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2015年党风廉政建设工作计划
（2015年3月5日）
2015年，中心继续以党风廉政建设和反腐败工作为主线，以“基层组织、基础工作、基本能力”为内容的“三基”建设为主要工作目标，努力加强党的执政能力建设和党员干部队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。按照“立党为公，执政为民”的本质要求继续做好2015年的党建工作。
一、指导思想
以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、州、市委部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、弘扬真抓实干精神，树立良好的党风政风，进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉工作。
（一）、层层落实党风廉政建设责任制
不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，中心党支部在“一把手”总负责的基础上，把党风廉政建设工作职责分解落实到每名班子成员，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
中心就落实情况进行监督检查和督导，并将结果作为责任追究和年终考核的依据。
（二)、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变防线
1、加强党性党风党纪教育。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力开展廉政文化建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入中心的日常工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，督促党员干部特别是党员领导干部认真落实中央八项规定、国家卫生计生委加强医疗卫生行风建设“九不准”、青海省卫生计生委《加强医疗行风建设“十六禁”》。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等，切实防止以权谋私，推进权力在阳光下运行。加强对党内监督制度执行情况的检查，切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
3、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信
访谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
（三)、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、国家卫生计生委加强医疗卫生行风建设“九不准”、青海省卫生计生委《加强医疗行风建设“十六禁”》。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和支部党员组织生活会，
加大对中心效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报中心党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高中心党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等职工最关心、最直接的切身利益事项，利用公示栏、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升药学服务质量和效率。全面推行救死扶伤、全心全意为人民服务的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑。深入开展深化反腐倡廉示范教育、警示教育和岗位廉政教育，继续开展党政一把手廉政教育“三个一”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
(四)、狠抓作风建设工作，保持队伍风清气正
1、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重点，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题，进一步加强中心干部作风
制度建设，努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围，推动药学服务队伍形象提升。
2、坚持领导干部专题民主生活会制度，检查贯彻落实党风廉政建设责任制的情况和领导班子成员廉洁从政情况，积极开展批评与自我批评，及时纠正存在的问题。做好领导干部专题民主生活会的会前、会中、会后的有关工作，切实提高领导干部民主生活会的质量。
三、贯彻落实“三基”建设工作，实现基层组织全面加强、基层工作全面进步、基本能力全面提升。
善于抓基层、打基础是党的光荣传统。加强“三基”建设，对于我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八大以来中央作出的各项决策部署，坚持从严治党方针，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深化医药卫生体制改革，全面提升药学服务水平。
（一）、根深则叶茂，本固则枝荣。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，积极做好发展党员工作，本着“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的原则，积极培养，考察向党组织靠拢的入党积极分子，严格把关，按规定程序，采取“一帮一，一帮二，一帮多”等方式，开展党员和入党积极分子结对子活动，加强对入党积极分子的培养、教育和考察。做到成熟一个
2015年度XX党风廉政建设工作计划
为加强党风廉政建设和党员干部作风建设，进一步提高干部队伍素质，密切联系群众，增强责任意识，促进公司各项工作健康、快速发展，现制定2015年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和XX新区党工委暨XX区委六届八次全体（扩大）会议精神，按照 公司纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，促进公司党风廉政建设和生产经营相互配合、相互促进，为打造健康德泰提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
（一）加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败
加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员干部，召开党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻各级党委（纪委）工作会议精神，研究部署公司党风廉政建设的工作任务。坚持定期分析职责范围内的党风廉政状况，发现违规违纪苗头及时遏止并制定相应对策。将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重
要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
（二）强化责任意识，确保党风廉政建设工作落到实处 不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，实施“一岗双责”。党总支是党风廉政建设的责任主体，对公司的党风廉政建设负全面领导责任；党总支书记为第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责；党总支领导班子其他成员是职责范围内的主要责任人，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任；纪检负责人是第一监督责任人，对党风廉政建设负监督责任。实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责;加强监督，防微杜渐，对班子成员负责;严管重教，创先争优，对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、监督检查落实到位。强化党风廉政建设层级管理的工作制度，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设工作与生产经营工作紧密结合，全面部署，分责落实。
（三）加强党纪建设，贯彻落实党的各项规章制度 严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财政纪律和生活纪律，把严明政治纪律放在首位，与党中央保持高度一致、与 公司党委保持一致。严格执行民主集中制、组织生活制度和请示报告制度，坚持“三重一大”集体决策制
度、述职述廉制度、民主生活会制度等，要把述职述廉作为民主生活会的重要内容，切实提高民主生活会的质量。
（四）健全机制，保障党廉政建设工作规范化
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行中央“八项规定”和“十条禁令”等要求，规范公司办公用车管理，严格招待费支出管理，严禁婚丧事宜大操大办，严格“三公”经费支出，清理国有身份违规参股事项，整顿工作纪律，加强审计和财务监督，杜绝“小金库”、“账外账”现象，完善工作机制。
2、定期组织召开党风廉政教育工作会议，加大对各级纪检监察部门规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报公司党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
3、积极开展党务公开和厂务公开的工作局面，对涉及重要业务、重大资金使用、公务费用、干部任用、绩效考核等群众关心和反映的“热点”问题，利用宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
（五）抓好教育，构筑反腐倡廉的思想道德防线
1、组织全体党员深入学习习总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话精神，重点掌握习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作提出的“四点要求”， 理解习总
书记讲话的深刻内涵。通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、根据 公司党委关于党风廉政建设的总体工作部署，结合公司实际情况，制定党风廉政建设教育活动计划，即每月组织反腐倡廉教育活动不少于一次，每季度研究部署党风廉政建设工作不少于一次，全年公司主要领导或相关领导授课不少于两次，年底对中层以上干部进行述职述廉考评。【党风廉政建设计划】
3、党风廉政建设教育活动可以通过组织党员参观教育基地、利用微信平台交流学习、观看反腐倡廉电教片以及相关领导授课的形式，强化法治意识和法治观念，从而使党员干部在工作过程中自重、自警和自省，形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的思想认识。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话和诫勉谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对广大党员进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
XXXX有限公司党总支委员会
年度党风廉政建设工作计划
2015年4月
为切实抓好自身及分管部门2015年度党风廉政建设和反腐败工作，进一步明确责任，细化工作措施，根据2015年党风廉政建设责任相关要求，制定本计划。
一、指导思想
在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以《党章》严格要求自己，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定，州委州政府八条规定、县委县政府六项规定，自觉践行“三严三实”要求，反对“四风”。【党风廉政建设计划】
二、工作目标
进一步强化自身和分管部门的党风廉政建设，提高反腐倡廉、抵御不正之风的能力，不断改进工作作风，树立正确的世界观、人生观、价值观，树牢自身“为民、务实、清廉”形象，实现分管部门风清气正。
三、主要工作
（一）强化理论学习，筑牢拒腐防变的思想基础。一是定时间学，自觉养成每天学习1小时的习惯（长期坚持）。二是定内容学，重点学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习
近平总书记重要讲话精神，不断强化对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规知识的学习（长期坚持）。三是定效果学，通过学习，结合实际，每年至少撰写两篇学习心得体会（长期坚持）。
（二）强化教育警示，时刻保持对党纪国法和权力的敬畏。一是坚持利用发生在身边的违纪违法案件以及典型案例，教育警示自己和分管部门的同志（长期坚持）。二是组织分管部门负责同志开展一次现场警示教育，参观反腐倡廉警示教育基地--大邑县新源监狱（5月中旬）。三是树立法治思维，坚持做到依法用权，依法行政，用权为民，用权为公（长期坚持）。四是坚持做到不逾越党纪国法的红线和底线，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，不插手工程项目，不出入私人会所，不收受红包、礼金、会员卡（长期坚持）。
（三）加强工作统筹，切实做到党风廉政建设和反腐败工作与分管部门工作统一安排、统一部署。一是坚持做到在安排部门分管工作的同时，将党风风廉政建设与反腐败工作同安排，同部署（4月底前）。二是加强工作督导，指导分管部门和联系乡镇进一步健全党风廉政建设和反腐败工作制度机制和工作措施（4月底前）。三是加强对分管部门和联系乡镇的政治理论教育，到
分管部门和联系乡镇上一次党课（7月上旬）。
（四）加强督促检查，确保各项规定和制度落到实处。一是坚持“打铁还需自身硬”，率先垂范，身体力行，要求分管部门和联系乡镇做到的自己一定先做到，处处带好头，做好榜样（长期坚持）。二是加强分管部门和联系乡镇的督促检查，对分管部门、联系乡镇及其负责人廉洁从政、改进作风等情况进行督促检查，重点督查正风肃纪“9+2+1”方案的落实情况，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正（长期坚持）。
（五）畅通信访渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 一是积极主动关注民生，认真接待群众来信来访，主动向干部和群众征集意见，及时解决存在的困难和问题（长期坚持）。二是坚决查处分管领域内损害群众利益的事件，做到发现一起，查处一起，绝不姑息（长期坚持）。三是指导分管部门和乡镇强化政风行风建设，坚持阳光服务，加大各项事务公开公示力度，主动接受群众和相关部门监督（10月底前）。
（六）做好定期分析，切实总结党风廉政建设和反腐败工作的经验与做法。一是撰写好半年党风廉政建设分析报告（7月中旬前）。二是撰写好年度述职述责述廉报告（12月中旬前）。
珙县巡场镇第一小学校
二0一六年党风廉政建设工作计划
二0一六年学校党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会会议精神，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，紧紧围绕学校教育改革、发展和稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进学校党风廉政建设和反腐倡廉工作，为教育事业的健康、快速、均衡发展保驾护航。
一、加强党风廉政宣传教育，不断提高干部、教职工的反腐倡廉自觉性
1．认真学习、贯彻十八届四中全会会议精神，加强能力建设。要紧密联系教育系统工作实际，深入学习贯彻党的十八届四中全会会议精神，把广大干部、教职工的思想和行动统一到会议精神上来。研究贯彻落实意见，明确今年工作思路，抓好各项工作的部署和落实。
2．积极开展学习党章的活动。要充分认识新时期学习贯彻党章的重要意义，把学习党章活动纳入先进性教育和反腐倡廉工作，统筹考虑，周密安排，突出重点，认真开展。学校领导干部要带头学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，发扬党的优良传统和作风，牢记党的宗旨，维护党的团结和统一，遵守党的纪律，构建先进性教育的长效机制。
3．大力推进学校廉政文化建设。把加强廉洁教育、推进廉政文化进校园工作，作为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要措施之一来抓，全面开展廉政文化进校园教育活动，分层次对领导干部加强廉洁自律教育，对教职工加强师德师风教育培训，对学生加强廉洁教育。
4．开展社会主义荣辱观教育活动。胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观，概括精辟，寓意深刻，代表了先进文化的前进方向，体现了社会主义基本道德规范的本质要求。在干部教育、师德师风教育和学生德育工作中，要认真组织学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，充分理解“八荣八耻”的精神实质。
5．进一步加强师德师风建设。加强师德师风建设，重点抓体罚学生、有偿家教、乱办班现象的治理。高度重视近年来少数教师抄袭他人论文、职称申报中弄虚作假等违纪违规行为，完善制度、实施监督，坚决纠正学术活动中的不正之风。
二、构筑惩防体系，狠抓党风廉政建设责任制落实
1．狠抓党风廉政建设责任制的落实。要认真学习贯彻党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的龙头来抓，抓好组织领导和责任分工，坚持和完善党支部统一领导，党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。要加强党风廉政责任制执行情况的检查和考核，校领导班子成员每年对照责任分工认真检查一次；学校党政主要领导要每学年结束前书面总结向教育局报告党风廉政建设执行情况，并进行考核，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。纪检监察组织要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，着重在抓部署、抓督促、抓检查、抓考核上下工夫，充分调动各职能部门积极性，推进各部门各负其责，形成反腐倡廉的合力。
2．加强制度建设，强化源头治理和预防工作。一要不断深化政务公开、校务公开工作，继续规范公开的内容，拓展公开的范围，创新公开的载体，提高公开的针对性和有效性。要完善教职工代表大会，拓展群众民主监督的渠道。继续通过校务公开工作，不断在巩固、深化、提高上下功夫。二要进一步坚持和完善公开招投标、政府采购制度。加强对基建工程、大宗物品、仪器设备、学生用品的公开招投标和采购行为的管理与监督，规范操作程序，强化纪律约束，对发生违反招投标、政府采购规定行为的，追究直接责任人和有关领导的责任。三要继续贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。全面推进领导班子公开选拔、竞争上岗和向社会公开招聘制度，纪检监察组织要积极参与干部选拔任用工作的全过程，并实施有效监督。要进一步扩大干部群众对领导干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权、完善领导干部廉政档案，严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。【党风廉政建设计划】
3．加强监督检查，建立和完善监督约束机制。一要加强党内监督，进一步落实领导干部廉洁自律各项规定，重点查处领导干部下列顶风违纪行为：①违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为。②“跑官要官”的行为。③放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介组织谋取非法利益的行为。④利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的行为。⑤参与赌博的行为。要继续实行纪检监察负责人同下级党政主要领导干部谈话、干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。二要继续加强教育行政效能
监察工作。要把机关效能监察作为一项长期的工作，切实抓好，不断规范行政行为，强化监督检查力度，构建长效机制，严格责任追究，严格执行教师“十条禁令”。要紧紧围绕学校工作重点和重大改革措施，针对腐败现象易发多发的薄弱环节、重要部位和损害群众利益的突出问题，加强教育行政监察工作，确保政令畅通，促进勤政廉政。三要坚持和加强教育内部审计监督工作。要积极推行财务预算执行情况审计，开展效益审计，规范经济责任审计，加强建设工程和修缮工程审计，加强对收费合法性的审计。要加强审计调查和研究，认真解决新情况、新问题，增强审计工作的针对性、有效性和预见性。
三、全面实施“阳光工程”，切实维护人民群众利益
1．进一步规范教育收费行为，实施“阳光收费”。要继续把治理教育乱收费作为行风建设的重中之重工作，进一步落实各项行之有效的治理措施。建立和完善收费责任制、收费公示制、收费督查制、收费审计制和责任追究制。要紧紧抓住农村义务教育经费保障机制改革的机遇，从根本上治理教育乱收费。要进一步规范义务教育办学行为，不准借其它名目乱收费。要严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法。对群众举报乱收费行为的信件，要实行“必查制”和“必报制”。平时经常组织明查暗访，加大查处力度。对经常发生乱收费的班级，要按照责任追究制度，追究直接责任人和主要领导责任。
2．实施“阳光招生”，继续加强招生考试监察工作。学校招生、考试工作是学生、家长、社会十分关注的热点问题，事关考生的切身利益，事关招生和教育的形象，事关社会稳定。招生考试机构和学校要严格按照上级规定的规则和程序进行操作，坚持原则，公平竞争，有序规范，操作到位，坚决抵制和防止不正之风及违纪舞弊行为的发生。纪检监察要对招生考试管理工作的全过程实施监督，并邀请监督员、监察局、纠风办的同志共同参与监督，切实保障学生的切身利益，努力维护好招生考试工作公开、公平、公正的良好秩序。
四、认真做好群众信访工作，及时查办违纪案件
要认真贯彻落实《四川省信访条例》，高度重视群众来信、来访、来电以及网络咨询、投诉和举报，努力做到件件有着落，事事有结果。建立健全有效的信访处理机制，妥善解决集体上访、重复上访、越级上访等问题。认真处理好“民师”问题，做好思想工作，努力维护社会稳定。要注意从群众信访问题中掌握违纪违法线索，加大执纪办案力度。根据教育系统的特点，继续重点查处在经济上贪污、受贿等以权谋私案件；在工作上严重失职、渎职，给国家和集体造成重大损失
的案件；在工作和生活中侵害群众利益、严重影响教育形象的案件；在各类招生考试中违纪舞弊的案件；在学术活动中弄虚作假，性质恶劣的案件等。
珙县巡场镇第一小学校
二0一六年二月一日
XXX局2016年党风廉政教育活动工作计划
为有效促进我局党风廉政建设工作的深入开展，根据市纪委局监察《关于开展党风廉政建设宣传教育三大活动的通知》，结合我局2016年纪检监察工作实际，今年4月至8月，我局将开展以“大兴求真务实之风，争创良好勤政环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。
一、指导思想
今年是深入贯彻党的十六届三中、四全会和中央纪委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称“《实施纲要》”）和市纪委X次全会精神，大力推进我市XX系统党风廉政建设的重要一年。认真抓好反腐倡廉宣传教育，对于全面加强党风廉政建设具有十分重要的意义。今年的反腐倡廉宣传教育工作，以胡锦涛同志关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述为指导，紧密结合党员干部思想实际，将学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动新高潮进一步引向深入；引导广大党员特别是各级领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求，树立科学的发展观和正确的政绩观，形成“求真务实、勤政为民”的浓厚气氛。通过宣传教育，不断提高全体干部对反腐倡廉工作重要性的认识，求真务实，与时俱进，扎实工作，努力开创我局反腐倡廉宣传教育工作的新局面。
二、党纪政纪条规教育活动内容
（一）领导讲党课。邀请市局领导围绕党风廉政教育月主题为我局干部讲一次党课；请我局党组主要领导结合工作实际以“求真务实，勤政为民”为题，对党员、干部进行一次党课教育，加深干部对党风廉政建设重要性的理解，提高干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
（二）深入学习贯彻《实施纲要》，营造学习宣传《实施纲要》的浓厚氛围。学习宣传贯彻好《实施纲要》，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要的作用。我局将通过多种形式宣传教育，确保《实施纲要》贯彻落实。
1、组织干部观看反腐倡廉教育录像。利用每周星期五下午学习的机会，组织党员干部收看党纪政纪条规教育和廉政专片。（4月20日前）
2、拓宽宣传渠道，加大宣传力度。以各党支部为单位组织系统学习，由基层站室为学习宣传阵地加强平时全局各部门干职工对《实施纲要》和两个《条例》的学习。（5月10日前）
3、考查《实施纲要》学习结果。为巩固学习成果，我局将对《实施纲要》的学习情况，进行集中测试，全面考查学习效果。（5月30日前）
（三）举办征文活动。以“求真务实，勤廉为民”的主题开展征文活动。此项工作主要结合我局行业工作实际，从中评选出2－3篇优秀文章，报市局纪检室评选。（8月10日前完成）
（四）以教育为契机，树立廉洁、勤政的先进典型。在宣传教育期间，宣传先进事迹。利用正反两方面典型案例，进行警示教育。在正反两方面教育的同时，各部门在实际工作中积极挖掘本部门的好人好事，及时反馈本部门工作中的好的做法和经验。8月底前，我局将在各部门党风廉政建设、行政执法工作的基础上，结合各部门反馈实际，评选出党风廉政先进部门一个，廉政先进个人一名。
（六）召开科级领导干部民主生活会。结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神和中央纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”，在科级领导干部中召开一次民主生活会。在充分讨论、开展批评自我批评，广泛听取群众意见的基础上，查找自身存在的问题，制定整改措施。（8月20日前完成）
三、工作要求
1、加强领导，周密组织。各部门要高度重视党风廉政教育工作，广泛动员，认真研究，周密部署，要结合本部门工作实际，制定出切实可行的廉政工作计划，在参加局各项活动的同时，积极开展有特色的廉政教育活动。
2、认真总结、及时反馈。各部门要及时报送反映教育活动情况的有关信息和动态，包括开展教育活动情况及干部参加活动的生动事例，注重总结经验，及时发现问题，并于8月30日前报送教育期间的工作总结。
2016年4月3日
一、指导思想
深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，筑牢各级党员干部拒腐防变的思想防线，为发展营造风清气正的政治环境，为推动科学发展跨越发展，加快实现“三大目标”提供有力保障。
二、活动内容
今年宣教月重点开展以下几项活动：
(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。举行全市党的纪律教育专题报告会，组织党员领导干部深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。各科室各二级单位要结合实际，开展形式多样的纪律教育活动，引导党员领导干部既以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，以坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律的执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
(二)开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论，对照“三严三实”要求，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足，争做焦裕禄式的好党员、好干部。
(三)开展初任公务员廉政教育活动。以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织新录用公务员深入学习党章，强化纪律意识，上好新录用公务员的岗前廉政“第一课”，夯实廉洁从政基础，为打造勤政、廉洁、务实、高效的公务员队伍奠定坚实基础。
(四)开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动。将学习党章作为重点领域和关键岗位中层干部廉政教育的重要内容，通过强化政治纪律和组织纪律教育，引导重点领域和关键岗位中层干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)开展家庭助廉活动。开展廉洁文化进家庭活动，在加强领导干部自身党性修养、强化廉政意识的同时，引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。
(六)召开专题组织生活会。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”召开专题组织生活会，组织广大党员干部特别是党员领导干部深入学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，自觉用党章规范自己的一言一行，做学习党章、遵守党章的模范。
(七)开展反腐倡廉警示教育活动。组织广大党员干部到市警示教育基地—看守所开展警示教育活动，通过参观监区、观看警示教育片、用身边的典型案例教育党员干部等方式，教育引导干部牢记宗旨，拒腐防变、警钟长鸣。
（八）深入开展廉政文化“六进”活动。要认真组织廉政文化进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭，在全社会营造崇廉尚洁的良好氛围。把廉政文化示范点创建同宣教月活动结合起来，积极创建，力争涌现一批有水平、上档次的廉政文化“六进”示范点。
三、有关要求
(一)加强领导，强化责任。机关党组要切实履行好主体责任，认真履行责任，精心部署，明确相关职责；各科室和二级单位要发挥职能优势，主动配合，形成合力。
(二)结合实际，注重实效。因地制宜制定宣教月活动方案，明确工作重点，落实责任分工，精心组织实施。要紧密联系本单位党员干部的思想和工作实际，使教育内容和形式更加贴近实际，力求使宣教月活动真正收到明显效果。
(三)强化措施，营造氛围。加强新闻宣传，及时宣传、报送活动进展情况和典型做法。切实加强宣教月活动的宣传报道工作，设置专栏及时报道活动动态，营造良好的舆论氛围。
第2篇为进一步转变工作作风，优化发展环境，提高行政效能，全力推进科学发展跨越发展，奋力冲刺全国县域经济百强，根据《中共市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、明确指导思想和目标要求
（一）指导思想
以科学发展观为统领，结合开展“喜迎十八大、争创新业绩、促进新跨越”的主题实践活动，针对局系统干部队伍中存在“庸懒散软”方面的问题，强化治庸问责，进一步优化发展环境。通过创建“效能机关、廉政机关、满意机关”，促进本系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为推进科学发展、跨越发展，奋力冲刺全国县域经济百强，提供坚强的组织保证和作风保障。
（二）目标要求
按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标，使房管部门全体干部服务发展的大局意识、责任意识、忧患意识切实增强，工作作风有效转变，行政效能不断提高，发展环境明显优化，群众满意率进一步提高，长效机制基本形成。
二、强化措施，为治庸问责优化发展环境提供保障
（一）加强学习教育，形成长效工作机制
为切实推进市房管局治庸问责优化发展环境工作，发挥治庸问责教育引导作用，一是充分利用每月集中学习时间，采取多种形式组织机关干部和局属单位工作人员开展治庸问责优化发展环境学习教育活动，认真学习上级治庸问责优化发展环境一系列文件规定，深刻领会治庸问责工作重要性。二是结合工作实际，开展“治庸问责优化发展环境”大讨论，通报治庸问责典型，实行责任追究，同时，聘请纪委监察部门开展警示教育辅导。三是局领导班子成员要发挥主导作用，带头学习、认真自查、切实整改，推进治庸问责优化发展环境学习教育经常化，形成长效工作机制。
（二）建立健全责任制度体系
1、推行《市房管局责任白皮书》和全员岗位责任制。每年年初，要在年度目标管理责任书的基础上，将单位职责、上年度工作目标及完成情况、本年度工作目标和工作任务以《责任白皮书》的形式，通过中国.网等级媒体向社会公开。将《责任白皮书》作为优化发展环境考评和问责的依据。进一步完善市房管局全员岗位责任制，把每一项工作落实到岗位，落实到个人。将其作为单位工作人员量化目标考评的基本依据。
2、构建中心工作和重点工作问责制度框架。坚持把市委、市政府中心工作和重大事项作为责任制度体系建设的重点，进一步明确责任领导和责任人工作职责和工作目标，建立健全专项工作责任制。按照市委办公室、市政府办公室、市纪委（监察局）、市政府法制办及相关职能部门制定的所涉我局重大项目房屋征收安置、保障性住房、房地产市场管理、党风廉政建设等重点工作和重大民生事项，形成治庸问责专项办法，逐步形成中心工作和重点工作问责制度框架，形成强有力的工作推进机制。
3、实施全流程责任管理。按照已印发的《市房管局转变工作作风优化发展环境实施方案》的通知、《市房管局转变工作作风优化发展环境量化目标考评实施办法》的通知精神，进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度，形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系，实现各岗位和各项工作的全流程责任管理。要积极探索绩效管理日常化、标准化的制度措施，进一步完善目标管理综合考评、优化发展工作考评等制度，做到各项制度有机衔接、协调统一。
（三）全面实施责任追究
1、责任追究对象。局班子成员及其系统全体干部职工。
2、责任追究重点。按照《市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神，除《市房管局过错责任追究制度》中规定的问责情形外，重点对七个方面的工作情况进行严查。一是查工作纪律。主要检查工作人员有无迟到、早退、旷工，上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题。二是查工作责任。主要检查工作人员岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制是否落实。三是查服务态度。主要检查工作人员为企业和群众服务的态度是否主动热情，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。四是查办事效率。主要检查工作人员的办事效率，看是否有行政不作为、慢作为、乱作为现象和相互推诿、敷衍应付、久拖不决的现象。五是查依纪办事。主要检查工作人员在公务活动中依法行政、廉洁自律情况，看是否有违规执法和“吃、拿、卡、要、借、报”现象。六是查其它违规违纪行为，主要检查工作人员遵守纪律规定及社会公德等情况，看是否有酒（醉）后驾车、打牌带彩等行为。七是查群众投诉结果。在办公楼前设置“不满意，请投诉”举报箱，公布投诉电话，主要检查工作人员履职负责行为。
3、责任追究主体。实行责任追究由局治庸问责优化发展环境领导小组负责实施，责任追究工作按干部管理权限分级负责，对应当实行责任追究的事项要一查到底。
4、责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、书面检查、与绩效挂钩、调整岗位等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的，给予诫勉谈话、通报批评并附带一定数额的经济处罚处理；对情节较重、造成后果和影响较大的，书面检查、调整岗位处理；对情节严重、造成严重后果和影响的，责令辞职。责任人员受到组织处理，同时需要追究纪律责任的，由纪检监察机关依照有关规定给予党纪政纪处分。受到责任追究处理的责任人，取消当年年度评优表优资格。
三、加强领导，确保强化治庸问责优化发展环境工作实效
（一）加强组织领导
将市房管局进一步转变工作作风优化发展环境工作领导小组整合为市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局机关各科室和局属各单位负责人为成员，由领导小组办公室负责治庸问责优化发展环境日常工作。
（二）精心组织实施
市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组办公室定期报告有关执行情况。同时做好推行《责任白皮书》和岗位责任制相关工作，要及时解决工作中出现的新情况、新问题，不断推进治庸问责和优化发展环境工作。
（三）营造宣传氛围，强化群众监督
市房管局治庸问责优化发展环境工作坚持把群众是否满意、是否赞成作为治庸问责优化发展环境工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。在局机关设立“不满意请投诉”意见箱的基础上，要充分利用报刊、电视、网站、政务信息等宣传媒体及时宣传本单位在优化发展环境转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，营造浓厚氛围，确保强化治庸问责优化发展环境工作实效。
第3篇一、指导思想
以科学发展观为指导，通过开展“惩防体系制度落实年”活动，进一步增强广大党员干部制度执行意识，不断提高惩防体系制度执行力，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架，为营造风清气正的发展环境，推动科学发展跨越式发展和打造滨江宜居城市提供制度保障。
二、工作重点
“惩防体系制度落实年”活动主要围绕组织落实惩防体系制度来进行，要突出重点，狠抓落实。
（一）围绕《省委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划>的实施办法》、《市委办公室关于建立健全惩治和预防腐败体系市直单位任务分解方案》(枝办发〔2016〕24号)以及市住建局党组《关于开展腐败风险预警防控工作的实施方案》（枝市住建发[2016]2号），结合实际认真抓好落实。
（二）围绕市委、市政府、市纪委关于构建区域性惩治和预防腐败体系、推动实现沿江突破、冲刺全国县域经济百强的系列规定，重点抓好以下制度的落实。
1、贯彻落实《市委、市政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》，抓好党员干部治庸问责追究制度的落实。一是广泛开展专项学习教育活动，做到学习教育的全覆盖。采取集中学习、专题讨论等形式，认真对照市委文件要求，查找问题，加以改进。二是制定并落实各项整改措施，要着重解决7个问题：着重解决自由主义、纪律松弛的问题；着重解决办事拖拉、效率不高的问题；着重解决服务态度不好、服务质量不优的问题；着重解决不思进取、无所作为的问题；着重解决落实不力、执行力差的问题；着重解决敷衍塞责、责任心差的问题；着重解决要求不严、违规违纪的问题。三是健全制度，认真落实《市房管局治庸问责优化发展环境目标考评办法》。要进一步修订完善内部各项规章制度，全面推行《责任白皮书》，将全年工作目标任务分解落实到每个岗位、每名干部职工。加大考核、督办、检查力度，年终将以《责任白皮书》、全员岗位责任制的落实情况为依据进行评先表优。四是从严管理，全面实施责任追究。
2、贯彻落实《市委关于在全市开展腐败风险预警防控工作的实施意见》和《市腐败风险预警防控工作全覆盖实施方案》，市住建局党组制定下发了《市住建局关于建立健全廉政风险防控机制实施方案》（枝市住建发〔2016〕13号），各单位、各科室要突出重点环节和重点岗位的预警防控，抓好贯彻落实。
3、按照《市重点建设项目监督管理办法》、《市财政投资项目评审管理暂行办法》、《市政府投资项目审计监督管理办法》、《市政府办关于加强本级政府投资重大建设项目决策管理的通知》、《市政府办关于加强政府投资建设项目监督管理的通知》等文件规定，抓好政府投资保障性住房项目监督制度的落实。
一是严格落实建设项目管理“项目法人制、工程招标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制”；二是政府投资保障性住房项目要严格按照基本建设程序办事，在设计、预算、招标、施工、质量、安全、监理、验收、结算等每个环节要严格把关；三是对于建设项目的质量、安全等要加强日常监督检查。
4、按照中央、省、市关于财政专项资金管理相关规定，抓好财政专项资金管理制度的落实。
一是严格遵守财经制度和财经纪律的规定；二是严格实行专款专用；三是严格资金审批程序，凡属大额开支须经局务会议研究。
三、工作步骤
“惩防体系制度落实年”活动从今年4月中旬开始，到10月结束，分三个阶段实施：
1、活动部署阶段（4月中旬——5月上旬）
成立市房管局惩防体系建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，机关各科室和二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
2、组织实施阶段（5月中旬——9月）
活动的组织实施分为三步。一是学习宣传。把惩防体系制度学习宣传纳入市房管局第十三个“党风廉政建设宣教月”活动内容，组织党员干部进行学习宣传。二是自查整改。各单位、各科室对重点制度的落实情况进行自查分析，研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题，制定抓落实、抓完善的措施和办法。三是检查督办。局惩防体系建设工作领导小组将结合实际，选择群众关注度高的重点制度，进行专项检查督办。将“惩防体系制度落实年”活动开展情况纳入年底落实党风廉政建设责任制的检查内容进行检查考核。
3、总结提高阶段（10月）
各单位、各科室对“惩防体系制度落实年”活动进行总结，探索建立制度落实问题反馈、监督检查和考核问责工作机制，形成制度落实的长效机制。在活动中，各单位、各科室可结合自身实际，创新活动方式，及时总结上报开展活动的好做法、好经验。
四、工作要求
1、加强组织领导。开展“惩防体系制度落实年”活动是省委和市委惩防体系建设工作领导小组从全省全市反腐倡廉建设大局出发，针对当前惩防体系建设中存在的问题，采取的一项重大举措。各单位要站在政治和全局高度，统一思想，提高认识，切实加强领导，扎实开展好这项工作。局惩防体系建设工作领导小组办公室将把开展“惩防体系制度落实年”活动作为今年反腐倡廉的工作重点，强力推动活动开展。
2、严格问责追责。各单位、各科室要把惩防体系制度落实情况作为治庸问责的重要方面，对轻微违反制度规定的做法要及时提醒，提出批评，帮助改正；对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起；对制度贯彻落实不力的单位和个人，要严格问责。
3、搞好统筹协调。各单位要把“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动和“三抓一促”活动统筹起来部署，与日常工作结合起来推进，把推动制度落实、创优发展环境、促进跨越发展作为检验活动成效的重要标准，确保活动扎实开展，取得实效。
第4篇一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市奋力冲刺全国县域经济百强发展目标，深入开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，以优化发展环境为重点，推进政风行风建设，为切实“服务百姓安居，建设和谐房管”，构建“满意型、效能型、廉洁型”机关提供有力保障。
二、评议对象
市房管局机关全体干职工和局属单位工作人员。
三、评议内容
评议内容要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与市房管局关于印发《强化治庸问责优化发展环境实施方案》（枝房发〔2016〕4号）、《市房管局强化治庸问责优化发展环境工作考评实施办法》（枝房发〔2016〕3号）通知精神相结合，与切实解决影响房地产事业发展突出问题相结合，着重对市房管局优化发展环境，促进科学发展、跨越式发展情况进行评议。主要表现在以下几个方面：
（一）促进经济发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕房地产各项业务管理服务全市经济发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约房地产行业科学发展的突出问题，取得新的明显成效。
（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，有无损害群众利益和发展环境的问题。
（三）公开透明方面。是否围绕改善民生、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的岗位和环节，落实公示制度，接受群众监督。
（四）服务和效率方面。是否落实便民服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
（五）反腐倡廉建设方面。是否建立健全惩治和预防腐败风险防控体系，是否
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