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和溪镇2015年农机安全生产宣传教育
工 作 计 划
各村委会、镇直有关单位：
农机安全生产宣传教育工作是农机安全生产的基础工作。为认真做好2015年度农机安全生产宣传教育培训工作，进一步促进全镇农机安全生产，现结合我镇实际，制定如下农机安全生产宣传工作计划：
一、指导思想
以县创建省级平安农机示范县会议精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以宣传贯彻《条例》为总抓手，以提高拖拉机、联合收割机等农业机械“挂牌率、持证率、检审率”监管水平为突破口，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是第一保障”的意识，以保障人民群众生命和财产安全为根本出发点，不断建立健全安全生产宣传、教育、培训长效机制，提高农机安全生产教育培训工作水平，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面提高农机从业人员的安全责任意识和自我保护能力，预防和减少农机事故的发生，为“平安农机”和社会主义新农村建设作出新贡献。
二、宣传教育培训计划安排
1、1—3月份，制定、落实农机安全生产责任制，将农机安全生产制度落实到位，利用电视、标语、横幅等宣传载体，集中力量进村入户发放宣传资料，增强人民群众的安全意识，减少农机安全隐患，杜绝农机安全事故的发生。并在1月份利用春节外出务工农民工返乡
期间开展农机驾驶操作员培训班，重点学习安全生产法律、法规和安全操作规程。
2、4—10月份，镇政府与各村签订《创建平安农机责任书》，认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产宣传教育培训；结合农机年检工作，组织和举办农机驾驶员培训班，让机手认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》相关知识，让广大农机手明白，不仅是保障农机作业秩序，更是维护农户、农机手机广大人民群众利益的需要；组织中小学生上一次平安农机知识课；组织和举办农机安全生产知识现场抢答赛；认真组织好“农机安全生产应急预案”学习培训，确保各级人员的职责，熟练掌握事故处置技能，搞好农机安全生产应急预案的演练，并做好有关方面的宣传教育和工作安排。学习宣传的主要内容：《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国消防安全工作条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》。
3、11—12月份，镇政府、农机站认真组织好冬季农机安全生产专项治理活动的宣传教育，重点搞好农机化学校规范化建设，在做好驾驶员、操作手、农机专业户技术培训和安全教育的基础上，积极促进农村劳动力转移方面的安全生产宣传教育，继续举办农机驾驶员安全知识培训班，学习宣传的主要内容：《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》。
三、宣传教育培训工作要求
1、切实加强组织领导。根据全镇安全生产宣传教育培训计划和实际情况，制定好年度安全生产宣传教育培训计划，并按照安全生产宣传教育培训计划，利用多种形式和渠道，深入、扎实地开展安全生产宣传教育培训工作，确保宣传教育培训质量。
2、提高思想认识，切实搞好安全生产宣传教育培训工作。教育广大人民群众，充分认识安全生产宣传教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全，关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。
3、合理安排，科学筹划今年的安全生产宣传教育培训工作。要加强整合宣传教育培训资源，完善宣传教育培训网络，加大宣传教育培训力度，提高宣传教育培训质量，切实提高受训人员的安全业务素质和自我保护能力。
4、积极参加各级各部门组织的有关安全生产工作会议和培训班。有关特种工作人员的培训、考核工作，要按照国家统一制定的特种作业人员培训大纲和考核标准，参加专门的安全技术培训，并取得特种作业操作证书，持证上岗。
5、建立农机安全教育培训台帐，使教育培训工作规范化。将教育培训的时间、内容、参会人员、考试成绩进行归档管理，保持培训工作的系统性、完整性。
和溪镇人民政府
2015年3月25日
××市农产品质量安全宣传活动实施方案
一、 活动目的
深入检查督促各县区农产品质量安全工作，切实加大农产品质量安全监管力度; 广泛传播农产品质量安全知识，不断增强我市人民群众农产品质量安全意识;大力宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》，全面提升我市农产品质量安全水平。【安全,宣传教育培训计划,农业】
二、 指导思想
以科学发展观理论指导活动开展，以“质量安全，构建和谐”为主题，实事求是，服务“三农”， 为我市农产品质量安全工作营造良好的舆论氛围。
三、 组织领导
（一）领导机构 为保证活动的顺利开展并取得实效，特成立活动领导组。领导组设组长1名，副组长1名，成员若干名。领导组下设办公室，负责此次活动日常工作。
（二）人员组织
1、领导组【安全,宣传教育培训计划,农业】
组 长：
副组长：
赵高慧
成 员：各县区农业局、畜牧局局长
2、办公室
主 任
成 员
四、 活动内容
1、宣传活动： 采取培训、讲座、发放资料、出墙报板报、开现场会、媒体报道等多种方法宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》及农产品质量安全知识。
2、检查内容： 对各县区主要产区、基地、市场、投入品、产品进行检查。
3、整治方法: 按照《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和国食品安全法》， 对不合格的农产品、投入品等进行整治。
五、 活动方式
各县区农业局要组织“农产品质量安全百乡千村万里行”活动。市活动小组到各县区检查指导工作，并与县区相关人员深入乡、村广泛进行农产品质量安全知识的宣传、检查、整治工作。
六、 时间安排
起止时间：2009年9月1日至2010年5月30日。
七、 经费概算
1、《农产品质量安全读本》编写费2万元;印刷费15万元（印刷2万册，每册印刷费7.5元，合计15万元）。
2、宣传培训费11万元（每县区宣传培训费1万元，11县区共
计11万元）。其他费用5万元。
3、检查整治工作经费7万元。
马水镇水产品质量安全工作方案
为保障我镇水产品的质量安全和水产养殖的持续健康发展，针
对当前区内水产品质量安全存在的主要问题，根据上级农业和市场安全监管部门的要求，特制定我镇水产品质量安全宣传教育及技术培训工作方案：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实上级政府关于水产品安全生产工作精神，进一步
强化镇内水产品安全生产的宣传教育和培训力度，建立健全水产品质量安全监控的层级机制，全面提高安全养殖意识，切实保障水产品的质量安全。
二、主要工作任务和工作保障机制
（一）健全监管结构，明确管理职责。
按照区、镇的工作要求成立马水镇水产品安全养殖工作领导小
组（成员名单详见附表），由领导小组负责指导、协调监督相关职能部门、单位开展水产品安全生产和技术培训各项工作。根据工作需要明确水产品生产环节的安全宣传教育和技术培训由农业发展股和农林服务中心负责；水产品日常质量安全监测、检验和市场流通环节质量安全监督由安监局农产品质量安全监管股负责。相关主管部门要明确监督管理的目标和责任，制定具体分管职责和工作任务，，做到工作有负责，责任要落实。
（二）具体工作任务和分工安排
1、宣传教育和技术培训（农业发展股牵头，宣传、广播电视
等部门单位配合）的主要工作有：
⑴不定期在有线电视上插播水产品安全生产的公益广告；在
镇内主要水产养殖区域拉挂主题宣传横额标语。
⑵监督镇内兽（渔）药店张挂有关管理规定和列明禁用药物
清单，店内附设投诉举报电话：（马水镇农林服务中心86410851、安监局农产品质量安全监管股：86429152）。
⑶修订新的《鱼塘承包合同》，增加严禁使用违禁药物的条款。
⑷指导水产养殖户开展建立养殖档案，由水产养殖户登记每
批次养殖的放苗、饲料、药物和销售去向等基本情况，夯实水产质量溯源基础。
⑸邀请各级水产养殖专家举办若干期生产培训班，增强安全
养殖意识，教育养殖户更新观念、守法生产。组织养殖户到高水平养殖示范区学习交流。
⑹向养殖户、渔药店发放《给广大水产从业者的一封信》；与
养殖户经营户渔药店等签订《不使用孔雀石绿等违禁药物承诺书》，明确生产责任，强化质量安全意识。
2、水产品质量安全和市场流通监管（安监局农产品质量安全
监管股负责）
⑴开展调查摸底，建立完整的镇内水产养殖明细账册，全面
掌握水产养殖户的分布、联系方式和基本养殖情况。
⑵建立镇内水产品流通销售企业、人员台账，监督流通经营
者按照水产安全质量监督管理规定进行售前质量控制和监督。
⑶按照市、区农检中心分配的水产品安全检测指标任务数开
展水产品的药物残留检测，及时把检测、监测数据上报区农检中心。发现有检出使用违禁药物的养殖户，按规定上报农业主管部门进行严肃查处。
（三）监督保障机制
1、全面签订责任书，明确安全养殖责任。由镇政府相关单位
与规模化养殖户、经营户、渔药店等签订《不使用孔雀石绿等违禁
药物的承诺书》，明确管理责任，强化监管职责。
2、建立倒逼管理机制，由市场安全监管局属下农产品质量安
全监管股每月将日常抽检结果以文字材料报送镇政府有关部门和
各村委会，让基层单位及时掌握当地养殖情况，做到养殖质量安全问题及时发现，及时纠正。另外是向社会公众公开投诉举报电话，要求养殖户监督渔药店的经营，发现违规行为可随时举报，坚决打
击违法违规经营行为。
3、建立水产品定期检验和抽检制度。由农产品质量安全监管
股定期或不定期开展水产品药物残留的抽样检验，切实掌握全镇水产养殖的基本情况，确保养殖和流通领域水产品的质量安全。
4、明确将水产品质量安全生产与各村（居）委会两委干部的
工作绩效挂钩，与创建健康村考核的指标挂钩，形成工作绩效的双向管理机制，促进监管责任的有效落实。
二0一一年九月四日
黄梅县新型职业农民培育农机驾修服务
培训班教学计划
一、培训对象 新型职业农民培育对象从认定的农村实用人才信息库选取，培训对象原则上不超过55周岁，同一对象三年内只能享受一次同类培训，重点培育从事农业产前、产中、产后服务的农机服务员。
二、培训目标
1、贯彻落实2015年中央和省委一号文件精神，结合我县实际情况，着力培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍为加快发展现代农业和建设农业强县提供重要的人才支撑
2、掌握有关机械的结构原理、操作规范、故障诊断与排除等知识；
3、强化农业机械安全生产的责任意识；
4、拓展新型农业、多功能农业、资讯农业等现代农业的发展理念；
三、培训地点：黄梅县小池镇
四、培训分段安排及依据：根据省和县的实施方案结合当地农村实际情况，本班次培训总学时量42学时，分为理论教学、实训实习、考试考核及教学辅导四个模块。其中理
论教学21课时（约三天）；实训实习15课时，约三天；考试考核6课时（1天）；教学辅导不定课时，班主任、指导教师和农机乡镇服务人员在教学时间内和农机作业过程中，对参训学员进行不定期跟踪辅导，并督促其完成自主学习，做到边学边干，边干边学。
五、培训教师 ： 聘请纳入省级农村实用人才信息库的专家和富有理论和实践经验的农机能手 （程鹏、黄新成、柯国顺、程敬黄、汪毛亚、陆育华、桂志和等）
六、培训课程及内容：（一）公共科目类
1、道路交通安全法规：①了解《中华人民共和国道路交通安全法》②了解《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》③了解公安部道路交通违章及事故处理相关规定④了解地方道路交通安全管理法规
2、农机安全监理规定：①了解拖拉机驾驶证申领和使用规定②了解拖拉机登记规定③拖拉机违章及事故处理相关规定④中华人民共和国农业机械化促进法等相关法律法规
3、典型案例分析
4、拖拉机用油知识：①了解油料的种类、牌号与选用②了解识别油料的简易方法③了解油料的净化与节约用油④掌握油料的贮存与安全
5、柴油发动机使用技术规范：①油、水、气的正确使用②启动与停车③技术参数及调整④使用保养
（二）农机职业技能科目类
1、基础知识：①了解职业素质与职业道德②了解农业机械的用途及分类③了解有关法律知识④掌握农机伤员的急救
2、农机驾驶员机械知识：①了解拖拉机基础知识②了解联合收割机基础知识③了解水稻插秧机基础知识
3、农业机械驾驶操作技术：①拖拉机安全驾驶操作技术②联合收割机驾驶操作技术③水稻插秧机安全驾驶操作技术
4、农业机械使用与维修保养：①农业械的技术维护②农业机器的保管③拖拉机的技术保养④拖拉机的零部件和机构的维护保养⑤联合收割机的技术保养⑥水稻插秧机的维护与保养
5、农业机械常见故障与排除：①了解拖拉机常见故障的形成及诊断②拖拉机常见故障与排除③联合收割机常见故障与排除④水稻插秧机常见故障与排除
6、配套机具及使用：①了解犁、旋耕机、圆盘耙、深松机械等耕整地机械②了解农作物种植方法及要求、种植机械分类、条播机、穴播机、精密播种机、免耕播种机③了解秸杆粉碎还田、捡拾打捆、青贮等技术。
七、培训教材
《新型农业机械使用与维修》、《农机操作人员培训教材》、《农民安全教育》等以及教师制作的ppt.
八、课时安排：
培训教学采取模块化方式，共分为理论教学、实训实习、考试考核及教学辅导四个模块，总学时量为42学时，详见课时安排表，附件1。
九、教学管理：
一、加强组织领导： 加强创新管理突出产前、产中、产后技术培训，把“爱国、尚农、勤勉、诚信”作为班训，激发农民热爱祖国，勤劳协作、科学守信、明理尚农的精神。由我校统一组织学员集中培训，接受县管理部门领导。
二、班级管理：本班设班主任两名，技术指导员一名；班长一名，必要时设组长若干。
三、制度建设：
作息制度：室内理论课，上午9：00-12：00，下午2：00-5：00，
学习制度 ：学习期间要集中精力，不做与学习无关事情，做到有事请假，不无故旷课；上课保持安静，不能交头接耳；按时完成作业，上课认真听讲、积极发言等。学员学习结束时，经考试考核合格，由省农业厅核发的新型职业农民培训结业证书。
四、档案管理：按照一班一档的要求，做好培训班培训整个流程的纸质、电子、影像、图片、实物等档案资料的收集、整理、存储、上报工作。包括标牌、开班申请、教学计划、教案、台账、
点名册、教材发放登记表、测评表、验收报告单、学员身份证复印件、活动图片及财务帐目等。
十、教学辅导：每期教学中穿插教学辅导，学教互动，回答学员疑难问题，安排技术指导员做好训后跟踪辅导与服务力争取得满意效果。
十一、经费预算：本次培训班预计60人，预计金额6万元具体如下：1教材费（含文字教材、教辅资料、声像教材等）每位100元，计0.6万元
2、教师聘请费（授课教师含实训指导老师的课时费、课件制作费、交通费、食宿费、师资培训等方面每天1200元，计0.84万元
3、参训学员费用（含学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训器材消耗费、考试考核费用等）每位学员500元，计3万元
4、组织招生费（用于职业农民培育所发生的招生、场租、宣传、资料印刷、在线学习、信息服务等方面支出）每位学员150元，计0.9万元
5、跟踪服务费：（培训后期跟踪服务所发生的交通、误餐、电话核查等）每班5000元，计0.5万元。 十二、考试考核：培训结束时进行考试考核，检验学员学习效果。
为贯彻落实全省、市、区安全生产工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实做好2016年全乡农机安全宣传教育工作，积极争创“平安农机示范乡乡镇”，根据农机安全生产要求与行业特点，结合我乡实际，特制《2016年农机安全宣传教育计划》方案。
一、成立农机安全宣教活动领导小组
为保证农机安全宣传教育工作顺利有效的开展，依据部门职能，特成立农机安全宣传教育工作领导小组：
二、宣传教育内容
1、组织开展《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和各级有关农机安全生产的方针政策的宣传。
2、组织开展农机（主要包括拖拉机、旋耕机、脱粒机、农用电机等）安全操作规程与技能知识，农机安全驾驶常识，农机保养维护常识教育。
3、组织开展农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识的教育。
4、组织开展典型农机事故案例警示教育。
三、宣教方式
根据农机安全生产特点，突出农时与重要节假日，深入场镇、田间场院等重点场所，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。
（一）广泛开展形式多样的宣传教育活动。充分利用传单、广播和展板、板报等各种媒体、宣传车、宣传栏、挂图、标语、手机信息和农机安全知识资料等方式，深入场镇、村、学校，加强对农机驾驶操作人员、农机户、农村学生等重点群体，广泛开展形式多样内容丰富的宣传教育。做到“墙上有标语，路边有警示，手中有资料，广播有声音”。
（二）开展专题宣传教育活动。一是以创建“平安农机”为主题。以示范村、户为宣传阵地，深入村、社，农村学校，积极开展“六个一”宣传教育活动即：在组织一次安全宣传教育活动；与每位机手签一份安全生产承诺书；为广大机手和群众放映一部安全教育警示片；在每个村张贴、刷写安全宣传标语或送一套安全宣传挂图；给每个农机户送一本农机知识手册。三是以“校园安全”为主题。深入学校，组织开展“小手拉大手”活动，让学生把《农机安全知识》学到家带回家，用学习成果劝导和影响家长共同参与安全宣传教育，达到“教育一个学生，辐射一个家庭，带动整个村”的目的，促进农民群众与农村学生农机安全意识普遍提高。四是组织开展农机手“安全日活动”主题宣传教育活动。开辟专题专栏，加大宣传教育力度，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进乡村、进学校，达到以日促月，以月促年的目的。五是积极普及安全生产法律法规，使农机安全参与者的了解掌握相关法律与科普常识，提高守法意识和安全应急处置能力。
（三）开展专项宣传教育活动。一是组织重要时期专项宣传教育。组织开展春耕、三夏、三秋等重要农忙季节，与元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日期间的农机安全专题宣传教育。二是组织开展农机事故防范专题宣传教育。举办农机安全驾驶操作技能与农机事故防范知识讲座。三是举办专题典型事故案例分析等专题。“以案说法”，突出事故危害性的宣传教育，举办农机事故警示图片展览、多媒体演示等现代手段，用发生在身边血淋淋的案例对农机驾驶操作人员、农机户进行体验、诱导，从感观上进行警示教育，使农机驾驶操作人员、农机户在“悚目惊心”的参观学习中，认识到违章行为的严重危害性，进一步增强农机驾驶操作人员、农机户和农机生产、销售、维修等农机从业人员的守法意识与安全意识。四是组织新训与违法机手专项宣传教育活动。加强对新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通及农机安全管理的法规、规章和安全常识的宣传教育；切实提高农民机手的法律意识和法制观念。
四、时间步骤
（一）一季度农机安全生产宣传教育培训活动
1、加强法律法规宣传。加强《安全生产法》、《道路交通法》和国务院《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规的学习和宣传（常年）。
2、落实农机安全生产责任制，层层签订责任书。乡平安农机创建办公室与各村签订安全生产责任书，平安农机创建办公室和机手签订农机安全生产责任书（常年），真正将农机安全生产责任制落到实处。
3、组织新训与违法机手宣传教育活动（常年）。加强对新训拖拉机驾驶人和一个周期内扣分达12分的拖拉机驾驶人的道路交通及农机安全管理的法规、规章和安全常识的宣传教育，农机事故防范专题和典型事故案例方析，切实提高农民机手的法律意识和法制观念。
4、元旦、春节期间开展农机安全生产宣传教育主题活动。
（二）二季度农机安全生产宣传教育培训活动
1、四月份春耕生产期间，结合农机监理业务，深入乡村、田间场院等重点场所，采取适合农村特点，进行分发农机安全知识资料，开展农机安全生产宣传教育活动。举办一期脱粒机、农机安全用电培训、宣传教育。
2、“五一”期间开展农机安全宣传教育主题活动。
（三）三季度农机安全生产宣传教育培训活动
1、在“双抢”期间进行农业机械免费实地检验，在每个村张贴安全宣传标语或安全宣传挂图，给农机户送一本农机知识手册，开展农机安全生产宣传教育活动。
2、国庆节期间开展农机安全生产宣传教育主题活动。（四）四季度农机安全生产宣传教育培训活动
1、以开展创建“平安农机”活动为载体，抓好农机安全生产宣传“六个一”活动。
2、深入开展送培训下村活动。把农机安全文化建设与构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合起来，广泛普及农机安全知识，繁荣安全文化，使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针得到广泛落实，安全意识深入人心。
3、中秋、元旦期间开展农机安全生产宣传教育主题活动。
近几年来,随着农机购置补贴政策的有效实施，农民购买、使用农机的积极性不断提高，大量先进适宜农业机械装备到农业生产中，有效提升了我县农机装备水平。然而，由于许多新购机农户对机具性能不甚了解，缺乏必要的安全操作知识，在使用过程中因操作不当，导致机具损坏，以及因机具出现故障后不懂修理，耽搁农时的情况时有发生。为此，根据市农机局《关于印发2016年全市农业机械化教育大培训工作方案》的有关要求，为进一步提高我县农机从业人员素质，让更的农机户快速掌握农机具安全操作和一般维修技术，经我局研究，特制定本培训计划：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和十七届三中、四中、五中全会精神，加快农业发展方式转变，着力提升农业劳动者素质，围绕农机化管理、技术和作业服务三支人才队伍建设，以促进农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以农机操作员、维修员、拖拉机驾驶员重点，充分利用阳光工程农机培训和重点农机化技术推广培训等形式，大力开展农业机械化技术教育培训工作，为建设现代农业和促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。
二、目标任务
2016年培训目标是：完成全县100%农机化管理理、10％以上的农业机械化操作和作业服务人员培训，全县共培训各类农机人员650人次，其中：管理人员20人次，操作人员380人次，农机维修人员220人次，拖拉机驾驶员50人。
三、培训方式
紧紧围绕我县农业生产的实际和农业机械化发展的需求，充分利用阳光工程、专题培训班、现场演示会等，以农民喜闻乐见和易于接受的方式，灵活多样地开展好培训。
四、时间安排
全县集中分为四个片区，2016年4月份起至2016年11月底结束，每个片区举办培训班二期以上，每期培训班培训学员60-80名。（具体时间安排以局通知时间为准）
1、片区：2016年4月10日--2016年6月5日；
2、片区：2016年6月10日--2016年7月10日；
3、片区：2016年8月10日--2016年9月10日；
4、片区：2016年10月20日--2016年11月20日。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。对新购置农机具的农民开展培训是2016年为农民办实事的重要内容，是推进新农村建设的一项重要举措。各乡镇农机站一定要高度认识做好这项工作的重要性，切实加强组织领导，认真履行职责，落实好工作任务，配合农机购置补贴政策的实施，保障培训各项任务顺利完成。
（二）全力配合，精心组织。各乡镇农机站要按照培训时间安排，精心选择好培训场地，精心组织好培训对象，确保培训健康顺利进行。
（三）加大宣传，注重引导。各乡镇农机站要广泛利用标语、专栏等媒介，大力宣传农机化教育培训的作用和成效，提高影响力和认知度，营造有利于推动农业机械化教育培训工作的良好社会氛围。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转决策部署，紧密结合安全生产形势、特点和任务，教育和引导市民牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念，预防和减少安全事故发生，促进全区经济社会科学发展、安全发展。
二、工作目标
1、社区、村主要领导和安全管理人员安全生产知识培训率达到100%。
2、社区居民和农村村民安全生产参与率、知晓率达到80%。
三、组织领导
区安监局成立以主要领导为组长，分管领导为成员的社区、村安全生产宣传教育行动领导小组，全面负责全区社区、村安全生产宣传教育行动的组织领导。
区局宣教法制科、办公室、监督管理一科具体负责社区、村安全生产宣传教育行动的日常组织工作。
四、工作措施
1、建立健全安全生产宣传队伍。区安监局成立安全生产宣讲队伍，乡镇（街道）选定安全生产宣传员，社区、村征集安全生产宣传志愿者，深入社区、农村宣讲安全生产法律法规、安全知识、安全常识，采取举案说法、现场说法的形式，教育广大干部群众，提高安全意识。
2、加强安全宣传教育基地建设。充分发挥现有安全培训机构、规模企业优秀安全管理人员的作用，积极推广社区、村与企业安全共建模式；每个社区、村设立不少于1处固定安全生产宣传阵地（宣传牌、栏、公告栏或橱窗），开展家居防火安全、燃气安全、用电安全等安全常识的宣传。同时，每年组织对村、居干部进行安全生产知识培训。
3、充分发挥传统媒体积极作用。在《大众报》、电视台、广播电台开设专栏，刊登安全生产法律法规、事故通报和生产、生活的安全常识等，经常性组织新闻媒体下社区、下农村，通过专题报道、系列报道、跟踪报道，制作专题节目，以案说法，警醒教育群众；同时，电视台、广播电台在收视（收听）率较高的节目中播出安全生产公益广告和滚动播放安全警示标语。
4、不断创新安全宣传教育方式。各镇区（园）要不断创新对村、居民宣传教育的方式，丰富内容，提高宣传教育的效果；区安监局办好区局门户网站，及时更新每个栏目动态；通过移动、联通、电信公司定期发送手机短信，向社会公众群发公益性安全生产常识或安全温馨提示短信；编印以生产、生活安全常识和事故灾害应对为主要内容的《市民安全常识手册》等宣传资料，向社区、农村和群众发放；借助区法制、科普、文艺汇演等有关宣传资源，向市民发放有关生活、生产安全知识读本，因地制宜组织安全知识有奖竞赛活动。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各镇区（园）要把做好社区、村安全宣传教育工作摆上重要议事日程，统筹社会资源，明确职责分工，增加宣传教育投入，改进宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保社区、村安全宣传教育各项活动有效开展。
2、拓宽安全宣传途径。各镇区（园）要结合社会管理创新，整合优化安全宣传资源。要利用政府购买服务、警示教育室创建等形式，加强与社会机构合作，做好社区、村的安全宣传工作。特别要利用社会的宣传资源和阵地，做好安全宣传工作。
3、建立考评考核机制。各镇区（园）要量化社区、村安全宣传教育目标任务，有计划、有重点、有步骤地开展社区、村安全生产宣传教育工作，保障各项目标顺利完成。区安委会将对各地落实社区、村安全宣传教育工作情况列入年度安全生产目标责任考核主要内容。
请各镇区（园）将本辖区社区、村推进安全宣传教育行动情况于每月28日前报区局宣教法制科。
第2篇一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。
二、工作重点
1、组织开展安全生产专项执法行动；
2、积极推进全员安全培训工作；
3、组织安全生产宣传教育主题活动；
4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；【安全,宣传教育培训计划,农业】
5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；
6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；
7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。
三、主要工作措施
（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。
1、坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念。重点做到“四个围绕”，即：围绕贯彻落实国发〔2016〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。
2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展“安全生产月”活动，围绕活动主题，举办“安全生产月”启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展“安全伴我行”演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展“安康杯”竞赛和安全文化“六进”等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。
3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。
4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化
建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动“安全文化建设示范企业”创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。
5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。
6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。
（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。
7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔2016〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业“三违”行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。
8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。
9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作,坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。
10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。
11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展“区第四届事故隐患排查治理技能竞赛”，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。
12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。
（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。
13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。
14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好“三集中、三到位”和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。
15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。
16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。
17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇(区)安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。
18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。
第3篇根据省委、省政府、市委、市政府关于立即全面开展安全生产大检查的通知精神和区委、区政府主要领导的要求，结合我区实际，现制定全区安全生产拉网式大检查工作方案如下：
一、总体要求
通过开展安全生产拉网式大检查，进一步促进全区广大企业安全生产主体责任和各级政府、各部门安全监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，保持我区安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，区政府成立以区委常委、区政府副区长、区安委会主任王克华为组长，区政府办公室副主任、区安全生产监督管理局局长为副组长，区安委会主要成员单位分管领导为成员的区安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在区安监局，统筹、协调、指导全区安全生产大检查活动。
区安全生产拉网式大检查领导小组下设12个专项检查组。大检查期间区安委办设总联络员一名，由区安监局综合科科长杭维民担任，负责与各综合、专项检查组联络协调相关事宜，掌握检查动态。各综合、专项检查组设联络员一名，负责与总联络员联系，便于合理安排工作。
三、检查时间、范围和重点内容
（一）检查时间：从即日起至9月10日。8月20日前为企业自查自纠阶段，8月下旬为检查督查阶段，9月初为总结汇报阶段。
（二）检查范围：全区所有行业（领域）的企业，要把地下管道、化工企业、建筑施工、道路交通、消防火灾、船舶修造（钢结构）、特种设备（重点承压容器、管道等）、海洋渔业、水上交通（施工）、有限空间作业等行业(领域)作为重点。
（三）检查内容：参照《关于立即开展安全生产大检查的通知》（通安委〔2016〕4号）以及通安委办〔2016〕19号、20号有关开展对涉危行业安全专项检查的文件精神，还要特别注意如下几方面检查内容。
地下管道方面：要针对城镇地下水、电、风、油(气)、化学品运输管道分布密集、危及管道安全的违规地面开挖施工现象增多的特点，以及违章搭建压占管道突出的问题，进一步明确有关部门、单位和企业的安全职责，切实落实安全监管各项措施。各镇区园要按照《石油天然气管道保护法》等法律法规的规定，认真履行管道安全监管职责，各级职能部门要严格执法，加大联合执法力度，及时清理违章建筑，严防管道挤压破裂引发泄漏、爆燃等事故。管道业主单位要全面开展检测，加强日常巡线，完善管道标志和警示标识，发现隐患及时处置，确保管道及附属设施安全运行。施工项目管理单位要全面准确摸清施工区域地下管道的分布、走向，制订可靠的保护措施，配备专业施工人员，在确保绝对安全的前提下严格按施工区域和安全操作规程组织施工。
化工企业方面：当前极端天气增多，夏季又是危险化学品事故多发季节，必须立即对危险化学品生产、运输、存储企业全面开展专项突击检查和整治，特别要突出对城区及周边人口密集地区化工企业的安全检查和监管。要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷电设施、生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况检查，防止危险化学品泄漏、火灾爆炸事故。化工企业较多的地区要立即采取针对性整顿措施，开展集中突击整治，全面排查和消除事故隐患。对已不具备安全生产条件的小化工企业，要采取有力措施，坚决予以关闭。
建筑施工方面：要对重点企业、重点部位以及在建非报监施工项目进行安全生产检查，督促各建筑施工企业负责人高度重视施工安全管理工作，全面排查治理各类隐患，防范建筑施工安全事故。对事故易发的重点部位和环节要严查严管，下大决心、花大力气，以铁的手腕、过硬的措施，严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取严厉有效措施加以整治，彻底消除事故隐患。
消防安全方面：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、文化娱乐场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收情况等。
水上交通（施工）及渔业船舶方面：交通运输、水利、海事、海洋渔业等部门要按照职责分工，深入开展专项整治行动，对辖区水域及船舶安全责任落实和隐患整改情况进行全面彻底排查治理，严厉打击“三无”船舶、渔船、农用船非法载客、非法营运、违章航行、违章操作等违法违规行为，杜绝群死群伤等恶性水上交通事故。
特种设备、农业机械、烟花爆竹、电力、船舶修造（钢结构）等行业(领域)要扎实认真、从严过细开展隐患排查和专项治理，在事故预防和安全管理上见到实实在在成效。
四、行业（领域）检查分工安排
1、交通运输检查组（包括检查水上交通；道路、内河运输企业）：由区公安局组织实施，区交运局、住建局、教育局、安监局、农机局配合。
2、建筑施工检查组：由区住建局组织实施，区建管局、安监局和其他建设工程管理部门配合。
3、危险化学品、烟花爆竹检查组：由区安监局组织实施，区发改委、交通运输局、公安（治安、消防）、工商、质监、环保、住建等部门配合。
4、消防安全检查组：由区公安消防大队组织实施，区发改委、商务局、教育局、文化局、卫生局、工商局、安监局、质监局配合。
5、船舶修造（钢结构）、非煤矿山企业检查组：由区安监局组织实施，区质监局、建管局、卫生局、人社局、国土分局等部门配合。
6、城市燃气检查组：由区住建局组织实施，区安监局、工商局、质监局、交通运输局、公安消防大队等部门配合。
7、特种设备检查组：由市质量技术监督局组织实施。
8、渔业捕捞、滩涂养殖检查组：由区海洋与渔业局组织实施。
9、学校检查组：由区教育局组织实施。
10、电力检查组：由区发改委组织实施。
11、水利检查组：由区水利局组织实施。
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本文来源：http://www.gbppp.com/fw/382217/
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