【www.gbppp.com--工作报告】
人大换届准备工作汇报材料
朱承军
（2011年11月29日）
各位领导：
按照县人大关于县、乡两级人大换届选举工作的安排部署，我乡人大换届选举工作于10月底正式启动，按照县人大召开的县乡两级人大换届选举工作培训会议精神，及县人大发放《县乡两级人大换届工作实施方案》要求，我乡精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，到目前为止换届选举的前期准备工作开局良好，现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下：
一、前期工作做到了“四个到位”
一是组织到位。乡党委召开专题会议研究成立了由乡党委书记任组长的钱庙乡县乡两级人大换届工作领导小组。成立了以党委书记任主任的选举委员会，同时选举委员会设立了办公室，由乡党委副书记兼任办公室主任，并抽调了相关人员为工作人员。各村、各单位也相继成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村干部在各选区任指导员兼副组长。实行“三包”政策，即，包片领导包片区，驻村干部包选区，村干部包村。做到任务到人，责任到人，全乡形成了组织机构健全，责任明确具体的选举
工作网络，为县乡两级人大换届选举工作的顺利进行提供了有力的保障。
二是摸底调研到位。从本月初开始，我乡就提出了及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织，保证换届选举工作顺利开展的要求。乡党委结合我乡实际，全乡共划分选区26个。将县人大分配的10名县人大代表分配到4个选区。61名乡人大代表按照每选区产生1-3名代表的方案要求分配到了各个选区。随后，组织包片领导、驻村干部、计生专干分赴各个选区进行摸底调查。通过摸底调查，乡人大以《选举法》、《凤台县县乡两级人大换届工作实施方案》为依据，经乡选举委员会认真研究，有针对性的结合我乡实际，制定了《钱庙乡县乡两级人大换届工作实施方案》，确定了指导思想，提出了目标任务，明确了工作方法和工作步骤，强调了注意事项，为换届工作的顺利开展提供了政策依据与思想保证。
三是工作部署到位。为了做好这次换届选举工作，我乡乡党委、人大主席团通过召开专题会议的方式，对我乡选举委员会的设立、选举工作领导小组的成立、《工作方案》的制定、代表名额的分配等进行了具体的安排部署。乡党委通过召开宣传动员会1次，各选区召开宣传动员会20余次，培训换届选举人员98人次。对全乡换届选举工作做了全面的安排部署，提高了选举工作人员的思想认识和工作水平，
使全乡各级干部明确了这次选举的目的、意义、原则、要求、程序和各个阶段的工作重点等。努力在全乡营造一个良好的选举工作氛围，充分调动全乡各方面参与选举的积极性。
四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，充分利用广播和在固定场所张贴悬挂宣传标语等形式开展换届选举宣传工作。宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用。全乡累计悬挂横幅10条，张贴宣传标语100余条。目前为止，我乡已有6村完成选民登记。
二、下一步工作努力做到“六个确保”
按照换届选举工作实施方案的总体安排部署，我们下一步将主要做好以下几个环节：
一是确保选民登记不错、不漏、不重，于本月底完成全部选民登记工作。
二是确保做好代表候选人推荐、登记、公布、介绍工作。 三是确保做好正式代表的选举及选举结果的上报工作。 四是确保严肃法纪，严禁贿选及扰乱选举秩序等情况的发生。
五是确保做好相关材料的整理上报归档工作。
六是确保1月17日新一届乡人代会顺利召开。
政 府 工 作 报 告
——2012年5月在******第六届人民代表大会
第一次会议上
********人民政府镇长 ***
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是我镇经济社会发展不平凡的五年。五年来，在区委区政府和镇党委的正确领导下，镇政府团结带领全镇干部群众，深入贯彻落实科学发展观，突出招商引资和项目建设核心地位，坚持平安建设、民生建设统筹发展，求实创新，克难攻坚，奋勇拼搏，最大限度地减轻了由于区划调整带来的不利影响，圆满完成了镇五届人大确定的各项目标任务，经济社会保持了健康快速发展的良好态势。
（一）镇域经济保持稳步发展
五年来，我们坚持以经济建设为中心，积极应对区划调整，迅速调整发展思路，经济运行保持健康平稳态势。
综合经济实力不断增强。2011年，地区生产总值完成5.1亿元，比2006年的2.79亿元增长82.8%；固定资产累计投资完 - 1 -
成2.3亿元；招商引资完成4.2亿元，比2006年的1.46亿元增长188%；财政一般预算收入完成950万元，比2006年的557万元增长70.6%；农民人均纯收入实现6622元，比2006年的3572元增长85.4%。
招商引资成效显著。对接新区建设，克服项目摆放平台缺失，挖掘招商潜能，党政主要领导亲自挂帅，班子成员和科室捆绑招商，引进了鹤壁市最大的***农产品批发市场、国际家居广场和在全市有影响的****、*****等一批服务业项目。2009年以来，全镇招商到位资金9亿元，落地项目35个，其中亿元以上项目8个，5000万元以上项目9个。
生态高效农业不断发展。按照“政府引导，群众自愿，市场运作，规模发展”的要求，以招商引资为主要途径，以土地流转为主要形式，大力发展生态高效农业，引进了七里铺千亩绿森苗木、岳庄千亩晓尚城市园林、斜里青翠园蔬菜种植等8个“农”字号精品项目。
项目服务优化提升。坚持实行班子成员分包联系服务项目、工作台账推进管理、月巡查、季通报、年奖惩等工作机制，帮助项目单位解决突出问题173个，促进了重点项目快速推进。完成了南水北调、京港澳高速拓宽和石武快客专线三个“国”字号工程共计935亩的征地和协调服务工作；完成了国防光缆和石武高铁变电站项目180亩征地和协调服务工作；争取项目资金60万元，为绿森、青翠园硬化道路2500米，打深井一眼；协调解决 - 2 -
了四季青工农渠影响施工等问题，营造了良好的经济发展环境。
财税征收稳步推进。按照服务、征管、挖潜、协调并重的要求，抓好税源建设，对入库税源进行认真调查分析，全面掌握税源总量及分布状况，全镇达到102家；加大依法征税力度，跟踪服务好招商引资企业税收落户工作，堵塞税收征管漏洞，做到应征尽征，连续五年超额完成税收征收任务。
（二）民生保障持续改善
五年来，我们坚持加大公共财政投入，切实增强服务意识，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
“三农”工作不断加强。万亩高产示范方创建工作有序开展，优质无公害小麦保持4万亩，今年3月被区政府授予“粮食高产创建工作先进单位”。农业产业化进程加快，建成规模以上养鸡场19个，养猪场18个，养牛场4个，农民专业合作社达到10家。水利条件不断改善，累计打井150眼，新增灌溉面积3万亩，投资353万元，完成李福营、田辛庄、姬屯、东七里铺、焦庄、斜里等10个村的安全饮水工程，解决了1.5万人的安全饮水问题，被评为省投资抗旱打井项目第一名。累计发放粮食直补、良种补贴、家电下乡补贴等4300万元。
计生工作基础夯实。全面落实人口与计划生育工作责任制，较好地完成了各项人口指标。人口自增率控制在6‰以内；全面落实计划生育奖励抚助政策，共发放奖励资金69万元；在全区率先建立了育龄妇女个人健康档案，累计免费对8700余名妇女 - 3 -
进行了妇科病普查，对900余名妇女进行了治疗；投资100万元的计划生育指导所建成投入使用，成功创建为全市A类乡所，2011年12月被省纠风办公室评为“群众满意基层站所”。
文教卫工作效果显著。投资35万元，完成镇文化中心建设，组织文化下乡363次，20个农家书屋实现全覆盖；投资249万元，完成姬屯、曹庄、焦庄、李福营、七里铺5所学校改造；实施卫生改厕，完成一池三改2800座；完成19个标准化村级卫生室建设，姬屯、西七里铺、斜里、西许洼、董庄、岳庄成功创建市级卫生村。
土地交通建设扎实推进。投资1430万元，完成高庙、河头、小李庄、曹庄土地综合整理项目4个；投资4560万元，完成焦大线、田北线、李曹线、葫西线、河东线、翟斜线、翟河线、姬汤线等县乡公路8条、村通26个，共计125公里，形成了四纵两横的网格化道路建设体系。
社会保障工作不断完善。抓好就业保障工作，新增就业人员 2000余个，安臵下岗失业人员300余人，创业就业培训90人；积极推进新型农村合作医疗参保工作，全面启动城乡居民社会养老保险工作，全镇新型养老保险参保率达到80%以上，其中60周岁以上参保率达100%；完善城乡低保体系，做到应保尽保，累计发放低保金 万元，五保金 万元，优扶对象 万元。
（三）和谐稳定大局有力维护
五年来，按照发展是第一要务，稳定是第一责任的要求， - 4 -
强化工作措施、突出长效管理，努力营造和谐稳定的社会环境。
治安形势持续平稳。社会管理卓有成效，成立了镇村两级治安巡防队，投资41万元，高标准建设了综治工作中心，全面完成了视频监控平台建设，实现视频监控全覆盖，人防技防体系建设初步形成。治安防范教育有声有色，先后开展了平安常识宣传、镇村干部走访、“小手拉大手，平安你我他”等主题宣传活动，累计走访群众26000户次，化解矛盾169起，群众的治安防范意识进一步增强。严打整治活动效果明显，连续五年未发生现行命案，公众安全感指数达到96%以上，2010-2011年连续两年荣获“全市平安建设先进乡镇”。
信访稳定形势持续平稳。围绕提高群众法律意识、规范信访秩序、培育纯朴民风，狠抓了源头预防。坚持信访首问首办负责制，累计受理各类来访132件，实现办结率100%。深入推进领导包案责任制、48小时案件协调、社会法庭介入调解、镇村干部信访代理、矛盾纠纷周排查、周研判等工作机制，狠抓事要解决，一批疑难复杂信访问题得到有效化解缓解。2008年至2011年连续四年荣获“全市信访工作先进乡镇”，2011年司法所荣获“全省规范化司法所”。
安全生产持续平稳。全面落实安全生产目标责任制，健全完善镇、村、企业安全监管网络43个，持续不断地开展了危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备、学校等重点行业的专项治理活动，安全隐患整改率100%。全镇没有发生重大安 - 5 -
2016年人大换届选举工作总结
<!--adend--2016年人大换届选举工作总结
根据《选举法》和《地方组织法》的规定，以及全市换届选举工作会议的统一部署，我县人大换届选举工作从****年10月份开始，分建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动，选民登记，提名酝酿和选举，召开县人民代表大会会议四个阶段进行，于****年1月上旬胜利结束。现将情况总结如下：
一、基本情况
（一）选民登记情况：全县27个乡镇，****年年末人口547412人，其中18周岁以上人口364921人。共登记选民361981人，占全县总人口数的66.13%；未列入选民名单人数3516人，其中：不能行使选举权利的304人、停止行使选举权利的24人、被剥夺选举权利的32人、没有参加选民登记的3156人。
（二）提名酝酿代表候选人情况：省确定我县代表名额228名，本次换届选举分配名额225名；共划分选区124个。全县共提名代表候选人700名，为应选名额的3.18倍，其中：政党、人民团体推荐的104名、选民10人以上联名推荐的596名，女性148名，占21.14%，少数民族7名，占1.00%。确定正式代表候选人338名，为应选名额的1.5倍，其中：政党和人民团体推荐的102名，选民10人以上联名推荐的236名，女性85名，占25.15%，少数民族7名，占2.07%。
（三）选举代表情况：全县参加选举投票选民356746人，其中委托投票17925人。选举产生人大代表222名，其中：政党和人民团体推荐当选99名，占44.59%，选民10人以上联名推荐当选123名，占55.41%；非党46名，占20.72%；女性34名，占15.25%；少数民族4名，占1.80%。年龄35岁以下的35名，占15.76%；36岁至55岁的184名，占82.88%；56岁以上的3名，占1.35%。大学本科及以上的16名，占7.20%；大专及高职89名，占40.09%；中专、职高及高中53名，占23.87%；初中及以下64名，占28.82%。与往届比年龄有所降低，学历有所提高。
（四）人代会选举情况：我县十四届人大一次会议于****年12月28日至****年1月2日胜利召开，历时5天半。会议听取和审议了各项工作报告，并作出了相应的决议。会议选举产生县十四届人大常委会组成人员19名，其中主任1名、副主任6名（含1名兼职）、委员12名；县政府领导人7名，其中县长1名、副县长6名；县法院院长1名；县检察院检察长1名，实现了组织意图，圆满完成大会各项任务。在上述28名当选人员中，女性4名，占14.28%；非党3名，占10.71%；少数民族1名，占3.60%。年龄35岁以下的1名，占3.60%；36岁至55岁27名，占96.40%。大学本科及以上的4名，占14.28%；大专及高职22名，占78.57%；中专、职高及高中2名，占7.20%。
二、我们的主要作法
（一）高度重视，加强领导。县委、县人大常委会对这次换届选举工作高度重视，县人大常委会多次召开会议进行研究，县委常委会议专门听取关于换届选举工作的情况汇
报。一是成立了分层次的领导机构。成立了以县委副书记、县长张长发为组长的全县换届选举工作领导小组，县人大常委会成立了选举委员会，各乡镇设立了县人大代表选举领导小组，各选区设立了工作小组，做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。县人大常委会根据实际制订了切实可行的全县人大换届选举工作方案和工作日程，县委向全县批转了工作方案，各乡镇也根据各自的实际制订了实施方案，使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是拨付了专门经费，确保了换届选举工作的顺利进行。四是落实了责任制。实行"四包三定三集中"，"四包"即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。"三定"即定人员、定时间、定任务。"三集中"即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人，责任明确，从而保证了换届选举工作落到实处。
（二）宣传发动，培训骨干。县级人大换届选举系直接选举，涉及面广，法律性强，必须搞好宣传发动工作，使全县人民群众积极参与，才能取得成功。为此，我们除了召开各层次各类会议宣传换届选举精神、要求和作法外，还利用电视、广播、墙报、宣传栏、宣传车、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署。据统计，全县各级召开换届选举工作会议141次，参会人员5285人；广播电视电影宣传98场（次），出动宣传车63辆（次），出墙报73期，张贴标语7867张。特别值得一提的是，这次换届选举还铅印了XX份关于全县人大换届选举工作的公告，张贴到各个选区，这是有史以来第一次，使整个换届选举工作的精神家喻户晓，人人皆知。同时，我们对县、乡、村三级干部和选区负责人，以及"三员"进行了培训，共培训选举工作骨干2933人，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。
（三）精心指导，依法选举。为了切实指导各乡镇各选区的换届选举工作，及时发现和纠正失误和偏差，县人大常委会的8名领导，分片包干负责指导，在每个阶段都深入乡镇、选区调查研究、指导工作。因此，在选民登记阶段，严把了"三关"即年龄关、法律关和政策关，及时纠正了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段，严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。特别是在12月1日选举日这天，县级领导和人大机关工作人员全部下到乡镇选区，坐阵指挥，确保了县级人大代表换届选举工作依法顺利进行。
（四）周密安排，确保成功。为了开好县十四届人大一次会议，圆满完成换届选举工作任务，我们在****年11月份成立了大会筹备处，设立了资料、议案和组织、宣传、会务、后勤五个组，除人大机关工作人员全力以赴外，还从有关单位抽调了人员，明确职责，包干负责。为了使新一届代表尽快熟悉有关法律和人大业务知识，履行好代表职务，开好会，议好事，选好举，12月20日，对新一届代表进行了集中培训。在会议期间，筹备处转作秘书处，各司其职、协同配合。2016年人大换届选举工作总结2016年人大换届选举工作总结。成立了大会临时党委，加强了对大会的领导，使大会按计划有条不紊地进行。特别是这次开会，正遇几十年难遇的大雪天气，天寒地冻，住宿条件又不好，代表们坐不安、睡不好，意见很大。为了使代表安心开好会，后勤组和会务组，想办法给有的房间和会议室购置了电热毯46床和电取暖器32台，从而稳定了代表的情绪。资料、议案组织组、保卫组和宣传组也克服了重重困难，把每个环节的工作做细做实，确保了大会的圆满成功。
三、存在的主要问题【人大换届工作报告】
1、有些投票选举工作不规范，表现在票箱制作有的不符合要求、有的投票点"三员"不全、流动票箱过多等。
2、少数乡镇干部工作责任心不强，致使出现这样或那样的问题。例如：浆水乡有一选区，在投票选举时，负责该选区的乡干部不到位，造成发出的选票比登记选民多，有一个投票点的代投现象严重，另选他人的赞成票达2266票，导致这次选举无效，而重新投票选举。梅田镇有一选区第一次投票时，收回的选票比发出的选票多，致使选举无效。在重新投票选举时，一流动票箱的"三员"擅自分成三个小组投票，使该投票箱的535张选票无法认定，造成该选区的两名候选人的赞成票未过半。
3、想当代表的人员比往届多，竞争比较激烈。有个别候选人当代表的动机不纯，有请吃、拉选票现象。
4、代表结构不尽合理。非党和女性代表的比例比往届低。
2016年人大换届选举工作总结
在县委的领导下，我县县、乡两级人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定，从20xx年7月开始，分宣传发动、选区划分，选民登记、公布选民名单，提名推荐、协商确定正式代表候选人，投票选举，代表资格审查等四个阶段进行，经过精心组织和各选区的努力工作，于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
（一）选民登记情况：全县总人口269781人，18周岁以上人口205655人，其中：停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人，占全县总人口数的76.23%，
（二）提名酝酿代表候选人情况：这次换届选举县人大代表名额为183名，实际选举182名，预留名额1名；共划分选区155个。代表初步候选人416名，为应选名额的2.29倍，其中：政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名，女性94名，占22.59%，少数民族407名，占
97.84%。确定正式代表候选人337名，为应选名额的1.85倍，其中：政党和人民团体推荐的55名，选民10人以上联名推荐的282名，女性94名，占27.89%，少数民族328名，占97.33%。选举乡镇代表名额为698名，共划分选区548个。代表初步候选人1563名，为应选名额的2.24倍；确定正式代表候选人1251名，为应选名额的1.79倍。
（三）选举代表情况：全县参加选举投票的选民199286人，参选率为96.9%。选举产生县人大代表182名，其中：政党和人民团体推荐当选55名，占30.22%，选民10人以上联名推荐当选127名，占69.78%；非党65名，占35.72%；女性49名，占26.92%；少
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