【www.gbppp.com--实习报告】
近几年来，每临岁末年初，各级领导干部都要填写一份特别的材料——领导干部个人有关事项报告。按照全面从严治党的要求，2014年12月，中央组织部发出一份最新通知，对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。这份通知的“厉害”之处在于，提出了进一步提高领导干部个人有关事项随机抽查比例，强化抽查核实结果的运用等一系列要求。有党建专家观察分析，这实际上是在原有较为严格的基础上，又上紧了一扣。
150万名领导干部需报告个人有关事项，涉及“家事”“家产”等14项内容
领导干部报告个人有关事项，主要是依据2010年5月中办、国办印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《规定》）推行的。根据《规定》的要求，副处级以上领导干部需每年如实向组织报告婚姻、出国（境）、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人有关事项，自觉接受党组织监督。
按照《规定》，副处级以上领导干部和国有企事业单位领导班子成员，都要按照规定每年向组织集中报告一次个人有关事项情况，而科级干部是否纳入报告主体范围，由各省（区、市）党委、政府决定，全国不做统一安排。据统计，2014年，全国向组织报告个人有关事项的领导干部总量达到150万名。 如果将这一制度做中外对比，可以发现，目前我国规定报告的主体范围与国外相比更为广泛。譬如，美国规定联邦政府的高级官员需要申报公示财产，大约2.5万名，另外有30余万名联邦政府官员只需进行财产内部申报；而澳大利亚规定，部长、部级人员和高级公职人员需要报告财产；韩国则规定，政务职公务员、四级以上公务员、司法与税务等特殊部门七级以上公务员、国有企业的管理层需要申报财产，总人数约为18.8万人，占韩国所有公职人员的18.8％。
为什么我国规定报告的主体范围比国外更大？中央党校教授辛鸣认为，我国干部队伍庞大，权力关系相对复杂，如果只对高级干部作要求，将会使一大批掌握重要权力的干部游离于制度监督之外。“小官未见得小权，比如县委书记虽只是正处级，但其掌握的权力很大。”他认为，把副处级以上干部作为申报对象，有利于对领导干部进行监督。
领导干部报告个人有关事项的14项内容中，涉及“家事”方面的有8项，主要包括本人的婚姻变化情况、配偶子女从业情况等；涉及“家产”方面的有6项，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房产、投资等情况。同时，《规定》还要求领导干部就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”。
换一个维度再看，以报告内容与国外作比较，我国领导干部报告的内容也更为全面。比如，英国规定，普通公务员需要报告本人的工资、奖金、津贴补贴、福利、写作、讲学等12项内容，但配偶和子女的财产可不申报；美国规定，联邦政府的高级官员需要申报本人及配偶、子女的劳务所得、投资收益、买卖交易、赠与和赔偿、债务、房地产等7项内容；法国规定，政府成员和部分选任官员需要报告房屋、有价证券、银行存款、家具、艺术品收藏、车船等11项内容。
“这是由我国的国情决定的。”辛鸣分析，中国是一个特别重视家庭观念的国家，家庭就是社会中不可分割的最小细胞，“在中国社会，有可能局长夫人说话会被当作是局长本人的意思，在这样一种社会历史文化风俗习惯中，把申报内容规定到‘家事’和‘家产’是十分必要的，体现了有的放矢。” 随机抽查比例由3％—5％提高到10％
《规定》印发以后，各级组织人事部门连续4年组织领导干部集中填报了个人有关事项，但由于“只填报不核实”，一些领导干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃，不同程度地存在漏报、错报等问题；少数领导干部心存侥幸，不如实填报或者隐瞒不报。
“徒法不足以自行”。国家行政学院教授李拓认为，“只填报不核实”在一定程度上影响了报告制度的执行效果，使报告制度对领导干部的监督约束作用衰减。
为此，党的十八届三中全会明确提出，要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作，使推行报告制度成为深化党建制度改革的一项重要任务。为强化《规定》的执行力度，2013年12月，中组部印发了《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，要求启动领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，并不断强化对领导干部的监督。2014年1月，
中组部印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》，在全国范围内正式启动了领导干部个人有关事项报告抽查核实，并建立抽查核实机制。2014年12月，中组部又发出通知，对2015年领导干部报告个人事项工作作出安排，把抽查核实之弦绷得越来越紧。
抽查核实包括随机抽查和重点抽查两种方式。随机抽查体现普遍性，每年集中开展一次，按一定比例进行核实；重点抽查体现针对性，主要是根据工作需要，对拟提拔的部分考察对象、拟列入后备干部人选对象、巡视工作中需要核实的对象，以及群众举报反映的对象等进行核实。
一年试行下来，抽查的成效颇为明显。据统计，2014年中组部抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。因抽查核实发现问题，已有5名拟提拔中管干部被取消提拔资格，有数十名厅局级、县处级考察对象被取消提拔资格；有一个省通过抽查核实将6名发现有问题的省管干部移交省纪委调查处理。这些“发生在身边”的案例，在领导干部群体中产生了很大的震慑作用。
中组部干部监督局负责人表示，今后，抽查的力度还将不断加大。根据中组部最新发出的通知，从2015年1月起，各级组织人事部门将进一步加大抽查核实力度。随机抽查比例由目前的3％—5％提高到10％；此外，凡是拟提拔为副处级以上干部人选，拟列为副厅级以上后备干部人选，以及转任重要岗位人选等，将全部进行重点抽查。
凡不如实填报的，将一律记入干部诚信档案【个人事项报告,典型案例】
纵观各地抽查核实的试行情况，各级组织人事部门均已把抽查核实结果作为领导干部对党组织是否忠诚老实的重要标尺，在查核结果的运用上坚持做到“五个一律”：凡是填报不规范或错报、漏报的，一律要求重新填报或限期补报；未如实填报的，一律要求领导干部本人作出说明，并根据说明情况由组织人事部门干部监督和干部工作机构研究提出是否影响任用的意见；有意瞒报的，一律不得提拔任用，不得列入后备干部人选；发现违规问题的，一律责令其限期改正；涉嫌违纪违法的，一律将问题线索移交纪检监察机关调查处理。 据了解，今年抽查核实结果运用将进一步强化。按照中组部要求，各级组织部门将重点审查填报情况的“真实性”问题，凡是存在不如实填报的，一律
记入干部诚信档案，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据；验证其家庭财产的“合法性”问题，对家庭房产、收入等“合法性”存疑的，深入调查了解，发现违规违纪违法问题的，及时移交相关部门处理。
湖南商学院副院长王明高认为，由于国外没有主动核查机制，对申报不实和违规等问题，主要依靠检举和投诉，这也在一定程度上影响了财产申报的核查和结果运用。一些西方发达国家，尽管报告制度的完备性周密性并不高，但由于国家普遍的财务与金融监管水平较高，所以财产申报与公示制度的施行效果比较好。
为此，王明高建议，应在我国建立公民信用保障号码制度和金融实名制度，对领导干部及其配偶、子女的个人信用信息、金融资产的出入进行有效监控。此外，王明高希望进一步扩大核查的比例，按干部管理权限，逐步建立所在单位自查、省级核实、中央抽查的三级核查机制，并对瞒报、漏报或不报者要实行严格的监督与严厉的惩处。
王明高表示，随着中国特色领导干部个人有关事项报告制度体系加速形成，报告制度对领导干部的监督、约束和警示作用将更加显著，全面从严治党的要求将更为明显地体现出来。
附件1
领导干部个人有关事项报告表（一）
报告人签名： 填报日期： 年 月 日
附件2
领导干部个人有关事项报告表（二）
报告人签名： 填报日期： 年 月 日
个人工作典型事例报告
我带着满腔的热忱与激情来到了这片热土，希望能在新农村大地上留下我坚实的脚印，洒下我勤奋的汗水，收获那份喜悦与自豪。进村后，我并不急于表现自己，刚到农村时生产上不熟悉，生活上不习惯，先在村老老实实呆着，人情风俗、社会环境、人际交往等方面见着什么学什么，不懂就问。很快在大家的关心、照顾和理解中，我掌握了村里的基本情况，慢慢地融入、融合，逐渐实现通融，自然获得从容，对一些重点群众也有了初步了解。在以后的工作中也认认真真，踏踏实实。
2009年11月中旬，正值新型农村合作医疗的年度缴费时期。虽然去年他们也参合过，但是一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于对新型农村合作医疗的具体政策不清楚，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为，参加和办理报销的程序繁琐等。我便认真的和他们讲解，新型农村合作医疗，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，他能保障农民获得基本卫生服务，缓解因病导致的贫困等。经过我的一番解释，村民们还是很积极的就决定参加新农合。
从11月17日开始，我村便开始收缴新农合的费用了，每人20元钱。我们大队支书贾书记负责在喇叭上广播，通知大家带上户口本、身份证和医疗本前来大队办公室办理手续。我负责登记、收费，并且在他们的医疗本上签字。杨会计负责增添新户和信任的登记状况。第一天我还真有点手忙脚乱，以前没怎么干过收钱的活，恐怕一不小心弄错了，因为要登记到名册上，要收费，还要在他们医疗本上签字。遇上新增户、结婚的或者死亡的，又要变更信息等等，着实让我有点眉毛胡子一把抓的感觉。同时还要对他们解释一些问题，有些问题甚至要对每个人解释一遍，当时心里有点感觉累了，可是想到这是我的工作，我以后还想着要为村民们做更多事呢，怎么可以有这种心理呢，更何况我还是一名中国共产党员呢。当这些念头闪过我的脑海时，我的心平静了，并且面带微笑的一一回答着大家的问题。很多村民认为一年不拿药不生病，这些钱就白搭进去了，我便跟他们解释说这二十块钱始终都是你的，像存折一样存在上面，什么时候都能用，也就是这些钱会充当一部分医药费的，不够的部分自己再补上。
虽然始终都是面带微笑的和村民们讲解，可是当时的天气真的很冷，刚下过雪的天比下雪时还要冷，而且为了方便群众缴费，我们还是在大队院子里工作的，可想而知冻得我写字的手都快僵了，但是时不时的还有村民跟我开个玩笑什么的，让我感觉工作的挺快乐的，也就不觉得那么冷了。到了下午5点多时，我们准备收拾收拾明天再继续的，可是有些村民才刚听说在缴费连忙赶来的，又排了一会队了，我不忍心说明天让他们再来，只好又收了一会，冬天的天黑的特别快，一会天便很黑了，我又赶紧数了数钱，跟贾书记报了帐，自己就掂着那么多钱准备回家了。走到村口时候，还要等车，我一个人拿着那么多钱，天又黑，冻得我手直哆嗦，真害怕有哪个贼把我盯上。左等右等，一直没见到车，心里焦急万分，还好这时候杨会计又过来了，一是怕我等不上车，二是也怕我拿那么多钱不安全，一个女孩子也害怕，杨会计的到来让我提着的心有了一丝安慰。始终等不到车，
家里便租了辆车来接的我，回到家已经8点多了。吃完晚饭，我又赶紧核对了帐，第一次收那么多钱，恐怕弄错了，一个人名一个人名的对，终于对完没有错误便放心了。
第二天我一早就赶到村里继续工作了，之后的这两三天里就顺手多了，也没有那么乱了。第四天也就是20号的上午，就基本收齐了，其中有没交的户，我们又在喇叭上通知了，唯恐把谁落下。一直还没有来的，不知道什么原因，又没说不参合，我和贾书记便登门拜访了，问问是真的不参合还是没听到通知，结果呢真有没听到通知的们还说多亏我们前去询问呢，不然就被落下了。一直跟我们说谢谢，工作得到大家的肯定，让我心里乐呵呵的。之后，便到镇上经管站交给张站长1617人的合作医疗费。
剩下的几天又有之前犹豫不交，现在又交的13人的合作医疗费。并于23日把花名册交到镇上的医院里，并把我的手机号留在那里，以防医院在输入电脑信息时有什么不清楚的地方再给我打电话。
后来的半年里，陆续有村民跟我说，“那二十块钱还真能当医药费哩，当时还以为你骗俺哩，多亏办了， 少花老些钱哩”。我怎么可能骗群众，我代表的是政府和党的形象啊。不过听了这话心里还是乐滋滋的，能为群众办好事是我们的荣耀啊。
通过参与这次新农合收费工作，我发现现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。
面对纷繁复杂的农村工作，尤其是这次工作燃煤和我懂得我们必须加强学习，不断研究农村工作新的方式方法、学习沟通技巧、领导艺术和协调手段等知识；正视自我，深刻反思，不断完善工作方法和提高工作能力，在农村的工作实践中才能够不断地完善自我，提升自我，为人民群众做更多的事。
如实报告个人事 莫对组织不老实（以案释纪）【个人事项报告,典型案例】
【条例原文】第六十七条：有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：
（一）违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的；（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；（三）不如实填报个人档案资料的。
篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。
【案例】科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁本人未经批准获取英国永久居留权，一直未向组织报告；其配偶子女获取英国永久居留权，未在领导干部个人有关事项报告中如实填报；未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国，事后隐瞒不报；长期违规持有个人因私护照，不按规定及时交由组织统一管理。依据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》的有关规定，经科技部党组研究并报中央国家机关工委批准，决定给予汤东宁开除党籍处分；科技部决定给予其行政撤职处分，撤销其科技日报社副社长职务，由三级职员降为六级职员。
【释纪】从案例看，汤东宁是个典型的“裸官”，其本人和配偶子女均已经获取英国永久居留权，且长期违规持有个人因私护照，这些都严重违反了党的组织纪律。如实向党组织报告个人有关事项，是党员干部必须遵守的政治纪律和组织纪律，也是检验党员干部对党是否忠诚老实的试金石。从监督和反腐的角度看，报告个人事项，向党组织如实“交底”，是衡量干部是否清正廉洁的重要标尺。近年来，中央对个人有关事项报告制度的抽查比例从3%—5%提高到10%，同时实行“凡提必查”，此次又新增了对不如实报告个人有关事项行为的处分规定，均反映了中央从严治党、加强对党员干部组织管理的坚定决心。
此外，本条款还规定了对篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误等情形的处分规定，均强调了广大党员特别是领导干部必须对党忠诚，不得对组织隐瞒有关个人的任何情况，否则一经查实就要受到党纪的严肃惩处。
为贯彻落实全面从严治党要求，全面加强领导班子思想政治建设和深入推进“三严三实”专题教育，根据市委安排，现结合我镇实际，提出如下工作方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“四个全面”的战略布局，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固树立起来，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省、、市委的决策部署上来，为把握新常态、聚力新突破，推动美丽幸福和谐新建设凝聚强大动力。
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，要坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、工作重点
这次“三严三实”专题教育从7月上旬开始，参加范围为镇党政领导班子成员以及镇村（居）干部。镇、村干部主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。此次专题教育将作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好以下几个方面。
1.强化学习，提高认识。通过去年开展的党的群众路线教育实践活动，全镇上下在党要管党、从严治党、转变作风等方面取得了明显成效。领导干部思想上受到了洗礼，政治上得到了锤炼。但是，解决好理想信念这个“总开关”问题不可能一蹴而就，需要久久为功，不断强化理论武装。抓好“三严三实”专题教育，要把学习提高认识贯穿始终，采取个人自学与集中学习相结合的方式，扎实开展“学理论、讲忠诚、正自身、敢担当”活动，切实做到真学真信真懂真用。要深入学习党章党纪，学习宪法法律，学习习近平总书记系列重要讲话，重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本；学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习党的光辉历史、优良传统和延安精神。通过开展学习教育，充分认识“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，进一步坚定理想信念、对党忠诚，加强党性修养、清正廉洁，强化责任意识、敢于担当，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
2.领导带头，讲好党课。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
3.聚焦问题，专题研讨。在深入学习的基础上，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。围绕严以修身，对照对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实。有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规办事，获取非法利益的问题。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事、创业、做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查有没有在抢抓重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是在经济下行压力增大的形势下，主动适应新常态，积极破解难题，敢于担当负责，有没有捂着乌纱帽作官，为官不为、为官慢为的问题。
专题四：谋事要实，一切从实际出发，表现为对实际的充分了解、准确把握，对实际的合乎顺应、引导发展。这就要求领导干部理论联系实际，密切联系群众，坚持实地调查研究，确保看到的是实情，听到的是真话，取到的是“真经”。还要求领导干部进一步解放思想，用科学的眼光审视既有的思路和措施，以科学的标准衡量发展的成就和问题，使各项决策与发展建立在科学的基础上。
专题五：创业要实，脚踏实地，表现为干事创业者的魄力与良知。中国共产党领导的中国特色社会主义事业是闯出来的，事业的发展也是干出来的。同时，党和人民开创的事业是一项代代接续、传承奋斗的宏大工程，领导干部作为骨干力量，需要立足现实，站位全局，放眼未来，摆脱名利束缚，避免急功近利，扎扎实实地做好功在当代、利在千秋的事情，对人民负责，对历史负责。
专题六：做人要实，忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，表现的是一个人的觉悟、胸怀，体现的是做人的正义感、责任感与使命感。忠诚是一个人走向成功的基本要素，做老实人、讲老实话、办老实事，是我党的一贯要求。党员领导干部要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志，说实话，干实事，做实在人；对群众要有真情，对同志要有感情，对工作要有激情；敢于坚持真理，随时修正错误，心怀坦荡，光明磊落。
4.从严要求，开展批评。今年年底，镇领导班子成员和领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会。一要注重方法。要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”而难题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想；认真分析查找“不严不实”方面存在的突出问题，深入剖析问题根源，明确努力方向和改进措施。二要突出重点。要对照先进典型，对照反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实；讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动；讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”，等等。三要取得实效。通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动改革发展上。
5.抓好整改，务求实效。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，持续推进。要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪，对整改工作要加大跟踪监督查和通报力度，对仍然整改不力、落实不到位的，要严肃问责。
三、加强组织领导
1.落实领导责任。镇党委将切实把专题教育摆上重要日程，科学谋划，周密部署，明确责任，落实措施，确保实效。党委书记书记要切实履行“第一责任人”职责，亲自研究谋划，亲自审定方案，及时研究解决专题教育中遇到的各种问题，自觉把自己摆进去、摆到位，以身作则，率先垂范。其他领导干部要坚持高标准、严要求，带头深入学习、带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做示范、做表率。
2.注重宣传引导。充分运用电视、广播、网络等媒体，宣传中央和省、、市委精神，宣传开展专题教育的好做法、好经验，宣传专题教育的进展和成效，营造良好舆论氛围。各党支部要广泛动员普通党员投身“三严三实”专题教育，切实明确理论学习的重点，努力提升自身党性觉悟。
3.坚持统筹推进。要注重统筹兼顾，把专题教育与适应经济新常态结合起来，引导全体领导干部提振信心，强化担当，主动作为，推动转型升级；把专题教育与全面深化改革结合起来，引导全体领导干部凝聚改革共识，破除改革障碍，全面深化改革；把开展专题教育与法治建设结合起来，引导全体领导干部运用法治方式，破解工作难题，推进法治建设；把开展专题教育与全面从严治党结合起来，引导全体领导干部自觉履行主体责任，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，真正实现专题教育与各项工作相互促进、相得益彰。
第2篇:思想政治建设及三严三实专题教育方案为贯彻落实全面从严治党的要求，全面加强领导班子思想政治建设和深入推进“三严三实”专题教育，根据市委安排，现结合我乡实际，特制定如下专题教育工作方案。
一、总体要求和工作目标
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央关于管党治党重大部署和省委加强领导班子思想政治建设“十项规定”，紧密结合开展“三严三实”突出问题，努力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，着力构建“班子带动、三级联动、干群互动”工作格局，为加快枣碧建设提供坚强的思想政治保证和组织保障。
二、主要任务及责任分工
围绕省、市的重要部署，结合枣碧的实际，重点抓好三个方面的工作。
（一）在乡、村领导班子和领导干部中，围绕“1+N”制度体系构建，分别完善好务实管用的制度体系和运行规程。
（1）按照全省领导班子思想政治建设工作会精神要求，立足枣碧实际，深入查找班子和领导干部中存在的“不严不实”突出问题，着力《理论武装、对党忠诚、依法用权、科学决策、履职尽责、监督约束、选人用人、干部监管，整治“四风”联系服务群众，工作考核评价等多个方面进一步细化目标，明确措施，从严要求，健全体系。《而推动干部队伍建设常态化、制度化、科学化，努力把乡、村领导班子建设成“忠诚、干净、担当”领导集体。
(2)乡、村两级领导班子分别研究制定务实管用的制度提质和运行规程。乡、村两级要结合自身职能导向，全面梳理已有的制度规则。“三重一大”集体决策等制度，着力建立一套行得通，指导力强，能长期管用的制度体系，切实增强领导干部“对党忠诚、个人干净，敢于担当的思想自觉和行动自觉。
牵头单位：乡党政综合办
责任单位：乡党政办、乡纪委、各村党支部
完成时限：7月26日前出台《实施意见》，列出制度建设清单和计划，12月20日前完成全部制度建设。
（二）乡和乡属部门建立了“3X3”工作体系。即构建“三化”工作推进体系、“三直”工作互动服务体系、“三度”考核评价体系。
1.构建“三化”工作推进体系。
（1）实行“工作项目化”。建立项目管理台账，通过把每一项工作都量化为指标、细化为项目、落实到部门、分责到人头，形成横向到边、纵向到底的工作推进体系。
（2）实行“项目责任化”。按照“谁立项、谁承办、谁负责”的原则，签订项目目标任务承诺书，采取定目标、定标准、定时限和领导挂帅、项目挂牌、成绩挂钩“三定三挂工作法”，建立项目推进怎人制。
（3）实行“考核时效化”。实施项目“节点倒逼”制度，倒排工期，动态跟踪；强化节点强化考核，实行一月一报账、一季度一通报、半年一考核，改过去的“结果考核”为全程考核”，确保工作快速顺利有序推进。
牵头单位：乡纪委
责任单位：乡党政办、乡属各单位、各村（居）
完成时限：长期
2.构建：“三直”互动服务体系、
（4）建立要情直播平台。加大阳光政务建设力度，加快“电视问政”“政务热线”“广场问政”等要请直播平台建设，推动乡级部门走出机关、走进演播室、走进广场，直接和群众见面，回应群众关心的热点难点问题；整合全乡政府门户和行业系统网站、微信微博平台、党员手机信息平台，及时更新政务信息，让老百姓知晓全乡重要会议、重大项目、民生举措信息。
（5）建立政务直办平台。依托现有：“市政务服务中心+乡镇便民服务中心+村级服务代办点”三级政务服务中心和网络，实行逐级分类服务、各级接到群众服务诉求后，通过电子服务平台对诉求进行严格分级分类处理，并及时将办理给过反馈群众。各单位要严格按照“权利清单”，进一步优化办事流程，简化办事环节，缩短办事时限，规范自由裁量权，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。要积极建立乡级机关党员流动服务队，到村社开展巡回服务，让便民服务流动到村社、审批服务流动到基层、决策服务流动到现场。
（6）建立民情直通平台。依托全乡网格化管理平台，建立民情档案，综合履行民生事项服务、社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会治安防控、特殊人群帮教、政策法规宣传、重大事件报告、居民其他事项代办等服务管理职责。深化“走基层”“双报到”等活动，建立完善第三方征求意见和党员干部定期下访、公开接访、约访回访等制度，多方收集记录民情日记。定期对群众工作薄弱环节进行排查分析，对民情数据库进行分类别梳理、分条块交办。
牵头单位：乡党政办
责任单位：乡属各单位、各村（居）
完成时限：长期
3.构建“三度”考核评议体系。
（7）建立党员干部“忠诚度”评价体系。制度忠诚度考评原则、指标及具体办法，强化对干部“德”的考核，将党员干部对党忠诚、家庭美德、职业道德、社会公德等情况纳入干部选拔任用评价体系，贯穿党员干部年度考评之中，着力锤炼党员干部对党忠诚、信念坚定的良好品质。
（8）建立党员干部“干净度”评价体系。从指导思想、总体目标、工作原则、评价对象及范围，方法步骤等方面入手，出台建立党员干部干净度评价体系相关文件，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，不断加强领导班子和领导干部廉政建设。
（9）建立党员干部“实干度”评价体系。建立领导干部“责任清单”，作为干部实绩考核评估重要指标，加强对领导干部个人实绩考评，激发干部实干创业活力。根据各单位区域特色、功能定位、分工职能以及年度目标任务、近期重点工作等不同，制定单位“权力清单”，定期或不定期进行考核评价评议，避免平时督查无目标、年终考核凭印象、群众监督测评缺依据等现象、
牵头单位：乡党政办
责任单位：乡属各单位、各村（居）
完成时限：2016年12月20日前
（三）在村（社区）完善推广“1+1”治理服务体系。即推广“一约三评”民主治村工作法和“三问四小”社区服务群众工作法。
（10）全面推广“一约三评”民主治村工作法，通过村民参与、自主制定“村规民约”，以“干部评等、党员评星、家庭评美”的方式，时限村民的自我管理、自我约束，激发干部干事热情，推进乡村法治化建设，增强村党组织的凝聚力。
（11）全面推广社区的“三问四小”群众工作法，通过“问计与民、问需与民、问效与民”，用小习惯赢民心、小事情顺民意、小环境惠民生、小舞台聚民力，让社区干部、普通党员在服务群众的小事中改进作风、服务民生，密切党群干群关系，促进社区的和谐稳定。
牵头单位：乡民政所
责任单位：乡党政办、各村（居）
完成时限：2016年7月20日前
三、工作保障
（一）加强组织领导。深化领导班子思想政治建设及”三严三实“专题教育，是落实全面从严治党的重大举措，是促进形成良好政治生态的现实需要，是乡党委一项重要的长期规划，由乡党委书记亲自牵头过问，纪委书记具体负责。乡属各单位、各村（居）党支部必须站在全局的高度，以高度的政治责任感和紧迫感，把此项工作摆在突出位置，抓紧抓好，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。各单位主要负责同志要履行好第一责任人职责，亲力亲为，亲自策划。亲自动员、亲自督导，把握好工作进度，解决好关键问题，切实把各项工作任务抓实抓具体抓出成效。
（二）统筹协调推进。深化领导班子思想政治建设及“三严三实”专题教育是一项全局性工作，贯穿到各项工作任务中。要把推进此项工作与党的群众路线教育实践活动的延展深化、开展“双联”活动精准扶贫结合起来，与整治“四风”突出问题、整治“庸懒散浮拖”结合起来，与党员领导干部参加双重组织生活会、机关党员社区“双报到”等具体要求结合起来，与做好当前改革发展稳定、全面推进依法治乡等工作结合起来，统筹安排，协调推进，做到有机融合、相互促进，形成综合效益。
（三）抓好工作落实。方案中布置了三个方面共11项任务，每一项的承办部门、工作要求、时间安排等都很明确。各部门要落实责任抓紧推进。各项任务牵头单位要承担起主体责任，根据责任分工，进一步细化目标。分解任务、明确措施、列出清单、限定时间、建立台账、挂图作战，确保整项工作有力有序有效推进。
第3篇:领导班子三严三实专题教育方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据阆〔2016〕37号)要求，结合我乡实际，现就我乡“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
一、时间和范围对象
“三严三实”专题教育从7月中旬开始，参加对象重点是乡党政领导班子及副科级以上领导干部。其他党员干部和村两委班子成员也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。
二、目标要求
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦“忠诚、担当、干净”，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，弘扬当代宣城干部精神，践行“三严三实”，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强人民群众幸福感，加快美丽新扬溪作出新的更大贡献。
坚持问题导向、严字当头。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。重点解决既不学习领会上级精神，也不向下传达贯彻；工作只为做给领导看，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管；落实惠民政策机械执行、死板操作，好事办不好，甚至缩水走样；身在群众之中却不了解群众，“进步了门、说不上话、交不了心”，不会与群众打交道；“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；不直面问题、不负责任、不敢担当，小事不愿干、大事干不了，按部就班、慵懒散拖、干事不用功、出工不出力，贪图享受、向组织讨价还价，“只要不出事、宁愿不做事”和“不求过得硬、只求过得去”等问题。
三、方法措施
这次专题教育，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和有效做法，坚持领导带头，以上率下、示范带动，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重，要融入党员干部经常性教育，不分批次、不划阶段、不设环节。
（一）讲好专题党课（2016年7月至8月上旬）
党委书记结合专题教育动员部署，讲一次专题党课。党课重点讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲“不严不实”的具体表现和严重危害，讲落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来。领导班子成员要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿，为深入到党建联系点为党员干部讲一次党课。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。以支部为单位，广泛开展“党员上党课”活动，每月明确一名普通党员讲党课，增强党性观念。
（二）开展专题学习研讨（2016年7月至10月）【个人事项报告,典型案例】
1、坚持集中学习与个人自学相结合。党委中心组带头开展好学习。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习焦裕禄、沈浩等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、令计划等贪官腐败案件中汲取教训，组织科级以上领导干部到爱国主义教育基地过一次组织生活。各党（总）支部要结合“三会一课”，组织广大党员学习。个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，坚持日学1小时，月读1本书。
2、深入开展调研走访座谈。领导班子成员深入联系村开展以践行“三严三实”为主题的专题调研，坚持每周不少于1天，要通过座谈、个别访谈等方式，广泛征询党员群众的意见建议，了解基层真实情况，针对调研走访中查出的问题，践行“马上就办”精神，做到“快办”、“办成”、“办实”。各党（总）支部要结合“万名党员连心”活动，组织广大党员与群众广泛交心，倾听民声民意，了解他们的期待和要求。
3、扎实开展专题研讨交流。以“三严”为抓手，在“三实”上下功夫，重点围绕严以修身、严以律己、严以用权三个专题搞好学习研讨，每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨交流1至2次。
（1）严以修身专题。要继续开展“领导干部学经典”活动，教育引导党员干部严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，增强“三个自信”；学习践行社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；实施“党员干部修身计划”，保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
（2）严以律己专题。重点开展“学党章”活动，教育引导领导干部严以律己，讲政治纪律，守政治规矩，增强政治敏锐性和洞察力，自觉做政治上的“明白人”。深入开展“学典型争先进”活动和评“扬溪好人”活动，使广大党员干部知荣辱、讲正气、作奉献。开展集中警示教育，组织集中观看警示教育片，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格执行“党员上岗戴党徽”制度，推进党员干部主动亮身份，自觉接受监督。
（3）严以用权专题。集中开展“党员干部学法律活动”，教育引导党员干部自觉遵守宪法法律和党的纪律，按法律、制度、规则行使权力。开展“马上就办、办实办好”专题讨论，推动广大党员干部坚持实际出发谋划事业，推进工作，敢于担责，为官有为。
（三）召开专题民主生活会和组织生活会（2016年10月至12月）
1、广泛征求意见。要对党的群众路线教育活动进行一次全面的“回头看”充分借鉴教育实践活动查找问题的有效方法，按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，广泛听取各方面意见建议。要结合“万名党员连心”、干部联户工作采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，入农户听真话实话、听心里话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。
2、普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。要敞开心扉、真诚交流、充分沟通，既主动说出自己存在的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。
3、深入查摆问题。深入开展“三对照三检查”，紧密联系个人思想、工作实际以及征求到的意见，进行认真对照检查，副科级以上干部和各党（总）支部负责人必须撰写党性分析材料。
4、开展批评和自我批评。要通过召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。要运用好教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”，使人受益的效果。专题民主生活会后，及时通报专题民主生活会情况。各党总支部召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。
（四）坚持边学边查边改（2016年5月至2016年底）
1、作出整改承诺。对查摆出来的问题，结合思想和工作实际，列出问题清单，提出整改措施，制定整改任务书、时间表，并及时作出承诺，在一定范围内公开，接受党员群众监督。
2、开展专项整治。对群众反映强烈、涉及面较大的问题，要纳入整治内容，综合施策，集中治理。坚持用项目化推进、销号式管理等办法，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。开展“庸懒散浮拖”专项整治，使“马上就办”成为风气、规矩和常态。
3、强化立规执纪。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
4、落实从严治党责任。突出强身健体、正风提效，以县委《全面落实从严治党二十条意见》和党建工作目标管理责任书为抓手，以落实党建责任制为关键，统筹推进党的建设各项任务，做到党委抓、书记抓、班子成员抓、形成一级抓一级、层层抓责任落实的工作体系。强化责任考评，对不能履行全面从严治党责任的，要严肃追责问责，确保责任到位、措施到位、落实到位。
四、组织领导
要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入党员干部经常性学习教育，认真谋划安排，精心组织实施，确保取得实效。
（一）加强组织领导。“三严三实”专题教育在乡党委领导下进行，乡党委全面负责全乡的专题教育，党委书记承担第一责任人责任，班子其他成员带头在党建联系点，通过讲专题党课、参加专题研讨等，示范推进全乡专题教育深入扎实开展。各党总支部负责人要承担起第一责任人的责任，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
（二）强化督促指导。领导班子成员深入到联系点，督促指导专题教育的扎实开展，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。
（三）注重宣传引导。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、电视、网络等各种媒体，广泛宣传，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进我乡专题教育，把开展专题教育与认真做好我乡各项工作和干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”。做到“三个结合”：要将专题教育与推动教育实践活动整改落实结合起来，与创建文明乡乡工作、美好乡村建设、重大项目推进、改善民生等改革发展稳定重点任务结合起来，与科学谋划“十三五”发展规划结合起来，做到两手抓、两促进，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，立足解决具体问题，确保取得实效。
第4篇:干部中三严三实专题教育实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。根据上级有关部署要求，结合我镇实际，现就在全镇领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实各级党委全面推进从严治党系列重大决策部署，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，加强党性修养，着力培育和树立社会主义核心价值观，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动镇域经济发展上见实效。
强化问题导向，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄，担当意识不强，党性修养缺失，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
结合我镇实际，重点解决既不学习领会上级精神，也不向下传达贯彻；工作只为做给领导看，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管；落实惠民政策机械执行、死板操作，好事办不好，甚至缩水走样；身在群众之中却不了解群众，“进不了门、说不上话、交不了心”，不会与群众打交道；“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，坐等上门多，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料；在位不在岗，有事找不着人，在岗不在状态，办事敷衍推诿；对待群众态度恶劣、随意训斥，出了问题一味责怪群众觉悟不高；牢骚满腹、怨天尤人，敷衍应付了事等问题。
二、方法措施
这次专题教育从5月下旬起，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育。要坚持领导带头、以上率下、示范带动，坚持问题导向，坚持依靠群众，坚持教育与实践并重。
镇领导班子带头开展专题教育，以更高的标准和更严的要求，联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”的问题，从思想深处清除与“三严三实”不适应、不符合的问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆；要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面；要立足服务群众开展专题教育，在方便群众办事、赢得群众满意上下功夫。
重点抓好以下四项工作：
（一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课
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