【www.gbppp.com--工作报告】
2016全国政协十二届四次会议主要内容
习近平李克强张德江刘云山王岐山张高丽到会祝贺
俞正声作政协常委会工作报告 陈晓光作提案工作情况报告 杜青林主持
3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽在主席台就座。 新华社
记者 兰红光 摄
新华社北京3月3日电 务实真言共谋新蓝图，凝心聚力同创新伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议3日下午在人民大会堂开幕。今后十几天里，2100多位政协委员将紧紧围绕“十三五”规划纲要草案和有关报告，认真履行职能，积极建言献策，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
人民大会堂万人大礼堂内气氛庄重热烈，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。
全国政协主席俞正声，全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。
党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。
全国政协十二届四次会议应出席委员2214人，实到2136人，符合规定人数。下午3时，杜青林宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。大会首先审议通过了政协第十二届全国委员会第四次会议议程。
3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。 新华社记者 庞兴雷 摄
俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
俞正声从8个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说，2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。以习近平同志为总书记的中共中央高度重视政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大
决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。 俞正声指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。
俞正声强调，习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，全国政协副主席陈晓光向大会报告政协十二届三次会议以来的提案工作情况。政协十二届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣制定“十三五”规划，通过提案积极履行职能，提交提案6012件。经审查，立案5027件。截至2016年2月20日，99.5%的提案已经办复。
在主席台就座的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。
中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。
2016工作报告
##第1篇：全国政协工作报告
各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2016年工作回顾
2016年是全面深化改革的第一年，也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦改革发展履行职能，推进政协协商民主发挥优势，强化履职能力建设提高实效，各项工作取得新进展，为党和国家事业发展作出新贡献。
一年来，全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新，发挥优势、突出重点、增强实效，全年工作有大事，有重点，有亮点，突出表现在四个方面：一是中共中央高度重视政协工作。以习近平同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作，中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告，习近平总书记就政协工作发表重要讲话，作出重要指示，明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向，党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力，增添了活力。
二是隆重庆祝人民政协成立65周年。习近平总书记在庆祝大会上发表重要讲话，回顾人民政协光辉历程，强调人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求，并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述，为新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。
三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻中共中央关于全面深化改革战略部署，发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用，通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径，寻求最大公约数、汇聚改革正能量，推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革，更好服务全面深化改革总目标。 四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题，围绕《安全生产法》修订开展协商讨论，积极提出意见和建议。选取"核电和清洁能源发展"、"发展特高压输电，优化电力布局"等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题，联合相关部门针对关键环节深入开展调研，从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流，在政协全体会议和常委会议等协商活动中，委员们踊跃发言，领导同志坦诚回应，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。
2016年，全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作：
（一）加强思想理论建设，坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步巩固共同思想政治基础，积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入把握中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步明确政协工作前进方向。召开主
席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，向地方政协发出学习通知，在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班，集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期，共7000多人次参加。
（二）聚焦全面深化改革建言献策，推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中，大多都是紧扣重要改革问题展开，做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题，召开"发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用"专题议政性常委会议，从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题，召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会，就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。
围绕文化体制机制创新召开专题协商会，对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题，围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会，提出政策建议，为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。
（三）围绕经济发展重大问题咨政建言，促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态，围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等，加强动态研究，重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用，围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研，为推动经济结构战略性调整建言献策；就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设，加快沿边互联互通基础设施建设，加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议，促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放；针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议，推动农业发展方式转变。
（四）坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略，召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题，围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动，面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议，积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义，支持党和政府依法处置重大案件，维护
社会安定团结。
（五）完善双周协商座谈会等协商形式，提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划，按照党中央总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高，营造多向沟通协商环境，如实快捷报送委员建议，全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索，双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富，成为政协协商民主经常性平台和重要品牌，发挥了委员作用，活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研，对中共中央关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议，为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。
（六）深化联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势，进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用，及时通报国家经济社会发展和政协工作情况，支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为，支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动，做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作，组织港澳委员赴内地考察，推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流，开展"进一步加强港澳青少年工作"专题调研。坚持一个中国的原则，把握两岸关系和平发展主题，完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制，就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等，加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流，增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流，组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作，围绕海外华文教育发展调研议政，推动华文教育规范发展，促进海外和谐侨社建设。
（七）开展人民政协对外交往，努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化，紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作，务实推进多层次涉外交流，客观介绍中国国情和发展成就，宣传中共中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署，阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主，增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交，密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会，围绕"一带一路"建设等重要协商议题开展调研议政活动，为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用，就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作，坚决维护和捍卫国家核心利益，巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。
（八）加强和改进经常性工作，进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量，严格立案标准，加大审查力度，修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》，健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度，强化提案办理协商，完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度，注重与重要协商议政活动相衔接，优化队伍结构，改进组织方式，加强研究论证。改进大会发言，增加互动交流，提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点，及时报送视察调研和协商议政成果，强化政协信息舆情汇集和民意表达功能，更好发挥履职"直通车"作用。认真做好文史资料工作，重点征集香港澳门回归、14个沿海开放城市等方面史料，发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性，认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道，加大对双周协商座谈会等的宣
传力度，提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导，形成工作合力。 各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导、高度重视的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！
我们也清醒看到，政协工作还存在一些不足。主要是，政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。这些，我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、2016年工作部署
2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成"十二五"规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能，做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高，进一步把人民政协事业推向前进。
（一）深入学习贯彻中共中央重大决策部署和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位，围绕十八大以来中共中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，坚持与推进履职实践相结合，团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
认真学习中国特色社会主义理论体系，积极践行社会主义核心价值观，深入落实中共中央八项规定精神，进一步增强委员意识，锤炼道德品行，改进工作作风，自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面，确保政协事业正确前进方向。
（二）紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展"十三五"规划议政建言作为全年履职重点，通过专题议政性常委会议等多种形式，努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开"深化行政审批制度改革"专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动"一带一路"建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开"积极培育和践行社会主义核心价值观"专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题，加强调查研究，提出对策建议。
（三）围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督
作用。召开"推进人民法院改革"专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论，就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督，推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权，加强法制宣传教育，使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作，自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责，争做社会主义法治模范践行者。
（四）切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要，加强和改进政协民主监督，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见，促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设，提高监督实效。
（五）广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系，推进集中连片贫困地区精准扶贫，促进民族地区经济社会发展；开展依法加强宗教事务管理等调研，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻"一国两制"方针和基本法，支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式，为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，大力宣导"两岸一家亲"理念，继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通，为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系，积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
按照中央外交工作总体部署，务实开展对外交往，发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用，积极开展人文交流和公共外交，加强对国际形势的分析研判，讲好中国故事、传播好中国声音，努力为国家发展营造良好外部环境。
（六）积极推进工作创新。制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步做好政协主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政，提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索，加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建设，努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。
三、更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用
习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社
2016政协主席个人述职报告2篇
第1篇
一、主要职责
负责科协全面工作，主管党务工作，贯彻上级党组织的决定、意见和精神，主持召开党组会议；主持政务工作，贯彻落实上级行政部门和业务部门的意见、决定；主持召开办公会议；统筹安排全年工作及大型科普活动；负责单位行政经费的统筹调度；侧重分管普及部、青少部的工作。
二、主要措施
1、扎实抓好党建工作。按照党建工作要求，我认真抓了三方面工作。一是进行机关党支部换届。2016年7月11日，市科协召开全体党员大会，选举产生了新一届支部委员会。明确了委员分工，选优配强了支部班子；二是认真落实党建工作责任制。把党建工作纳入重要议事日程。按照党建工作“一制六化”要求（落实党建工作责任制，坚持基层组织建设规范化、党员教育经常化、活动形式多样化、党建创新科学化、服务大局重心化、工作成果高效化），建立健全完善党建工作制度，实现党务公开；与科协工作紧密结合，整体推进；三是完善党员活动阵地。按照党员活动阵地“八有”工作要求，机关支部进一步完善了党员活动室的设施及功能，切实做到了“八有”，并高标准配备了电视机、投影仪等电教设备，党员学习园地做到了每季度更换一期。
2、认真开展学习教育活动。一是积极参与警示教育活动。观看革命历史题材电影《忠诚与背叛》，学习王荷波、杨匏安等老一辈共产党员的英勇事迹。二是积极参与单位组织的红色行活动，到延安等地参观学习。三是到襄西革命烈士纪念园，漳河烈士公园，接受党性再教育。四是参与“学党史、知党情、跟党走”活动。为了把本单位活动搞好，科协机关购买了《中国共产党在90年》书籍，每个党员人手一本，每周四下午组织学习讨论。专门为单位的同志们上了一堂题为《忠实履行职责，铸就党性之魂》的党课。五是认真抓好廉政建设。针对部分同志在廉政建设中认为科协“清水衙门，与已无关”的错误思想，按照廉政文化进机关“十不准”要求，开展批评和自我批评，通过观看反腐倡廉教育片，使自己和同志们的思想觉悟有了进一步提高，同时也认识到勤政廉政是每一名共产党员义不容辞的责任。
3、积极参加党的群众路线教育活动。根据市委安排，科协成立了以主席为组长，副主席为副组长，各部室负责人为成员的领导小组。制定了《实施方案》，召开了动员会，对群众路线教育活动进行了具体的安排部署。
三、主要业绩
一是大力开展“科普之春”活动。每年初，以文件形式，下发“科普之春”活动通知，举行“科普之春”活动启动仪式，活动结束后搞好总结。2016年市“科普之春”活动启动仪式在举行，市科协副主席，市领导，，，出席仪式。县科普大篷车工作队、市“三下乡”活动16个成员单位的560名专家和志愿者参与活动。2016年市“三下乡”暨“科普之春”活动启动仪式在镇文化广场拉开帷幕。“四大家”领导出席启动仪式。我们积极宣传、推广、普及实用技术，把技术培训、技术咨询和信息服务送到农村基层、送到田间地头、送到农户家中，帮助农民调整产业结构，优化种养模式，提高经济效益，几年来累计受惠群众达20余万人次。
二是大力开展青少年科技活动。市科协联合市教育局、市科技局、市环保局、团市委成功举办了市第九、十、十一届青少年科技节。每年都有40多所中小学，近4万名学生参加。经过初赛、复赛，最后申报参与全市决赛的5大类14个小项的参赛作品累计达【2016政协报告】
5000多个(篇、项)，共评选出2500多项获奖作品。在市第十、十一、十二届青少年科技竞赛活动中，市科协牵头组织申报参赛作品2300多项，共有1100多项作品获奖。我们还积极争取中国科协支持，请来中科院博士生导师、郭传杰教授，分别在市一高、市二高作科普报告，共有4000多名师生聆听了科普报告。
三是大力开展农函大科技培训。2016年以来，“农函大”分校已举办柑橘、茶业、食用菌、养蜂等培训班700多期，培训学员6万多人次，其中党员干部1.7万人次、妇女1.4万人次、返乡农民工8000多人次。2016年、2016年，由市科协、市知识产权局、市养蜂研究所共同举办了“速成养蜂法”实用技术培训班，参加培训的有来自辽宁、江西、宁夏、贵州、福建等16个省（市、自治区）的养蜂协会、合作社负责人及示范户代表300多名。农函大连续多年被评为全省先进。
四是积极申报项目。市科协积极组织争取中国科协开展的“科普惠农兴村计划”、“社区科普益民计划”和省科协开展的“科普助力新农村”项目，共成功申报项目5个，获得扶贫资金55万元。同时狠抓省“院士专家工作站”建设。2016年8月30日，省科协批复同意成立机械制造有限责任公司院士专家工作站。目前，机械制造有限公司与武汉大学已正式签定合作协议”，并获得扶持资金65万元。
五是大力开展学会工作。全市各学会、协会、研究会共开展学术交流活动76场次，发放各类科普资料、科普挂图8万多份。市科协积极引导企业与有关大专院校、科研机构联姻，完成“金桥工程”项目10项。市科协组织人员参加省科技馆2016年年会暨华中科学传播教育研究中心高层论坛会议，对科技馆工作特性进行了深入调研，李萍完成的《科技馆在科普工作中的地位和作用初探》学术论文被编辑出版。
六是社区科普工作有新突破。我们把创建科普示范社区工作纳入重要议事日程，制定实施方案，出台创建标准，落实具体措施，给予资金扶持，使创建科普示范社区工作按计划、有步骤的整体推进，取得显著成效。全市18个社区，2016年有12个社区参与科普示范社区创建活动，有效的促进了社区科普活动的开展。
七是新科技馆建设取得了重大进展。目前主体工程和内部装修已完成，办公设备采购正在进行，常设展厅的布展已完成方案的征集、评审等工作。
四、存在的问题与不足
一是思想认识不高。随着经济的进一步发展，我对思想政治建设的重要性缺乏足够认识，出现抓科普工作风风火火，遇思想政治建设就迷迷糊糊，搞搞形式，做做表面文章的情况。
二是工作主动性不够。由于科协人员年龄普遍偏大，资格老，人员少，加上工作性质不同于其它职能部门。因此，滋生了松懈、懒惰情绪，这对工作开展、事业推进产生了一定影响。
五、今后的打算
一是加强学习。要向书本学、向广电媒体学，提升理论学习的时效性。注重理论学习的系统性、经常性，坚持不懈地用科学发展观等党的理论武装头脑，以此来提高自己的政治素质和业务素质。
二是转变作风建设。以群众路线教育活动以契机，脚踏实地做好本职工作，同时还要抓好本单位的作风建设。进一步建立健全工作责任制和评价激励机制，对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评。深入开展治庸问责活动，把治庸问责提到党的作风建设的突出地位，对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒，对科协工作造成重大损失的，要严肃追究责任。要经常深入基层，密切联系群众，认真解决群众反映强烈的突出问题。努力为群众办实事办好事，为科技人员提供良好的发展环境。
三是抓好廉政勤政工作。科协虽然是“清水衙门”，但我们也不能掉以轻心，要严格执
行廉政建设责任制，不仅自己要做到廉政勤政，而且还要带领科协一班人做到两袖清风。完善日常监督机制。构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系。把对干部的监管由“八小时”以内延伸到“八小时”以外，实现干部监督无缝隙、全覆盖，促使干部谨小慎微，严于律己。
第2篇
两年多以来，我在党组织的关怀下和科协全体干部职工的支持和帮助下，加强理论学习，认真履行职责，勤奋工作，任劳任怨，廉洁奉公，较好地完成了组织交给的工作任务。现向党组织述职：
一、认真学习，提高个人素养。
作为一名共产党员，加强学习，完善个人修养，保持共产党人的先进性是我们一生的课题。两年来，在科协开展的系列学习教育活动中，本人承担了策划、组织、督促、检查等环节的工作，有时也亲自上课，各项学习教育活动都圆满地完成了学教任务，自己的政治素养和个人修养也得到了提升。
首先是学习了党的十八大和十八届三中全会精神。党的十八大是一个主题鲜明、议程有序、盛况空前的大会，它是在我国全面进入小康社会的决定性阶段召开的一次盛会，它回答了我们举什么旗、走什么路的问题，实现了指导思想上的与时俱进，明确了全面建成小康社会的奋斗目标。十八届三中全会是全面深化改革的行动纲领和科学指南，它是在我国改革已进入深水区、各种社会矛盾突现、党员干部队伍建设出现诸多问题的历史背景下召开的一次重要会议，提出了深化改革的总目标、深化改革的原则、明确了深化改革的思路，为我国现代化建设在关键节点上指明了方向。通过学习使我认识到以习总书记为首的党中央既高瞻远瞩，又脚踏实地，有智慧也有能力解决前进路上遇到的重重障碍，推动祖国的现代化建设再上一个新的台阶。圆中华民族复兴强国梦。
其次是组织和参与各项专题学习教育实践活动。两年多时间里组织和直接参与了“三创三先”活动、“三讲四评”活动、“三抓一促”活动等等系列活动。通过这些活动进一步加强了机关党组织建设、促进了各方面工作创先争优、增强了党员干部和基层组织服务群众的能力、为促进科协工作提供了政治保障。本人在这些活动中增进了和基层群众的感情，强化了能力意识、席位意识、责任意识、提高了做思想政治工作的能力、做组织协调工作的能力。
两者是积极参与业务学习，提升科普工作水平。根据科普工作要求并结合科协职能，两年多以来本人一直引导和督导科协干部职工加强现代科学文化知识和业务知识的培训学习，掌握必须的政治、经济、文化、科技、社会以及反映当代世界发展趋势的现代市场经济，现代社会管理和现代信息技术等方面的工作，学习和掌握现代科普工作方式方法。在业务学习中我努力做到把理论学习和实践技能、研究解决实际问题结合起来，不断提升干好本职工作的水平，努力使自己成为眼界开阔、熟悉政策、精通业务、知识面广的合格的科普工作者。
二、任劳任怨，当好班子副职。
作为副职，我分管机关管理、财务管理、工会工作、科技馆工作、纪检工作等等。事情很多很杂。
首先是抓了组织建设。按照上级组织的要求，2016年科协机关支部进行了换届选举，产生了新一届科协机关党支部委员会。根据“五好”基层党组织的要求，对党员活动室进行了规范和充实，设立了党员示范岗，建立了党务公开栏，进一步加强了党员活动阵地建设，丰富了活动形式，增添了活动内容。同时科协工会也进行了换届选举，增添了新鲜血液。2016年6月21日，在经过了近2个月的精心准备下，召开了科协第三次代表大会，选举产生了新一届科协委员会，从法律程序上保证了科协班子存在的合法性。
其次是抓制度建设。在考察了周边市县科协制度建设的基础后，结合科协的特点，本着与时俱进、加强管理、便于操作的原则，2016年、2016年都对科协规章制度进行了修订，每年年初依据全年科协班子的总目标，制定出台了各部室年度考核目标责任制。逐渐形成了一套完善的管理制度，为科协机关的正常运行提供了保障。
两者是抓廉政建设。两年多的工作学习生活中我始终以一个共产党员的标准严格要求自己。一是自己以身作则，清正廉洁，带头遵守党纪国法和单位上的系列规章制度，坚决抵制享乐主义、形式主义、官僚主义和奢靡之风，在工作作风和生活作风上经得起检验，起到了带头作用。二是经常组织科协党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等等党规党纪，并且开展了警示教育活动，在科协机关时刻紧绷反腐败之弦。三是完善反腐倡廉制度建立完善的防腐体系。如反腐倡廉“十个全覆盖”体系，通过查找腐败风险点，以预防为主，建立机制，阻塞漏洞，在腐败易发的关键节点上设立防火墙。又比如完善“三重一大”专项审议和报告体系，凡涉及到人、财、物的重大事项严格按程序操作，并请纪委同志全程监督，防止漏洞出现。
作为副职，我能服从一把手的安排，尽管工作很忙、很杂、很累，自己手下又没有多少人可以调动，但我对工作从不推诿，真正既当指挥员又是战斗员；作为副职我能维护班子团结，维护班子威信，在每年一度的民主生活会上，认真开展批评和自我批评，化解矛盾，增进团结；作为副职，我做到了人在其位谋其政，经常向一把手提出自己的意见和建议，尽到自己的责任；作为副职，我起到了一个缓冲带的作用，向上反馈同志们的意见和建议，向下传达领导的意图，疏导同志们的情绪，维护单位的稳定。
三、勤奋工作，当好科普工作者。
科普工作是科协工作的主要任务，作为一个科协工作的老同志，我始终牢记科协是科普工作的主力军，提高全民的科技素养是每一个科协工作者义不容辞的责任，始终站在科普工作的第一线，始终忠实履行着一个基层科普工作者的职责。
（一）致力于创建全国科普示范市，为我市争得了荣誉。我市自2016年首次获得全国科普示范市荣誉称号后，又连续两届蝉联此光荣称号。科协作为创建工作的办公室，承担了组织、协调、检查、督促等等多项任务。我作为创建办公室的主要成员，负责创建方案的起草、创建任务的分配、相关单位的协调、创建资料的收集等等工作。在时间短、任务多、人手少、硬件欠缺等等不利因素的困扰下，克服重重困难完成了创建工作的任务，实现了创建工作的目标。个人也因为在创建活动中的突出表现被评为全国科普工作先进个人。
（二）致力于科普阵地建设，充实社会科普资源。在农村以申报中国科协“科普惠农兴村”项目和省科协“科普助力新农村”项目为抓手，加强农村科普示范基地建设。两年以来共参与申报项目七项，获得项目五项，获得奖励和补助资金55万元，重点支持了以村肉鸡养殖基地为代表的科普示范基地建设。在城区以社区科普站建设为抓手，通过创建科普示范社区的方式，推动社区科普基础设施建设，两年里共九个社区达到了科普示范社区建设标准。在学校以建设科普特色学校为抓手，着力推进青少年科普基地建设，共有五所学校达到科普特色学校标准，被授予科普示范学校荣誉称号。通过农村、社区、学校三块重点科普示范基础的建设，打牢了科普基础阵地，充实了科普资源，为我市科普工作的持续发展奠定了基础。
（三）致力于打造科普品牌活动，充实科普活动的内容。通过品牌科普活动可以扩大科普活动的影响力，可以扩充科普活动的参与面，可以逐渐丰富科普活动的内容，可以逐渐完善科普活动的形式。近年来我们科协逐渐塑造的品牌活动包括“全市青少年科技节”、“科普之春”、“全国科普日”、“农函大培训”、“科普示范社区创建”等五
个品牌。本人重点参与组织了“全市青少年科技节”、“科普之春”和“科普示范社区创建”三个品牌活动，并取得了实实在在的效果，多次得到了上级科协组织的表彰。 时光荏苒，转眼间又到了本届班子任期的中场，回顾两年多的学习工作和生活历程，虽然取得了一些成绩但也还有许多的不足之处，一是主动学习的积极性不足，对自己的要求标准在下降；二是创新工作的方式方法不够，凭经验办事，开拓精神下降；三是工作的激情不足。三十一年工龄，十五年副科级，十三年科协工作，两千多元工资。级别不动、位置不动、待遇偏低，工作激情在下降。根本原因还是自己的党性修养不够。自己要在这次群众路线教育实践活动中认真学习，查找问题，扎实整改，纯洁党性。要在本届班子任期的下半场严格要求，勤奋工作，努力完成本届任期工作目标。
市政协2016年工作要点
2016年，市政协总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，在中共#市委领导下，坚持团结民主两大主题，坚持围绕中心服务大局，坚持全面开展协商民主，坚持创新履行职能，为加快建设富强文明宜居#贡献智慧和力量。
一、积极参与中心工作，全力服务改革发展
1、认真做好驻点联系工作。按照市委“六个一”工作安排，加强对主席会议成员联系乡镇、企业和项目工作的指导督办。围绕发展特色农业、高新技术产业、旅游文化产业和现代服务业，主动服务协调，推动产业转型升级，促进镇域经济发展。高度关注生态文明建设，动员广大委员和社会各界，为“绿满蒲城”行动贡献力量。
2、主动参与招商引资活动。发动广大委员积极投身经济发展主战场，发挥联系广泛、智力密集优势，促进招商引资和项目建设。鼓励企业委员在做大做强自身行业的同时，广泛牵线搭桥，发挥“四有人士”作用，大力推进回归工程，瞄准大项目、大品牌、大企业，着力在招大商、招强商上发挥作用。【2016政协报告】
3、全力服务各项改革推进。紧紧围绕市委、市政府深化改革的重大决策部署，谋划开展政协工作，旗帜鲜明、态度坚决地支持改革、服务改革。针对各项改革中利益调整引发的新情况、新问题，广泛团结社会各阶层、各人民团体和政协参加单位，发动委员积极做好释疑解惑和矛盾化解工作，凝聚推进改革的广泛共识。
4、积极助推法治应城建设。贯彻落实《中共#市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治#建设的实施意见》，在委员中部署开展“共建法治#”主题活动，组织部分委员参与法院公开审判活动，努力在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。引导委员运用法治思维理念，积极参与社会治理创新，开展社会保障、社会福利事业等方面的系列调研视察活动，维护社会和谐稳定。组织派驻司法机关和执法部门民主监督员，就构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制认真监督，积极建言，促进公正司法，助推社会公平正义。
二、深入推进协商民主，大力彰显政协特质
5、强化协商制度机制保障。根据上级关于加强社会主义协商民主建设的意见，出台我市“关于加强人民政协协商民主制度建设的意见”，制订年度协商计划。围绕发挥政协常委会、主席会议和专委会、乡镇政协联络处、界别协商引领作用，建立健全议题提出、活动组织、联系沟通、成果采纳落实和反馈机制。引领委员参政议政正能量，保障委员在协商中既畅所欲言、直抒己见，又理性有度、合法依章的发表意见。
6、积极探索协商方式方法。专题协商更加重视政协常委会、主席会议与市委、市政府的深度沟通，准确选题和科学论证，努力提出具有战略性、全局性和前瞻性的对策建议。对口协商更加重视专委会与职能部门的工作对接，勇于提出针对性建议和尖锐性批评。界别协商更加重视委员与各界群众的广泛联系，从专业角度、技术层面帮助查找不足、剖析原因、厘清工作思路。提案办理协商更加重视与承办单位的良性互动，实现委员提、领导督、部门办、社会议、政协评的有机结合。
7、注重协商
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/374613/
推荐访问:2016政协工作报告 2016政协提案报告