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社会管理综合治理暨平安创建工作情况汇报
XX县住建局
今年来，我局的综治暨平安创建工作在县委、县政府的正确领导及县政法委的具体指导下，认真贯彻中央十八届三中、四中全会精神和省、市、县政法工作会议精神，围绕全局中心工作和工作计划，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以平安创建工作为目标，精心组织，狠抓落实，把综治暨平安创建的各项工作落到了实处，取得了较好的成效，现将有关工作汇报如下：
一、健全机构，落实责任
我局高度重视综治和平安创建工作，将其列入重要议事日程，坚持做到与主要业务工作一起研究、部署、检查、考核。一是健全领导机构。成立由局长任组长，分管领导为副组长，成员由所属各单位主要负责人组成的“住建局社会治安综合治理暨平安创建工作领导小组”，并下设办公室在局办公室，负责日常工作。各单位也成立了相应的机构，加强对综治和平安创建工作的领导。二是组织到位。认真研究制订了《关于创建平安住建局的实施意见》、《关于创建平安住建局行动计划（2012—2022年）》和《关于创建平安住建局宣传工作总体方案》，经常召开综治、安全生产工作研判会，分析形势，加强督促检查，确保工作落到
（2014年12月18日）
实处。三是领导到位。局领导经常深入基层检查指导工作，加强对基层落实综治和安全生产责任制的情况检查，了解辖区内的治安情况，发现矛盾及时化解。四是责任落实。与所属各单位签订年度综治工作责任合同和安全生产责任书，层层落实责任，一级抓一级。五是措施得力。按照上级的工作部署，结合本局实际，制订综治暨平安创建工作年度计划，认真检查督查，确保综治暨平安创建工作落到实处。
二、加强宣传教育，提高干部职工法律和安全意识
今年来，我局重视加强综治暨平安创建工作的宣传教育工作，采取多各形式提高干部职工的法律和安全意识。一是组织普法教育。按照“六五”普法的要求，定订相关普法软件，有计划地组织干部职工进行网上学习考试，干部职工的法律考试合格率达100%。今年8月份，组织局系统20多名行政执法人员参加了省举办的建设行业专业执法培训考试，坚持先培训后上岗制度，提高行政执法人员的依法行政和执法水平。二是利用每年纪律教育学习月活动契机，加强干部职工的党风廉政教育，提高反腐防变能力。三是邀请县委党校领导举办学习贯彻党的十八届四中全会精神宣讲会，增强干部职工学法、懂法、守法、用法意识。四是组织机关干部职工、下属单位负责人到廉政建设教育基地参观学习，增强干部职工的法律法纪意识，提高预防职务犯罪的免疫力。五是组织从业人员的业务技能培训，学习贯彻新《安全生产
法》和行业法律法规，参培人员达200多人次，提高了从业人员的安全生产意识和业务技能水平。
三、坚持综合治理，确保单位安全
今年来，我局进一步健全完善了《值班保卫制度》、《局大院车辆停放管理制度》、《工作督查警醒制度》、《局机关工作责任追究制度》等一系列内部规章制度。按照综治责任制的要求，明确责任和要求，落实措施，督促局系统各单位管好自己的人，把好自己的门，办好自己的事。严格制度执行，强化检查考核，确保制度的执行到位和综治工作落到实处。同时，加大投入，强化单位安全防范，在办公经费紧张的情况下，增加了单位值班保卫人员，较大幅度地提高了他们的待遇，解决他们的后顾之忧，使他们安心工作。及时维护办公大楼招投标中心和后院视频监控设备，并与公安治安视频实现联网，在财会室、综合档案室等重点办公场所安装了铁门铁窗等防盗设施设备，确保了单位内部安全。加强消防知识培训，认真落实消防工作措施，及时购置和更换了一批消防器材，杜绝消防安全事故的发生。认真开展了民主评议政风行风评议工作，注重解决苗头性问题，做到防患于未然，使干部职工在履职时做到坚持原则，依法行政，廉洁从政。积极开展综治专项整治工作，狠抓“六合彩”赌博和“禁毒”专项整治工作，坚持与所属各单位、机关人员签订“禁赌”、“禁毒”和“廉洁从政”承诺书。同时，实行群防群治，发挥工、青、妇
群团组织的积极作用，引导干部职工爱岗敬业，弘扬传统美德，积极开展有益的文体活动，增强抵制黄、赌、毒的免疫力。今年来，全局系统没有出现涉及黄、赌、毒和参与“法轮功”邪教组织的人和事。
四、加强城市综合管理力度，努力创建文明卫生城镇
根据县综治成员单位职责分工，加强调查研究，重视平安规划，将司法、消防、交通等基础设施列入城市总体规划，将消防、防盗等治安防范设施纳入住宅设计标准，协助县综治委认真抓好安全文明小区的规划、建设工作。对已建成小区加强管理和巩固，确保已建小区不解体，实现真正安全。同时，将城市建设监察管理和治安管理结合起来，如在县城市容环境综合整治工作中，切实加大了对县城市政基础设施的投入力度，完成了县城主要街道防护栏设置、路口的标线、斑马线、人行道、车辆停放标志线的划线工作，规范了车辆停放秩序，较好地解决了以往车辆乱停乱放造成容易失盗的问题，受到市民的一致好评。县城环境明显改观，城市品位逐步提升，平安和谐发展环境氛围初步形成。
五、强化监管，确保建设行业生产安全
（一）狠抓建筑施工安全管理。我局按照“打非治违”、“八打八治”和“安全生产月”等专项部署，有计划、有针对性地对所有在建工程进行定期、不定期和不打招呼的安全生产大检查，扎实开展了安全生产动态管理办法的实施及隐患排查治理工作，
组织对施工现场的深基坑、脚手架、施工临时用电等易发、多发的重大危险源进行了深入排查，对存有事故隐患的要求立即停工整改，整改不达标的不得开工建设，不走过场，不留死角，有效遏制了一般质量安全事故的发生。全年，共出动检查人员130多人次，共抽查了在建项目35项次，在自查和督查中共发现安全隐患82条，发出整改通知书32份，整改意见82条，已整改落实79条，整改率96.3%。同时，积极开展建筑工地“创优”活动，将各施工单位安全生产投入程度、安全设施设备和防护用品的配套情况、施工现场的安全防范状况等多项内容纳入检查考核评比。2014年，创市“双优”工地1个，通过省、市“双优”样板工地初评各1个。
（二）狠抓县城重点建设项目管理。我局针对项目多、任务重、压力大的实际，建立“一个项目，一名领导，一套人马，一个方案，一抓到底”项目责任制，明确责任领导、责任部门（单位）、工作目标要求和完成时间。专门成立了以局长任组长，相关技术专业人员任成员的重点项目监督组，负责重点项目日常安全生产和工程进度的监督检查工作。制订了《重点项目监督组实施细节》，对存在安全隐患的工地进行督查巡查，并限期整改。局主要领导亲自带领工作人员，深入建设现场监督项目施工过程，较好地解决了施工中碰到的征地拆迁、安全隐患等问题，确保了重点项目的顺利推进。
篇一：平安创建工作汇报
谱写和谐曲 唱响平安歌
——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料
根据市委、市政法委有关文件，为建设“平安东城”，
促进社会和谐稳定，办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。 一、大认识 上下一心齐抓共管
在市上召开大会后，我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性，提高思想认识高度，坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议，安排部署我办的整体工作，并要求逐级开好动员会，把会议精神传达到组长，工作做到群众户，把事情安排到每个人，由主要领导到副职直到村（居）委会小组长工作任务层层落实。
一是统一思想，充分认识加强综治工作中心建设的重大意义全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心” 建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现，也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。 二是加强领导，加快推进综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导，党工委书记和主任亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。 三是统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点 综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我办实际的经验可参考少，为做好这项工作，我们只有在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由将办事处综治、维稳、信访、创建、民政、司法等部门整合，实行“六办合一”，有关部门的人员共同参与中心工作。建立了政法综治工作中心，综治中心主任由办事处分管副书记担任，办事处专抓综治工作的武装部长担任中心常务副主任，主持中心日常工作，配备了8名工作人员。配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了办事处财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。
四是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。我们把综治维稳重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使办综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照市政法委的要求，我办综治工作中心挂牌已于9月中旬完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
现在，各级领导组织机构、阵地健全，经费到位（现在投入5万元），宣传氛围浓厚。截止目前我办综治维稳的所有事情主要领导都过问、所有工作都把关、所有的大型活动都参与。 四是突出工作重点。明确全办综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队
伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全办85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安臵帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。
二、大宣传 营造浓烈的舆论氛围
三、大排查 化解各种矛盾纠纷
“排查是前提、化解是核心”，继6月21日到7月21日的矛盾纠纷排查调处月活动后，我办制定新的政策和制度，继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，加强每月第二个周六的全体领导集中点名接访制度，重新详细公示全体领导的职务、分管工作、包抓村子等，挂牌上岗，接待来访。我们将把综治维稳工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，牢牢把握工作主动权。办事处综治维稳中心切实做好信访接待工作，热情接待，耐心解释，使来访者满意而归。坚持逐月滚动排查，既排查显现矛盾，又排查隐性矛盾。每月20日前由综治维稳中心将排查情况归纳汇总，报党委会研判，议定调处措施。因事制宜、一事一计；因人制宜、一人一策。篇二：平安建设工作总结 平安建设工作总结
今年以来，我单位严格按照上级有关要求，扎实推进全系统平安建设工作，有力维护了良好的发展环境。现总结如下：
一、取得的成效
1、调整充实了单位平安建设工作领导小组，形成了分工负责、齐抓共管的良好格局。
2、加大了宣传、教育力度，全体干部职工平安建设工作意识、自觉维护社会大局稳定意识明显增强。
3、健全、完善了单位平安建设工作各项制度，实现了平安建设工作的制度化、规范化。
4、加大矛盾纠纷排查调处力度，为推进单位平安建设提供了有力的制度保障。疏通化解各类矛盾，确保不安定因素控制在萌芽状态，全系统全年未发生一起赴县级以上集体或个人信访事件，维护了单位良好的发展环境。
5、强力推进“平安市场”创建工作，市场环境、经营秩序明显好转，实现了市场稳定，商户安全感指数明显提升。
6、维护了良好的发展环境，促进了单位项目建设、市场开发管理等重点工作稳步推进。
二、采取的主要措施
（一）以贯彻落实全县政法工作会精神为契机，扎实部署全年平安建设工作全县政法工作会后，我单位及时召开了党组会、班子会，传达并认真学习会议精神，对全系统平安建设工作进行了全面安排部署，进一步健全了领导组织，明确了责任，分别与各所签订了年度平安建设目标责任书，为推动平安建设各项工作扎实开展创造了良好条件。
（二）立足实际，切实搞好平安建设宣传工作，营造良好氛围
为提高干部职工及广大商户对平安建设的知晓率、满意率，进一步推进平安建设工作，我单位积极参与全县平安建设宣传工作，要求各所立足实际，组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、多层面的平安建设宣传活动，着力营造浓厚的氛围，使平安建设工作家喻户晓，有效提高干部职工及广大商户遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识。
（三）以疏为主，深入开展矛盾纠纷排查调处工作
我单位在开展矛盾纠纷排查调处工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以维护社会和谐稳定为目标，按照注重预防、统筹兼顾；区别情况、分类化解；属地为主、条块结合；齐抓共管、各方协同的原则，
认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级、层层抓落实，并切实加强应急处置机制，确保了应急处置工作能够随时启动并顺利进行。
（四）积极组织开展“平安之星”创建活动，丰富平安创建内容
按照上级要求，我单位及时成立了领导组织，制定了实施方案、台帐，并切实做好宣传工作，在全系统上下营造了浓厚的氛围。同时，要求各所根据活动安排，扎实组织开展宣传工作，注重培树典型，争创“平安之星”市场、“平安之星”商户和“平安之星”单位，通过典型示范带动作用，促进市场稳定、队伍稳定，为维护我县各项事业发展稳定大局做出新的贡献。
（五）落实制度，强化规范
为保证平安建设工作取得实效，我单位进一步严肃了门卫制度、值班制度、矛盾纠纷排查调处制度等，靠制度约束人，靠纪律调动工作积极性，有效规范了平安建设各项工作，为实现单位平安建设工作取得成效奠定了扎实的基础。
三、存在问题及明年工作打算
今年以来，我单位严格落实全县政法工作会议精神及县委政法委的各项部署，有力推动了本单位平安建设工作有序开展，但还存在一定的问题与不足，如宣传氛围还不够浓、部分职工、商户对平安建设的重要性认识还不够高等。在明年工作中，我单位将认真予以解决，并做好以下工作：
一是进一步创新平安建设宣传方式方法，着力提高职工、商户参与平安建设的积极性。 二是严格按照要求，扎实做好“平安之星”创建活动，切实培育“平安之星”市场、“平安之星”商户，充分发挥示范带动作用，实现市场、队伍“双稳定”。三是加强对新形势下平安建设工作的研究与探索，建立健全适合单位实际的平安建设各项长效机制。
四是切实做好“两费”停征后市场稳定工作，认真排查调处各类矛盾，实现和谐市场、平安市场。
五是切实抓好平安建设各项制度的落实工作，特别是抓好单位值班、市场巡逻制度的落实，确保全年不发生安全事故和不安定因素引发的其他事件。篇三：马栏镇平安建设工作情况汇报
马栏镇平安建设工作情况汇报
马栏镇辖39个行政村，50个自然村，6万口人，8万亩耕地。既是一个农业大镇同时又是一个以农副产品加工为主的工业主导型乡镇，是全国最大的棉短绒加工集散地，是河南省命名的首批农副产品加工示范基地，相继被河南省命名为“中州名镇”、省级文明村镇，2008年被确定为全省中小企业创业基地和省重点产业集群。
近几年来，马栏镇党委、政府站在讲政治的高度，本着对人民群众负责的态度，坚持以人为本，采取得力措施，从人力、物力、财力方面给予保障，全面落实平安建设各项措施，有力地推进了全镇的综治工作向纵深发展，为全镇经济社会的又好又快发展创造了良好环境。被评为全市平安建设先进乡镇。主要做法是：
一、健全组织，明确责任，夯实平安创建的基础
为确保平安建设工作深入扎实开展，我们成立了由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，综治中心负责人、各工作区区委书记为成员的平安建设工作领导组，下设办公室，负责对全镇平安建设工作的全面领导。明确要求各村、单位一把手是平安建设工作的第一责任人，要对本地本单位的平安建设工作负全责，建立相应的领导组织，组建工作队伍，齐心协力抓好落实。严格落实平安建设工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确各村各单位主要负责人是平安建设工作的第一责任人，对本村本单位的平安建设工作负全责，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
二、广泛宣传，营造氛围，形成全民参与的良好局面。 我们重点开展了“四个一”宣传活动：
一是每晚一次安全提示，根据时令不同，每天晚上7-9点，利用“平安大喇叭”或“平安互助网”提醒群众防火、防盗，注意安全。二是每周召开一次班子例会、机关干部会通报上周并安排本周平安建设工作。三是每月召开一次村治保、民调主任会，传达上级平安建设会议精神，布置镇村平安创建工作。四是每季度开展一次集中宣传活动，利用放电影、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，宣传群众，发动群众。通过“四个一”宣传活动，把镇村干部的思想扭转和统一到了平安建设上来，真正形成了镇村两级齐抓共管、干部群众共同参与的良好局面。
三、突出重点，完善网络，筑牢平安建设防控体系
狠抓平安网络建设：我们重点抓好“一个中心四个网”。一个中心，即镇综治中心，这也是全镇平安建设的指挥中心，我们按照县委要求，由镇人大主席任中心主任，武装部长、派出所长、司法所长、信访助理、法庭庭长任中心副主任，配有一名专职副主任负责中心的日常事务。配备了10间办公用房和电脑、电话、打印机等办公设施，购置了专用车辆，中心坚持每月一次的联席办公会议制度，定期研究安排平安创建工作，确保了平安建设工作健康良性运行。四个网络：一是信息监控网络。建立健全了全镇治保主任、信息员制度，共配备39名治保主任，及时向镇综治中心报送有关信息和情况;矛盾纠纷排查调处网络。成立由信访领导小组，设信访办公室和矛调中心，实行领导干部接访、周排查汇报和领导包案制度，各村也建立有矛盾调处中心，及时化解各类矛盾和纠纷，基本做到了小事不出村，大事不出镇，去年以来，成功调处各类矛盾60余起。治安联防网络。全镇39个村均建立了治安联防组织，有近300人参与治安联防，并实行了治安承包责任制、党员治安联防制、夜间巡逻管理制度等；安全生产网络。镇里成立了安全生产委员会，设立了学校、企业、食品药品、人员聚集场所、烟花爆竹等六个方面的安全领导小组，实行了派驻企业安全员制度，各村也都建立了安全生产领导小组，全镇按照行业和区域，每月开展一次安全隐患大排查，发现问题，及时整改，有效地预防了安全事故的发生。
狠抓治安防范体系建设。切实做到“三个防范”：一是思想防范：即强化宣传，增强群众防范意识。年初召开平安建设工作会议，对全年平安建设工作全面动员部署，并采取粉刷永久性墙体标语、制作平安宣传栏、悬挂过街横幅、张贴宣传警示标语、发放告知信、召开广播会多种形式广泛宣传，同时，坚持不懈地落实平安提示制度。各村值班人员每天利用平安大喇叭进行平安提示，时刻提醒广大群众保持高度警惕，使
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