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2016年医院民主评议行风工作报告
根据省卫生厅《关于做好2016年度民主评议医疗机构行风工作的通知》（x卫办[2016]254号）要求，我院在市卫生局的领导下，认真贯彻执行，坚持以病人为中心，让病人满意为宗旨，紧紧围绕“树立科学发展观理念，提升卫生服务能力，倾力打造区域性医疗卫生服务中心”这一主题，扎扎实实地开展民主评议行风工作，通过民主评议行风工作，推进医院进一步更新服务理念，优化服务环境，提高服务质量，使医院的行风建设，有了新的进展，取得了较好的成效。现将我院开展民主评议行风工作自查情况做如下汇报：
一、开展民主评议行风工作情况
我院按照市纠风办和卫生局的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以塑造高素质职工队伍，创建文明单位为根本，按照深入学习实践科学发展观活动要求，积极开展民主评议行风工作。医院专门成立了民主评议行风工作领导小组，并由院党委书记、院长xxx同志任组长，领导小组下设办公室，负责具体工作。各科室都要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，加强对民主评议工作的领导，层层落实责任制，切实抓好各项工作任务的落实。统筹兼顾、周密部署、精心运作，确保民主评议工作收到实实在在的效果。
我院按照评议标准，着重在自查自纠方面下功夫。一是做好自我排查，结合医德考评制度和诚信评价服务，每季度均印发住院、出院病人问卷调查表，召开座谈会等有效形式，逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查，满意率均在95%以上。二是按照全省卫生系统民主评议行风工作的要求，从依法执业、诊疗行为、规范收费、优良服务、廉洁行医五个方面查找出需要改进的问题，并认真进行梳理和分析。比如，今年3月份门诊医技楼搬迁，为方便患者就医，医院在各个通道口张贴了自己制作的图线标识，通过自查自纠，发现图线标识不太规范，且因张贴时间过久出现褪色现象。目前已请了正规广告公司设计，新标识正在制作中。再比如，在优良服务方面，发现有病人半夜前来就诊，个别医护人员态度欠佳，偶尔比较生硬。通过教育，这种现象已得到制止。
此次行评工作，在上级机关督导下，全院上下共同努力，取得了明显的成效，主要体现在：
1、在医德医风教育、考核及其相关制度的落实方面：我院对医务人员的医德医风、职业道德、职业纪律的教育比较重视，每个季度安排职工集中学习，年年进行考评，并把行风评议的内容列入到年终考核，强化医务人员的职业道德意识。在纠正行业不正之风方面采取了多种措施，比如药品集中采购及重要岗位轮岗制度，药房的药品采购人员定期更换，公开用作举报的电子邮箱地址，公开悬挂举报信箱，加大廉洁自律的宣传教育，很好的杜绝了行业不正之风。
从xx年年起，我院成立了医师定期考核委员会，制定了医师定期考核管理规定。2016年建立了医德考评制度，制定了详细的实施方案和考核办法。考核委员会依据医师考核工作制度负责指导，检查考核工作，通过考核促进医师医疗业务技能、执业道德水平不断提高。医师定期考核和执业护士考核两年一次，从xx年年开展活动以来，医护人员考核结果均为合格。今年的考评正在进行中。
2、在依法执业方面：我院在岗执业医师44名，注册护士69名，均持“两证”上岗，合格率达到100%。无科室租赁、变相承包、非法医疗广告及超范围、超执业科目及非准入技术项目等违规执业行为。
3、在诊疗行为方面：坚持因病施治、合理用药、合理检查。充分尊重和维护病人诊疗服务知情权、选择权、隐私权。
门诊在病人就诊的高峰期，基本消除了病人就诊“三长一短”现象。今年3月份门诊医技楼搬迁后，门诊挂号交费的窗口一度排长队，医院马上做出调整，增加收费窗口，很好的解决了患者交费等待时间较长的问题。
急诊病人送达后，能提供及时、安全、便捷、有效的服务。检验、放射、药房均提供全天24小时服务，方便病人就诊。2016年1--8月大型x光机检查阳性率为68%。重新修改制定了《xx市第x人民医院120出诊管理规定》，规范了120出诊管理。
4、在合理收费方面：严格执行市物价收费标准，实行收费项目和服务价格公示，无自立、分解、重复、超标准等乱收费行为，医药费用为病人提供清单，做到公开、透明。住院患者费用清单均在结算前由患者或家属签字认可后，方办理出院手续，使老百姓明白就医，放心消费。
2016年1－9月医院药品收入占业务收入比例61%，与医院以内科性质的传染病诊治业务为主的特点基本相符合。
5、在优良服务方面：医院非常重视医患沟通，进一步推行病人选医生制度，尊重病人知情同意权，同时严格执行各项诊疗技术规范和标准；随着医保、居保、商业保险等的普及，需要复印病历报帐的患者越来越多，医院在今年年初印发了《住院病员病历复印需知》，为患者复印病历提供了方便；医院在门诊大厅设立电子触摸屏，方便患者查询医疗就诊信息。门诊大楼外设置宣传栏，公开优良服务的承诺及条款。门诊设立专职导诊护士，提供饮用水及健康教育材料。在醒目位置设置患者意见箱和公开患者投诉电话，投诉记录详细，调查处理率达到100%。
一、指导思想
2011年，全局系统政风行风评议工作，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实创先争优和党的十七大精神，坚持围绕中心、服务大局、以人为本、关注民主、标本兼治、纪建并举、突出重点、整体推进，继续按照管行业必须管行风的原则，强化对各部门的指导和监管责任，以社会各界群众和系统中小企业的广泛参与为基础，以促进部门和行业转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，全力为我市实施四位一体战略，建设富裕、文明、和谐新长治搞好服务保障。
二、评议对象
按照县民主评议办公室的要求，我局机关办公室、企业管理科、计划统计科为评议对象。
三、评议内容和重点
（一）评议内容
1、完成工作目标责任制情况。完成本部门、本行业和本单位的重点工作任务，把承诺给老百姓办好的实事落到实处。
2、解决损害群众利益的突出问题情况。以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手,积极落实改善民生政策,有效维护群众利益,及时解决群众反映的问题,注重纠正各种损害群众利益的行为.建立和完善长效机制,从源头上防止各种不正之风。
3、创优发展环境情况。全面落实中央和省、市关于推动科学发展、保持经济平衡较快发展的各项政策措施，认真执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。
4、推行政（事）务公开情况。有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律，有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序，有认真负责的回告结果，方便企业和群众办事，方便人民群众监督。
5、依法履行职责情况。各科室其职，各负其责，依法履行职责，建立和完善收费公示制度，切实解决存在的各种乱收费的问题。
6、严格财务管理情况。严格按照有关法规，加强财务管理，切实解决违反财经纪律的问题，突出抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，及时发现和严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金等行为，及时发现和查处各种偷税、漏税、逃税行为。
7、加强部门和行业作风建设情况。结合县委提出的发扬认真、务实、团结的要求，全面加强领导干部作风建设。建立评议办、纠风办与部门行业双向联动机制，在规范政风行风调查、明察暗访、听证对话等日常评议工作的基础上，强化日常监督，继续推行政风行风问题督办卡制度，通过督导检查、明察暗访、通报情况、督促整改等方式，推动政风行风建设，促进管理改革创新。
8、强化绩效管理，提高工作效率情况。各参评科室和公司要结合实际制订绩效管理方案、健全绩效管理制度、分解绩效管理目标，把绩效责任落实到每个科室和干部个人，并把绩效考评结果作为干部选拔任用的重要依据。通过构建奖惩分明绩效问责体系，规范公务活动中的行政行为，全面提高工作质量和行政效率。
（二）评议重点
各科室要根据各自的工作职能任务和工作特点，有针对性地进行重点评议。
根据工作特点，我局系统的评议重点放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上，通过落实首办责任制、限时办结制、责任追究制等措施，真正为群众解决实际问题。
四、评议方法和步骤
民主评议政风行风工作实行局评议办统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、
全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。评议办并加强对评议工作的组织协调和监督检查。
（一）宣传发动和安排部署阶段
1、县局要建立健全评议工作领导组和办公室，制定实施全局系统要召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。
2、加强对政风行风监督员的管理。县局要认真做好政风行风监督员的续聘、培训、管理和使用工作，充分发挥好他们在评议工作中的积极作用。
3、会同新闻媒体继续发挥好广播电台、电视台的舆论监督作用。
4、各参评科室要将2011年本单位政风行风承诺及兑现情况，通过新闻媒体、版面公示、网站宣传等多种形式向群众公示。被确定的重点岗位同时向社会公示。
5、各参评部门和行业要继续设立评议意见箱，公布举报电话，并设立评议电子信箱。
（二）调查评议与整改反馈阶段
1、多方收集意见。要以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集群众的具体意见和建议，并及时进行反馈。
2、组织召开集中评议大会。市县局评议办要针对调查中发现的最突出的2-3个问题和群众反映的具体问题，邀请社会各界评议代表、服务对象和政风行风监督员与被评部门领导进行面对面评议。
3、整改反馈。各科室要针对评议代表提出的问题进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要作出说明。要坚持把事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意作为整改反馈的标准对新闻媒体及日常举报电话等反映的问题各级评议办要填写政风行风问题解决落实督办卡，报幕请领导批转有关部门限期落实解决，处理结果经评议办领导指示后，在新闻媒体进行反馈。对反馈不及时，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，各级评议办和节目组要跟踪督办，在新闻媒体上进行再反馈。【2016nian秦皇岛市纠风办网上评议中层干部活动】
4、建章立制。进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立和完善各项内部监管制度，形成有效的内部监管机制，促使评议由解决具体部门向注重解决苗头性、倾向性问题，建立预防机制转变，由外部推动向自我行动转变逐步建立靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。
（三）工作考核和总结阶段
1、工作考核方法。经常性工作考核由局评议办负责。依据日常工作规范、解决损害群众利益突出问题、创优发展环境三项指标进行。平时要建立日常考核档案，做到考核有依据。最后参加局评议办和县区评议办年终考核。
2、实行测评考核结果报告制度。最终评议结果在总结表彰会议上公布。测评和考核结果要要考核参评单位落实党风廉政建设责任制、评选先进单位、年度目标责任制考核等工作的一项重要指标和条件。各参评单位在认真总结政风行风评议工作的基础上，写出书面总结材料，同时要找出差距，提出新的政风行风建设目标，进一步促进全县民营企业系统政风行风建设再上新台阶。
五、评议工作的组织领导和实施
（一）要坚持谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层的工作责任制，充分发挥主管部门对行业的监管作用，市直各参评牵头部门要把全行业民主评议政风行风工作列入一把手工程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要切实加大行业监管力度，指导和督促所属单位，特别是基层站所认真开展民主评议活动。
（二）要逐步建立统一的评价体系。各级评议办从评议代表数据库中，每年随机抽取一定数量的评议代表进行问卷测评。问卷测评及考核办法由各级评议办制定。
成安县企业局成立民主评议工作领导小组。
组 长：宋子民
副组长：姜瑞玲
成 员：程尧
何蛟
苏跃强
领导小组下设办公室。
办公室主任：程尧
成 员：秦波峰 杨平 邬晓飞
办公室联系电话：7289436
举报投诉电话： 7289436
六、工作要求
（一）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，与各单位的业务工作相结合，把明查和暗访相结合，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。对检查中发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题的发生；对群众提出的普遍性的问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善，以扎扎实实的工作成效取信于民。
（二）严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生。被评单位严禁用不正当手段拉票；严禁弄虚作假，编造评议资料；严禁刁难或报复投诉举报单位或个人；严禁其它故意损害评议工作的行为。评议代表及其他参与民主测评和考核的人员，严禁接受被评单位的礼品、礼金、有价证券及安排的娱乐活动；严禁利用评议之便在被评单位谋取不正当利益；严禁篡改统计数据或评议名次。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的，要依照有关规定给予责任人党纪政纪处分，并追究领导责任。被评单位违反规定的，直接列为年度评议较差或最差单位，同时依据有关规定追究有关责任人的责任。
2016全市政风行风评议实施方案
为贯彻落实市监察局、市政府纠风办《关于开展“四位一体”评议政风行风创新行动的工作方案》和省厅文化系统评议政风行风工作电视电话会议精神，结合我市文广新系统实际，为扎实推进“四位一体”评议政风行风创新行动，抓好迎评工作，开展迎评活动，特制定该实施方案。
一、重点整改民生热点问题
各县（市）区、各乡镇文化部门，要深入基层座谈走访，排查作风建设中存在的问题和不足，选择1-2个本地区、本部门民生热点问题进行重点整改，整改情况要在集中评议时向群众报告。
二、开展“五个一”活动
（一）开展一次惠民演出。各县（市）区、各乡镇文化部门，在活动开展期间，要组织一次惠民演出，演出内容要紧贴群众生活实际，弘扬正能量，唱响主旋律。
（二）举办一次读书活动。各县（市）区、各乡镇文化部门，要组织开展优秀图书进社区、进校园、进家庭等系列读书活动，培养群众良好的阅读习惯。同时在文化站、农家书屋、社区书屋等文化惠民场所，合理安排开放时间，方便群众读书看报，大力营造好读书、读好书的浓厚氛围。
（三）召开一次开门纳谏座谈。这次“四位一体”评议活动，是以让群众充当“裁判员”的方式来帮助参评部门查找和解决存在的问题。为真正找准问题和解决问题，各县（市）区、各乡镇文化部门，要邀请本地区群众代表、人大代表、政协委员、知名人士等组织召开一次开门纳谏座谈会，广泛征求意见建议，研究解决问题的办法。
（四）每月参与一次广场文体活动。各县（市）区、各乡镇文化部门，从9月份到12月份，每月不少于一次参与广场文体活动。在参与活动的过程中与群众加强沟通、增进理解，强化服务意识，回应群众诉求，赢得群众信任。
（五）每月义务放映一次电影。为活跃群众业余文化生活，各县（市）区、各乡镇文化部门，每月要义务放映一场电影，让群众享受到这次活动的实惠。
三、工作要求
（一）高度重视、精心组织。各县（市）区、各乡镇文化部门，一定要高度重视这次的迎评活动，紧密联系实际，充分发挥主动性、创造性，精心谋划实施各项活动。
（二）主动服务、接受监督。各单位要运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台，主动向群众公开承诺内容，答复群众述求，搞好各项服务，自觉接受群众监督。
（三）严格责任、及时整改。对评议活动排名靠后、群众满意度较低的单位，市文广新局领导将约谈单位主要负责人，追究相关人员责任。并帮助分析原因，研究对策，督促整改落实。
各县（市）区文化部门请将需整改的民生热点问题汇总后于8月25日前，将材料经本部门主要领导审核后盖单位公章报送至市文广新局监察室，同时报送电子文档，邮箱：。9月15日前，各县（市）区文化部门将自查自纠和活动开展情况以书面和电子文档报市文广新局监察室。
秦皇岛市重大招商引资项目策划咨询报告 2016年版
前 言
“十三五”期间中国经济进入新常态，下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口，“释放新需求，创造新供给”也被写入十八届五中全会公报，成为“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”、“一带一路”等众多新动能的重中之重。国家将推进和加强供给侧结构性改革作为稳定经济增长的主动选择，各市县更应该迅速反应，适应供给侧结构性改革的新要求，全面提升招商引资水平，为实现经济崛起发挥引领带动作用。
招商策划/规划是招商工作的顶层设计，主要为有关部门梳理招商思路、确定细分招商领域、筛选拟招商对象和研究招商引资策略，招商成效决定着一个地区社会经济发展的快慢和质量。中商产业研究院招商引资服务包括：招商筹备、招商推介和招商评估三个环节，招商筹备包括：项目筛选、项目评估、项目包装、项目储备、编制招商文件，通过对当地产业规划的提炼、结合当地产业发展与相关企业的发展战略，为当地确定最有可能找来的项目与企业，并对重点拟招商企业进行详细分析，形成招商策划/规划文件；招商推介包括：制定招商推介策略、协助招商推介会议、组织招商考察活动；招商评估包括：招商活动效果评估和招商媒介效果评测。从最初的招商规划，到招商项目包装，再到项目推介、招商实践，最后跟踪客户、服务客户，直到项目投资落地。
【出版日期】 2016年
【交付方式】 Email电子版/特快专递
【价 格】 纸介版：38800元 电子版：38000元 纸介+电子：38800元
（备注：此目录为通用研究型大纲，以实际沟通确认为准。中商产业研究院专业提供产业规划、产业重大项目包装策划、产业招商等咨询服务。）
第一章 中国招商引资途径与典型模式
第一节 招商引资基本概念【2016nian秦皇岛市纠风办网上评议中层干部活动】
一、招商引资定义
二、招商引资类型
三、招商引资原则
四、招商引资流程
第二节 招商引资途径分析
一、会议招商分析
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/358087/
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