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政府工作报告
201x年x月x日在xx镇第四届人民代表大会第三次会议上
x镇人民政府镇长 xx
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀和列席人员提出意见。
一、过去一年的工作回顾
2009年，是全镇克难攻坚、开拓奋进的一年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先突破发展、建设经济强镇目标，团结一致、锐意进取，经济社会发展呈现结构不断优化、民生积极改进、社会大局稳定的良好态势。全镇完成生产总值28664万元，同比增长13.5％；其中农业总产值12664万元，同比增长21.9％；工业总产值17800万元，同比增长19.7 ％；农民人均纯收入2990元，同比增长22.1％。
农业结构加快调整。新发展设施蔬菜150亩、柑桔2400亩，
全年种植蔬菜15200亩、柑桔2400亩。全年饲养生猪7.66万头，家禽15.9万只。大力实施示范带动，全镇种植蔬菜5亩以上的大户16户，柑桔5亩以上的大户19户，生猪饲养100头以上的36户，家禽饲养1000只以上的10户。加快推进 “一村一品”和规模种植，基本形成了范坝大蒜、六陵渡菜花、老庄柑橘、邓家湾黑米及奶牛养殖、小池草莓等区域特色农业。积极实施良种工程，全镇栽植优质稻米12000亩，粮食总产12500吨。全年粮油种植面积与多种经营种植面积比例达62:38，全镇已初步形成南菜、中粮、北果的发展布局。积极实施“十万农户增收工程”和“农村发展十大工程”，着力促进农民增收，落实各项惠农补贴267.24万元，开展农村劳动力技能培训60人，劳务输出6035人，创收6200万元。
镇域工业快速发展。xx公司日产4000吨熟料新型干法水泥生产线一期工程顺利点火，xxx3万千伏安硅钙合金生产线投产运营，xx公司年产6万吨联醇生产线一期工程基本结束，工业园区形成雏形。积极支持全民创业，全镇新增工业企业3户，个体工商户26户，累计全镇工业企业达36户，个体工商户431户，xxx一大特色。
集镇建设取得突破。完成了集镇规划编制评审，对集镇旧街进行了硬化改造，硬化街道960米，铺设排污管道1500米，日550吨集镇供水工程启动实施，集镇污水处理项目已得到省市县立项批复。完成了xx供销社整体开发设计，原有建筑已全部拆除。规范农村住房建设，实施了“五到场”划拨制度。积极开展创卫
活动，沿108国道新建垃圾池22个，落实专人专款及时清运垃圾，集镇卫生环境面貌有所好转。
重点项目再上台阶。全年实施重点项目49个，计划投资900万元，完成投资950万元。交通建设方面，完成了xx路、xx路、xx路等7条27.7公里的拓宽硬化改造，xx路、xx路路基工程正在实施；落实17名养护人员对全镇32.5公里乡村道路进行养护，xx村通村路被评为全县通村公路养护示范。水利设施方面，完成了xx库迎水坡砌护及溢洪道建设，改建了xxx，x斗支渠。农田改造方面，实施了xx村巩固退耕还林口粮田建设，砌筑石坎梯地50亩，衬砌渠道1200米。基层政权建设方面，完成了xxxxxxx、5个村的村委会办公场所建设，并对10个村的村委会办公室进行了重新装修。在全县重点项目建设环境保障方面，举全镇之力，全力保障xx公司、xx公司、xx公司、xx35千伏变电所建设，积极协调与周边群众相邻纠纷以及土地征占等相关问题，确保了县上的重点项目顺利实施。
社会事业不断进步。下力气整治生育秩序，严肃处理违法生育问题。加强计生服务阵地建设，改造了镇计生服务站，新建了16个村标准化计生服务室。建立了育龄人口计生信息数据库，加强了“三查”和流动人口管理，基层基础不断夯实。计生综合考核居全县前列，扭转了计生工作被动局面。扎实开展狂犬病和甲型H1N1流感防控工作，狠抓健康教育、日常监测和防疫救治，疾病防控有力有效。抢抓村级卫生室建设机遇，新建标准化卫生所16个。积极改善办学条件，争取校舍安全资金661万元，完成了
xx初中办公楼建设，开工建设中心小学教学大楼，争取国家农村教育债务化解资金62万元，集中解决了各村学校建设遗留问题。积极开展医疗救助、救灾救济、城乡低保、合作医疗，群众生活得到有力保障。全年大病医疗救助29人，发放资金10.85万元；实施城乡低保698人，发放低保资金31.3万元；集中用10天时间，收缴合作医疗参合费用80.07万元，群众参合率达95％；组织390人参加了城镇居民合作医疗，累计参合794人，顺利完成了县上下达任务。
平安建设积极推进。认真开展宣传教育，平安创建知晓率、参与率不断提升。积极实施“五位一体”工作机制，坚持一月排查一次社会矛盾问题，实行信访分级负责制，全年排查调处各类矛盾纠纷256起，调处率达100％，成功率达98％，无一例赴省市上访案件发生。充实司法工作人员，改善司法所办公条件，镇司法所被命名为省级规范化司法所。坚持开展安全生产大检查，加强非煤矿山、烟花爆竹等专项整治，全镇安全状况有所好转。始终保持高压态势，严肃整治社会治安问题，社会大局稳定。
自身建设逐步加强。制订了镇机关工作、学习、考勤、值班、公产管理等五项制度，从会风会纪和工作作风抓起，加强机关管理，坚持实行每周一、三、五集中学习，严格干部考核兑现。积极实施“村财镇管村用”，加强村务公开，促进了村级政务、财务规范管理。严肃处理了个别干部违规违纪问题，全镇干部作风有了大的改进。重视发挥妇联、共青团等社会团体的积极作用，重视与人民代表和社会各界的联系，全镇经济社会发展得到合力推
进。
各位代表！过去的一年，是我们战胜各种困难，实现全镇经济社会较快发展的一年，我们在产业发展、重点项目建设、计划生育、社会稳定等多个方面取得较好的成绩，得到了县委、县政府的高度肯定。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下同心同德、开拓创新、实干苦干的结果，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇政府向奋战在全镇各条战线上的工人、农民、知识分子、工商界人士以及参与、支持xx镇经济社会发展的建设者表示崇高的敬意，向大力支持镇政府工作的各位代表、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在发展过程中还面临着许多困难和问题。一是农业结构不尽合理，农民依靠农业增收缓慢。农业种植大多以粮油作物为主，蔬菜种植多是大路菜，农业产出效益不高。农业产业化水平低，组织化程度低，品牌化、市场化程度不高、竞争力弱，农民增收艰难。农业综合生产能力较差，劳动力等生产要素缺乏。二是乡镇企业发展缓慢，经济总量低，没有一个能叫得响、拿得出的工业产品，企业之间合谋发展的凝聚力不强。三是集镇、村庄建设落后，村容村貌较差。街道管理不够经常，乱搭乱建、占道经营、倚门经商等问题突出。村庄规划滞后于建设，规划意识和控制不强，村庄改造步伐缓慢，新农村建设任务艰巨。四是争跑项目的力度不够大。大多数项目为基础建设项目、民生工程项目，围绕全镇经济发展的
XX镇政府工作报告
2014年 月 日
镇长 XX
各位代表：
我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请镇政协委员提出意见。
2013年工作回顾
过去的一年，是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府紧紧依靠全镇人民，以党的十八大和十八届三中全会精神为统揽，按照镇党委“XXX、XXX”的工作思路，锐意进取，拼搏实干，全镇经济实现了平稳较快发展，各项事业全面进步，社会大局更加和谐稳定，人民群众安居乐业。全年我镇国民生产总值（GDP）实现41045.58万元，增速11%；财政一般预算收入任务174万，完成198万，其中税收性一般预算收入完成174万;财政支出年初预算1184万，调整预算1506万，实现支出1504万；农业增加值同比增长4.5%，实现农村人均纯收入8880元，同比增长15%。
一、一年来，我们致力于农业主导、工业强镇，发展基础进一步夯实
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农业农村经济稳中有升。坚持“农业主导”，全面贯彻各项惠农政策，促进农业增产、农民增收。全年共发放各类惠农补贴956万余元，实现政策性农业保险45757.49亩，粮食播种面积达84911亩，产量28360吨；生猪出栏5.9万头，产值达9585万元；小家禽出栏96万只，产值达2959万元；培养出栏50头以上养殖大户23户，在16个农民专业合作社中，成功申报县级农民专业合作社2个；同时继续着力于蚕桑养殖和柠檬种植特色产业，在相关农技部门指导下，全年养蚕11750余张，产值达1864万余元，种植柠檬4000余亩，产量4820吨，产值达77.12万元。全镇4个村开展“一事一议”项目，共筹资33.5万元，涉及财政奖补项目5个，奖补金额205.08万元。完成土地整理项目2个，总投资2080万元，涉及6个村，80个社的村民收益。工业经济提质升位。牢固树立“工业强镇”的理念，不断提高服务水平与质量，继续着力于主导产业链延伸的同时，积极营造投资环境，促进各项工作再上新阶。2013年，我镇实现工业总产值5.82亿元，同比增长29.8%，其中XXX有限公司完成4.45亿元，同比增长21.5%；工业增加值完成1.59亿元，同比增长31.4%；实现销售收入5.8亿元，同比增长29.53%，产品产销率达90%；实现利税1100万元，同比增长120%；固定资产投资额完成1.36亿元，同比增长93%，其中世界500强企业XXX完成6070万元投资；招商引资到位资金1.23亿元，同比增长89.9%，其中，XXX到位资金6200万元。
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二、一年来，我们致力于狠抓项目、升级设施，发展后劲进一步增强
重点项目成效明显。一是污水处理厂工程建设。投入117.93万元，占地2.39亩，日处理量250方的XXX场镇生活污水工程现已全面完工，已于2013年12月开始正常运行；投入520余万元的XX场场镇污水处理工程位于XX村6组黑洞岩，占地3.3亩，污水处理以先进的HASN工艺为主，日处理污水量可达800立方米，主体工程现已完工，已进行设备调试阶段，预计今年4月可正常投入使用。二是敬老院新楼工程建设。敬老院新建楼建筑面积共1788平方米，总投资245.77万元，已于2013年11月底全面完工，新增100个床位，进一步提高了五保户供养率。三是界龙公路建设。界龙公路为XXX县道，全长14.3公里，其中XX段7公里。惠及坝上、晓阳、郭林、XX4个村6000余户村民。现已破土动工，预计今年年底可全线通车。四是高速公路拆迁工作。“XXX”高速公路XX段，全线贯通共4.38公里，总占地333.64亩，涉及全镇3个行政村、20个社、36户村民。在时间紧、任务重、要求高的情况下，我镇于2013年5月底全面完成征地拆迁工作，现已正常进行施工。五是页岩气勘探工作。经过前期科学勘探，我镇蕴藏大量页岩气，现已物理探明2000余口气井，高湾、麻柳，尹家、新花、水库年内预计合建20余口钻井，未来5年镇域范围内可达80余口钻井。
基础设施不断完善。2013年场镇设施不断升级。全年新增、 3
调整专用停车位58个，规划场镇停车场2个，更换路灯20余盏，更换果皮箱12个；积极改善农村居住生活环境，大力发展农村再生、清洁能源沼气项目，全年完成沼气池建设102口。建设新村聚居地2个，完成农村土坯房改造，共755户；加大交通建设力度，完成通村公路14公里，通组公路12公里，完成龙高（XX—高石）路2.7公里公路硬化改造工程；建成了公路桥1座，即跳墩子桥。跳墩子桥全长43.6米，建安造价94.7万元，已于2013年7月已正式通车运。项目建成后，惠及杨岭、少里2个村近2000余户农民。 三、一年来，我们致力于改善民生、促进和谐，发展成果进一步惠民
（一）社会事业欣欣向荣。
科教文卫工作蓬勃发展。2013年，我镇初中、小学入学率均达100%。初中升学率为72%，其中：重点高中12人，普通高中48人；高中升学率90%，其中：重点本科10人，普通本科176人，中小学素质教育综合评估也在全县名列前茅；镇文体站与中心校联合举办的“XX镇中心校乡村少年宫暨XX镇首届文化艺术节节目汇演”更是获得了社会各界的高度评价；全年共举办各种防洪抗灾、医疗救助知识讲座4次，展览活动2次，开展送文化下乡活动3次。全镇21个村也全面实现了宽带接入、信息共享工作；全年城镇职工医疗保险参保数938人，超额完成目标任务，2014年新农合参合人数达35482人，参合 4
金额为212.892万元，参合率达95.6%，超额完成目标任务。人口计生工作稳中有升。2013年，全镇人口计生工作继续保持良好态势，取得了较为满意的成绩：全年出生人口429人，其中：政策内出生348人，政策外出生81人，计划生育率81%，出生率10.2%；死亡人口204人,死亡率4.85%,人口自然增长率5.35%。民政劳保工作有序推进。2013年，全镇共有农村五
五保集中供养率21.2%，保户490人，敬老院集中供养达104人，
在全县稳居上游水平；各类优抚对象180人的抚恤和生活补助足额发放，其中农村义务兵的优待金按每人每年6844元的标准
完成全部兑付到位，共计发放现役军人家属优待金13.06万元；
1124户1401人城乡低保信息采集和录入工作，新增农村低保150人。全年共办理城乡居民新参保缴费人员220人，新农保缴费人员11699人，直享6662人，超额完成目标任务。
（二）生态环境持续改善。
继续着力于生态文明建设，以城乡环境综合治理工作和环保工作开展为抓手，持续优化升级全镇生态格局。城乡环境综合治理工作常抓不懈。坚持开展城乡环境综合治理督促检查等专项行动，全年共拆除、清理违章设臵的户外广告和店招店牌78个；各类牛皮癣1050处，清理和规范施工现场材料堆放320余吨；治理施工现场扬尘污染22处；查处抛洒建筑垃圾车辆8辆。同时指导村（社区）制定完善了日常卫生保洁制度和生活垃圾处理制度。环境保护工作狠抓不放。继续着力环境保护工作，集中力 5
乡镇人代会政府工作报告
各位代表：
现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、工作回顾
过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。
（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。
工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。
一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座； 2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。
二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。
三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。
（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。
（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。
不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。
（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。
（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。
（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。
始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。
（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！
面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设步伐的加快，辖区控违工作难度不断加大；招商引资、项目落户困难等难题。对此，我们将高度重视，结
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