【www.gbppp.com--工作报告】
XX市XX镇
第十七届人民代表大会第一次会议
关于主席团工作报告的决议
（草 案）
（2012年2月29日XX市XX镇第十七届人大第一次会议通过） 各位代表：
在XX市XX镇第十七届人民代表大会第一次会议上，经过全体代表的充分讨论，审议和通过 同志代表本届人大主席团所作的工作报告。
会议认为，大会主席团工作报告实事求是地总结了过去五年来镇人大主席团的工作，报告充分肯定了镇人大主席团围绕抗震救灾和灾后重建工作，依法对镇人民政府工作实施法律监督和工作监督，保证了镇人民政府灾后重建工作及其他主要工作顺利进行和圆满完成。 会议希望，主席团在加强自身建设的同时，要认真组织代表活动，提高代表的参政、议政能力，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，推进XX镇社会经济和各项事业的发展作出更大的努力。
会议号召，全体人民代表要充分行使代表权利，认真履行代表义务，发扬主人翁的精神，积极为政府工作献计献策；镇人大主席团要继续做好各项工作，认真开展各项有益活动，从法律、工作两方面监督和支持政府工作，为把XX镇建设成为“运动休闲、田园生态、经济发展、和谐文明”的旅游小镇，做出新的贡献！
江油市彰明镇人大主席团工作报告
（2011年1月12日在彰明镇第十七届人民代表大会会议上）
江油市彰明镇人大主席 陈旭升
各位代表：
我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
彰明镇第十六届人大主席团，自2007年1月选举产生以来，在市人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕镇党委中心工作，坚持把党的领导和依法监督有机结合起来，以经济建设为中心，认真履行《宪法》和法律所赋予的职权，充分发扬民主，积极开展各项代表活动，认真搞好换届选举及届中补选等一系列工作，取得了突出的成绩，现将五年来的工作报告如下：
五年来工作回顾
镇第十六届人大一次会议以来，镇人大主席团在党委的领导下,把握工作重心，始终把坚持正确的政治方向贯穿于依法履职的全过程，勤参与，重服务，推动各项工作有序开展。
1、加强学习，不断提高人大代表素质。
镇人大主席团不断加强和完善自身建设，努力提高政治素质和法律水平。始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，注重抓好代表的培训学习，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用。通过深入开展学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“创先争优”和“关键在于落实干部作风整顿”等活动为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。
2、认真办理代表建议、批评和意见。
在镇十六届人大历次代表会议上，代表们共提出建议265条，这些建议、批评和意见涉及道路建设，水利建设、人畜饮水、文化建设、农网改造、环境保护、社会治安、合作医疗、安全生产、市场整顿、土地管理、城乡环境整治等等。
每次镇人代会以后，人大主席团都及时予以分类、编号、登记。10天内移交党政办公室进行处理。限时在三个月内将处理情况书面答复代表。五年来，代表们提出的建议答复率在100%，做到件件有答复，件件有着落。对人民群众普遍关注的问题，镇人大围绕中心，强化监督，增强实效进行跟踪督办。
3、组织开展视察活动，为镇域经济建设建言献策。 根据法律赋予的职责，镇人大从镇情出发，以民意为基、以责任为重，热切关注发展需要，结合实际组织开展代表各
项活动。先后组织市、镇代表开展代表小组活动和视察活动。在组织市、镇代表开展视察活动时，周密制定方案，视察目标明确，活动组织有序，视察效果明显。镇人大先后组织镇人大代表对安全生产、农业产业结构调整、工业经济发展等项目进行了视察，对视察发现的问题，均提出了诚恳的建议和意见。
4、依法组织选举，确保市、镇人大代表换届顺利完成。 五年来，镇人大主席团组织召开了7次人民代表大会。圆满完成4次选举工作。第十六届一次会议选举人大主席1名、镇长1名、副镇长2名。届中先后补选人大主席1名、镇长1名、副镇长2名。在我镇第八届村（居）民委员会换届选举工作中，对整个换届工作从法律法规到选举程序，镇人大发挥监督职能和指导作用，保障了全镇换届选举工作的成功。镇人大代表在换届选举的工作中，坚持公平、公正、公开的原则，表现突出，体现了人大代表大公无私的良好形象。
2011年下半年全面开展市、镇人大换届选举，是今年的一项重点工作。我镇按照上级的统一部署，依法做好相关准备工作，成立了彰明镇市、镇两级人大代表换届领导小组和彰明镇市、镇两级人大代表换届选举委员会，下发了《彰明镇市、镇两级人大代表换届选举工作意见》。认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《四川省各级人民代表大会选举法条例》和《市、镇两级人大换届选举工作程序》，增强广大选民的民主法制意识。在镇党委的坚强领导下，严格按照法律法规
和工作程序搞好换届选举工作，经过3个市代表选区、18 个镇代表选区，13758名选民，无记名投票，实行差额选举，选出市人大代表6名，镇人大代表52名，圆满完成人大代表选举工作任务。
6、抓信访督办，为发展保驾护航。
镇人大始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的要求，切实维护社会稳定。几年来，镇人大认真接待群众来访，督办典型案件，紧要关头协助处理民事纠纷和群体性事件，为彰明镇的信访维稳工作做出了积极贡献。
7、认真审议，实施工作监督。
在镇人大主席团的领导、组织下，市、镇两级人大代表切实在为民服务上下功夫，充分发挥监督作用，当好党委、政府和人民群众的桥梁、纽带。一是审议工作取得实效。2006至2011年，主席团组织召开彰明镇第十六届人民代表大会共7次会议，其中5次人民代表大会审议通过了《彰明镇人民政府工作报告》、《彰明镇人大主席团工作报告》、《彰明镇财政预算执行情况》及《财政预算（草案）》。几年来，在镇人大的监督和指导下，几个报告的决议都得到了很好的执行。
8、围绕中心，服务发展。
历年来，镇人大紧紧围绕党委工作中心，积极服务地方发展大局，把灾后重建、城乡环境综合整治、民生工程作为人大工作的大事来抓。根据全镇经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济社会建设的最佳切入点，制订好人大工作计划，落实好人大工作举措，安排好人大工作任务，不
断提高人大工作在经济社会建设中的参与和贡献率。一是及时审议全镇经济建设中的重大事项，保障和促进经济建设顺利进行。认真组织调研，听取各方意见，使重大事项决策真正反映人民的意志，既符合时代的要求，又体现科学精神。二是勇挑经济社会发展重担，积极参与重点工作的开展。镇人大主席团成员都战斗在全镇经济社会发展第一线，积极参与了灾后农房重建、新居工程建设、科光电站建设、政府办公楼的建设等13个项目建设，确保了彰明社会经济持续健康发展。三是以提高人民群众幸福指数为己任，扎实推进民生工程的顺利实施，社会事业统筹协调发展，诚信建设取得一定的成绩。四是继续积极鼓励人大代表在社会发展、民生事业中“创先争优”，在急难险重工作中发挥积极作用，特别是在2007年冰雪灾害、2008年地震灾难和2009年的抗洪抢险等灾害的抗争当中，镇人大主席团和全镇人大代表、党员干部，以实际行动经受了冰雪灾害、国际金融危机和特大地震灾难的严峻考验，为彰明镇社会经济又好又快、更好更快发展作出了积极的贡献。
各位代表、同志们，在过去的五年里，镇人民代表大会的工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得都是在市人大常委会的指导下和镇党委的正确领导下，经过全体代表的共同努力，政府各相关部门的密切配合下取得的。借此机会，我谨代表彰明镇人大主席团向各位代表，表示衷心感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到人民代表大会的工作与宪法和法律的要求、与人民群众的愿望还有很大的
茶店布依族苗族彝族乡人民代表大会主席团
工 作 报 告
(2011年11月29日在茶店乡第七届人民代表大会第一次会议上)
杨兴远
各位代表：
我受茶店布依族苗族彝族乡第六届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
五年来主要工作的回顾
“十一五”过去的五年，是茶店发展进程中历尽艰辛而又成绩卓著、突破困局而又奋起直追的五年。乡人大主席团在乡党委的领导下、在县人大常委会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一起来，认真履行宪法和法律赋予的职责，在发挥代表作用、增强监督实效、加强制度建设、支持政府工作等方面做了大量工作，为坚持人大制度，推进法制建设，构建和谐社会，保障经济发展，维护群众利益发挥了重要作用。
五年来，主席团坚持发展第一要务，砥砺奋进，锐意进取，加强学习、强素质。
乡人大主席团紧紧围绕乡党委“工业强乡、文化兴乡、生态美乡、旅游富乡、平安治乡”的创建主题，按照县人大常委会的统一安排，多次结合实际组织专题学习了《监督法》、《代表法》、《乡镇人大主席团工作条例》等；安排主席
团领导到地县列席人大会议学习；到上海、山东、辽宁、深圳等地学习先进工作经验；在乡主席团的季度例会上，组织学习相关法律法规。通过学习，我们深刻认识到新时期坚持和完善人大制度任重道远，必须知晓新时期人民代表大会制度的工作重点和主要措施；知晓人大工作的出发点和归宿；知晓人大工作在各级国家机关中的重要地位和作用。 五年来，主席团坚持转变监督方式，把握关键，突出重点，加强监督、议大事。
（一）依法召集5次人民代表大会，审议确定全乡各年经济社会发展目标。按照法定程序和大会议程，听取和审议政府工作报告、财政预决算报告、主席团工作报告；审查和批准本年度财政预算；依法选举产生人大或政府有关领导；审核代表议案、建议和批评意见的办理情况。
（二）召开主席团会议20次，加强工作监督。乡人大主席团紧紧围绕乡党委作出的有关决定决议，抓住事关全乡改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真履行职责，积极开展监督工作。注重从收入这个最核心的民生、脱贫这个最突出的民生、危改这个最紧迫的民生、教育这个最长远的民生、社保这个最普遍的民生、就业这个最根本的民生着手进行监督，听取和审议了乡人民政府关于国土规划、城镇建设、人口计生、民政低保等方面的报告40个，在充分听取主席团成员和列席会议人员的意见、
建议后，形成了相应有针对性和指导性的审议意见40个。
（三）认真探索述职评议工作，不断加强干部监督。主席团分别对乡长、副乡长进行了15人（次）的述职评议，在评议方式上，采取了一些新的探索，会前深入群众、代表及其他有关人士，调查收集其分管工作方面的意见和建议50多条，广泛深入了解政府领导在德能勤绩廉等方面的情况，力求述职评议客观公正，进一步增强述职对象接受监督的意识，对促进其更好地履行职责服务人民起到了良好的作用；主席团会议还邀请各界知名人士、有关专家和技术人员、非常有影响力的群众代表60余人次列席会议，对有关工作提出了科学化决策意见，大大提高了评议审议的质量。
五年来，主席团坚持正视人民生产生活条件，抢抓机遇，克难攻坚，加强视察、体民情。
本届乡人大主席团成员王丽佳在2006年处理洪家渡水库移民尖锐遗留问题、赵小平在2008年的特大雪凝灾害、张震在2010年、2011年的百年不遇重大旱灾等急难险重关头，带着感情、凭着激情、怀着深情，总是奋斗在第一线，核实摸清重灾特困底数、加强救灾物资发放管理、做好困难群众的医疗、吃水、吃饭救助、开展“送温暖、献爱心”访贫问苦活动、组织群众生产自救，切实维护人民生命财产安全。这些领导的行动举措实实在在地将党的爱民之情、亲民之意、为民之举送到了千家万户。
五年来，主席团坚持以人为本理念，统筹兼顾，协调推进，社会事业发展开创新局面，加强信访、促稳定。
五年来乡人大主席团接待处理来信来访150多件，来访500余人（次）。主席团针对所有信访，均按分级负责，归口办理的原则分别转交政府有关部门办理完毕，必要时，主席团变上访为下访，主动介入，为维护群众合法利益，保持社会稳定发挥了应有作用。反映的主要热点有土地征用补偿问题、移民搬迁安臵问题、贫困户生产生活问题、水电路等基础设施建设问题，政府和有关部门均给予了书面或口头答复处理。 五年来，主席团坚持问计民生，创造条件，积极作为，代表工作水平得到新提高，加强联系、建“桥梁”。
人大主席团一是着力进一步拓宽代表知情参政渠道，切实保障代表的知情权。每次召开主席团例会，均以管理区为单位，邀请代表列席会议，为代表参政提供条件;二是督办好代表的建议、意见和批评，把办理代表建议、意见和批评作为对人民负责的政治任务来落实；三是加强代表队伍建设，经常以会代训的形式对各村人大代表进行培训，提高素质，增长才干。人大主席团不辜负群众求发展的迫切希望，和党委政府一道聚精会神抓建设，一心一意谋发展，在城镇化、农业产业化、工业化等方面做出了非常显著的成绩，茶店强劲的发展势头，老百姓高度认可；茶店翻天覆地的大变
化，老百姓有口皆碑。 五年来，主席团坚持深化改革，开拓创新，创先争优工作实现新推进，加强支持、顾全局。
乡人大主席团历来十分重视在工作上、理论上和方法上的开拓创新，张震同志提出的“以四力为抓手”的工作思路和“五个必须到位”的工作管理方法，在全县乃至全区均引起了强烈反响；杨兴远同志提出“引进“6S”企业管理理念、建设发展型党组织”在《中国共产党新闻网》列入精华篇、在《织金党建论坛》列为长期高亮篇。 五年来，主席团的全体成员在自己不同的岗位上身体力行，组织代表“创先争优”，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；在开展“四帮四促”活动中主席团7个成员结对帮扶9户31人，到有关村宣传学习党的路线方针政策20余次，帮扶的直接或间接资金物资达12000余元、帮助解决实际困难问题60余个，办好事实事30余件。帮促工作取得了显著效果，群众给予高度评价。
五年来，主席团坚持提高履职水平，转变职能，依法监督，民主法制建设取得了新进步，加强建设、显效能。
主席团以保持党员先进性、践行科学发展宗旨教育为契机，努力抓好自身建设，理论上有新概括、决策上有新突破、举措上有新实招：一是积极参加党员先进性教育活动，以践行科学发展宗旨为主线，以取得实效和群众满意为目标，联
主席团工作报告
—— XXXX年XX月XX日在镇第XX届
人民代表大会第XX次会议上【五年,主席团报告】
人大主席 XXXX
各位代表:【五年,主席团报告】
现在，我代表镇人大主席团，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
2014年工作回顾
2014年，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的鼎力支持下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇十一届人大二次会议确定的各项任务为目标，围绕“科技兴镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、文化活镇”五大战略，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥监督作用，为全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、突出重点,切实抓好监督工作
一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这 — 1 —
一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来共举行人大主席团会议4次，听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、水务、计生、卫生等10项部门工作报告。
（一）对民政、国土、扶贫工作进行审议监督
主席团第七次会议听取和审议了镇人民政府关于民政工作、国土工作、扶贫工作的情况报告。审议意见指出：民政工作职能多、事项杂、涉及广、任务重，与人民群众的日常生活密切相关，对于改善民生、维护民权、保障民利具有重要意义。要坚持以民为本，为民解困，为民排忧，切实履行好民政工作职责。要高度重视，密切关注，全面把握，精准施策，着力提高民政工作保障水平。要创新举措，强化监管，提高民政工作公平性和公信力。要加强培训，增强能力，提高民政队伍建设水平。国土工作要加强政策宣传，加强国土资源保护。强化国土资源执法监管，持续加大“两违”整治力度。扎实做好集镇土地监管工作，防止规划建设用地长期闲置。扶贫工作要严格按照“规划先行，注重实施”的要求，组织项目申报和实施工作，坚持“规划要有„先见性‟，项目要有可行性，实施要有规范性，效果要有长期性”。杜绝规划脱离实际，项目生搬硬套，实施粗制滥造，效果昙花一现。扶贫要面向贫困地区，瞄准弱势群体，突出以人为本。要加强扶贫物 — 2 —
资资金管理，做到物清账明，让群众放心，让群众满意。
（二）对教育、人口与计划生育、卫生工作进行审议监督
主席团第八次会议听取和审议了镇人民政府关于教育工作、人口与计划生育工作、卫生工作的情况报告。审议意见指出：教育工作要继续抓好素质教育工程，推进教育体制改革。加强学校基础设施建设，加强师资队伍建设。要千方百计推进镇中运动场地扩建工作，切实改善办学条件。要加快推进二中扩建征地步伐，早日启动和完成扩建任务。要抓好私立幼儿园规范管理工作，确保其规范有序发展。要高度重视学校安全工作，加强校园周边环境治理。加大对优秀教师的考核奖励力度，提高教师的积极性和工作热情。人口与计划生育工作要进一步加强领导，强化责任，落实措施，切实加强对流动人口的计划生育工作管理。要转变作风，强化服务，切实做好新形势下人口与计划生育各项工作。 卫生工作要进一步加强疾病预防控制体系建设，切实加强对重大疫情的监测和防控。要加强食品卫生、校园卫生、餐饮卫生等安全检查。要加强培训，着力提升服务水平和质量。要积极推进医疗服务体制改革，从根本上解决群众看病贵看病难问题。要转变观念，拓展思路，切实克服体制改革转型过程中出现的新问题、新难题。要积极争取相关政策支持，切实改善基层医疗设施配套薄弱问题。
（三）对农业、水务、移民工作进行审议监督
主席团第九次会议听取和审议了镇人民政府关于农业、水务、移民三个方面工作的情况报告，并提出审议意见：农业是农 — 3 —
村的基础工作，也是全镇的中心工作之一，必须予以高度重视。农业部门要主动适应新形势，转变思维方式，开创工作新局面。要加大实验示范和宣传力度，大力倡导绿色生态发展理念。要强化农业安全生产意识，把好食品安全第一关口。要结合我镇实际，探索发展特
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