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2016年交通局党委工作计划规划思路
2012年交通局党委工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“xxx”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统揽，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，继续推进机关效能建设，不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。 一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质 1、深入学习贯彻十七大精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“xx五”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习学习邓小平理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习十七大精神结合起来。 2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题，认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。 二、加强组织建设，坚持民主集中制 1、按照民主集中制原则，坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“xx”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线，进行科学论证，不盲目决策；对干部人事任免，坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则，不违背群众意愿。 2、严格民主生活会，搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，认真开好领导班子民主生活会；局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理，做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结，勇于开展批评与自我批评，识大体，顾大局，确保政令畅通，令行禁止；在xx年年民主评议的基础上，继续搞好今年的民主评议活动，对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析，对存在的问题要及时地进行纠正。 3、加强队伍建设，做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来，进一步改善系统党员队伍结构。同时，按照县委组织部的要求，全面推行发展党员预审制、公示制，严把党员“入口关”。 三、广泛开展主题活动，提高党建工作的实效 1、认真做好帮扶工作。十五期间，系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动，取得了良好的效果。在xx年年乃至“十一五”期间，系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度，通过一段时间的努力，力争让石溪镇翟安村走上富裕之路；继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度，让他们顺利地完成学业。 2、做好党员进社区工作。各支部（总支）要在党局党委的领导和支持下，早准备，早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动（即“进社区、进楼宇、进困难家庭；亮身份、亮行为、亮形象”）和“四个一”活动（即“认领一个岗位，结一个帮扶对子，参与一次公益活动，提一条合理化建议”），把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化，以更好地推动交通各项工作。 3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际，合理安排，集中时间，组织召开民主生活会，抓好“三会一课”制度的落实，要坚持党支部每3个月召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会议，每月召开1至2次党小组会议，党委（党总支、支部）每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，认真
查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题，制订整改措施，认真加以整改，沟通思想、消除隔阂、促进团结。 四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风 1、严格执行廉政规定，带头做到廉洁自律。一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求，率先垂范，加强自律，年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核；二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，恪守“四大纪律，八项要求”，坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定；三是局纪委将根据实际情况，对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的执行情况进行检查，对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。 2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，出台局管干部的管理办法，加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求，结合事业单位机构人事制度改革的实际情况，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，巩固交通事业单位机构人事制度改革成果，为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证. 3、落实《**县县领导和县级部门xx年年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作，要继续与相关部门共同协作，防止反弹，巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中，严格执法，依法执法，文明执法。同时按照《通知》要求，加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作，继续健全完善监督制约机制，加大对工程招标投标活动的监管力度，并开展专项检查，对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。 五、加强精神文明建设，提高政治思想工作能力 1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业xx年----2016年规划〉的通知》（**交通[xx年]74号）文件的要求，切实加强领导，健全机构，加大投入，形成“六个机制”，即一把手为第一责任人，各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度，指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳（执法队伍、养路班、收费站，执法员、养路工、收费员）”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证全系统的创建活动有声势、有效果。 2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排，认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作，着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效，支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。 3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传，既要得到社会各方面的理解，又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度，严格进行检查考核。 4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题，要依靠党、政、工、妇各级组织，切实做好经常性的思想政治工作，增强时代感、加强针对性、实效性、主动性，不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力；在“七一”期间，要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰，形成向先进模范人物学习的良好氛围；在五一、七一、国庆等节假日，要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动，让广大干部职工在活动中受到教育
党建工作项目化管理
新形势下基层电信企业 党建工作项目化管理初探 中国电信无锡分公司党群办范君 内容提要： 改革创新是时代的主题，转型发展是中国电信的历史使命。本文试从基层电信企业近年来学习贯彻十七大精神，围绕“战略转型上水平，服务信息化创一流”主线，以改革创新精神加强和改进企业党的建设的实践为基础，对党建工作实施项目化管理作初步探索。以中国电信无锡分公司为例，阐述了党建工作项目化管理的目的意义、实现途径和具体成效。项目化管理强调因地制宜，融合推进；因时制宜，创新推进；因事制宜，和谐推进，带来的结果是党建思想文化工作整体提高，党组织凝聚力不断升华，企业全业务发展取得优良业绩。 正文： 党的十七大报告明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中国电信由传统通信业务运营商向综合信息服务提供商战略转型的关键时期，特别是2008年10月电信开始全业务经营的新形势下，基层电信企业党的建设如何适应企业转型发展的新要求，不断提升党建工作的时效性和有效性，为企业的科学发展、和谐发展和持续发展提供强有力的保障，是摆在基层电信企业面前的一项重要任务。
一、党建工作项目化管理的现实意义 党建工作项目化管理是新形势下为实现党的建设新的伟大工程，借鉴工程建设项目管理经验，贯彻科学发展理念，采用科学实践方法，将庞大的系统工程细化为党建实事项目，从项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控的工作方式。 实施党建工作项目化管理是贯彻落实十七大精神的需要。进入新世纪以来，改革创新成为时代的主旋律，也成为党的建设的主旋律。党的十七大和十七届四中全会强调以改革创新精神，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设有机结合起来，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。由于党的建设是一项“新的伟大工程”，因此具有长期性和艰巨性，如果不把这一复杂的系统工程进行细化，实施党建工作项目化管理，那么实现这一宏伟蓝图就可能遥遥无期。 实施党建工作项目化管理是建立健全党建长效机制的需要。党的建设新的伟大工程是由许许多多的工程和大大小小的项目组成的。党建工作项目化管理就是对这些工程和项目作创新探索，把工作中的成功经验固定下来，建立健全党建工作的长效机制。通过实施党建工作项目化管理，将科学发展观的理念落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中，能够凝聚广大党员的智慧和力量，继承和发扬党的优良传统，推进企业党建工作
自去年在全局开展“把党员作用发挥在交通重点工作上”党建项目化管理活动以来，我局党建工作得到进一步加强，党员干部的工作作风得到进一步的锤炼，焕发了交通运输系统的蓬勃生机。为进一步提升我局党建工作创新意识，继续提高全体党员干部服务基层的工作热情，根据县委党建工作领导小组《关于2016年度基层党建工作创新探索型项目立项安排的通知》（遂党建发〔2016〕1号）文件精神，结合交通运输工作实际，今年决定在全局开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续紧紧围绕创先争优活动实际，以开展“三亮、四带、五比、六评”（即三亮：亮身份、亮职责、亮承诺，四带：带头学习提高、带头服务群众、带头争创佳绩、带头遵纪守法，五比：比服务态度、比业务技能、比办事效率、比表率作用、比工作业绩，六评：项目自评、专家审评、综合讲评、群众测评、党员互评、领导点评）活动为载体，进一步创新基层党建工作机制，使广大党员干部在各交通建设项目上更好地发挥先锋模范作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、活动对象
各党支部及其全体共产党员。
三、主要步骤和措施
以局年度目标管理岗位责任分工为基础，以各党支部为单位，要求每位党员在每项交通工作特别是交通重点工程项目建设中发挥其先锋模范作用，做到“三亮四带五比六评”，从而推动年度重点工作任务的圆满完成。具体步骤如下：
（一）宣传发动阶段（2016年5月1日至2016年5月31日）
各党支部要紧密联系实际，通过各种形式，采取多种手段，广泛深入宣传开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动的目的、意见和要求，统一思想，提高认识。
（二）项目实施阶段（2016年6月1日至2016年12月15日）
1、建立党小组。各支部要根据工作分工，在股室设立党小组；凡设立工程指挥部的重大项目，都必须建立临时党小组。选派懂建设、会管理，熟悉党务工作的党员干部担任党小组组长，与工程指挥、项目经理合理搭配，优势互补。建立党员示范岗，在每一项重点工作中建立1－2个党员示范岗，每个党员要在自己的工作岗位上亮身份、亮职责、亮承诺，把活动的重点放在岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位提高、岗位辐射等方面，身体力行“一名党员就是一面旗帜”。
2、开展“四带”活动。①带头学习提高，认真组织党员学习党的政策、科学发展观、法律法规、廉洁自律准则和业务知识等，不断提高政治素养与业务水平。②带头服务群众，围绕交通基础设施建设，在征地拆迁、规划立项、测量设计、技术指导、质量监督、工程竣工验收等方面为乡村提供热情服务，围绕道路运输安全，在客运、货运、公交车、出租车、三轮车管理以及路政、运政、道路养护等方面为群众提供贴心服务。③带头争创佳绩，各支部要围绕全县经济和社会发展、“两区”建设、工业三年大决战等重点工作目标，积极创先争优，进位赶超。④带头遵纪守法，今年交通运输工作建设任务重，资金投入大，要教育干部职工廉洁自律，秉公办事，把每一项工程、每个工程办成质量可靠工程、群众满意工程、廉洁安全工程。
3、开展“五比一创”活动。围绕工作（工程）进度、质量安全、党建工作等内容，组织股室与股室、项目与项目间开展工作竞赛活动，同工种和同一作业面的党员开展以“比服务态度、比工作技能、比办事效率、比表率作用、比工作业绩，积极争创党员服务标兵”为主要内容的“五比一创”活动，引导广大党员把力量凝聚到完成重点工作（项目）目标任务上来，为推进重点工作（项目）建设提供保障。
4、开展互学六评。发挥典型示范推进工作，每个支部推选一项交通重点工作（项目）作为全局开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动的示范点。示范点采取项目自评，专家点评，综合讲评，互相学习借鉴。同时对重点工作（项目）开展活动情况进行每一月自查，每一季联评，半年小结，年终考核，形成比学赶超浓厚氛围。年终通过群众测评、党员互评、领导点评总结活动成果。
（三）考核考评阶段（2016年12月16日至2016年12月31日）
局党委将结合工作实际，根据局制定的年度岗位目标管理考核意见及党建目标管理考核意见制定开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动考核考评机制，成立考核考评工作领导小组。年底考核组成员将通过听、查、看、问等方式对各支部、各党小组党建创新活动实施情况进行考核考评。
听汇报：由各支部书记、党小组组长汇报所在项目实施进展情况，重点汇报项目实施过程中好的做法和创新亮点、取得的进度以及产生的实效等，并形成文字材料上报考核考评工作组。
查资料：根据所立项目查项目目标设置、查项目实施方案、查项目实施措施以及项目进度、成效。
看现场：根据项目内容及目标，由考核考评工作组带队，相关职能科室主要负责人参加，到施工现场进行项目验收和效果评估。
问过程：走访询问支委委员、党员和职工对党建项目实施情况的知情度和对项目实施成效、党员队伍先锋模范作用发挥满意度以及目标实现情况、效果和影响力。
考核考评结束后，考核考评组将考核情况进行通报和公示，上报局党委并作为优秀党支部评选的重要依据。同时，对活动开展有特色、有成效，党员作用发挥好的党员、党小组、党支部予以表彰奖励。
四、工作要求
1、各党支部要将开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动同当前的创先争优活动、“基层组织建设提升年”活动和党员群众路线教育实践活动结合起来，切实把党建创新活动摆上议事日程，列入党建工作目标责任制，重点关注，常抓不懈，使开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动成我局党建的特色服务品牌。
2、各党支部要把开展“三亮四带五比六评”把党组织建在项目上活动与党员的日常教育管理相结合，不断强化党组织和广大党员为民服务的意识，动员广大党员和入党积极分子积极参与到活动中来，切实发挥党员的先锋模范作用。
3、各党支部要加大宣传力度，要充分利用黑板报、县交通运输局网站、宣传标语等，广泛宣传活动的开展情况，使广大党员广泛参与，热情投入，使我局在党建创新探索型项目化活动中取得好的成效。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“五区”幸福、全面建成小康社会的战略目标，坚持把扶贫开发作为全局工作的重点任务，加大投入，落实责任，完善机制，创新模式，从了解和解决老百姓最盼望的事入手，大力实施基础设施扶贫、搬迁扶贫，产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫，推动大前村更好更快发展。
二、工作目标
充分发挥我单位的资源优势，帮扶定点村—值夏镇大前村规划“十二五”农村公路路网建设，全面完成“十二五”扶贫开发规划实施；同时，注重该村资源开发，培植特色产业，建立“一村一品”扶贫产业，实现群众年人均收入增幅高于全区平均水平；开展党员“1+1”结对帮扶，帮扶贫困户提高自我发展能力，使70%以上结对帮扶贫困户解决温饱并实现脱贫致富。
三、工作任务
1、切实抓好帮扶村的群众增收工作。积极为帮扶村群众提供项目、技术、信息等各种帮助，切实增加农民收入。充分利用大前村资源，今年扩大200亩井冈蜜柚种植，扶持3户以上养殖户。大力开展农业科技培训，请专家授课，实地指导，至少举办二期，培训人数不低于200人/次，使大前村80%以上劳动力基本掌握1—2门实用技术，同时计划组织劳务输出不少于50人。
2、协助帮扶村抓好基础设施建设。改善农村人居环境，重点围绕村容村貌，道路交通、水利设施、生态环境提高群众生活质量。田园化建设、硬化巷道、改水改厕、拆旧建新规划建房、在赤岗山村修建环村公路、桑原至镇政府实施公路改造，协助村委搞好村级服务大楼的建设。
3、协助帮扶村搞好精神文明创建。在大前村村民中大力倡导文明、科学、健康的生活方式，加强党的方针政策、法律知识、思想道路和科技文化宣传教育。开展各种文体活动，倡导积极向上的文化氛围。
4、通过走访慰问、“1+1”结对帮扶等方式，体察群众冷暖疾苦，切实把党和政府的温暖送到群众家中，切实改善民生。
5、结合区委开展的“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动，着力解决好困难群众生产生活中的实际困难，如基本生活、保障、就业、就学、就医等实际问题。
6、帮助困难群众联系培训，寻找致富门路，提高他们自我发展、脱贫致富的能力。
7、加强村级组织建设，帮助村两委班子理清发展思路。围绕构建和谐村级党组织“五好”工作目标要求，帮助加强村级党建和党务村务公开工作，深入开展“三培两带两服务”活动。
四、组织机构
为更好的开展定点帮扶工作，落实帮扶责任，特成立帮扶工作领导小组，其组成人员如下：
五、工作要求
1、全局每一名党员、干部结对帮扶1户贫困户，科级领导结对帮扶2户并且每季度对帮扶贫困户至少走访一次，通过上门走访、电话询问等方式，保持与帮扶困难户的经常性联系，了解帮扶对象的实际困难，帮助帮扶对象协调解决生产、生活过程中的资金、技术信息难题，引导帮扶对象脱贫致富。
2、帮扶工作领导小组要切实提高认识，把贫困村定点扶贫和“1+1”结对扶贫帮困工作作为一项重要政治任务，精心组织，周密部署，狠抓落实。并且小组组长每季度、副组长每月要到帮扶村检查指导一次，工作组每月到村工作时间不得少于一周。
3、帮扶工作必须用真心、动真情，切忌走过场和流于形式，必须坚持实事求是，因地制宜，量力而行，尽力而为的原则。
4、工作组要切实加强自身建设，不增加村里和群众负担，自觉树立良好形象。
教育实践活动开展以来，在省市县委的正确领导下，我与局党委一班人精心谋划推进基层党建工作，一并取得了一定成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是健全制度抓监督管理。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。为加强领导班子自身建设，我坚持严格落实党建工作责任制，用制度管人，按制度办事，不断提升领导班子的凝聚力和战斗力。一是落实好集体议事制度。按照党组学习计划、工作规划，定期召开党组会议，研究基层党建、干部管理、人事和财务、重点项目建设等事宜。二是落实好督导工作机制。为使安排部署的各项工作落实到位，局党委牵头每月召开一次督查会议，解决党建和行政工作中出现的困难和不足。
二是持之以恒抓党性教育。坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪，认真按照习近平总书记“好干部”20字标准，继续对照“三严三实”、“四省四查四看”要求查找差距，持之以恒加强党性党风党纪教育，组织开展党委中心组学习3次，专题授课5次，受教育党员达240人次。为转变党员干部作风，积极开展“创先争优”、“将心比心换位体验”等活动，抓典型、树形象。组织观看了《焦裕禄》、《天上的菊美》等先进典型的视频，组织学习杨淑芹同志、沈乾文同志等先进人物事迹，用身边人、身边事教育党员干部，不断培育广大党员干部真抓实干、果断大胆、雷厉风行、艰苦朴素的工作作风。
三是履职担当抓组织建设。切实履行党建第一责任人职责，对局党委班子进行了改选，强化党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。高度重视基层组织建设，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善配强基层组织班子为总抓手，努力把基层组织建成推动交通发展的坚强堡垒。2016年，局党委选优配强了康顺公司、运管所等局属单位党组织班子，促进阳光驾校党支部转化升级。选聘紧需紧缺高层次人才1名，促进1个后进支部晋位升级，慰问贫困党员21人共6300元。
四是关注民生抓基层帮扶。积极响应县委号召，开展“干部进千村、党员联万家”、“三联五帮”、“挂包帮”等活动，到兴隆镇开展以“进村进户进田间、同吃同住同劳动、促发展促民生促和谐”的“三进三同三促”活动，定期组织党员深入农户家中走访座谈，切实解决群众困难。今年以来，我们共帮扶兴隆镇困难群众3名，资助困难学生26名，整修党员活动室1座，争取公路桥建设指标1个，协调落实相关资金120余万元。
五是统筹落实抓一流业绩。群众路线教育实践活动开展以来，为联系解决服务群众“最后一公里”问题，我局牢牢把握省交通运输厅“实施交通八大专项工程”的机遇，集中实施了广岳大道段新建、广高路红庙至酉溪段改造等十大重点交通建设项目，强化道路管理养护，推进农村客运发展，交通网络主骨架不断完善，切实解决群众出行问题，为经济社会发展发挥了积极的促进作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作精力投入不足。对基层党建工作重视不够、研究不多，抓交通工程业务投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，局党委会专题研究党建工作不多，存在“一手硬一手软”的问题。
二是部分基层党组织软弱涣散。“两个作用”发挥不够，部分党员缺乏干事创业的信心和勇气，一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用；少数基层党组织形象不佳，缺乏凝聚力、号召力和战斗力，群众入党的积极性受到影响，2016至2016年，全系统仅发展新党员5名。
三是对党建责任落实力度不够。只重责任分解，不重执行落实，基层党建工作“双向述职”制度落实不到位，“三会一课”制度坚持不好，对党员的教育管理不到位，党建工作流于形式，缺乏创新特色，基层组织作用发挥不力。
四是党建工作督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格，缺乏有效的考核评价、激励约束等制度，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。党内生活制度执行不严，自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些党支部支部党员年龄结构老化、不经常开展组织活动，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
产生问题的原因主要体现在五个方面：一是政绩观有偏差，思想深处存在重业务轻党建的问题，认为抓业务工作见
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