【www.gbppp.com--工作报告】
政府工作报告
——2011年12月24日在双河乡第十八届人民代表大会
第一次会议上
王中祥
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会做工作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
2006年双河乡第十七届人民代表大会召开以来的五年,本届政府在县委、县政府、乡党委的正确领导和乡人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设生态富裕文明和谐新双河的奋斗目标，深入实施“生态立乡、商贸强乡、基础奠基、产业富民、科技提效、跨越发展”兴乡战略，扎实推进“三领四动”党建旗帜工程，坚持“主攻苹果业、狠抓棚栽业、发展草畜业、拓展劳务业、开发小杂粮”的产业发展思路，努力推动全乡经济社会又好又快发展。到2010年底，全乡实现工农业总产值1.27亿元，比2006年增长了44.32%；
乡财政收入1741万元，比2006年增长了117.63%；农民人均纯收入达到5350元，较2006年增加了2870元。多项工作获得省、市、县表彰奖励，先后荣获“全省平安建设示范乡镇”、“全省文明村镇”、“全省残疾人工作先进乡镇”、“全省卫生先进单位”、“全省三北防护林建设突出贡献单位”、“全市生态乡镇”、“全市卫生乡镇”、“全市法制宣传教育先进集体”、“全市模范乡镇工会”、“全县综合发展优秀乡镇”、“全县五个好乡镇党委”、“全县科学发展观先进党委”、“全县升级晋档科学发展先进党委”等荣誉称号。
回顾总结政府五年来的工作，主要有以下几个特点：
——小城镇建设有了新突破。累计投资2000万元，实施了商贸一条街建设和亮化工程、双河大桥、农贸市场、文化广场、滨河路建设工程、双河中心小学扩建工程、政府驻地供水工程以及财政所、信用社等乡属单位站所改扩建工程。
——新农村建设有了新亮点。实施了同山、双河、向阳沟等8个行政村28个村小组的新农村建设，新建旧改民宅743户、4451人、2626间。
——主导产业开发有了新业绩。投入资金500余万元，新修生产道路48公里，调运农家肥1268吨、专用肥557.3吨、尿素120.3吨、诱虫板2.39万块、诱虫带12万条、诱虫灯40盏、果袋3708万个，印制苹果包装箱8.1万个、《双
河乡山地苹果三字经》挂历2000册、《双河苹果宣传册》5000份，新修水窖298个、果库93个，架设防雹网408亩，全乡现有苹果老园4804亩,幼园16149亩，累计发展苹果20953亩，户均达到了9.3亩，苹果产业考评08、09、10三年评比中名列全县第一；继续实行川道村“一片白”的蔬菜产业发展思路，累计建成大棚42座、弓棚461座；建成存栏10万只的生态养鸡场一个。
——基础设施建设有了新进展。新建淤地坝13座，新修基本农田26811亩；农电通户率达到100%，实现村村通电话、电视目标；全乡公路通车总里程达到239公里；新打机井27口，建集雨水窖654个，解决了83个村小组、2150户、8643人的饮用卫生水的问题；建成沼气池1186口，漫水桥7座。
——生态建设有了新成就。完成新造林64737.5亩，补植9.5万亩，绿化道路239公里；实施退耕还林精品工程35547.5亩，精品流域治理10639亩，水土流失治理率达到72.3%；完成了7458宗215772.8亩集体林权改革。
——社会事业有了新发展。五年来，全乡共发放低保资金530万元，定补资金97.6万元，低保覆盖率达12%。对考入一类、二类本科院校的32名贫困大学生发放助学金6.7万元；累计投入资金215万元，全面完成了全乡校舍的改造新建和基础设施的配套；成立了双河乡教育基金会，累计募
捐资金6.55万元。不断扩大农村合作医疗参保率，有效解决群众“看病难”、“看病贵”的问题，全乡农民参合率达到98%。更新配置了垃圾清运车，新修垃圾中转台74个，配备垃圾桶440个；创建文明村8个，文明校园2所，文明门店130个，十星级文明户746户。
各位代表，在过去的五年里，我们坚持科学发展观，因势利导，顺应调控，经济增长步入了新里程；推进战略性调整，着眼增收，狠抓主导，农村经济开创了新局面；打破常规限制，破除门槛，放手竞争，民营经济获得了新发展；加大建设性投资，抢抓机遇，扎实苦干，基础条件发生了新变化；坚持可持续发展，突出重点，兼顾全面，社会事业取得了新进步；落实务实性措施，以人为本，执政为民，人民群众得到了新实惠。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导和大力支持的结果，是乡党委的坚强领导和乡人大有效监督的结果，也是全乡广大干部群众艰苦创业、共同努力的结果。在此，请允许我代表乡人民政府向所有关心、支持和参与双河建设发展的各界人士表示崇高的敬意！向鼎力支持政府工作的各位代表表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我乡发展中存在的不足和问题：一是农村基础设施建设滞后，建设资金投入不足，极大地影响农村经济的快速发展；二是农村经济结构调整步伐缓慢，苹果产业刚刚起步，发展困难大；
三是全乡经济基础薄弱，历史欠账多，财政增收困难，建设资金严重短缺，保运转、保民生、保发展的压力空前加大。这些问题的存在，直接或间接影响着我乡经济社会发展的顺利推进。因此，我们必须按照科学发展观的要求，高度重视这些问题，立足当前，着眼长远，一个一个地加以认真解决。
今后五年的工作
各位代表，今后的五年，是我们全面落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快、率先跨越发展，建设富裕文明幸福新双河的重要发展期，这就要求我们必须认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。我们要始终保持清醒的政治头脑，追求更高的目标定位，坚持思路不能变，认识更统一，干劲更高涨，信心更坚定，工作更扎实，咬定新目标，再跨新台阶，开创双河经济社会发展新辉煌。
今后五年,全乡工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以科学发展、富民强乡为主题，以加快调整经济结构、转变发展方式、推进城乡统筹为主线，以项目带动、开放带动为支撑，以保障和改善民生为出发点和落脚点，深入实施“生态兴乡、商贸强乡、基础配套、产业富民、科技提效、统筹发展”富民兴乡战略，扎实推进“三领四动”党建旗帜工程，坚持“主攻苹果业、
长坝乡第七届人民代表大会第一次会议
关于长坝乡人民政府工作报告的决议（草案）
（2011年12月6日长坝乡第七届人民代表大会第一次会议通过）
长坝乡第七届人民代表大会第一次会议听取了徐安云同志代表乡人民政府所作的《政府工作报告》。
会议通过认真审议，认为第六届乡人民政府的工作成绩是显著的，特别是在农业产业结构调整，财政、税收、基础设施建设等方面取得了重大成就，会议同意这个报告。
大会认为：政府工作报告对上一届政府过去五年工作的总结和评价客观实际，实事求是，对当前发展形势的分析科学客观，对今后五年的奋斗目标和工作思路符合实际，催人奋进。充分体现了新一届政府班子求实进取，敢于创新的精神，提出的措施具体得当，切实可行，强劲有力。
大会号召，全乡各部门和全体干部，一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，在乡党委、政府的领导下。坚定信心，锐意进取，扎实工作，按照政府提出的目标任务，团结一致，共同努力，集全乡人民之智，举全乡人民之力，为促进长坝经济又好又快，更好更快发展做出更大的贡献。
政 府 工 作 报 告
——2011年6月10日在小店区**镇
第四届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、“十一五”时期工作回顾
过去的五年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的有效监督和各部门大力支持下，我镇干部群众精诚团结、开拓奋进，深入贯彻落实科学发展观，解放思想观念，转变发展方式，优化发展环境，切实改善民生，维护和谐稳定，提升行政效能，实现了经济社会又好又快发展，保证了“十一五”规划目标顺利完成。
2006年至2010年，全镇经济总收入年均增长8％，2010年达到13.89亿元。农业总收入年均增长16％，2010年达到3.42亿元。工业总产值增速平稳，2010年达到8.07亿元。固定资产投资年均增长19.6％，2010年达到2.5亿元。农民人均纯收入年均增长10%，2010年达到7837元。镇域经济规模持续壮大、结构不断优化。
一、工业转型进展顺利，产业集聚取得新突破
一是工业企业顺利完成提档升级。“两高”企业关停如期完成。铸造、轧钢、金属镁等支柱产业持续改造升级。二是代家堡-南代家堡工业小区建成，小区基础设施得到初步完善，项目承载力不断提高，对外形象进一步提升。三年间接洽项目40余家，最终入园10家，引资成功率接近30%，入园项目涵盖建材、制造、化工等多个行业。三是招商引资确立新模式，变“以地招商”为“依场招商”，本着节约集约用地原则，有针对性地引进占地面积少、科技含量高、投入产出比大、市场前景好的项目。四是项目跟踪服务不断细化，政府在协调企业与所在村村委会、与工商、税务等职能部门关系，保障企业立项建设、稳健运营方面发挥了积极的作用。“十一五”期间我镇新增企业16家，新建厂房面积 万平方米，2010年工业企业投资达到 万元。
二、现代农业加快发展，农民增收喜见新成效
一是农业综合生产能力大幅提升。农田基础设施不断完善，防汛灌溉、引种调产、动物防疫等工作扎实开展，五年累计举办农科知识培训100余期，帮助1.7万余人次农民掌握了先进的种养技术。高效生态农业发展势头强劲，农业规模化效应不断显现。张花村华辰高科技农业观光园区试运营市场反映良好，辛村、郜村奶牛养殖园区种养一体化链条初步形成，三蒲一寨蔬菜种植面积逐步扩大。二是农民务工收入有所增加。本地企业项目的增多直接吸纳了大量农村剩余劳动力。同时，政府积极联系各类正规技术培训院校，推荐有意打工的农民前往学习；定期组织招聘会，【乡镇人代会政府工作报告结尾】
开展“春风行动”三年促成农民就业达 余人次；热情帮助创业农民完善各类证照。三是严格落实各项惠农补贴，五年累计发放粮食补贴、良种补贴、保护性差价补贴共计1226万余元，2009年至今发放汽车下乡、家电下乡补贴款239万余元。
三、镇村环境持续优化，宜居宜业奠定新优势
一是新农村建设成果凸显，“十覆盖”顺利推进。五年累计新修通村公路15.8公里，硬化村内各类道路45万平米，安装路灯2320余盏，90%的主干道实现亮化，粉刷墙面53万余平米，绿化植树达32万余株。建成220个沼气池和流涧、同过2个集中供气站。打井20多眼，解决了辛村、郜村、流涧等村的安全饮水问题。**、南格等6个村建起住宅小区。二是“城乡清洁工程”有效开展，农村人居环境明显改善。18个村共计聘用清扫保洁员88名、垃圾收集员40名，配备垃圾收集车20辆，14个村实现垃圾上门收集，在梁家庄村建成垃圾中转站，开始运行“村清洁、乡收集、区清运”的垃圾清运模式。三是小城镇建设扩容提质。投资800余万元对城镇段进行了全面改造及绿化美化。新建镇政府办公楼，改善办公条件。小城镇市容管理水平提高，对占道经营、乱摆乱设等行为的执法查处更加严格。实行清扫保洁一体化的环卫作业模式。城镇环境展现出新风貌、高品位，为未来发展奠定了良好的基础条件和巨大的潜在优势。
四、重点工程保障有力，周到服务稳保新进展
五年间，太中银铁路、西南环铁路、大西铁路、太原环城高
速太谷连接线等4条国家、省、市重点铁路、公路工程途径我镇，在我镇9个村征地共计2155.83亩，涉及拆迁安臵31户，各项补偿款总计近亿元。我镇积极营造和谐的社会环境，为各项重点工程建设开辟“绿色通道”、提供优质服务和保障。目前，太中银铁路已顺利实现通车，西南环铁路、大西铁路清表进地工作正在有序进行，太原环城高速太谷连接线部分工程已经开工。
五、社会事业协调发展，民生民计实现新改善
一是农村社会保障制度更加健全。新型合作医疗基本实现全覆盖。新型农村养老保险开局顺利。低保工作基本实现应保尽保，五年共计发放低保金173万余元。为重点优抚对象发放优抚金85万余元。为残疾人发放轮椅、拐杖等助残器具100多件，进行危房改造60多户。二是教育质量稳步提高，“普九”成果不断巩固。教育布局不断优化，五年撤并8所小学。教学环境及设施配备极大改善，东蒲小学、张花营小学、镇一中被列入百校兴学工程，目前两所小学的教学楼已投入使用。保证教育经费，落实“两免一补” 多万元。三是卫生体系建设和卫生监督管理加强，镇卫生院完成扩建，19个村级卫生所全部实现标准化配备，诊疗能力明显提升。扎实做好卫生防疫工作，居民健康档案建档率超过90%，儿童疫苗接种率达到100％。五年间无公共卫生事件发生。四是计划生育工作成效显著，低生育水平不断巩固。五年奖励扶助计生家庭1123户，奖励金额达356万余元。追缴社会抚养费131万余元。组织开展各类计生宣传活动38次，发放避孕药具、宣传品及
宣传资料近10万份。五是群众文体事业蓬勃发展，公共活动场所面积不断增加，镇区建起综合文化活动中心，活动面积达2000余平方米，18个村全部建起文化活动室、老年活动中心和农家书屋，购配图书3万余册。其中**村农家书屋获得“全省先进农家书屋”称号。东蒲村舞龙队在我市首届民间文艺舞龙大赛中获得第一名。2008年我镇被文化部命名为“民间文艺之乡”。
此外，我镇妇联工作成绩突出，2010年获评“全国妇联基层组织建设示范乡镇”。老年体育工作开展得力，获评“2005-2010年度全市先进集体”。工会工作特别是在维护农民工权益方面取得了巨大成就，2010年获评“全国百佳乡镇工会”，工会主席曹晓斌先后荣获“全国维护农民工合法权益工作十大标兵”称号和“全国五一劳动奖章”等多种荣誉称号。
六、民主法制稳步推进，社会局面呈现新气象
一是加强民主法治建设。自觉接受人大和政协的监督。扎实推进“法治**”建设，“五五”普法成效明显。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，推行阳光作业，行风政风逐步好转，廉政建设取得积极成效。二是社会保持安全稳定。加强矛盾纠纷排查化解和群体性事件处臵工作，成功调处各类矛盾纠纷963起,大量人民内部矛盾得到及时化解。加强和改进信访工作，加大重信重访案件处臵力度，信访形势总体平稳。积极开展“三打三防三创”活动，群众安全感不断提升。三是切实加强安全生产工作，贯彻落实安全生产目标责任制，开展安全生产和消防安
政府工作报告
（2012年2月14日在**镇第十六届人民代表大会第一次会议上）
各位代表：
现在，我代表**镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。
过去五年工作回顾
过去五年，是**积极应对金融危机严峻挑战，实现经济社会平稳较快发展的关键时期。五年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全镇广大干部和群众，全力以赴抓发展，克难攻坚促转型，凝心聚力惠民生，圆满完成了镇十五届人大一次会议提出的各项目标任务。2011年，全镇实现财政总收入**万元，与2006年相比，增长128%；农渔业产值**亿元，增长**%，工业总产值68.4亿元，增长136%，三产增加值**亿元，增长**%；三次产业结构比例由2006年的34.6:53.6:11.8优化为2011年的20.8:66.9:12.3；农民人均纯收入20056元，增长104%；万元GDP能耗持续下降；人口自然增长率控制在5‰以内。 五年来，我们走过了奋斗的轨迹，实现了可喜的跨越，有三件大事在**发展历程中举足轻重：一是确立“稳定渔业、振兴工业、开发新区、发展旅游”的思路，紧抓沿海产业带开发的政策机遇优势，挖掘和发挥独特的资源优势，以大平台、大项目、大产业建设提升区位优势，发展“瓶颈”有效破解。二是**工业园建设卓有成效，成为我镇经济发展的强劲引擎。引进入园企业83家，其中规模上企业29家，有效带动资本、技术、劳动力等
生产要素的汇集和转移，园区集聚效益逐步显现，基本形成工业园区化、集群化的统筹发展模式。三是重大基础设施建设取得突破。长潭引水工程圆满完成，**隧道改建工程竣工通车，**省道复线**段改建工程正式立项、国家级中心渔港一期工程全力推进、二期工程通过会审即将启动建设，为打造现代化休闲型渔港名镇奠定了坚实基础。
五年来，我们坚持科学发展，着力转变发展方式，经济实力显著增强。
渔农业经济稳中求进。传统捕捞优化稳定，年产量约30万吨，挖掘国内外捕捞潜力，发展入韩专属经济区作业渔船116艘，推行低耗高效作业，深化效益型保鲜保活技术，渔业比较效益得到提升。经营管理体制逐步完善，初步形成集市场、企业、渔船、渔运船为一体的产销模式，培育专业合作社3家，组建渔业公司11家，多乐佳被评为国家级农业龙头企业，远景渔业公司被东海区授予台州唯一的海洋捕捞动态信息采集基地。各项惠农政策落实到位，累计发放渔船柴油补贴**亿元，签发鲜活农产品运输“绿色通道”证明6万多张，渔民劳动力素质培训面达100%。新建海产品养殖基地2个，休闲渔业更趋规范，成功入选台州市五十佳“农家乐”特色镇。三农工作不断加强，农业农村持续稳定，流转土地752亩。水利建设深入实施，修复海塘2.5公里，除险加固水库7座，疏浚内塘6814立方。
工业转型有序推进。企业规模化水平显著提高，累计实现工业性投资**亿元，新增500万元以上企业**家，其中产值上亿企业4家。全镇60家500万元以上企业实现产值**亿元，比2006年增长2倍。传统产业持续升级，精深加工和综合利用达到新水平，鱼糜鱼丸产业初具规模，休闲即食产品走俏市场，兴迪、海源等一批龙头企业带动效应明显，“经纬”牌鱼糜制品连续三年【乡镇人代会政府工作报告结尾】
获省农博会金奖。新兴产业活力迸发，海洋生物、医药化工、机械电子、汽摩配等产业向高端型、多元化升级转变。“质量强镇”深入实施，新增市级以上重点工业企业2家，培育中国驰名商标和省级驰名商标各1件，均实现零的突破。技改力度和科技贡献率不断加大，新增省级高新技术企业3家，国家级1家，企业技术中心8家，康多利双脱氧肌苷被列入国家级火炬计划项目。**工业园效益初显，实现产值**亿元，年均增长**%。外向型经济健康发展，自营出口4314万美元，比2006年增长2.7倍，培育A类企业2家，台州市3家虾类产品欧盟认证企业我镇独占2家。
现代服务业加快发展。滨海旅游经济综合竞争力不断增强，建成3A级旅游景区曙光园和国内首家县级天文馆，启动建设半岛旅游区，策划推出“曙光钟声迎新年”、闹元宵扛台阁等大型民俗活动，成功创建省旅游强镇，获首届“全国特色景观旅游名镇”、“中国十大特色名镇”、“全国最具魅力的乡村旅游目的地”等称号，打响了“阳光**•风情渔镇”品牌，年接待游客超过40万人次。商贸流通网络不断完善，建成村级连锁超市48家。交通运输、餐饮住宿、现代金融等服务业发展步伐加快，长安运输公司被列为台州市海上运输重点企业。
五年来，我们坚持城乡统筹，注重强化项目支撑，城镇面貌明显改善。
城镇形象日益丰满。规划体系不断健全，城镇总体规划、土地利用规划和地质灾害防治规划修编完成，《箬山历史文化街区保护规划》通过省级会审。中心城区框架拉大。东海大道、曙光大道等三纵四横主干道先后贯通，核心区交通脉络初步形成。派出所、供电所等公建项目竣工投用，阳光花苑、东方花园、海景名苑等现代住宅区相继开发，佳鸿铭苑、园区商业街等项目蓄势待发，新城区建设进入全面提速阶段。老区改造步伐加快，东巴
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