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2016年兵团干部在线学习平台贯彻落实五大理念努力实现“十三五”经济社会良好开局——2016年政府
工作报告解读
1.2015年国产（）大型客机总装下线。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]C919
[B]C913
[C]C819
[D]C777
2.突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，要扩大（）。（多选 2 分）正确答案是：AD
[A]有效供给
[B]无效供给
[C]低端供给
[D]中高端供给
3.2015年我国重点推进（）三大战略。（多选 2 分）正确答案是：BCD
[A]中部崛起
[B]“一带一路”
[C]京津冀协同发展
[D]长江经济带
4.2015年，我国高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
5.2015年末我国居民储蓄存款余额增长（）。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]8.5%
[B]9.3%
[C]7.4%
[D]6.1%
6.2015年我国粮食产量实现（）。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]十连增
[B]十二连增
[C]十一连增
[D]十三连增
7.2015年我国在（）等方面实施了一批重大工程。（多选 2 分）正确答案是：BCD
[A]城市建设
[B]基础设施
[C]产业布局
[D]生态环保
8.2015年我国城镇保障性安居工程农村危房改造773万户。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]正确
[B]错误
9.发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
10.突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，要减少（）。（多选 2 分）正确答案是：BC
[A]有效供给
[B]无效供给
[C]低端供给
[D]中高端供给
11.“十三五”时期要实现城镇新增就业（）人以上。（单选 2 分）正确答案是：C【2016认真贯彻落实】
[A]8000万
[B]1亿
[C]5000万
[D]4000万
12.当前发展中总量问题与结构性问题并存，总量问题更加突出。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]正确
[B]错误
13.到2020年，我国户籍人口城镇化率要达到（）。（单选 2 分）正确答案是：C
[A]40%
[B]55%
[C]45%
[D]34%
14.2015年我国（）等基础研究取得一批原创性成果。（多选 2 分）正确答案是：ABC
[A]量子通信
[B]中微子振荡
[C]高温铁基超导
[D]生物科技
15.五大发展理念中排在最前面的是（）。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]协调
[B]创新
[C]绿色
[D]开放
16.“十三五”时期要着力化解过剩产能和降本增效，重点抓好（）等困难行业去产能。（单选 2 分）正确答案是：D
[A]重工业
[B]煤炭
[C]钢铁
[D]钢铁、煤炭
17.2015年，我国国内生产总值增长（）。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]6.6%
[B]6.9%
[C]7.9%
[D]6.3%【2016认真贯彻落实】
18.2016年我国经济社会发展的主要预期目标之一是：城镇登记失业率控制在（）以内。（单
选 2 分）正确答案是：C
[A]6.7%
[B]8.5%
[C]4.5%
[D]7.3%
19.今后五年，我国单位国内生产总值用水量要下降（）。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]23%
[B]15%
[C]18%
[D]25%
20.2015年，我国国内生产总值达到（）亿元。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]65.7万
[B]67.7万
[C]69.7万
[D]77.7万
1.从2016年5月1日起，营改增将试点范围扩大到（）。（多选 2 分）正确答案是：ABCD
[A]建筑业
[B]房地产业
[C]金融业
[D]生活服务业
2.今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
3.2016年我国经济社会发展的主要预期目标之一是：国内生产总值增长（）。（单选 2 分）正确答案是：D
[A]6.4%—7.5%
[B]7.0%—7.5%
[C]5.5%—6.5%
[D]6.5%—7%
4.“十三五”时期要加强重大基础设施建设，高铁覆盖（）以上的大城市。（单选 2 分）正确答案是：D
[A]65%
[B]60%
[C]50%
[D]80%
5.（）世界经济增速为6年来最低。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]2015年
[B]2014年
[C]2013年
[D]2012年
6.人类科技的重大突破会带来新的奇迹。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
7.2016年我们要实现异地搬迁脱贫500万人以上。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]正确
[B]错误
8.《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》指出，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展（）等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实五大发展理念。（多选 2 分）正确答案是：BCD
[A]速度慢
[B]不平衡
[C]不协调
[D]不可持续
9.2016年是“十三五”开局的第一年。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
10.缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
11.2015年我国单位国内生产总值能耗下降（）。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]6.6%
[B]5.6%
[C]6.9%
[D]8.1%
12.五大发展理念中排在最前面的是（）。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]协调
[B]创新
[C]绿色
[D]开放
13.2016我们要加快实现农业转移人口市民化。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
14.2016年我们要大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
15.9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
16.2015年我们继续推动（）板块的协调发展。（多选 2 分）正确答案是：ABCD
[A]东
[B]中
[C]西
[D]东北【2016认真贯彻落实】
17.到2020年，我国户籍人口城镇化率要达到（）。（单选 2 分）正确答案是：C
[A]40%
[B]55%
[C]45%
[D]34%
18.2015年我国城镇保障性安居工程住房基本建成601万套。（单选 2 分）正确答案是：B
[A]正确
[B]错误
19.2016年我国广义货币M2预期增长13%左右。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
20.今后五年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量要下降（）。（单选 2 分）正确答案是：C
[A]23%
[B]15%
[C]18%
[D]25%
1.2016年社会融资规模余额要增长（）左右。（单选 2 分）正确答案是：D
[A]9%
[B]17%
[C]15%
[D]13%
2.2016我们要实现开工建设城市地下综合管廊（）公里以上。（单选 2 分）正确答案是：C
[A]1500
[B]2500
[C]2000
[D]3000
3.2016年我国经济社会发展的主要预期目标之一是：城镇新增就业（）人以上。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]1000万
[B]1100万
[C]900万
[D]1750万
4.今后五年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量要下降（）。（单选 2 分）正确答案是：C
[A]23%
[B]15%
[C]18%
[D]25%
5.2015年为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。（单选 2 分）正确答案是：A
[A]正确
[B]错误
6.“十三五”时期要着力化解过剩产能和降本增效，重点抓好（）等困难行业去产能。（单选 2 分）正确答案是：D
2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，五大发展理念将以此为起点，贯穿十三五乃至更长时期的发展之路。
2016学习贯彻五大发展理念心得体会(1)
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作发展的新理念。对于中央纪委派驻机构来说，这五大发展理念为我们更好地履行派驻监督指明了发展思路和发展方向，是引领派驻机构实践发展、开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的一面旗帜。
创新是派驻监督的动力源泉。创新发展派驻监督既是党的纪检体制改革的形势需要，也是落实全面从严治党的必然要求。派驻监督尤其是综合派驻监督作为一项新生事物，没有现成的经验可循，创新发展既是形势所迫、也是大势所趋，更是开展派驻监督的必由之路。一是派驻机构作为纪委的派出部门，不同于一级纪委，在问题线索处置、纪律审查等工作中，不能照抄照搬纪委机关的做法。二是派驻机构长期在驻在部门办公，既熟悉了解驻在部门的业务情况，又与驻在部门的干部保持着良好的工作关系，既有优势也存在劣势。三是从一对一到一对多，综合派驻监督这一开拓性的实践为派驻机构尤其是综合派驻机构提出了新的挑战，派驻机构将面临更多的新情况和新问题。唯创新者强。派驻机构必须始终坚持把创新放在工作的首要位置，不断拓宽工作思路、探索工作途径、创新工作方法，在摸索中创新，在创新中发展，切实发挥派的权威和驻的优势。
协调是派驻监督的内在要求。协调发展有助于派驻机构解决自身存在的薄弱环节和不足，是派驻机构开展监督的要诀。派驻机构监督单位多、工作对象复杂、工作头绪繁复，要学会弹钢琴。一要实现主体责任和监督责任的协调配合。主体责任和监督责任是相辅相成、相得益彰的。派驻纪检组在落实监督责任的同时，必须有效督促被监督单位落实主体责任。只有实现两者之间的有机协调和配合，才能抓好一个部门的党风廉政建设。二要处理好局部与全局、当前和长远的关系。既要抓重点、抓关键少数、牵住牛鼻子，又要兼顾其他、统筹推进。三要充分整合力量，派驻机构人员少，要抓好被监督单位的党风廉政建设，仅靠自己 单打独斗是不现实的，必须要协调各方，强化与被监督单位的各级党组织、机关纪委、人事部门之间的配合，遇事多与相关单位沟通衔接，不能坐等上门。四要坚持联动，派驻机构自身办案手段有限，要加强与银行、房产、通讯、检察院等有关单位的联动配合，提高工作效率和质量。
绿色是派驻监督的必然条件。绿色意味着政治生态的风清气正，是组织肌体健康的必然选择，是派驻监督的应有之义。一要打铁自身硬，严字当头，强化自我监督，强化党内监督，做到忠诚、干净、担当;加强内部建设，不断建立健全工作制度，规范工作程序，打基础、利长远，推动派驻机构绿色、健康、可持续发展。二要始终把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，做到纪委做什么，派驻纪检组就要做什么;践行监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，治病树、拔烂树，努力在被监督单位营造清正廉洁的政治环境。三要把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要抓手，引导综合监督单位党员干部自觉培养良好道德情操、抵制不良风气，抓党风、树新风，推动政治风气持续好转。
开放是派驻监督的必由之路。派驻纪检组不能与驻在部门形成命运共同体，但落实全面从严治党的责任目标是一致的。因此，派驻纪检组开展监督不能 闭门造车，要坚持开放，不
断拓展和创造良好的外部发展环境。一要加强与被监督单位党组的联系、沟通和配合，派驻纪检组组长要定期或不定期与综合监督单位党组主要负责同志交流工作。二要主动向被监督单位广大党员干部敞开大门，公开透明、去神秘化。除了畅通来信来访渠道外，还要积极听取各界的声音，虚心接受批评，积极采纳好的意见和建议。三要坚持案件审议公开，充分保障党员干部的知情权、参与权和监督权，使纪检工作更加形象、生动，更为深入人心。四要定期对查处的违纪案件点名道姓公开曝光，用身边事教育身边人，问责一个、警醒一片，切实发挥案件的治本作用，形成有效震慑。
共享是派驻监督的愿景目标。派驻机构要牢固树立共享理念，切实让广大干部感受到全面从严治党的成果。只有做到监督成果共享，派驻监督才不会迷失方向，监督的道路才会越走越宽广。一要以严明的纪律确保中央政令畅通，通过加强对综合监督单位落实党中央、国务院重大决策部署情况，尤其是惠及民生的工程项目建设和中央财政拨付资金使用管理等的监督检查，确保改善和保障民生的政策和举措落到实处，让群众有更多的获得感。二要继续保持遏制腐败的高压态势，坚决整治和查处侵犯群众利益的不正之风和腐败问题，当前尤其要纠正四风，密切注意四风问题的新动向、新表现，让中央八项规定精神在被监督单位落地生根。三要把握运用好监督执纪四种形态，通过红脸出汗、咬耳扯袖教育提醒大多数干部，防止小错酿成大错;对经过了解核实不存在问题的，要及时为干部本人澄清事实，让党员干部相信派驻机构、支持派驻机构工作。
五大发展理念相互促进、相辅相成。派驻机构的干部必须全面理解、深入实践这五大发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步理清工作思路，明确发展方向，找准工作发力点，努力适应新形势和新要求，推进派驻机构的理论创新、实践创新、制度创新，把全面从严治党的监督责任落到实处。
2016学习贯彻五大发展理念心得体会(2)
在十三五开局之年，我们迎来了第47个世界地球日。今年纪念世界地球日的宣传主题确定为节约集约利用资源，倡导绿色简约生活，格外意味深长。
我国已步入全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，相互贯通，具有深刻的内在联系。是国土资源工作在这一关键阶段的重要遵循。其中，绿色是人类社会永续发展的必要条件，也是全面决胜小康的民生诉求。坚持绿色发展，就是通过节约集约利用资源的发展方式和绿色简约的生活方式，减少资源消耗与生态损耗，以资源节约推动生态文明建设，促进人与自然和谐相处。
人与地球上的各类自然资源，共同构成了相互依存的生态环境。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们创造了位居世界第二的经济发展总量，但是资源环境的长期透支，也让人们感受到了雾霾、污染乃至灾害对人类生存发展的潜在威胁，感受到了资源环境承载力触底对可持续发展的严重制约。习近平总书记强调，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。
绿色发展就是要彻底摒弃过度依赖资源要素投入的规模扩张发展路径，以资源节约集约利用统领生态国土建设，以绿色开辟国土资源永续利用新途径。新的发展条件下，我国人均
资源量严重不足的基本国情没有变，资源环境约束趋紧的总体态势没有变，但资源数量、质量和生态三位一体管护的要求更高了，资源利用方式转型升级的任务更紧迫了。绿色发展要求加强资源供给侧结构性改革，坚持框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的原则全面推进资源节约集约利用，形成有利于资源节约和高效利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式。
坚持绿色发展要以五大发展理念为基本逻辑。要以创新为基点深化国土资源领域改革，着力健全资源高效利用机制，完善资源数量、质量和生态管护制度，全面落实节约优先战略，实施最严格的资源保护制度和节约利用制度，大力实施国土综合整治，加快山水林田湖共同生命体的生态修复、建设与保护;要以协调为基调强化空间规划引领，构建国土空间用途管制制度体系，以国土空间结构优化来促进区域、城乡和陆海统筹发展，按照自然资源统一管理的要求，统筹推进自然资源资产管理制度改革，加快构建自然资源资产产权制度，将用途管制扩大到所有自然生态空间，打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间;要以绿色为基色树立节约集约循环利用的资源观，综合利用经济、法律、科技等手段加强资源利用的全过程管理;要以开放为基准深化资源领域交流好合作，加快推进资源节约集约利用科技创新。加强与一带一路沿线国家和地区的合作，以互利互赢为纽带，在深化合作中构建稳定、多元和安全的资源供应体系;要以共享为基线带动人人参与、人人尽力，从日常生产生活中的点滴做起，践行绿色简约的生活方式，在全社会树立节约优先、集约利用、减量化、再利用的行为理念，在生产、流通、仓储、消费各环节全面践行节约集约利用资源，培育绿色简约的行为习惯，形成全社会节能、节矿、节地、节水的社会氛围。
人类只有一个地球，地球是我们共同的家园。节约集约利用资源，倡导绿色简约生活，让我们每一个人用实际行动来关爱地球，为建设人类共同的美好家园作出一份贡献。
2016学习贯彻五大发展理念心得体会(3)
春天，万物勃发的大好时节。全市重点工作重点项目推进大会于高处谋势，提出要更加自觉地把五大发展理念贯彻落实到重点工作重点项目中，无疑是找准了与鄂尔多斯实际契合的关键点和发力点。
跨入十三五的鄂尔多斯，进入了全面建成较高质量小康社会的关键时期。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，当然是我们推动发展的思想指南，是我们实现十三五发展良好开局的现实航标。之于鄂尔多斯，其意义尤为重要。以煤炭为主业的鄂尔多斯，发展动力急需切换，迫切需要以新的增长点开启提质增效、转型升级的新发展;有两个48%硬伤的鄂尔多斯，让城乡看得见山、望得见水，宜居宜业宜游，壮大生态经济，以绿色发展作为永恒的底色，愿景始终坚定;同时，三期叠加的发展现实和不断变化的外部环境，鄂尔多斯感觉颇甚，以创新的思维、方法和手段，协调好行业之间、产业之间、城乡之间等多重发展关系，以更多获得感、幸福感夯实全民共同奋斗的大共识，是必然又能行稳致远的路径。
功崇惟志，业广惟勤。发展攻坚期、改革深水区，工作要推进、困难要破题，鄂尔多斯必须下好先手棋，提高全面贯彻五大发展理念的能力和水平，使之成为转型发展、再铸辉煌征程上的旗帜，方能击楫奋进，勇立潮头。
要让五大发展理念入脑入心。古人云：操其要于上，而分其详于下。我们是践行五大发展理念的前沿阵地，更要用百分之百的努力学深吃透中央、自治区党委有关精神，同时要因时制宜因地制宜，抓好抓紧每一个政策机遇，坚决并自觉地对照理念要求，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，在重点工作重点项目上不断有新作为，开拓发展新境界。
要以五大发展理念为基本遵循。面对践行五大发展理念的新要求，各级干部要有统筹意识、实干意识、方向意识、问题意识和回头意识。具体到实践，就是要求我们要站位全局，振奋精神，盯住干、马上办，把五大发展理念作为推进重点工作重点项目的基本遵循，要常思工作是否落实、措施是否到位，要把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上，用重点工作重点项目的进展来检验落实五大发展理念的成效。在向前走和回头看中勇毅笃行，让重点工作重点项目真正变成厚植优势，让五大发展理念催生的发展果实成色更足。
要让五大发展理念外化于行。发展理念不能浮于概念、流于口头，而是要以重点工作重点项目为突破口，将其尽快转化到部署安排中去，变成最实在、最具体、最有效的发展成果，才是对理念最好的内化于心、外化于行。要把五大发展理念 细化实化具体化，转变为具体任务和工作措施，一件事接着一件事一个步骤接着一个步骤地贯彻到工作的方方面面，要胸中有数、手上有招，切实以清障松绑的除法实现创新驱动的乘法，用简政放权的减法做好市场活力的加法，奋力破解创新发展、统筹平衡、扶贫开发、生态治理、促进共享等一系列问题，以看得见、摸得着的新成效，不断回应人民群众的新期待。
积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。今天的鄂尔多斯，非创新无以阔步，非协调无以均衡，非绿色无以持续，非开放无以共赢，非共享无以认同。让五大发展理念落地开花，是大势所趋，也是推进重点工作重点项目的上乘棋路。
关于认真学习贯彻张义华董事长
在2016年首次管理工作会议上讲话精神的通知
人力行政中心发„2016‟3号
各部门、公司：
2月12日，集团在17楼会议室召开了2016年首次管理工作会议。会上，张义华董事长对集团走过极不平凡的2015年的心路历程进行了总结，提出了2016年“彻底解困”和“发展突破”的经营任务，对集团创新经营、纠正管理弊端、夯实管理基础、提高管理效率、增强管理执行力等方面提出了若干具体要求。讲话高屋建瓴、思想深刻、令人鼓舞、催人奋进，对于今年各项工作的开展具有十分重要的指导意义。为认真学习、贯彻落实张董事长的重要讲话精神，现将有关事宜通知如下：
一、认真学习和领会，切实把思想和行动统一到张董事长重要讲话精神上来
各部门、各公司要深刻领会讲话的重大指导意义，准确理解讲话阐述的重要思想，全面把握讲话提出的各项工作要求，着力引导全体员工学习领会和准确把握对今年经营目标的认识，切实把思想和行动统一到张董事长讲话精神上来，并对照工作实际，查找自身问题，梳理工作思路，制定推进措施。
二、积极行动和落实，切实把张董事长重要讲话精神贯彻到今年的工作中去
在当前集团发展的关键时期，各部门、各公司要将深入
学习张董事长讲话精神与实际工作紧密结合，进一步统一思想、坚定信心，以饱满的热情、高昂的斗志、勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感积极投身到实际工作中去，做实事、看实绩、求实效，把精力和智慧凝聚到企业发展创新上来，切实增强加快发展的自信心、自觉性和主动性，为完成全年各项经营指标奋勇拼搏！
各部门、公司将组织学习张董事长讲话精神及贯彻落实思路和措施整理后，于2月20日前报行政管理部郭守红处。
特此通知。
附件：张义华董事长在集团2016年首次管理工作会议
上的讲话
人力行政中心
二〇一六年二月十四日
附件：
适应新常态 把握新机遇 迎接新挑战 推动新发展
——XXX董事长在山东XX集团2016年首次管理工作
会议上的讲话
（2016年2月12日）
同志们：
一元复始，万象更新。新的一年已经开始了，首先，在这里给大家拜个年，感谢大家过去一年来的辛勤、努力和付出，祝福大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
按照往年的惯例，今天我们召开中层以上干部及全体管理人员会议，目的是进一步认清形势，振奋精神，明确目标，凝聚力量，更好地做好2016年的各项工作。
刚刚过去的一年，对XX集团来说是极不平凡的一年。国际环境复杂多变，金融危机深层次影响不断显现，在“三期叠加”的宏观背景下，XX经历了生死存亡的考验，面对银行抽贷导致资金短缺的严峻形势，各部门、公司采取各种措施保证生产经营，财务金融部门奋战了大半年，一直工作到除夕前夜，保证了集团的财务安全、银行信用和员工工资发放。春节刚过，各事业部就开始了紧张而忙碌的生产：正月初三，力士德盈天下系列挖掘机SC5030第一批次6台发往
陕西汉中；英格索兰为赶制发往湖北、河南等地的300台（套）农机具加班加点；XX液压、XX派克等公司也都呈现出一派欣欣向荣、红红火火的喜人景象。这些成绩的取得来之不易，得益于上级领导的关心支持，得益于董监两会的正确领导，得益于全体干部职工的共同努力。
下面，就集团2016年的实现“彻底解困”和“突破发展”的工作重点，我讲以下意见：
一、积极适应经济发展新常态，坚定企业加快发展的信心和决心
2016年是国家十三五规划的开局之年，也是集团走出困境、浴火重生的关键一年。为此我们要认真分析当前经济形势，正视存在的困难和问题，统一思想，积极应对。
一是理性分析当前经济形势，坚定发展信心。中国经济十多年来的高速增长，吸引了大量热钱流入，随着经济增长趋缓，去产能化结构调整，部分游资开始流出，导致整体流动性被动收紧。2016年是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，经济下行预期仍将延续、产业结构调整任务艰巨、深层次社会矛盾不断凸显，企业发展的外部环境不容乐观,很多企业将会异常艰难，甚至是难以为继。经济下行，粮食、水果、蔬菜等价格持续下滑，钢铁、煤炭、水泥，纺织、食品、服务等大多数行业举步维艰；工程机械企业同样如此，企业经营压力较大；产品库存增加，应收账款拖欠严重；装备高端化升级艰难，投入巨大但效益不明显，在我国经济中占据举足轻重地位的制造业,正经历蜕变的阵痛，变
得困难重重。
同时，我们也要看到有利条件，坚定信心。经过近几年的产业结构调整，集团产业优势更加凸显，产业布局更加合理，产业链条逐步向高端攀升。调整后的产业结构与国家十三五规划、《中国制造2025》、强基工程等内容完全吻合，对我们来讲是难得的发展机遇。1月下旬，我参加了省十二届人大五次会议，在临沂代表团的座谈讨论中，我作为一名企业界代表作了《以科技创新驱动高端装备的“中国创造”》典型发言，得到与会领导和代表的一致认可，表明国家和社会都需要我们，希望我们走的更远。
更进一步，我们已经不仅仅停留在技术创新和研究层面，我们所掌握的核心技术已经转化成了颠覆性的产品，并且得到了市场的接受和认可，这是我们最大的希望所在。
二是要充分肯定集团战略规划，统一思想，坚定发展理念。经过十多年的结构调整和产业升级，集团从一个生产手扶拖拉机、小型柴油机等低端农机制造的小厂，逐渐发展成为目前集工程机械、农业机械、高端液压、高精度铸造四大核心业务板块的国家高新技术企业、中国机械工业百强企业。期间，我们经历了重重困难，但在企业发展的关键时期，我们都把握住了机遇，在市场的洗牌和危机的洗礼中，成功实现了四步跨越：由农业机械向工程机械的跨越、由传统铸造向高精度铸造跨越、由高精度铸造向高端液压跨越、由自身产业发展向产业合作发展跨越。
县委关于《进一步做好保持共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为保持共-产-党员的先进性提供了切实可靠的制度保证。
一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位
一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导责任，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改进工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。通过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈
先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全保持共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。
（一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，在教育培训的途径、方式上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；理想、信念和宗旨观念教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，通过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。
（二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底；“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个；“带”，即通过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2016年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。通过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。
（三）建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员通过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们通过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的积极性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地保持了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。
（四）建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一责任人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。
（五）建立全面的联系服务机制。进一步改进领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村提供资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2016年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1、8万元的救济金。2016年，全局系统帮助群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。
（六）建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改进方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，特别对领导班子的监督。
三、存在问题
一是部分企业支部各项机制落实情况不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活
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