【www.gbppp.com--工作报告】
加强党风廉政建设 营造良好发展环境 为打造城乡一体化示范乡镇提供政治保障
——中共庞村镇第五次代表大会纪委工作报告
冯春太
（2011年4月13日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党庞村镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来，在上级市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇四次党代会提出的反腐倡廉目标，为庞村营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化
五年来，镇纪委深入开展 “四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员集中学习、民主生活会、学习例会、党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领
域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
（二）认真履职，积极抓好党风廉政建设
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(三)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作
加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理上级纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。
认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委以建章立制为抓手，以镇党委全面推进“4+2”工作法为契机，制定了《庞村镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五
年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。
(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育
镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、王瑛、杨岳等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。
(五)民主评议基层站所，优化发展软环境
镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风
深入推进党风廉政建设和反腐败工作
为企业和谐稳健科学发展提供坚强纪律保障
——中国共产党中铁**集团第**工程有限公司
纪律检查委员会向公司第**次党代表大会的工作报告
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2012年10月15日
各位代表、同志们：
我受中共中铁***局集团第***工程有限公司纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
***年来公司反腐倡廉建设不断取得新成效
为推动科学发展和谐发展作出了积极贡献
公司第一届党代会以来的***年，是公司综合实力提升最快、整体面貌变化最大、职工群众受益最多的***年，也是反腐倡廉建设取得明显成效的***年。纪检监察组织在上级纪委和公司党政的正确领导和高度重视下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，围绕中心任务，服务发展大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新工作方式，党风建设和反腐倡廉工作取得了新的阶段性成效。各级党组织坚决贯彻公司党委反腐倡廉决策部署，做了大量卓有成效的工作。全公司纪检工作人员认真履行党章赋予的职责，扎实推进了党风廉政建设和反腐败斗争各项工
作。***年来，公司坚定不移抓发展、旗臶鲜明反腐败，经过全公司上下的共同努力，腐败现象和不正之风得到了遏制，反腐倡廉建设融入全局更加自觉、服务大局更加主动、推进发展更加积极、维护稳定更加有效，为进一步营造风清气正的发展环境，建设和谐稳健、科学发展、团结奋进的大企业提供了有力的纪律保障。
（一）坚持教育为先，深化源头治本，营造了有利于企业健康发展的良好环境。
***年来，公司纪委持续加强反腐倡廉宣传教育，切实做到全面覆盖、警钟常鸣，筑牢思想道德防线，促使各类管理人员廉洁风险防范意识进一步增强，自觉抵御风险能力进一步提升。一是强化主题教育，增强了教育的系统性。公司纪委结合形势任务要求，深入开展了系列教育活动。2008年，以廉洁从业教育为主题，组织全公司领导人员和关键岗位人员深入学习和贯彻党的十七大、胡锦涛总书记《回信》精神，受教育面达90%以上。2009年，以典型案例教育为主题，组织观看反腐倡廉警示电教片——《贵州省交通厅厅长收受贿赂犯罪》的警示教育片8场次，运用反面教材以案说教，588人接受了教育培训；组织开展了主题为“ 牢记宗旨、清正廉洁、率先垂范、科学发展 ”的党风廉洁承诺宣誓仪式活动，集体进行了廉洁承诺宣誓，并进行了签字活动。2010年，以廉洁文化建设为主题，强化“六管”人员的
教育，举办了公司首期“六管人员”学习班，在建项目78名“六管”人员参加培训，较为系统地学习了《项目责任成本管理》、《三项招标实施程序及监管办法》、《公司党风建设责任制》、《项目“三重一大”实施办法》等内容。2011年，以加强领导人员作风建设为主题，广发开展了“***”主题教育活动，编制印发了《***》书籍，从正面以身边人、身边事弘扬正气，为广大干部职工树立了廉洁从业的先锋模范。二是突出重点对象，增强了教育的针对性。以各级领导人员为重点，深入开展廉洁党课教育，增强党性修养；开展任前廉洁谈话教育，明确从业要求；开展日常廉洁谈话教育，增强自律意识；开展诫勉谈话教育，对苗头性问题早发现早提醒早纠正。***年来，全公司共组织廉洁教育党课105场，受教育2352人次，与领导人员进行任前廉洁谈话432人次，进行日常教育谈话1280人次，进行诫勉谈话56人次，增强了领导人员廉洁从业的自觉性。三是创新教育形式，增强了教育的实效性。发挥网络资源优势，开辟短信提醒、搭建QQ群平台，编发廉洁短信，制作廉政桌面，扩大了教育的覆盖面；开展廉洁文化知识竞答，参加廉洁书画作品展，增强了教育的吸引力；共计发放了300余本“年度党政干部廉洁从政台历”和500余本《覆鉴》、《反腐倡廉10个热点问题》等书籍，把廉洁从政的内容融入到了日常生活，使“台历里面的警示语句和书籍里的各种案例”不经意中为领导干部敲响着廉洁从政的警钟，收到了【党代会,纪委工作报告】
警钟长鸣的效果，增强了教育的感染力。***年来，全公司各级领导人员上缴礼品礼金合计10万余元。
（二）注重制度建设，强化监督约束，规范了领导人员的从业行为。
针对容易产生腐败的重点部位和关键环节，公司健全规章制度，强化监督约束，有效防止了腐败和不廉洁行为发生。一是齐抓共管，惩治和预防腐败体系建设扎实推进。按照集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施细则》和《任务分解表》要求，公司不断完善合同管理、招投标管理、合作队伍管理、物资设备采购和项目党建等规章制度，持续推进惩治和预防腐败体系，严格执行项目重要事项党政联签制度，各基层领导班子成员对实行项目重要事项党政联签制度的重要性认识到位，在合同签订、合作队伍选择、工程结算支付、设备租赁、大宗物资采购及大额资金支付等重要事项上能够坚持执行党政联签程序；把落实党风廉政建设责任制纳入年度目标考核中，做到与项目部各项工作同部署，同落实，同检查，同考核；开展廉洁从业教育活动，并将《工作规划》纳入党委中心组的学习、党员政治学习、干部专题学习的内容，引领党员干部深刻领会《实施细则》的主要任务、基本原则和工作目标，进一步落实党风廉政建设责任制和廉政建设“一岗双责”，加强廉洁从业教育，大力宣传“风清气正，人和企兴”的廉洁理念，增强执行党纪条规廉洁
从业的自觉性。二是创新实践，丰富发展惩防体系。有效推行“党风建设监督员”工作机制，丰富发展了党风建设和反腐倡廉工作。为更好地发挥监督员作用，2009年12月25日，公司召开党风建设监督员研讨会，总结和提炼工作经验。2010年2月，公司纪委与西宁铁路运输检察院联合制定了《重点工程项目党风廉政建设监督员（预防职务犯罪联络员）职责、权力、义务及工作制度和管理制度》，联合西宁铁路运输检察院共同聘请了15名同志为重点工程项目党风廉政建设监督员（预防职务犯罪联络员），在公司全面启动了此项工作。公司中南通道13标项目部精心安排，统筹兼顾，分别由财务、物资、计划、安质和办公室等各个关键岗位选拔具有丰富工作经验和专业知识的人员组成了阵容强大的监督团队，共同参与到资金管理、合同签订、合作队伍选择、成本控制和机械物资管理等各个环节的全过程监督，充分发挥个人专业优势，形成了优势互补的监督局面和完整的“监督网络”系统，实现了“无缝化”监督，强化了整体监督效能，堵塞了生产经营管理漏洞。“无缝化”监督为中南通道13标项目提高了工作效率和质量，实现了合同履约好、成本有效可控、安全零事故、质量零缺陷、廉洁零犯罪，达到了“出精品，出人才，出经验，出成果，出效益”的施工管理目标。
（三）突出项目重点，加大查处力度，维护了企业的合法权益。
健全机制 强化监督
努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面
——在**乡第十次党代会上的纪委工作报告 (2011年3月15日)
各位代表、同志们：
我受中国共产党**傣族彝族乡纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的主要工作回顾
乡第九次党代会以来，在乡党委和县纪委的领导下，乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照上级纪检监察机关的安排部署和工作要求，紧紧依靠全乡各级党组织、广大党员和人民群众，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，圆满完成了乡九次党代会提出的反腐倡廉目标任务，为维护全乡社会稳定，推动社会各项事业又好又快发展做出了积极的贡献。
（一）抓好党性党纪教育，党员干部廉洁自律工作进一步深入
五年来，乡纪委始终把党性党纪教育摆在首要位置，充分发挥乡党职校的职能，纪检、组织、宣传密切配合，利用
党委中心组学习、周一、周五干部职工政治理论学习、党员活动日学习、各种会议等形式，组织乡、村、组干部深入开展党的优良传统教育和反腐倡廉教育活动。一是将反腐倡廉理论贯穿于学习实践科学发展观的全过程。在学习实践过程中，以《党章》和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为重点，组织党员干部对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等条例进行学习，通过撰写调研文章、交流学习心得等方式，党员干部的党性党风党纪意识得到了进一步的提升。二是组织乡党政班子成员、机关党员干部和站所负责人分别到云南省峨山监狱、云南省第二监狱接受警示教育，通过听取服刑人员现身说法、观看图片展板、电教片、撰写心得体会等方式，进一步筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。三是大力开展廉政文化“六进”活动。以各级领导干部为重点，以营造党风廉政宣传大氛围为目标，以大力推进全乡廉政文化建设为起点，结合社会主义新农村建设和学校未成年学生德育教育,积极开展廉政文化“六进”活动。制定了《**乡廉政文化建设“六进”活动实施方案》，对廉政文化开展的内容、形式、责任单位进行了分解，通过在各村严格村组财务公开制度、加大村组财务资金监管、在农村党员中开展党风廉政党课教育，在四中、**小学开展未成年德育教育、师德师风评议等活动，充分发挥农村和学校廉政文化宣传的作用，带动了全乡廉政文化的传播，营造了“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。四是通过举办入党积极分子培训班，组织全乡党员干部参加纪检知识竞赛，观看反腐倡廉录像带，广大党员、入党
积极分子和乡村干部受教育面达90%以上。
（二）强化制度建设，确保党风廉政建设工作落到实处【党代会,纪委工作报告】
1、进一步建立健全了各项规章制度。一是完善乡政府食堂管理制度。乡属各部门召开的大型会议，必须由办公室按照接待标准，统一安排在食堂就餐，做到厉行节约；二是严格公车管理制度。乡政府公车由乡党政办统一调配，做到专人驾驶，坚决杜绝酒后驾车；三是严格考勤、考绩制度。制定了乡机关干部职工学习、会议、值班、考勤制度及综合管理考核办法，同时，不定期组织对干部职工上班、值班及执行“四项制度”的情况进行督查，将督查的情况作为年终考核的重要依据，对违规违纪职工进行批评教育。
2、认真贯彻落实“三重一大”制度。按照民主集中制和依法决策的原则，通过乡党政班子会议、干部职工会议等积极推行和落实“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度，五年来共召开党政班子会议研究“三重一大”范围事项30余次，形成了民主决策、集体决策的良好局面，推进领导班子民主、规范、科学的决策水平，提高了执政能力。
3、严格执行党内监督制度。通过领导干部述职述廉、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实，加强对领导干部特别是领导班子成员、站、所主要负责人、村两委班子成员的监督。切实做到了乡党政主要负责人与班子其他成员进行廉政谈话、分管领导召集分管部门共同研究党风廉政建设工作，进行廉政谈话；乡纪委负责人同新任站所负责人及村组干部进行任前廉政谈话。五年来累计进行领导
干部廉政谈话30余人次、干部任职前廉政谈话10余人次、纪委书记与村干部廉政谈话20余人次。
（三）充分发挥纪检监察职能作用，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作
一是深入开展廉洁招投标管理工作。进一步规范了对建筑工程招投标的管理，乡纪委全程参与全乡扶贫工程、农村民居地震安全工程、一事一议财政奖补项目建设、林业采伐等工程招标过程的监督，并与中标的施工单位签订了《工程建设廉政合同》，在施工过程中，加大对工程质量、进度的监督，确保工程按时、按质完工。通过有效的监督，做到了资金专款专用，质量过硬，形成了用好权、管好钱的良好机制，把各项工程真正做成了“民心工程”。二是严格财经纪律。严格贯彻执行好村帐乡管、组帐村管制度，各村每季度公开一次村务、财务，各组每半年公开一次组上的事务、财务。积极协调县农经站，组织乡农经站、财政所工作人员对各村、组的财务进行了审计，真正把村、组的政务、财务工作置于群众的监督之下，有效防止村、组干部乱花钱、突击花钱和“坐收坐支”现象。三是加大对教育乱收费的督查力度。组织力量对两所学校落实“三免一补”政策的监督，对学校教辅读物、学生饮用水、学生试卷等收费情况的督查，进一步规范了学校的收费制度。经督查，两所学校都能严格执行教育收费申报制度和教育收费公示制度，没有教育乱收费现象发生。
（四）进一步加大查办违纪违法案件工作力度
加强与司法所、农经站、信访办等部门的沟通和联
系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。五年来，全乡共受理信访举报28件，共查处党员干部违纪案件2起，处理违纪党员2人，其中，留党查看1人,取消预备党员资格1人。同时，通过调查核实，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。
各位代表，五年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但我们也清醒地看到，在新的形式下，我们的工作任务还十分的艰巨。违反党的纪律、违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全的遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政廉政意识不足，铺张浪费在个别部门、个别村组还存在；少数部门和村组对反腐倡廉工作认识不足，政务公开、村务公开、财务公开等制度还不够健全，导致在群众中造成不良影响；少数党员干部长期不参加党组织生活，缺乏政治纪律和组织纪律。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、下一步主要工作措施
2011年是建党90周年，也是加快转变经济发展方式、全
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