局面为重点，坚持尊重个人意愿与组织安排相结合、民主推荐与组织考察相结合、群众公认与注重实绩相结合，坚持公开、公正、公平的原则，着力建设一支政治强、业务精、作风硬、形象好的干部队伍，为我省安监事业发展提供坚强保障。
二、拟配备干部职位
正处级领导职务4名：宣传教育处处长1名、监督管理三处处长1名、纪检监察室主任1名、监察专员1名。
副
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