【www.gbppp.com--工作报告】
抓好党风廉政建设 促进办事处工作
党风廉政建设工作是办事处党支部的重要工作，抓好党风廉政建设对办事处工作意义重大。根据上级文件精神，办事处高度重视，认真开展调研，现将我办落实党风廉政建设责任制有关情况报告如下：
一是加强领导，对党风廉政建设工作常抓不懈。办事处党支部对党风亷政建设工作十分重视，列入了重要工作议事日程。办事处每年召开两次以上党员干部大会，专题研究部署和落实党风亷政建设工作任务。办事处党支部还不定期对党风廉政建设工作进行检查，把这项工作融入到日常事务工作中去，特别是对作风建设、审批以及公务用车等与廉政密切相关的工作更是着力加以重视，在部署工作任务的同时与党风廉政建设密切结合起来，专题研究，制定措施，加以落实，领导干部时刻绷紧廉政这根弦，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
二是加强学习，提高党员领导干部廉洁自律意识。组织开展理想宗旨教育，教育党员干部思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，严格执行各项廉洁规定，时刻筑牢思想道德观和党纪国法两道防线。组织开展“学党史、强党性”学习活动，制定学习计划，分解落实主讲内容，通过每人主讲一个章节的形式，结合每周五政治学习，有条不紊地开展学习、辅导和讨论。通过学习，回顾党的历史，了解党的成长历程，讴歌党的丰功伟绩，进一步坚定只有中国共产党才能救中国、只有中国共产党才能带领人民建设中国、只有中国共产
党才能带领人民群众致富奔小康的信念，从思想深处牢固树立党的意识和为人民服务意识，激励广大党员始终忠于党，紧紧跟党走。
三是召开多种形式专题会，落实党风廉政建设责任制。办事处定期召开党风廉政建设专题会，传达学习《关于专项整治违规收送礼金购物卡的通知》、《关于开展“违规收送礼金礼券购物卡”专项整治工作的通知》及《上海市合作交流系统党风廉政建设工作要点的通知》等文件。召开“干部选拔四项监督制度”专题学习会，认真学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等文件。办事处主任范利民还结合办事处实际，作了题为“以人为本，执政为民，落实党风廉政建设责任制”的专题讲话，指出落实党风廉政责任制是应对四大考验、化解四种危险的有效措施。
四是开展主题活动，加强理想宗旨教育。办事处党支部先后多次与自治区招商局机关党委及新疆上海商会党支部联手开展“缅怀先烈找差距、爱岗敬业比奉献”等为主题的党日活动，一同参观八路军驻新疆办事处纪念馆、毛泽民故居等纪念旧址，激发党员学习革命先烈的热情，坚定理想信念。加强日常监督，特别是针对办事处外派干部远离上海的情况，经常教育引导大家，做到身处边疆吃得起苦，远离家乡守得住心，始终牢记自己肩负的使命和职责，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
五是分解任务，明确责任，抓好落实。根据市合作交流办文件的精神，按照“一岗双责”的工作要求，进一步明确岗位责任目标，细化党风廉政建设工作责任，建立一级监督一级、一级对一级负责工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处，明确办事处党支部书记为上海市政府驻新疆办事处党风廉政建设负责人，对办事处的党风廉政建设负主要领导责任。由办事处主任与秘书处、业务处两位处长签约，处长与处室主要负责人层层签订党风廉政建设目标责任书，使廉政责任细化到人，分化到岗，进一步明确了办事处领导及各处室主要负责人对党风廉政建设应负的责任，为落实全年党风廉政建设责任制奠定了基础。
六是实行党务公开，推进办事处党风廉政建设。党务公开是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。办事处认真贯彻落实上级文件精神，组织召开党务公开专题研讨会，成立中共上海市人民政府驻新疆办事处党务公开工作领导小组，党支部书记、办事处主任任组长，秘书处处长、业务处处长、秘书处副处长任组员。领导小组下设办公室，由秘书处处长任办公室主任。党务公开领导小组开展调查研究，广泛征求意见。党务公开办公室制定了党务公开实施方案和基本目录。专门召开党务公开工作会议，加强宣传教育，调动广大党员群众主动参与党务公开的积极性，努力营造党务公开的良好氛围，有效推动办事处党风廉政建设。
七是认真做好党风亷政建设责任制的检查与考核工作。根据市纪
委《关于做好违规收送礼金礼券购物卡专项治理工作自查自纠相关工作的通知》和市合作交流办纪工委、监察室《关于开展“违规收送礼金礼券购物卡”专项治理工作的通知》、《关于开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡复查“回头看”》的通知精神，办事处组织开展了自查自纠，并上报了自查自纠报告，填报“违规收送礼金礼券购物卡专项治理自查自纠统计表”。根据合作交流办纪工委《关于报送庆典、研讨会、论坛活动情况统计的通知》精神，填报每年已举办和拟举办庆典、研讨会、论坛活动项目登记表。根据合作交流办纪工委《关于报送党风建设工作统计数据的通知》精神，上报党风建设工作情况统计表。为保证党风廉政建设责任制的落实和执行，党支部将党风廉政建设工作纳入了年度重要工作进行考核，并将考核结果与年终工作考核相结合，起到了通过廉政促工作，通过工作抓廉政的良好效果。此外，党支部还每半年一次对廉政建设责任制落实情况进行检查考核，做到发现问题，及时纠正。多年来，办事处党员干部，始终以“廉政、利民”为宗旨，严格执行党风廉政建设责任制，没有发生违反廉洁自律规定的问题，促进了我办各项工作的正常开展。
多年来，办事处领导率先垂范，办事处同志齐心协力，仅去年一年就取得多项荣誉：先后获得了“自治区直属机关先进基层党组织”、“自治区招商发展局先进基层党支部”、“自治区直属机关文明机关”、“2011年自治区招商引资先进集体”等荣誉称号。
廉政建设调研报告
在新形势下，为维护改革、发展、稳定的大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任，加强党风廉政建设责任制是一项重大举措，党风廉政建设责任制的实施，对党风廉政建设和反腐败各项工作起到了积极有力的推动和保证作用，确实取得了实实在在的明显成效。但随着当前形势的发展和新情况的出现，在责任制落实的工作过程中不同地存在“不落实、假落实、难落实、乱落实”的现象。
一、存在的主要问题和原因
在实际工作中落实责任制不到位，抓得不经常，力度不大，质量不高，措施不力的问题，虽然只是少数的单位和领导，但其危害性极大。
1、主要现象和问题：
（1）不落实。表现为好处不多就把令箭当鸡毛不落实。
（2）假落实。以情况特殊，就搞上有政策，下有对策假落实。【党风廉政建设调研会报道】
（3）难落实。分工不明，责任不强，就推诿扯皮难落实。
（4）乱落实。能力欠缺，工作不细，就出现漏洞乱落实。
2、主要原因：
这些突出问题的产生和显现，原因是多方面的：
（1）有的是历史遗留，有的是制度滞后，有的是认识上有偏差，责任心不强，作风漂浮，不想抓落实。
（2）有的是思路不清，能力欠缺，不善抓落实；有的是兼职过多难分身，工作上东跑西巅,整天忙忙碌碌，无暇抓落实。
（3）有的是私心作怪，受利益驱动，不愿抓落实。
（4）有的是责任不清，相互扯皮推诿，无人抓落实。
（5）有的是好人主义作祟，回避矛盾，怕得罪人，不敢抓落实。归结到一点还是少数领导干部对抓好党风廉政建设责任制的落实缺乏强烈的责任心、使命感和危机感。事实证明，哪一个部门哪一个单位的“第一责任人”，对党风廉政建设责任制这项政治任务高度重视，有强烈的责任心和使命感，真正敢抓、细抓、实抓，那么这个部门或者这个单位的党风廉政建设责任制就落实得好、落得实；工作就开展得经常、持久；全方位监督就比较到位，成效就比较明显；党风就正，关系就顺，人气就旺，腐败就少，反之亦然。
二、主要对策
落实党风廉政建设责任制是一项政策性强，难度性大，牵涉面广，标准性高，群众关注的重点工程。必须动真的、务实的、来硬的，来不得半点虚假，必须下真功夫。
1、要在提高认识、端正态度上下功夫。
（1）要强化责任意识。要站在讲政治的高度，放在从严治党的要求来认识，放在服务经济建设的大局上来把握，放在推动各项工作和全面建设小康社会上来落实，放在是否自觉实践了“三个代表”重要思想中来检验，进一步增强抓好党风廉政建设责任制落实的紧迫感，充分认识它的重要性和长期性。部门“一把手”要强化责任意识，切实担负起“负总责”和“第一责任人”的职责，自觉为党分忧，为党尽责，集中精力扑下身子，坚定不移地抓好落实。要清醒地意识到贯彻落实党风廉政建设责任制不是可有可无，也不是可抓可不抓，更不能讲起来重要，做起来次要，忙起来不要；抓多少算多少，抓到哪里算哪里，抓好抓坏一个样。
（2）要有全局的眼光。切实把党风廉政建设责任制工作摆正位，摆到从严治党，依法管权、管人、管财、管事的地位上来，当作第一位的政治任务来抓。要有抓紧再抓紧，落实再落实，经常再经常，反复再反复的紧迫感和使命感。要有不抓党风廉政建设责任制落实或抓不好落实就是失职的领导，就是不称职的领导的自责意识。
（3）要有较高的落实标准。在落实责任制的实际工作中，要高标准，严要求，经常反思，经常监督，多想一想这项工作是否有什么漏洞和不是；勤看一看是真落实了还是走了过场；常查一查，是全面落实了还是虎头蛇尾，半途而废。
2、在实践中锻炼，不断提高抓落实的能力。
要在提高素质，改进工作上下功夫，增强抓落实的本领，做到“六抓六不放过”，从而达到“六种效果”。转变作风，在不落实的工作上抓落实，对不落实的工作不放过，在解决不落实的过程中求突破。在抓党风廉政建设责任制落实的过程中，主要领导要做到“六个亲自”，即：亲自研究部署本部门（单位）党风廉政建设和反腐败斗争工作；亲自解决涉及本部门（单位）党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题；亲自主持会议，并认真听取本部门（单位）党风廉政建设专题汇报；亲自定期检查本部门（单位）党风廉政建设落实的情况；亲自向上级部门报告执行党风廉政建设责任制落实的情况；亲自主持开好班子民主生活会，积极开展批评与自我批评。严格要求自己，勤奋工作不偷懒，用心工作不糊涂，狠抓落实不手软，对群众反映的问题未搞清楚不放过，重大问题未查出结果不放过，违纪违法未处理不放过，整改措施不到位不放过，吸取教训不深刻不放过。
（2）提高素质在难落实的事情上抓落实，对不落实的事情不放过，在增强素质的过程中求提高。“第一责任人”要注重一手抓好自身的学习，一手抓好班子集体的学习。自己先学一步，学深一点，学多一些，并用自己的学习新成果、新认识、新收获来带动班子学习的开展、整体素质的提高，成为抓落实的表率，抓落实的先锋。尤其要在统揽全局上有新本领，把握方向上有新思路，开展工作上有新成效，落实
责任制有新举措，抓住关键上有新创举，解决难事上有新突破。特别是要用正确的理论武装头脑，用科学的知识增强本领，用相关的知识提高素质。对离任审计滞后，离职审计缺位，重要部位审计变味，领导干部对身边工作人员和子女管理不到位，民主生活会开展批评和自我批评难到位等难落实的事情，主要领导要穷追不舍，紧抓不放，采取一事一抓，一事多抓，抓事、抓人、抓心“三管齐下”的办法，在抓准、抓正、抓稳中求落实。
（3）突出重点在难落实的环节上抓落实，对难落实的环节不放过，在破解难题的过程中求实效。抓落实，要学会“牵牛鼻子”，抓住重点，选准切口快下手，找准支点猛用刀，扭住关键环节，使责任制在落实上不断链、不脱节、不卡壳。尤其是对人权、财权、法权、审批权等容易滋生腐败的关键部位、关键人员和关键时机，要“抓好三头，管好三员，做到五公开”。即：抓势头。通过各种有效的方法和形式营造落实责任制的良好氛围；抓苗头。做到早预防、早发现、早解决；抓接头。把党风廉政建设渗透到其他各项工作中，使之有机地结合，有效地促进，不留死角，不缺项目，不设障碍，不留尾巴。管好班子成员，管好共产党员，管好执法的公务员。同时要做好“五公开”工作。即政务上如实公开，财务上及时公开，人事上全员公开，收费上全额公开，以公开求公正，顺民意。
党风廉政专题调研报告
XXX
为认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面从严治党，提升党的执政能力，我团开展基层连队党风廉政专题调研。连队党风廉政建设是团场党风廉政建设的基础部分，也是团场党的建设的重要方面。此次，对四连进行了党风廉政专题调研。
XXX土地面积6300余亩，人口288人，职工人数106人，党员15人，全连党员干部5人（包括一名预备党员），职工党员8人（包括一名预备党员），退休党员2人。 连队党员干部同职工接触最紧密，又是团场路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。一言一行，直接代表着团党委在群众中的形象，影响着团党委在群众中的威信。搞好连队党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护团党委在职工群众中的威信和形象，具有重要的意义 。
一、取得的成效
（一）支部加强连队班子管理，明确了领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定支部书记副书记实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度。建立了目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任人，落实了干部责任。
（二）加强党风廉政建设学习教育。认真开展党风廉政教育月活动，以“加强《党章》学习、提高党员党性”为主题，制定了学习计划和活动方案，提高了党员党性修养；开展《准则》和《条例》的学习，进一步提高党员干部廉洁自律意识和对违纪党员处分的认知度。
（三）开展连队党内监督和党外监督机制，连队重大事务都必须通过支委会提议、党员会审议、职代会决议，并对全连职工群众实行“三公开”机制，形成党员干部“不能腐”的机制。
二、存在的主要问题及原因。
当前，在党员干部中存在领导水平低、业务知识不够，责任意识不强和工作作风等方面存在一定的不足，具体表现在：一是制度落实不到位；二是连队干部有违反干部管理规定，擅离职守；三是连务管理需进一步探讨更好的管理办法，在土地等级划分、灌水管理及水费分摊等方面还有失公平，影响了党群干群关系，影响了社会的和谐稳定，究其原因主要是以下几点：
（一）基层组织建设不健全。一是工作责任感不强。连队处在工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，连干部官小责任大，面对各种生活和工作上的双重困难，因此有些连队干部工作责任感不强，有的甚至擅离职守。二是人才不够。随着经济社会的发展，对连队干部的素质要求越来越高，尤其
是在使用计算机方面显得不足。另一方面，“上面千条线，底下一根针”，在诸多工作方面，没有相应的人员负责相关工作，体现在工会工作、综合治理工作、政工工作等方面，工作量大，需要熟悉业务的人员负责。三是职工党员管理较为薄弱，不能发挥应有的作用。更多的忙自己承包地的生产工作，对连队党风廉政建设不太关心。
（二）思想教育薄弱。有的干部因工作难度大、任务重，使部分干部价值观发生转变，贪图享乐，工作热情衰退。职工党员夹在党员与职工双重身份，自律意识明显下降。另一方面，连队以经济建设为中心，支部时常给生产让路，不正常开展组织活动。退休党员更是不在连队，不参加组织活动。
（三）思想认识不够到位。由于思想认识不够到位，存在求太平，过得去，别出乱子的思想，对抓党风廉政建设，不及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
（四）工作落实不够。在制度建设上，对已有的党风廉政工作制度落实不够，既削弱了连队党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
三、当前加强基层连队党风廉政建设的对策和措施 加强连队党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展融为一体，结合连队实际，从经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
（一）建立落实党风廉政建设责任制，继续深入落实
“一岗双责”，要不断健全和完善党风廉政建设责任制，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。加大违纪案件的查处力度，确保连队反腐倡廉工作落到实处。
（二）深化思想教育，提高党员干部拒腐防变能力。加强连队思想教育，要针对连队的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。
（三）积极推进连队基层组织建设，选准配硬领导班子。 要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为连队党风廉政建设提供可靠的组织保证。
（四）建立健全具有连队特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生。首先，要着力解决办事程序，按照“四议两公开”的办事流程，进一步强化连队党风廉政工作。二是要进一步完善连务党务公开，给职工明白，还干部清白。 三是加大查处基层党员干部违纪违法案件的力度。 对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
（五）大力加强法制建设，净化社会风气，为党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大法制建设力度，深入开展“平安连队”“法治连队”活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风
一齐抓。真正使连队干部增强服务意识，强化管理职能，开展依法治连、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进连队党风廉政建设的全面深入。
睢阳区党风廉政建设调研报告 党的十八大以来，我区党风廉政建设工作在商丘市委市政府的正确领导和市纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想和十八大精神为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，防腐倡廉工作总体形势有所好转。近年来，睢阳区在贯彻落实中纪委、河南省、商丘市纪委关于党风廉政建设工作中，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会，坚持标本兼治、惩防并举的方针，量化责任目标，强化责任追究，按照惩治和预防腐败体系的要求，在创新和落实上下功夫，全面推进党风廉政建设各项工作，全区呈现出政通人和、百业俱兴、蓬勃发展的和谐局面。为进一步搞好今后的党风廉政建设工作，区纪委对本区干部和部分群众进行走访调研。
一、健全机制，狠抓落实，深入贯彻党风廉政建设工作 我区把落实党风廉政建设责任制作为提高党的执政能力建设的一项重要任务，纳入到区委工作的重要议程，建立了区委书记负总责，区委常委、纪委书记具体负责，其他班子成员分工负责的有效机制。每年针对人事变动，及时调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组、勤政建设领导小组等机构，进一步明确工作任务和职责，及时研究和解决工作中遇到的问题。把党风廉政建设工作与物质文明、政治
文明、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、
一起检查、
1、分解任务目标，健全责任体系。年初，我区在原有的党风廉政建设责任书的基础上进一步作了修改和完善，分成乡镇和区直部门两种，并新增加了农村基层党风廉政建设、干部作风建设及创新工作等相关内容，尽量细化和量化，更具操作性。经过区纪委全体干部三次讨论，反复修改，由区纪委常委会通过，在区政务网刊登广泛征求各乡镇和区直部门单位的意见。明确了奖惩办法和责任追究重点。在今年区纪委二次全会上，区委、政府“一把手”分别与全区6个党组、19个乡镇和33个部门签订了《党风廉政建设责任书》，所签定责任书的乡镇和部门及时与下属基层科室村站所签订了责任书，把党风廉政建设责任具体到单位和人。
2、加强检查考核，严格奖惩制度。在落实党风廉政建设的检查考核工作方面，强化了监督检查和综合考核，全面掌握工作绩效，重点抓好年中检查和年底考核，并把考核结果作为确定年度表彰党风廉政建设先进集体的依据。同时，续聘了23名区委、区人民政府特邀监督评议员，不定期进行明查暗访。开展重点评议、无记名评议和社会评议三个层面的评议活动，召开了面对面评议大会，将评议结果作为年终奖惩的重要依据，并在每年纪委全会上通报“两个责任书”考核情况和监督评议情况。【党风廉政建设调研会报道】【党风廉政建设调研会报道】
3、严格责任追究，狠抓干部作风建设工作。建立健全机关作风考核、监督、评议、检查等工作机制。严格实行领导干部述职述廉制度、廉政诫勉谈话制度、干部廉政档案制度和个人重大事项报告制度。全区各单位都推行了办事公开、首问责任、限时办结、效能追究、岗位责任、审批时限等制度，区纪委监察局向社会公布行政投诉电话和举报信箱，各部门、单位结合实际制定出服务承诺书，向社会公开承诺，自觉接受群众投诉和监督。对违反《睢阳区关于加强执政能力建设提高机关工作效能的通知》和《睢阳区关于加强勤政建设创新发展环境的意见》的人和事。采取党纪处分、组织处理、诫勉谈话、通报批评等形式进行责任追究。并将干部作风建设纳入党风廉政建设责任书范围，作为年度考核的一项重要内容。尤其是对领导班子和“一把手”进行重点监督考核，将监督扩展到“八小时”工作之外，使党员干部作风时时处于党组织的日常监管之下。同时，区纪委监察局不定期进行突击检查。2013年对12名上班迟到、早退现象，不佩戴胸卡上岗或在上班时间玩电脑游戏等现象给予通报批评，并对其所在单位主要领导进行廉政谈话。对在参加全区工作会议中未参会和迟到的3名单位主要领导进行批评和廉政谈话。今年以来，我区已对全区行政事业单位干部工作作风进行了突击检查，对违反纪律的人员正在处理之中。
二、突出重点，集中精力，不断加大农村基层党风廉政建设工作力度
睢阳区纪委监察局按照中央、河南省、商丘市党委关于加强农村基层党风廉政建设工作的要求和部署。统一思想，明确任务，迅速启动各项工作任务，稳步推进全区农村基层党风廉政建设工作。
1、加强组织领导，建立农村基层党风廉政建设协调机制，区纪委按上级要求成立了由纪检监察和组织、宣传、政法、发展改革、教育、民政、财政、劳动与社会保障、国土资源、建设、农业、卫生、审计等部门组成的联席会议制度，及时研究协调解决有关问题。把农村基层党风廉政建设纳入联系会议各成员单位的整体工作，做到分工具体、责任落实。
2、统一思想，全面部署，迅速召开全区农村基层党风廉政建设工作座谈会。8家单位就加强农村基层党风廉政建设制度创新、查办案件、公开工作、乡镇财政财务管理、村级财务管理、基层组织建设及开展“民主日”活动等方面进行了专题交流发言。同时,传达学习了中央和河南省、商丘市农村基层党风廉政建设工作座谈会精神，会议明确工作重点，安排部署了当前和今后一个时期我区农 村基层党风廉政建设工作任务。
3、开展农村基层党风廉政建设巡回宣讲活动。自开展党风廉政建设以来，由纪委监察局组成宣讲组，利用农闲时机深入全区各乡镇和涉农单位，组织开展以贯彻中央关于《切实加强农村基层党风廉政建设的意见》为主题教育的巡回宣讲，各乡镇领导、各村党员干部、
“三老人员”及站所学校负责人等千余名基层党员分别进行集中听讲。同时，各乡镇结合宣讲活动，传达和学习全区农村党风廉政建设座谈会的有关精神。通过宣讲，增强了农村基层党员干部做好农村基层党风廉政建设工作的信心和决心。
4、抓住突出问题和薄弱环节，制定工作计划和目标任务。并建立信息综合反馈机制，及时解决工作中出现的新问题。规定每季度召开一次农村基层党风廉政建设协调会议和纪委书记例会，总结和推广基层工作中好的做法和经验。同时，对纪检监察领导干部进行业务培训，提高业务素质和工作能力。
目前，全区各级党委、政府和区直部门单位按照区委的统一部署，上下联动，协调一致，全面推进我区农村基层党风廉政建设工作扎实有效的开展。
三、关口前移，防患未然，严把节日“廉洁关”。
为促进领导干部加强廉洁自律，过一个和谐、廉洁、文明、欢乐的节日，睢阳区区委在去年底下发了加强节日期间廉洁自律相关规定的通知，区纪委在年初组织召开全区“迎新春、树新风”领导干部配偶座谈会，向区领导干部赠送了廉政台历和集中发送廉政提醒短信。同时，睢阳区为贯彻落实省、市领导关于做好春节期间廉洁自律工作的指示和要求及市纪委《关于重申停止制售、购买和使用各种购物券卡的紧急通知》精神，2月16日，区纪委按照区委要求专门召开会
为深入贯彻落实中纪委三次全会和各级党风廉政建设工作会议精神，以群众路线教育实践活动为契机，努力构建符合商务工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进机关党风廉政建设和反腐败工作，在广大党员干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，在机关党支部中加强党风廉政建设工作，筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
一、机关党风廉政建设的现状
机关党支部在职党员25名。近几年来，机关党支部通过进一步完善了党风廉政建设责任目标和工作机制。明确党风廉政建设的责任分工，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务，逐项分解落实到各股室、各分管领导，做到每项工作责任到人。同时制定了党风廉政责任追究制度，下发给党支部，明确规定一把手是党风廉政建设的第一责任人，负总责。通过责任分工，增强了领导干部的责任意识，促进分工任务的落实。加强了党风廉政责任制落实情况的检查指导和考核。年初抓党风廉政责任制的工作部署，年中抓检查，对检查结果做出通报。严格责任追究，对违纪的党员干部严肃处理。通过树立榜样、舆论导向，激发了机关党员干部职工学习先进人物爱岗敬业、不求索取、无私奉献的职业道德，为做好自己今后的工作树立了正确的人生观、价值观，起到了积极地推动作用。
二、机关党风廉政建设应重点解决的问题
机关党员干部是县委、政府各项决策部署的具体执行者，党风廉政建设问题，是关系到执政党执政能力建设的一个重大问题。执政党的执政能力又通过政府及其组成部门表现出来。如何加强机关党风廉政建设，提升执政的能力，健全党内监督机制、党内生活制度和加强党员教育是机关党支部必须解决好的问题。
三、加强和改进机关党风廉政建设的具体措施和办法
一是贯彻落实党风廉政建设责任制。把机关党风廉政建设摆在更加重要的位置，提出新的、更高的要求，努力抓好各项工作部署的落实。进一步健全党风廉政建设责任制工作机制，完善任务分解体系。将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。认真落实“一岗双责”要求，班子成员齐抓共管，共同抓好本单位党风廉政建设各项工作的贯彻落实，班子及党政一把手每年有落实党风廉政建设责任制情况专题汇报。根据县党风廉政建设工作会议精神，结合实际，认真研究党风廉政建设工作任务，与机关党总支签订目标责任书，定期检查了解党风廉政建设责任制的执行情况。
二是加强领导干部廉洁自律。加大对机关全体党员干部的教育监督力度，在实事求是上做文章，在开拓创新上下功夫，使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任落实。坚持做到强化政治理论修养，增强清正廉洁意识，突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督。严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部个人重大事项报告等制度。认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主，积极推进党务公开。主要针对群众干部敏感的热点、难点工作，增加工作透明度，努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，切实提高民主生活会的质量。加强对“三不”党员、基本合格党员、不合格党员、违纪违法党员的教育和处置力度，及时报告组织处理意见。
三是抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，积极配合县纪委共同开展好构建党风廉政建设大宣教格局，把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合，切实加强基层党风廉政宣传教育。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政勤政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识。党风廉政教育宣传要常抓不懈。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制。在机关党组织中积极开展全方位、多层次、宽领域的廉政文化进机关活动，在广大党员干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
四是提高组织建设。严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，积极探索党内监督的有效形式，进一步加强党内监督，加强党员的组织观念教育，提高党员的思想觉悟和政治水平。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016年—2017年工作规划》，加大推进反腐倡廉治本抓源头工作的开展。扎实推进基层党组织惩治和预防腐败体系建设，努力从源头上预防和治理腐败。
五是落实责任追究。领导班子要加强对责任制落实情况的检查考核，进一步完善各项工作制度，创新廉政建设工作，明确政策界限，规范工作程序，增强责任制的可操作性和有效性。不断强化责任考核和奖惩机制，对落实好的要进行表扬奖励，对落实不好的要批评教育，并限期改正，坚持做到有奖有罚。严格执行各项纪律，对违反和不履行责任制规定以及因失教、失管、失察、失职、渎职行为造成一定后果和影响的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》以及《党风廉政建设责任追究实施办法》规定要求，进行责任追究。开展党风廉政建设工作群众满意程度测评，群众对党风廉政建设和反腐败工作及领导班子廉洁自律情况应达到基本满意。及时总结推广党风廉政建设中好的做法和经验，不断把党风廉政建设工作引向深入。
文章标题：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性成效，为国土资源管理工作提供了政治保障。
一、坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松
我省国土资源部门工作职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其2015年底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的工作职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。
一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济工作实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘工作，努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握，坚持做到与资源管理和经济工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促检查，同步总结考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议，传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神，紧密结合本地区、本单位实际，研究和部署党风廉政建设任务，适时督促和检查反腐倡廉工作。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、工作会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘工作离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的工作。
二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实
责任制是党风廉政建设工作的"牛鼻子"，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风工作、廉政建设宣传工作等出台了切实可行的制度措施和工作办法。
其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济工作紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济工作目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展工作。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中总结经验，评先创优。
再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导工作，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关工作人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项工作中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐
一年来，我县的督查工作，在县委、县政府坚强领导下，在市委督查室精心指导下，在各乡镇、县直各单位的大力支持、配合下，紧紧围绕全县工作大局和县委、县政府重大决策部署，强化素质提职能，勤政廉政提效能，创新机制促规范，锐意进取抓落实，全面完成县委县政府交办的各项工作任务，为促进全县社会和谐稳定和经济又好又快发展作出了应有的贡献，被授予全市督查工作先进单位。
一、督重点抓落实促发展
（一）突出重点抓督查。一是对交通攻坚年活动的重点道路建设中存在问题，积极协调责任单位解决，推动道路建设顺利进行。如对S102线扩建项目建设连续7次专项督查，督促沿线乡镇和有关单位加快房屋拆迁和线杆迁移，保障工程顺利实施。二是对作风落实年的参会纪律、机关效能、在岗在位、考勤情况等进行30余次明查暗访，特别是对县直10个单位的作风效能建设情况进行解剖式专项督查，对各单位党务政务事务公开工作及工作人员工作状态进行督查和指导，对十八大期间各乡镇、县工业园区和部分县直单位值班带班及主要负责同志在岗在位情况连续7次督查，有力促进了机关效能和干部工作作风的转变。三是对城市建设年的市政道路建设、重点工程如姜尚大道、城南公园等进行多次专项督查，推动了城市综合服务功能和城市品位不断提升。四是对项目突破年实施方案中98个重点项目进展情况进行了4次督查，并对县委党校等项目建设进行多次专项督查，针对拆迁工作进展较慢等问题，督促有关单位积极协调解决，确保项目顺利实施。五是对园区推进年的“一区五园”工作开展情况进行跟踪督查，并对县工业园区和各职能部门对园区企业集中服务工作跟踪督办，深入企业一线查找问题，督促各职能部门限时兑现对企业的服务承诺，推进园区建设顺利进行。六是对县政府**年67项重点工作完成情况在各单位自查的基础上进行全面督查，督促各单位补差补缺，集中精力解决存在的困难和问题，加快推进各节点工作，确保任务按时完成。
（二）围绕难点强攻坚。一是强力开展农业工作督查。5月上旬至中旬，联合农业部门对小麦“一喷三防” 工作进行连续3次督查，为夺取夏粮丰产丰收打下坚实基础。5月下旬至6月上旬，牵头成立四个督导组昼夜奔波在田间地头对秸秆禁烧工作进行每两天一轮的不间断督查，从第三轮开始分昼夜两班不间断密集督查，每轮督查均及时下发通报，强力推动禁烧工作扎实有效开展。6月中下旬，由于持续干旱，督查局发扬连续奋战精神，牵头组织相关单位人员深入到乡（镇）、村跟踪督查抗旱抢种保苗工作，推动了全县夏种任务的全面完成。8月上旬至中旬，面对连续高温干旱天气，督查局联合农业委、水务局等部门组成三个督查小组，对全县秋季作物抗旱保苗工作进行不间断督查，有力促进了抗旱工作的深入开展。12月以来，组织涉农部门成立专项督查组对农田水利冬修和林业整地挖穴工作进行了集中督查，有力推进工作的顺利开展。二是对县城文明创建工作进行专项督查。从7月开始，联合县文明办对县城文明创建工作每周至少督查一次，对督查中发现的问题进行任务分解，督促责任单位及时整改，并对整改情况进行跟踪督办，强力推动县城文明创建工作扎实开展。三是对亟待省政府验收的土地复垦项目完成情况进行5次逐地块实地督查，并对问题整改情况进行跟踪督办，保证了复垦项目顺利通过省市验收。同时，对节能减排、安全生产、信访稳定、主题教育活动、招商引资、计划生育等项工作真督实查，强力推进全县经济社会全面快速发展。
二、督热点促和谐保民生
一是对33项民生工程中的12项工程类项目进行跟踪督查，督促责任单位及时协调解决存在问题。10月下旬以来，对未完工的部分工程类项目进度情况进行连续5周的督查，对照倒排工期时间表进行每周兑帐，汇总后及时向县委县政府汇报，有力推进了民生工程顺利实施。二是牵头对城乡居民社会养老保险工作进行了3次督查，推动此项工作各个阶段的目标任务顺利完成。三是联合县发改委对**年以来未开工中央投资项目进展情况进行连续8次督查，督促责任单位加快工作进度，确保完成序时任务。四是对网吧专项整治工作进行跟踪督办，督促责任单位采取强有力的手段，严厉查处违法违规经营行为，确保专项整治工作达到预期效果。同时，对县城交通秩序综合整治、骑路逢集整治、集中拆违、“十件实事”、网上留言回复等项工作进行督促办理，协调解决了一些热点焦点问题，为县委、县政府排了忧，为人民群众解了难。
三、重调研找症结当参谋
对一般性督查，在督查前，先行周密调研，对特殊性工作，采取重点调研的办法，通过调研，摸清基本情况，找准问题症结，深刻分析原因，制定督查措施，为有效开展督查奠定坚实基础。特别是我县村级党群服务中心建设走在全省前列，督查局配合市委督查室、政研室及时调研，形成题为《打造为民服务的一站式“政务超市”—关于临泉县村级党群服务中心建设的调查与思考》的报告，省、市委主要负责同志给予肯定性批示，并亲临调研，进入了全省美好乡村建设决策圈。同时，督查局先后对促进农民工返乡创业就业、民营资本直接投入农村经济、县城文明创建、毒品问题重点整治、秸秆禁烧、民生工程等项工作进行了专题督查调研，形成调研报告8篇，其中4篇被上级刊物采用，3篇得到县委、县政府主要领导的肯定性批示，为上级和县委、县政府制定和完善决策提供了科学依据。
四、查专项促办结维稳定
对省、市和县委、县政府领导批示件，严格办理程序，按照批示要求办理和落实，做到了批必查、查必办、办必果、果必报，件件有着落，事事有回音，力争息诉罢访，化解了一些影响社会稳定的矛盾纠纷，促进了社会和谐发展。今年以来，共接到领导批示件36件，已办结33件，其余3件正在办理中。人民网网友给省委书记、省长及市委书记的留言20件均已办结。为保证专项查办事实彻底查清、问题真正解决，督查局注重明察暗访、实地调查。如对人民网网友给省委书记留言反映的我县张新镇“村村通”修路收费问题，通过进村入户走访当地群众，证实网友反映的问题已整改到位。
五、改方法强交流创环境
一是督查局在执行县委、县政府《关于加强督促检查工作的暂行规定》和《关于建立自查督查追查联动工作机制的暂行办法》过程中，对工作被动的单位在提请县督查工作领导组下发《督查令》之前，节点前移，首先与责任单位主动沟通联系，如实告知督查中发现的问题，讲明利害关系，听取其意见和建议，综合分析后，视情况下发《预警通知》书面告知督查对象工作已经落后，督促其加大工作力度，及时迎头赶上。全年下发预警通知2次，大部分问题在预警阶段得到解决。二是根据需要，对工作完成较好的单位全县通报表扬，激励先进，带动后进。全年共发通报表扬5次，13个单位次受到表扬。三是注重出主意、想办法，协助督查对象解决工作中的困难和问题，努力推进工作落实。
六、夯基础抓规范强业务
（一）健全内部管理。一是全局人员的关系正式调到督查局，并成立了党支部，健全了内部机构。二是出台督查工作规范和行为准则，完善纪律约束、考核评价等各项工作机制，促进内部管理的制度化和规范化。三是完善督查程序，形成督查立项、情况反馈、督查结果与绩效挂钩的督查链。四是注重流程管理，规范办文、办事程序，编制督查台帐，有力推动各项工作落到实处。
（二）强化对外宣传。一是设置党务政务事务公开栏和人员去向牌，公开相关工作内容，标明工作人员动向。二是配置电子政务触摸屏，连接督查网站，进一步深化公开程度。三是积极上报督查专报，做好决策反馈。向市委督查室、市政府督查室及时反馈县委、县政府决策落实信息17篇，其中被《阜阳督查》单篇采用7篇。向各级网站报送督查工作信息60余条，采用率90%以上。
（三）加强业务建设。一是提高文字水平。今年以来，共报发《临泉督查》162期，其中专刊18期、普刊18期、特刊126期，上报《领导批示件办理情况反馈单》32期，下发督查通报、通知14期，起草督查局文件16个，文字总量达30万字以上，其中有64篇督查材料得到县委、县政府主要负责同志的肯定性批示。二是注重网络宣传。今年以来，共发布督查动态6期、临泉督查11期、督查通报10期、大事记4期、督查文件5个、领导讲话5份，文字总量5万字以上。
七、抓廉政促廉洁树形象
认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和督查工作同部署、同落实、同检查。坚持民主集中制，做到民主平等、协调共事，充分发挥班子成员和全局工作人员的积极性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，坚持党风廉政学习，教育全局干部自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持正确的价值取向，净化自己的生活圈，做到抗得住诱惑，经得起考验，耐得住寂寞。严格执行《廉政准则》及其他相关规定。认真贯彻落实厉行节约八项要求，厉行勤俭节约。切实加强干部作风建设，提高机关效能，引导规范全体人员严格自律、公正处事、乐于奉献、优质服务，树立起了督查工作人员的良好形象。
**年，督查工作取得了一定成效，但仍存在一些差距和不足：一是主动服务的意识有待加强。二是创新精神不够，督查方法有待改进。三是督查人员业务学习不够，对一些专业领域的知识掌握不深不透。这些问题的存在，在一定程度上影响了督查工作的优质开展
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