【www.gbppp.com--工作报告】
物资分公司“五星争创”竞赛活动通知 各支部、各科室、各站：
一季度物资分公司深入贯彻落实工作报告精神，大力开展“规范运作、增收节支”活动，现一季度即将结束，分公司政工科组织“五星争创”竞赛活动。
各单位要以“适应新常态、争做新贡献”为主题，围绕物资供应“规范运作、增收节支”重点工作，结合各科室、各站实际，大力开展“五星争创”竞赛活动。“五星争创”，就是争创规范运作之星、敬业爱岗之星、创新创效之星、节支降耗之星、崇德向善之星。各科室、各站要结合本单位实际，选树在规范运作、敬业爱岗、创新创效、节支降耗、崇德向善等方面涌现出的典型人物，利用各种形式进行广泛宣传。 4月2日前，将评选出的典型人物（各科室各站至少一名）连同简要总结说明材料，上报公司政工科李杰处，分公司将推荐至股份公司宣传部进行评选表彰。要通过“五星争创”活动，进一步激发干部职工在新形势下争做新贡献的智慧和热情，引导广大干部职工立足岗位实际，在思想观念、精神状态、工作技能、道德素养等各方面学比赶超，争当公司改革发展的拥护者、创新创效的实践者、渡危求进的贡献者，确保公司各项任务目标的圆满完成。
物资分公司政工科 2015/3/30
“和谐五星”创评活动
宣 传 资 料
（一）
(一)“和谐之星“评选的“五星”标准
以“致富争先、遵纪守法、和睦团结、热心公益、倡导新风”为内容进行评选。分别授“致富星、守法星、和睦星、义务星、新风星”五星标记，对全部达到“五星”标准的农户命名为“和谐之星”。
1、致富星：带头科技致富，带头发展产业，带头务工创业，特别是对果业认识到位，合法经营，勤劳致富，按照技术要求规范管理，年家庭人均收入不低于本村人均收入，且带动作用明显的大户，优先评为“致富星”。
2、守法星：爱党、爱国、爱社会主义;带头学习法律法规，依法办事，遵守村规民约；无违法犯罪、打架斗殴、聚众赌博、参与邪教和黑恶势力等行为。
3、和睦星：家庭和睦，邻里团结；尊敬老人，爱护子女；夫妻平等，团结互爱；助人为乐，见义勇为。
4、义务星：积极履行公民义务;关心集体、助人为乐、造福乡村；特别是在新农村建设、道路建设、基础设施建设及农村公益活动中有突出贡献者，优先评为“义务星”。
5、信用星：诚实守信，践行诺言;不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，不损公肥私；按时偿还银行贷款和他人财物。
（二）“和谐之星”评选的“十个优先”
1、组织优先发展。对评为全乡“和谐之星”的农户，党组织优先考虑培养，成熟后及时发展成党员，并择优推选为村“两委”、社组干部及后备干部进行培养。在全乡市场管理、果树技术服务、公益林管护、村级农家书屋管理、信息化建设等方面优先予以聘任。
2、项目优先安排。对评为全乡“和谐之星”的农户，乡村在农村能源项目、卫生改厕、广播电视“村村通”项目、农机具补贴、家电下乡等项目上优先安排。
3、信贷优先帮助。对评为全乡“和谐之星”的农户，乡村将根据农户需求及创业计划，积极联系信贷部门，协调解决信用贷款，扶持农户扩大经营规模。
4、宅基优先审批。对评为全乡“和谐之星”的农户，优先划拨宅基地，改善人居环境。
5、困难优先照顾。对评为全乡 “和谐之星”的农户，因特大意外事故、自然灾害、疾病等造成家庭困难的，乡村优先照顾。特别是其它创建目标已经实现，但因多种原因致富星还不达标的、家庭经济比较困难的农户，乡村优先安排低保、民政救助等。
6、产业优先扶持。对评为全乡 “和谐之星”的农户，在苹果园管理、肉牛养殖、蔬菜种植等方面，优先发放籽种、化肥、地膜、农药等实物及资金。
7、劳务优先输出。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡劳务站、妇联将优先提供劳务信息并组织输转，帮其维权，解决用工纠纷。
8、技术优先传授。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡村将聘请种植、养殖、建筑、加工等方面专家，实行上门服务，手把手传授技术，使其早日致富。
9、法律优先援助。对评为全乡 “和谐之星”的农户，司法所优先提供法律咨询、法律服务、法律援助。
10、选模优先推荐。对评为全乡 “和谐之星”的农户，乡村在年终省市县先进典型评选中，优先予以推荐表彰。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实市第十一次党代会、全市创建“千亿园区百亿镇”和“部门服务创星级，机关效能再跃升”主题实践活动会议精神，紧紧围绕“紧跟苏锡常，同步现代化”的战略目标和全市人口计生重点工作，以实施人口计生“八大工程”和“六大行动”为载体，认真践行“深化服务品牌，争创五星机关”的工作要求，进一步完善机关服务举措，强化执行力，提高服务效能和工作效率，为优化经济发展提供良好的人口环境作出积极贡献。
二、工作目标
机关品牌再深化，服务效率再优化，作风建设再强化。年内推出1个特色服务品牌，创1个“五星级服务科室”，局机关建成全市“五星级服务机关”。
三、活动步骤
整个活动分动员部署、组织实施和总结参评三个阶段。3月份为动员部署阶段，重点抓好宣传发动，营造活动氛围。4-11月份为组织实施阶段，重点抓好措施落实、品牌深化和推进工作。12月份为总结参评阶段，重点抓好总结提高、考核评议，推荐参评市级年度“服务发展五星级单位”。
四、工作内容
一是开展依法行政深化行动。制定下发《市开展诚信阳光计生工作实施方案》，所有依法行政事项全部实现“三合一”平台操作，接受群众监督。继续推进“诚信计生，阳光服务”品牌服务，积极开展人口和计划生育依法行政示范镇和群众自治示范村（居）的创建活动。根据工作实际，逐步完善服务体系，简化办事程序，提高办事效率。规范照顾再生育审批，坚持集体审批，开展对已审批照顾再生育对象的回访调查。落实便民维权制度，把依法行政和政策服务全面纳入镇人口和家庭公共服务体系建设，实行“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”。建立健全行政管理“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”和“一次性告知制”等工作制度，广泛开展“三争创一争当”活动，畅通信访诉求渠道，提高群众满意率。
二是开展生育关怀春风行动。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助及企业持独生子女父母光荣证退休职工的一次性奖励制度。根据国家、省及市有关文件精神，全面落实奖扶特扶提标机制。全面实施三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度。完善计生困难家庭社会扶助机制，继续做好人口和计划生育公益金的审核发放工作。深化“生育关怀零距离服务”行动，通过结对帮扶、生育关怀行动和计划生育系列保险等形式，为独生子女死亡、伤残等计生困难家庭提供生活救助、精神慰藉和生产扶持，切实解决部分计划生育家庭的后顾之忧。
三是开展世代服务转型提质行动。积极探索优质服务体系可持续发展路径，拓展人口和计划生育“六位一体”公共服务职能，成立市人口和家庭公共服务中心，深化服务内涵，推进世代服务转型提质。进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目，有效降低出生缺陷的发生风险和实际发生率。实施家庭健康促进工程，提高出生人口素质。提升优质服务内涵质量，积极推进避孕节育方法知情选择的标准化工作，预防和减少非意愿妊娠。综合治理出生人口性别比，严格实施出生实名登记制，与周边县（市）通力协作，构建区域联动、信息共享机制。继续保持打击“两非”的高压态势，使全市出生人口性别比保持正常范围。
四是开展“婚育新风进万家”行动。深入开展婚育新风进万家活动，以家庭人口文化建设为重点，着重做好人口文化园、人口文化图书角、人口文化学校的完善与管理工作，将婚育新风全方位、多渠道融入社会主义文化建设之中。围绕“幸福家庭”建设，努力把人口家庭文化渗透到美化环境建设、居民日常生活之中，邀请专家开展“人口家庭健康”专题讲座，编印“幸福家庭健康保健”知识折页，满足广大群众日益增长的对人口家庭文化的需求。实施“新农村新家庭新三年”计划，在全市形成更多的新家园、新家庭示范群体，使创建成效惠及广大群众。
五是开展流动人口服务均等化行动。将流动人口计划生育全面融入公安、劳动保障、教育等相关部门的工作中，采取多种措施，完善流动人口信息采集和信息统计等工作。推进公共服务均等化，继续推广“阵地联建、管理联动、信息联通、服务联享、知识联普、民生联帮”六联工作模式，深入企业为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查。加强流动人口信息化建设，提高网络化协作水平。继续加强流动人口阵地建设，使流动人口相对集中的新型经济组织、非公企业的流动人口计生协会覆盖率达85%以上，提升他们自我服务、自我教育、自我管理水平。
六是机关作风建设强化行动。继续深入开展《廉政准则》的学习教育活动，健全“自律、防范、惩戒”三大机制，忠于职守，廉洁秉公，杜绝“吃、拿、卡、要”。定期开展机关作风“十个严禁”、效能建设“五个严禁”、优化发展软环境“十条禁令”等的教育学习，继续开展“庸懒散”专项治理工作，切实提高工作完成速度、制度落实力度、纪律执行强度、廉洁自律程度，激发工作热情，提高工作效率。继续保持快节奏、高效率、满负荷的工作状态，提倡“五加二、白加黑”工作模式，对工作协调和问题处置做到迅速、及时、有效。面对困难有豪情，面对事业有激情。通过开展作风建设强化行动，打造“三气”，即勇于攀登的底气，超越自我的豪气，敢于拼搏的锐气；优化“三风”，即团结共事的思想作风，精心谋事的工作作风，潜心做事的勤廉之风。
五、主要措施
一是组织保障。局机关成立以同志为组长，以同志为副组长，各科室负责人为成员的争创活动领导小组，下设办公室，同志兼任办公室主任，具体负责协调主题实践活动中的各项工作。各科室负责人既是本科室争创活动的组织者，也是责任人，要切实担起组织领导责任，周密安排，精心组织，务求活动取得实效。
二是强化督查。开展争创活动是一项涉及面广、任务艰巨的重要工作。要采取多种形式，经常性地对争创活动情况进行督查指导。要将执行制度情况和目标任务、重点工作、重要事项落实情况作为检查重点，通过组织问卷调查、明查暗访、开门评议和绩效评估等方法，广泛征求群众意见，接受社会监督，认真整改活动中存在的问题与不足，推进各项工作更加制度化、规范化。
三是严格奖惩。注意发掘典型，宣传典型，将考核和评议结果纳入年终评先评优内容，把爱岗敬业、群众满意度较高的科室和个人推荐给市委市政府表彰奖励。同时，做到发现问题，及时纠正。凡被通报、曝光、扣分的科室和个人，局领导将对科室负责人实行约谈或诫勉谈话，责成其作出承诺或限期整改，以此推动争创活动的深入开展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以争创“五星级”服务型党组织为目标，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化组织体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为奋力跨入全省县域经济社会“第二方阵”提供坚强的组织保障。
二、创建内容
“五星级”服务型党组织分别从以下五个方面设定不同要求，每个方面为一颗星。
（一）服务体系星
包括党组织体系和群团组织体系两个方面。合理设置基层党组织，建立党组织网络图或台帐；适时调整党组织设置，按期、按程序进行选举。工青妇组织设置完备，班子健全，按规定进行选举，并经常开展活动。
（二）服务队伍星
包括党务干部队伍和党员队伍两个方面。选优配强党组织班子，党组织书记党性强、作风正、能力强；党组织班子成员分工明确，团结协作，清正廉洁；积极支持党组织“第一书记”和党建工作指导员选派工作；合理设置党务工作机构，配置专（兼）职党务工作人员；
积极开展学创活动，强化党员教育培训，深入实施党员“双育”计划，争创先进模范党员；做好入党积极分子培养教育、发展党员工作，建立党员进出机制的有效途径；编制党员基本情况登记册（台帐）；建立规范的党员活动室，做到有标识牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物。
（三）服务机制星
包括党建工作责任制落实到位；党内生活会、民主评议党员、“三会一课”、党员教育活动等经常开展，党组织、党员及党代表联系服务群众制度完善，有资料记录；积极推行服务承诺制，创建党建服务品牌。
（四）服务保障星
包括有固定的党员活动室，利用率高；落实党建工作专项经费，单位党组织每年定期研究“五星级”服务型党组织创建工作，工作经费列入本单位行政业务经费一起预算，满足工作需要；制定“五星级服务型党组织”创建工作方案，按要求组织实施；加强党费收缴和管理工作，及时足额缴纳和上解党费。
（五）服务业绩星
包括推动发展、服务群众和促进和谐三个方面。围绕“服务中心，建设队伍”，理清工作思路，做到机关党建与行政业务工作有机融合，确保党建工作与行政业务工作任务一起分解到人，一起考核到位；健全机关管理制度，创新党建工作方法，争创特色亮点，全面完成各项工作任务。
扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，积极开展以“五型机关”（学习型机关，高效型机关，和谐型机关，节约型机关，亲民型机关）为载体的文明创建、和谐机关创建活动，做好联系村、联系学校工作，积极参与同困难群众、空巢老人、留守儿童、贫困学生结对帮扶，提高机关党员干部的服务能力和服务水平；充分发挥党员的先锋模范作用；健全落实党内关怀机制，开展走访慰问。积极组织业务技能竞赛、文体娱乐活动，提高党员干部的综合素质，激发党员干部的生机与活力，争创群众最佳满意机关。
三、考评办法
（一）“五星级”服务型党组织接受上级党组织的考评
（二）凡出现违反党风廉政建设、计划生育、安全生产、综治信访、农民负担“一票否决”的，党组织当年只接受考评，不参与评定星级。
四、结果运用
星级评定结果将与评先表模、绩效待遇挂钩。
五、组织领导
成立以局党组书记、局（馆）长任组长、局党组成员、副局（馆）长任副组长、各股室长为成员的争创工作领导小组。负责争创工作的统一组织和领导。领导小组下设办公室，主任由办公室主任兼任，具体负责争创工作组织实施，确保争创工作收到实效。
2015年乡镇基层组织建设工作情况汇报
2015年以来，我镇以贯彻落实党的十八精神为主线，以争创发展新业绩为落脚点，围绕中心，服务大局，狠抓落实，基层组织建设各项工作进展有序。
一、基本情况
1、做好"五个到位"，扎实推进"学创"活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组，并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后，我们及时召开了动员大会，对主题教育活动做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际，下发了活动实施方案，重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、"三抓一促"活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了"打造'四个城关'，即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关，力争通过3-5年的努力，综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列"为"学创"活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条，在大界线**段印刷了"学创"活动永久性标语，并利用社区电子显示屏宣传"学创"活动。
2、统筹推进，加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委"一线一点"工作安排，我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村（社区）也是三类新社区建设的重点村（社区），我们将两项工作紧密结合起来，扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署，镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件，各示范点也制定了具体的推进方案。各村（社区）充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围，每个村（社区）在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语，营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求，我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心，年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时，我们按照上级关于社区建设的标准，查漏补缺，加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来，我镇把选好党组织负责人、配强"两委"班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓，尤其是重点村和软弱涣散村。5月份，我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析，不断增强村"两委"战斗力，我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记，在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作，我们在几个重点村（社区）确定一个创建主题，长征路社区以"服务全县黄麦岭工业园区建设"为主题，乐冲村以"创建全市农村新社区示范点"为主题，枣棚村以"创建十星级文明卫生村"为主题，**村以"打造古镇文化名村"为主题，**以"服务县镇重大项目建设"为主题，确保创建工作有抓手、有成效。
3、坚持标准，认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》，严格按照"荐星"、"评星"、"定星"、"晒星"、"备星"的程序，对全镇45个基层党组织进行了评星定级，其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照"巩固先进、推动一般、整顿后进"的思路，各基层党组织制定整改落实方案，针对评星中存在的突出问题和薄弱环节，明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部，另一方面是增强驻村干部力量，在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。
4、深入开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动的意见》，采取以会代训的方式，组织基层党组织书记学习文件精神，并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展"五个书记"活动，在全镇范围内选取了五个方面的典型，开展座谈会，认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求，我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当"五个书记"征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据"五个书记"的要求，我们制定了《村级党组织书记争当"五星"书记评价标准》，明确了"五个书记"评"星"标准和考核办法，对村级党组织书记的考核更有操作性。
5、试点先行，认真组织实施"明灯工程"。一是广泛动员部署。9月9日，我们召开班子成员会专题研究部署"明灯工程"，要求每名班子成员到村、社区把"空巢老人"和"留守儿童"情况摸清楚。9月12日，我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会，要求把"明灯工程"，尤其是安装"爱心门铃"服务群众工作做实做好，让村级党员发挥作用，让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发<关于在全县农村党员中实施村湾"明灯工程"的意见>》，准确填写了《村湾党员"明灯工程"申报表》、《大悟县"爱心门铃"连线结对表》和《大悟县"明灯工程"汇总表》。全镇共470名村（社区）党员申报"明灯"，共有210名党员联系服务"空巢老人"和"留守儿童"469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求，我们在府前街社区和**村安装了"爱心门铃"10部，服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组"空巢老人"徐亮生凌晨2点钟发高烧，按响社区党员干部付德胜家"爱心门铃"，付德胜到他家里得知情况后，通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。
5、严格执行各项制度，加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习，认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县"作风"建设年活动动员会上的讲话》等，严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示，设置全勤奖，对表现好的干部给予一定奖励；对不遵守上下班制度的干部，取消当月全勤奖，并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》，镇纪委不定期进行抽查，加强干部监督管理。4月份，我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书，扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌，公布主要负责人的联系方式，以方便群众办事；在班子成员中实行公开承诺，并制作桌牌，印制省委改进工作作风"六条意见"。五是落实定期通报制度。每月底或下月初，以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报，3次以上通报的进行"一票否决"，取消一切评先表模和年终奖励。六是落实"每周之星"评选制度。每周一召开班子成员会时，班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为"每周工作之星"，并在政府办公楼大厅张榜公示，增强干部责任感和积极性，形成干部奋勇争先的良好氛围。
6、大力开展组工干部"五个一"活动。根据《中国共产党大悟县委组织部关于大力推进"三个"品牌建设的实施意见》文件要求，我镇认真开展"三个品牌"建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度，今年启动三个高标准党员群众服务中心建设；加强干部队伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会，组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报，安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会，分管党建工作副书记就一个月工作进行总结，部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网，加强全镇组织工作宣传。目前，在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。
7、落实待遇，不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活，今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装，成立了大悟县第一支乡镇门球队，并参加了全市组织的门球比赛，通过外出学习既开阔了老人们的视野，也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动，对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部，送去慰问金、慰问品，了解他们的生活状态，帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元，重大节日期间的特困老干部慰问每人500元，春节慰问老干部每人每年发放2000元慰问金。老干部去世，按要求落实丧葬费。
二、存在的问题
1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够，在村（社区）抓党建工作的主动性不强，安排的工作有些是应付完成，闭门造车，党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。
2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的
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