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2016年度基层党建工作述职报告
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2016年，在xx市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
(一)抓理论学习，提高政治素养。
大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中、四中、五中、六中全中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育，提高党性认识。
大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关〃践
镇党委书记抓基层党建工作
专项述职报告
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2016年以来, 在县委、县政府的正确领导下，我认真履行基层党建工作第一责任人的职责，认真落实《2015年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求，紧紧围绕xxx镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标，紧密结合xxx镇的实际，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体，以制度建设为保证，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础，全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强，各项事业蓬勃发展。下面，我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下：
一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责
1、以自身建设为切入点，狠抓了党委班子建设。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度，提高班子成员的知识水平和工作能力，做到人人有笔记，篇篇有体会。通过党委工作会议制度，坚持民主集中制原则，坚持党委集体研究决定，既增强了班子成员的大局意识和整体观念，又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度，教育引导班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不搞亲疏远近和表里不一，党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。
2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。2016年，村“两委”换届选举结束后，根据县委的统一部署和工作要求，xxx镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训，由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风
2016年度党总支书记党建述职报告
摘 要
按照市委基层组织建设工作的安排部署，市委办公室党总支围绕中心，服务大局，以严明政治纪律和政治规矩为主线,通过强化理论学习，不断提升政治素养和业务能力；持续抓好载体，着力夯实基层党建工作；突出抓好选人用人，切实加强干部队伍建设;履行岗位职责，落实党风廉政建设责任制,全面加强市委办领导班子和党员干部队伍建设，为全市经济社会持续健康快速发展贡献新力量。【2016年抓基层党建工作专项述职报告】
2016年以来，市委办公室党总支在市委的正确领导下，在市直机关工委的具体指导下，在各方面的大力协助和支持下，围绕市委中心工作和办公室工作职能，狠抓党组织和党员干部队伍建设，不断强化制度建设和作风建设，圆满完成了各项目标任务。现将工作开展情况总结如下：
一、强化理论学习，不断提升政治素养和业务能力。面对新形势、新任务，市委办全体人员在繁杂的工作业务中静下心来，通过学习，提升理论素养，砥砺道德品质，增强党性修养。一是加强政治理论学习，提高自身政治素质。认真组织开展“两学一做”专题学习教育，围绕习近平总书记系列重要讲话精神、《党章》和党规党纪、党的十八届六中全会、省市党代会等内容，通过记学习笔记、撰写心得体会和学习文章等强化学习。积极探索推进学习型党组织建设的新方式、新途径，如参加集体学习研讨、专题报告、专题培训等活动，做到集中学习与个人自学相结合、专家讲座与同事相互探讨相结合，不断更新理念，优化知识结构，提升办公室整体素质。二是注重廉洁从政教育，筑牢思想道德防线。坚持把学习党风廉政建设有关规定作为日常工作的重要内容，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及中央八项规定、省委若干意见、市委机关作风“十不准”规定等一系列规定和要求，做到经常学、反复学，以身作则、严格要求。三是强化业务知识学习，提升驾驭工作能力。通过市委办公室集
中学习与科室分散学习相结合的形式，强化业务交流，以新知识、新理论为指导，提升办文、办会能力，搞好协调服务，抓好督查落实，强化保障水平。
二、持续抓好载体，着力夯实基层党建工作 。一是严格落实党建政策。严格按照《市委落实基层党建工作责任制实施办法》，进一步明确了基层党建工作的内容、措施、责任和目标，并把抓基层党建工作责任制的落实情况，作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容；按照《基层组织建设考核评价办法》，严格落实考评结果与党组织及其负责人的评优评先、提拔重用挂钩制度，实现党建工作制度和活动开展常态化；坚持党建联席会制度，制定党建工作联席会议事规则，市委办党总支组成人员定期参加党建联席会，集中研究解决党建工作中的各项重大事宜，做好党建落实工作。二是着力提升党建领导能力。作为市委办党建工作第一责任人，我严格按照上级党委要求，把“三严三实”专题教育作为重中之重，先后组织办公室班子成员开展集中学习5次、专题交流讨论3次，组织全体人员集中学习20次，为办公室做了“两学一做”学习教育专题党课，进一步规范了党内政治生活，推动了市委办组织建设水平的提升，增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是切实抓好协调服务工作。在市委重大决策和交办任务之后，迅速通过各种方式向有关领导传达转达，及时召集相关人员研究和部署落实措施；充分发挥上级党委与基层组织之间的纽带作用，加强与上级党委机关的联系，积极争取上级的指导和帮助，对下密切与各乡镇、街
下面，我就2016年履行书记抓党建工作情况述职如下，请各位领导、同志们予以评议。
一、党建工作履职情况2016年，本人始终把党的建设作为统领街道各项工作的首要任务，全面落实一把手抓党建主体责任，制定切实可行的党建工作方案，与各类党组织层层签订目标责任书，狠抓落实，确保责任到人，措施到位，产生实效。
(一)加强领导，狠抓落实。严格执行领导联系党组织制度，要求班子成员每周参加联系点社区的工作例会。本人带头联系后进社区和服务型党建示范点，每周至少两次深入联系点党组织进行工作指导和督促，并亲自组织动员辖区单位领导和警务室民警担任社区副书记、副主任12人，形成齐抓共管的大党建格局。每半月召开街道例会通报“访惠聚”、在职党员进社区、数字化社区等专项党建工作进展情况。全年召开党建推进会和业务培训会9次，确保工作落到实处。
(二)夯实基础，延伸触角。一是加强阵地建设。及时协调解决4个新拆分社区的办公阵地和办公设备，新建社区文化活动中心3个，租用社区文化活动室5个。二是切实整顿后进基层党组织。采取第一书记联系抓，党工委书记亲自抓的责任体系，组织党工委多次会议研究讨论配齐配强后进党组织班子，查找薄弱点并制定切实有效措施，狠抓落实。三是加大非公企业党建指导。对非公企业党建工作实行三星级评定考核制度，给予7家规模较大的非公企业和新社区组织党组织5000元—15000元不等的党建经费。党工委书记每季度一次深入非公企业，选派7名党建工作指导员，深入企业指导党建和群众路线教育实践活动。正帮达房地产公司党支部作为全市非公企业的示范点召开专题组织生活会。
(三)转变服务理念，提升群众满意度。一是深入开展入户走访活动。牢固树立“有困难找社区，有社区不困难”服务理念，利用各种机会走访入户，了解民情，解决困难。2016年，街道走访群众9790户，征求意见1934条。我本人走访243户，共征求意见538条。二是建立联动解决问题机制。针对群众反映较多的水、电、暖、老旧小区改造等问题，与住建、民政、社保等部门现场解决问题26次，2016年列入全市重点项目改造17项，受益家庭6915户，2016年列入计划19项。三是充分发挥共驻共建作用。组织地市59家共建单位、700余名在职党员成立志愿服务队40支，结成联系对子767对，开展走访慰问、环境清扫、扶贫帮困等主题活动40余次。
(四)加强党员管理，转变工作作风。严格落实党务、政务公开制度，通过公开栏、QQ群、手机短信、社区网站等载体，对“三资”管理、低保申请、社保补贴等项事务广泛公开，接受群众监督。加强干部学习和培训，全年对机关科室、社区、村场干部的工作作风情况进行明查暗访13次，严肃处理6起，处罚干部11人。
(五)以党建为抓手，统领稳定和民族团结工作。依托非公企业党组织，积极开展防暴演练20余次，抽调其员工31名参与了敏感时期的巡逻和演练，开展集中安全生产整治3次。完成1处商户集中区的联防报警设施。依托楼栋党小组，全年开展流动人口清查工作，发展党员信息员245名，提供危安信息61条。依托辖区单位党组织，全面开展平安家庭、平安小区创建和民族团结活动，与火箭农场结为共建友好单位，共同开展城乡结合部维稳等各项工作。2016年，各民族居民家庭结对60对，创建“民族团结一家亲”示范小区2个，正在开展丽园街道与五堡镇民族团结家庭结对前期筹备工作。评选民族团结先进个人10名。
二、存在的主要问题及原因(一)构建区域化大党建工作格局的思维不开阔。辖区有共建单位59家，但在如何进一步扩大党在基层工作的覆盖面，增强基层党组织的影响力、号召力、凝聚力方面，资源整合力度还不够，载体运用不多，思路不够开阔，措施不够有力，导致大党建的作用发挥不够明显。
(二)非公企业党建工作指导力度不够大。虽然对非公企业党建给予了一定的指导，但是深入企业专题指导企业党建工作的时间少，党建指导工作存在不到位、作用发挥不明显和与企业的需求不相符等问题，特别是通过非公企业党组织凝聚人心、宣传动员群众的作用发挥还比较弱。
(三)对居民离退休党员的教育管理形式单一。对离退休党员没有进行分类管理，组织学习没有充分考虑个体差异、个人喜好，未能很好调动离退休党员参加组织生活的积极性。比如一些身体条件不是很好的老党员，虽然也对他们进行了送学服务，但学习的效果无法保障，未能充分发挥退休老党员的带头示范作用。
(四)对候鸟型党员没有给予高度关注。街道辖区有很多居民党员都是二堡镇、南湖乡农民党员，在农闲时在街道范围居住，雅矿、潞新集团部分职工党员也都是工作在厂矿，居住在社区，对这部分群众，总认为他们多在组织关系所在的党组织参加活动，在社区层面上组织的活动较少，管理不完善。
(五)对居民党员发展有些滞后。各社区党支部在扩大居民入党积极分子队伍和加强对积极分子的培养教育上所做工作不够，特别是在面对优秀青年居民时，没有做到早选苗、早教育、早培养，致使支部党员结构不尽合理，大多都是离退休老党员，缺少新鲜血液。
(六)在党建方面的经费投入不足。在年度财务预算时没有将党建经费进行统筹预算，在党建方面的投入不足，致使党员培训形式比较单一，组织生活有些单调，对党员群众的吸引力不够强。比如，组织离退休党员学习，多是利用远程教育网络，或者通过报纸、电视等途径，而较少采取聘请党校教授、行业专家或组织外出参观等途径。
针对以上存在的问题，原因主要有：一是对党建工作重视程度不够。认为党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，对加强党建工作的重要性认识不足，重视程度不高，对党建工作资金投入不多，由此导致对抓党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。二是人人抓党建意识不强。对班子成员履行抓党建要求不够严格，班子成员对所包社区的党建工作关心不够，在分管领域用党建的思维来谋划推动工作较少，在各个分管领域发挥党员示范作用和先锋模范作用不明显。三是静下心来研究党建工作的时间不多。由于事务性工作较多，理论学习不够，理解不深，也未能经常深入到基层党组织开展调查研究，缺乏对基层党建工作的深度思考、研究和提出有效办法，致使党建工作思维不够开阔，创新力度不够。
三、下一步工作思路(一)加大党建经费投入力度。一是建立党员关爱机制。对辖区党员进行摸底建立台账，开展关爱和学习活动。对178名60—69党员在各类节日时送祝福卡片，每年组织一次慰问;对166名70-79岁的党员，生日时送蛋糕，逢年过节由社区进行慰问;对27名80岁以上的老党员，每年免费组织一次体检，生日时，社区干部送蛋糕为老党员过生日。二是加大非公企业党建的投入。进一步加强非公企业惠民政策的宣传、教育和普及，在三星级考核评定的基础上，继续加大经费投入力度，非公企业考核每增加一颗星，则多划拨党建经费5000元。三是按照每名离退休党员100元的标准划拨党建经费，确保各支部活动的正常开展。四是列支党员培训学习经费，通过社区内部学习、街道交流、市区参观、两县走访等多种途径，请进来、走出去多种方式，确保党员培训取得实效。
(二)进一步延伸党建触角。各社区依托街道、社区党组织建立3—5个楼栋(商户)党小组，选择优秀在职党员、老党员、共产党员商户担任小组长，每月给予100元补贴。今年计划解决党小组活动场地20处，采取楼栋党小组日常坐班制，每季度通过送学上门、集中学习等形式进行党员学习、培训、教育。将返城农民党员纳入到社区楼栋党小组管理范畴，与所在地乡镇党组织共同开展活动和学习，增强农民党员参与社区组织生活、组织活动的积极性，提高党组织的凝聚力。开展党小组示范点创建活动，对各党小组活动开展情况进行半年考核，对活动开展好、群众满意率高的党小组划拨3000—5000元活动经费。
(三)充分整合党建优势资源。一是继续扩大辖区单位负责人担任社区党组织兼职委员范围，计划新增10名兼职委员，建立定期召开联席会议制度，共同商议社区党建工作。二是积极与共建单位搭建联系服务群众平台，把维护民族团结、维护社会稳定作为开展共建活动的重要任务切实抓紧抓实。三是强化兵地共建意识，形成兵地维稳综治共抓、流动人口共查、信访问题共商、人口数据共用、信息资源共享、环境卫生共治、文化活动共荣、干部队伍共建、“访惠聚”工作共学为一体的共建发展新格局。
(四)进一步组建党员志愿服务队伍。积极整合“访惠聚”工作组、在职党员、居民党员队伍，组建10个党员便民服务志愿队，在参与社会稳定、访贫问苦、民生服务等方面充分发挥党员先锋模范作用。不断加大民族团结工作力度，进一步丰富民族团结内容，完成党员民族团结结对300户。
(五)进一步强化法治意识。整合现有的1个群众宣讲团和12个群众宣讲小分队，建立法治宣传队，设立法律咨询服务中心，加强普法培训宣传。通过开办“法治大讲堂”、组织实地参观、参与旁听庭审、法治文明体验、法治文化宣传活动，使街道社区干部、居民在参与法治实践过程中感受法治的公平正义，营造学法用法的良好氛围。
以上述职不妥之处，请大家批评指正。
2016年街道书记抓党建工作述职报告按照会议要求，现将2016年抓良田街道党建工作情况汇报如下：
一、履行党建职责情况(一)严格履行党建工作主体责任
充分认识基层党建工作的重要性，把党建工作与发展经济、项目建设、综治维稳等工作同等对待，常抓不懈。结合党的群众路线教育实践活动，全年共9次召开专题会议，安排部署升级晋档、阵地建设、党员教育管理等基层党建工作。多次到安雷、庙南、庙北、大寨等村开展实地调研，掌握基层党建工作的现状及存在问题，探索党建工作的有效途径。坚持每月开展中心组学习活动，学习习近平总书记重要讲话，学习《党章》和《中共共产党发展党员工作细则》，增强了班子成员的政治坚定性，提高了思想认识。中心组被渭南市委评为2016年度优秀中心组。
(二)切实抓好基层党建工作
1.强化党员教育管理。以二、三茬次教育实践活动为契机，多次组织各支部书记以讲党课、集中学习、观看教育片等形式，学习《党章》，学习习近平总书记重要讲话，学习农村干部廉洁从政若干规定及发展党员工作细则，不断提高基层党支部书记思想认识和理论素养。各党支部书记上行下效，加强党员教育，组织党员开展集中教育，重温入党誓词，开展相互批评和自我批评，让每一名党员都受到一次心灵的洗礼。严格把好党员纳新关，确保党员队伍的纯洁性和先进性。2016年，转正党员16名，发展预备党员13名，其中女性党员4名，35岁以下5名，大专及以上学历3名，党员年龄结构、学历结构、性别结构得到优化。做好差评党员和不合格党员的帮扶教育工作，2016年，共有12名党员在民主测评中被确定为“差”等次，其中2名党员被认定为不合格党员，街道党工委已要求相关支部对“差”等次党员进行帮扶，要求不合格党员限期整改。
2.开展软弱涣散党组织整顿工作。成立街道软弱涣散基层党组织整顿工作组，我亲任组长，针对安雷村存在“两委”班子不团结、党员上访、党员活动开展不正常等突出问题，建立“两委”班子沟通协调机制，加强“两委”之间沟通协作;对个别党员上访现象，工作组多次与上访党员沟通，拿出解决方案，目前趋于稳定;制定学习制度和学习计划，党员活动正常开展。针对庙南村存在的上访现象频繁的问题，充实加强了驻庙南村工作组力量，提高工作透明度，夯实责任，确保上访群众反映的问题落到实处。两村整顿工作任务已全面完成，均已销号。
3.创新基层党建工作。一是在党员干部中开展“三公开一发放”活动。“三公开”即给机关29名党员制作党员标志胸牌，公开身份;给农村530名党员制作了共产党员标志牌，钉在各自大门上方，亮明身份;在各村制作公示牌，公开包片领导、包村干部的工作职责及联系方式。“一发放”即向群众发放党群连心卡，公开街道办主要领导的联系方式。通过“三公开一发放”活动，将党员干部置身于广大群众的监督之下，提高党员的宗旨意识、在党意识和服务意识。二是扎实开展“升级晋档、科学发展”活动。以“升级晋档、科学发展”为抓手，根据各村实际，分别制定目标，指导监督、分类推进，促进村级各项事业全面发展。有望大寨村晋级“较好”类村，金花、姚家升级为“一般”类村，消除了“较差”类村。三是加强村级组织活动场所管理。筹措资金，改扩建大寨、庙北村级组织活动场所，改善了办公条件。建立健全规章制度，逐步实现“四化”，即活动场所标准化、党员活动正常化、制度建设规范化、村容村貌整洁化。
4.群众路线教育活动取得成效。认领区上下达的整改任务5项，完成5项;整理党工委领导班子整改工作任务17项，完成整改任务17项;收集群众生产生活等方面意见建议31条，整改27项。包括：实施人畜饮水工程，打深水机井、安装净水设施、解决姚家等村组群众吃水问题;实施亮化、硬化和旱厕改造工程，安装路灯361盏，硬化村道6800米，改造旱厕300余座，改善人居环境;建设庙南、金花、良田文化广场和良田村灯光球场，活跃群众文化生活。通过活动的开展，机关、村组干部的工作作风明显好转，群众也感受到教育实践活动带来的巨大变化。
(三)开展党风廉政建设工作
落实街道党工委党风廉政建设主体责任，先后5次召开党风廉政专题会议，安排党风廉政工作。制定廉政风险防控手册，预防机关腐败现象发生。对区纪工委、渭南市纪委、中央第七督导组交办转办的案件进行了认真核查，全年接到交办转办的案子共4起，核查结案4起，结案率达到100%，对相关责任人进行了严肃处理，营造了风清气正的政务环境。
二、存在问题及原因分析一是落实“党建第一责任人”职责不到位。作为良田街道抓党建工作的第一责任人，对基层党建工作重要性认识还不够深刻，只求过得去，不求过得硬，有“不求有功，但求无过”的心态，没有下势解决党建工作中存在的突出问题。个别党支部影响力凝聚力不强，党员先锋模范作用不明显;个别支部党员纳新工作不正常，党员队伍年龄偏大;个别村党支部“三会一课”不能正常开展，远程教育形同虚设;部分村党支部领导班子成员年龄偏大，后继乏人。有些问题已经影响了村、组各项工作的顺利开展，造成工作上的被动。二是对干部队伍的教育管理不到位。顾及干部对自己的评价，对为政不勤，为政不廉的干部多是好言规劝，提醒教育，在干部的管理上失之于宽、失之于软，要求不严，管理粗放，没有站在班长就是抓班子带队伍的高度上看问题，问责不到位，出现了工作人员值班脱岗被市政府通报的事件。三是落实党风廉政建设主体责任不到位。对党风廉政建设工作不重视，责任心不强，研究得少，过问得少。对党风廉政和反腐败建设工作有计划、有安排，但对干部的党风廉政教育抓得不实，对党风廉政和反腐败工作检查落实不够。制度不够健全，监管存在盲区，虽然建立了廉政风险防控办法，但没有落到实处，没有真正把权利关进制度的笼子，对办事处发生的严重违纪违法事件，我负有不可推卸的责任。四是流动党员管理不到位。流动党员多为流出党员，这些党员流入地或没有党组织或党组织不愿管，而流出地党组织又不好管，流动党员成为管理的盲区，减弱了党组织的凝聚力，降低了流动党员的在党意识。
产生问题的主要原因是自己履职不到位，一是投入精力不够。长期工作在基层，面对繁重、复杂的工作环境，担子重，压力大，自己深感身心疲惫。在征地拆迁、信访稳定、农民增收等中心、重点工作投入的精力较多，对基层党建工作不够重视，有一手硬、一手软的现象。二是下基层调研少，创新不够。平常下基层多关注是民生问题，对基层党建工作的现状及存在的问题调研少、专题研讨推进会更少，还是用传统的思维方式解决问题，不能有效解决新形势下面临的问题，缺乏创新方法，遇到难点问题缺少创新举措。
三、下一步工作措施(一)提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责
牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，充分认识基层组织建设工作的重大意义、艰巨任务和紧迫形势，将党建工作同其他重点工作一样放在心上，拿在手上，扛在肩上，常抓不懈。完善村“两委”绩效考核机制。以“升级晋档”为抓手，明确目标任务，严格考核程序，认真落实基层党建工作街道、村(社区)两级党组织书记联述联评联考制度，加大基层党建工作的考核权重，把“三会一课”制度的落实情况列入考核范围，奖优罚劣，以党建促发展。努力破解党建工作突出问题。加强流动党员管理，利用春节返乡机会对流动党员进行集中教育，对流动党员进行分类管理，对流出党员中文化水平较高的采取利用网络传媒的方式进行教育管理，文化水平较低的采取邮寄学习资料、书信来往的方式进行远程教育管理;巩固教育实践活动成果，抓好党性教育和警示教育，继续做好不合格党员教育帮扶工作，不断提高治党水平和党员队伍纯洁性;落实村级值班制度，解决服务群众最后一米问题，建设服务型基层党组织。做好远程教育管理工作。对条件成熟的村级活动场所进行远教设备、投影仪、计算机等远教资源整合。对远程教育管理员队伍进行调整，加强远程教育管理员队伍培训，提高远程教育管理员队伍整体素质，规范操作程序，消除零点击现象，把远程教育作为党员教育管理的重要手段，做好考勤和记录，提高播放效果。
(二) “早”“细”“严”“实”，做好村“两委”换届选举工作
搞好调查研究，突出一个“早”字。2016年12月初街道党工委召开专题会议，研究部署村“两委”换届工作，厘清工作思路，确定3个村情好，班子团结不撤并的村作为第一批换届村，并详细掌握了村情及村班子的状况。制定实施方案，突出一个“细”字。成立街道村“两委”换届工作领导小组，制定“一村一策”实施方案，明确包片领导、包村干部工作职责及各阶段任务完成时限。规范选举程序，突出一个“严”字。对参加指导村级换届的街办干部、村组干部进行业务培训，严格选举程序，依法有序推进换届工作。确保选举成功，突出一个“实”字。稳步推进，分步实施，每个重要环节认真把关，街道纪工委干部全程参与，确保换届工作按程序和制度严格执行。良田街道共有10个村，目前，庙南、上庄、良田3个村的党支部换届选举工作已经完成，上庄村村委会换届选举工作已在2月3日完成。
(三)加强制度建设，强化党内监督
以零容忍的态度，猛药去疴的决心，刮骨疗毒的勇气，严厉惩处腐败，遏制蔓延。把制度落到实处，用制度管人管事，让监督如影随形，让党纪成为红线，防止权力滥用。建立重大事项事前登记、事后备案制度，对包括征地拆迁、美丽高新建设、民政补助、民政救济等方面事项进行事前登记，事项办结后进行备案，引入纪检监察全程监督，确保重大事项运行有据可查。完善机关财务管理制度，日常财务支出必须有三人以上签字，重大开支须有主任办公会记录或会议纪要，并报纪工委备案。实行民政资料统计上报和民政财物发放两条线运行制度，民政资料统计上报由社会事务办负责，民政财物的发放由经财办负责。财物发放需领取人本人签字、民政办公室签字、分管领导签字、主管领导签字，环节相扣。做到资料详实，程序合法合规。
2016年街道书记抓党建工作述职报告2016年，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，廉洁奉公，勤政为民，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,促使全街经济社会发展始终保持在又好又快的轨道上运行。
一、履职工作特色和亮点(一)抓队伍转作风，提升组织凝聚力。认真抓好群众路线教育实践活动，通过办好“固定、流动、专家、实践”课堂，推出“四大学习教育板块”，实施“五个一”措施和“五时工作法”，党员干部用新理论、新思想指导工作和解决实际问题的能力得到了进一步的提高。今年，中心组专题学习12次，专题讨论7次，报告会3场，讲党课3次，参观革命教育基地2次，观看专题片21次，党章党规知识竞赛2场，演讲比赛2场，发送学习短信900余条，印发学习资料汇编200本。坚持即知即改，争取资金、协调相关单位解决了道路不平、暖气不热、乱摆摊设点等16件群众反映较为强烈的民生实事。强化勤政团结。凡属区委重大决策落实、干部岗位调整、大额资金使用等，均由党工委会议集体研究、作出决策，集体领导的权威性得到较好发挥。积极开展“六查六看”、“一建二评三比”活动，建立“效能评级督查制”，实行干部去向告知、亮牌服务,请假事前登记制和月底公示制，最大限度调动干部履职积极性，百姓明显感受到街道作风在转变、效率在提高。
(二)抓基层夯基础，多措并举激活力。积极健全“督查落实、资源共享、奖优罚劣、工作承诺、联系群众”5项机制，完善《群众评议》等9项制度。开展了“社区书记论坛”，“小巷总理”业务测试、“读书交流会”、“惠民生金点子”等活动。调整充实了城管办、社区办主任等岗位的职务，安排6名优秀年轻干部到信访维稳、城市管理等一线重要岗位加强锻炼，多渠道提升党员干部服务群众的能力和水平。加强党员管理，针对不同行业、不同领域党员的实际情况，实行“五管”制度。健全发展党员五项制度，培养入党积极分子11名，发展新党员6名。坚持党员联系群众“511”工作法，持续开展“五心相连”实践活动，一年来，解决民生问题14项163个，有效解决联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)抓服务重实效，关注民情聚合力。将“七树一林”党建工作与民情流水线工程有效结合，全面实施七项“工程”，深入开展了“三亮三比三争创”、“情系百家•扶危解困”、“三亲情一基金”、“助老商圈”、喜迎建国65周年“十个一”等系列惠民主题活动。打造了“幸福家庭、幸福楼院、幸福驿站”、“阳光家园”、“少数民族服务与管理五中心一餐厅”等特色党建服务载体。拓宽党员服务领域，创新了“预约办理、及时登门、学生托管、征询意见、家庭看护”五种贴心服务。开展了“心连心，五联系，帮六困”活动，启动了“金秋助学、爱心关怀、阳光助残、仁孝敬老、就业援助、真情解困”六项行动。在职党员进社区活动中，创新“两助推一确保”工作模式，开展“三为四送”志愿服务活动，通过“一承诺两评价”，实现了党员延伸服务和便民服务的有效结合，真正践行了“党心聚民心，服务惠民生”的庄重承诺。
二、存在的主要问题及原因分析对照区委工作要求及群众期望，我在抓基层党建工作方面还存在一些差距与不足，主要表现在：
一是思想认识还不到位。没有把抓基层党建工作作为最大政绩、作为硬任务、硬指标抓落实，把主要精力花在了项目建设、改善民生、城市管理和维护稳定上，抓党建的精力投入不够。
二是创新意识还不够强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，科学的工作方法还有待加强。党员教育管理的形式、内容和手段不够丰富，流动党员、非公党员的先锋模范作用发挥不明显。
三是督导问责还不够严。街道制定了一系列规章制度，但个别制度在运行中存在漏洞，致使个别党员干部作风不严，综合素质不高，服务群众欠缺动力。对个别干部苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓落实促整改。只注重交任务、提要求，没有把每个环节抓具体、抓深入，缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。
四是考核机制还不完善。围绕落实党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。
产生以上问题的原因主要表现为“三个欠缺”：一是思想认识方面的欠缺。主观上由于没有树立正确的政绩观，认为经济工作比党建工作政绩显眼，看得见、摸得着，思想上轻视了党建工作，导致在思想认识上对党建工作还存在不重视、行动上不积极现象，党建工作效果还不理想。二是活动载体方面的欠缺。在基层党组织建设中，健全完善机制体制、制定改革措施、推广典型、深化和加强基层党组织建设的推动力不足，特别是缺乏比较健全的理论体系和有效载体。三是人员素质方面的欠缺。从目前状况看，基层党务工作者大多兼职分管经济或社会事务工作，而对党务工作者的教育、培养、管理、监督、激励不够，加之基层党建工作负担重、压力大，造成部分党员干部从事党建工作积极性不高。
三、下一步工作思路及主要措施根据街道工作实际，在今后工作中，我要进一步强化党建工作“第一责任人”的角色定位，紧紧围绕建设“基层服务型党组织”这一核心，认真履职尽责，着力在抓队伍、建机制、强保障、转作风上狠下功夫，不断推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强队伍建设，在强素质提能力上下功夫。积极开展“深扎根抓基础、强枝干炼素质、展绿叶重凝聚”三大实践活动，实施干部全员大培训。围绕“十八届四中全会精神”等系列专题深入开展理论学习、论坛交流、专家辅导。积极开展“三请一走”、“四创新”、“五个一”学习活动，全面启动“三访两谈两助”党员关爱行动，严格处理不合格党员，努力建设“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党员队伍。
(二)加强阵地建设，在搭平台促服务上下功夫。坚持“建、管、用”相结合的原则，整合资源，建立“一中心五站五室一窗口”(和谐林党员综合服务中心;困难党员帮扶站、创业党员指导站、流动党员联络站、退休党员活动站、两新党员服务站;党员图书阅览室、谈心室、活动室、电教室、接待室;党员服务接待窗口)。建立由专人维护的街道党建网络服务阵地，开设网上“党建园地、市民学校、微博(微信)、工作论坛等，向全街干部职工、辖区共驻共建单位、居民党员、流动党员开放，开展学习培训，工作交流，实现党员管理服务向深度延伸，进一步提高党员活动的积极性，提升党组织的凝聚力。
(三)加强廉政建设，在强责任固根基上下功夫。认真落实党委主体责任，制定“学理论书、签责任书、写承诺书、发倡议书、立决心书”的“五书制度”，全面推行廉政培训、廉政谈话、廉政报告、廉政月志、廉政测试、廉政承诺等“六位一体”的教育模式，扎实推进“勤勉务实、查廉追责、阳光政务、法治为民、选贤善任、先锋引领”六项行动，认真落实好“两个责任”和领导干部廉洁从政相关规定，切实加强党员干部队伍廉政建设, 有效推进廉政风险防控。
(四)坚持评岗督诺，在树形象转作风上下功夫。结合岗位职责，组织党员年初重点围绕提高效能、维护稳定、志愿服务、勤政廉政等方面向党组织和群众作出公开承诺。积极建立“季度检查、半年评议、年终考核”的评岗督诺制度。每季度组织一次对党员承诺事项落实情况检查活动，及时发现和解决存在的问题。对兑现承诺行动迟缓、支差应付的及时批评和督促;每半年组织一次民主评议，采取党员自评，党员互评，群众测评，支部审评的方式，对党员履行承诺情况进行评议，评议不合格的，责令限期整改;年终进行全面考核，兑现销号，并适时以经验交流、表彰奖励等方式，有效推进党员履职践诺，进一步增强党员队伍的执行力和战斗力。
(五)完善考核机制，在明目标重落实上下功夫。认真履行党建第一责任人职责，健全“约束、激励”机制，完善目标承诺、工作督查、激励保障、监督考核等各项制度。按照“细化、量化、科学化”的要求，分解确定班子成员、社区党支部承担的党建责任目标。采取月督导、季调度、半年考、年述评的办法，督促党建目标任务落实。实施“分类考核、分类设奖、三级挂钩”，在各个类次中设立不同的奖次，让先进有压力、中间有动力，后进有奔头，形成比实干、比效率、比政绩的工作氛围，确保责任目标落实到位。
履行抓基层党建工作述职报告（一）
中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程
一、履职情况
（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。
（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".
（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。
二、存在的主要问题及原因
主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。
（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。
（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。
（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。
（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。
（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。
综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。
三、下一步工作思路
（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。
（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。
（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。
（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。
（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。
（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。
履行抓基层党建工作述职报告（二）中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波
一、履职情况
（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。
（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。
二、存在的主要问题及原因
对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：
（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。
（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。
（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。
（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。
综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。
三、下一步工作思路
针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。
（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。
（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。
（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。
（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。
履行抓基层党建工作述职报告（三）中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新
一、履职情况
（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。
（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。
（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。
（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加
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