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2016基层党建工作述职报告
2016基层党建工作述职报告
根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况，简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况
按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设。
一是加强组织建设，落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》，同各党支部签订了目标责任书，做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。
二是强化思想教育，提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度，采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话，切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次，开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上，>心得体会和调研报告各2篇。
三是强化制度建设，不断规范党内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项，使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则，在重大事项决策方面，充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。
四是丰富活动载体，切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际，积极组织开展教育实践活动，使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥，落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套，组织培训劳动力218人次，实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到，认领了服务岗位。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来，虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距，主要表现在以下几方面：
一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识，致使对党建工作安排部署多，督促检查少，造成了工作疲踏，效率不高。“三会一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧，活动载体与创建工作结合不紧密。
二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强，党建工作材料内容空洞，流于形式，针对性不强，文字性材料累年不变。
三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足，习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严，基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去，不求过得硬。
分析这些问题的原因，主要有以下方面:一是思想认识不到位，精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够，对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化。重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育，放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题。三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之有效、群众认可的制度，存在执行落实不到位。四是进取精神不足，党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，放松了党性修养和党性锻炼，导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准，完成工作质量不高。
三、下一步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度，党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次，根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念，坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育，培养和建设高素质党员队伍。
三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会一课”制度，加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。
四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效。
2016上年基层党建工作述职报告
1、履行第一责任人职责，进一步建立和完善党建工作机制，增强党建工作合力。一是认真履行党建“一岗双责”职责，作为“第一责任人”，年初召开3次班子会议分析研讨，将党建作为工作重点，列入重要议事日程，制定详细的《党建目标责任书》，就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。二是指导基层组织及相关企业做好发展党员工作，今年已培养入党积极分子5人。
2、发挥党员先锋模范作用，夯实党建工作基础。一是充分发挥党员先锋模范作用，抽调单位党员精干力量破解园区发展瓶颈问题。实施新华工业小区1公里范围搬迁移民，已完成丈量155户，签订拆迁协议118户，房屋已拆平86户；用地报批方面，完成钨产业基地460亩林地占用报批；新华工业小区低丘缓坡完成征地382亩，新安产业园一期完成征地419.48亩；推进新城工业小区征地拆迁扫尾攻坚，郑临全房屋拆迁等一些节点问题取得了突破；推进尾矿库转工业园用地项目进展。二是在悦安党支部率先推行“党员先锋岗”活动，其支部的所有党员均挂牌上岗，牌上标有：党员先锋岗及其个的在企业的职务。以利于群众的监督及自身的主观能动性，增强党支部的凝聚力。
3、推行党建工作项目管理化，夯实基层服务性党组织建设。以党建带项目，以项目促党建。今年，园区有9个项目列入全县重点工程调度，计划投资2.6亿元，其中，新华工业小区基础设施建设项目：环城路一期完成工程量的90%，三期完成工程量的15%，吉华线工程开工建设，余速达西北侧挡土墙工程正在施工图设计，芬琦饰品用地土方工程完成工程量80%，宝山东路三期、环城路四期工程正在进行前期准备工作；三板桥废弃矿山治理项目：招标代理已编制好勘查设计招标文件，报市矿管局进行审核；新城工业小区工业四路、五路建设项目：正在办规划证；新华工业小区污水处理厂项目：基本完成用地“三通一平”，中节能环保投资公司正在做项目立项环评和工程招投标工作；新华工业小区污水管网建设工程：已委托招标代理编制施工图预算；新城工业小区二期土方平整工程：完成土方测绘和招标代理，正请示招标方案；余商创业园及创业大厦项目：落实供地200亩，举行了开工奠基仪式，企业已拿出初步规划设计。入园项目方面：园区现有在建和新引进项目37个，其中完成投产项目5个，今年可建成试投产的项目17个，落地待建的项目20个。
加大了企业帮扶和支持力度，通过设立工业发展基金、帮助企业转贷“过桥”和继续开展“助保贷”“财园信贷通”等有力措施，帮助困难企业融资1.8亿元，为保持经济平稳态势，取得良好成效。1-6月份园区预计实现规模以上主营业务收入17.56亿元，同比增长2.3%，完成工业增加值6亿元，同比增长3.4%。
4、警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是强化每周2个半天的学习中，最少有1个半天学习有关党风廉政建设的文件和警示片。二是进一步完善制度建设，落实领导干部报告个人重大事项制度和婚丧喜庆“三严禁两报告”制度，工程建设管理各项制度。建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，做到一把手负总责，班子成员全有责，各股室都负责。年初层层签订党风廉政建设责任书，制定考核细则。做到“三重一大”集体讨论决定、民主生活会等制度，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度工作过程程序化，活动内容规范化，靠制度管人，按制度办事。
我们乡共有基层支部13个，其中村级支部10个。有党员347名，其中，男297名，女50名，35岁以下年轻党员82名，大专以上学历50人。村主干 15人，村委主任、支部书记“一肩挑”的村有6个。共有3名大学生村官，其中担任支部书记1人，村委副主任、村委委员各1人。
下面，我就具体工作情况作以汇报： 一、立足实际，认真谋划，科学制定党建工作思路今年，是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面提升党建工作科学化水平的重要一年。新形势、新任务给基层党建工作提出了新的更高的要 求，我们按照年初全县党建工作安排部署，以及组织部关于开展党员示范引领工程和主题党日活动的具体要求，结合全乡党建工作实际，把我乡党建工作上升到建设 “美丽河东、大美运城”的总体战略中去思考，纳入到全县“六三”工作思路中去把握，放到实现我乡“四三”目标、建设美丽解峪的实践中去推动，在广泛征求意 见、充分调研的基础上，确定了今年我乡党建工作的总体思路，即：“1321”工作思路。“1321”具体是：“1”，指做好“一个承诺”：农村“两委”班 子及班子成员的年度目标承诺;“3”，指抓好“三个提升”：组织阵地提升、党员干部能力提升、党员示范引领提升;“2”，指搞好“两项活动”：主题党日活 动和“访、知、解”大走访活动;后一个“1”，指形成“一个机制”：联述联评联考长效机制。目前，我乡的党建工作正在按照这个思路，有条不紊，扎实开展。
二、突出重点，细化措施，不断夯实基层党建基础基层党建工作，是一项具体的、复杂的、系统的工程，同时也是一项政治性、政策性、针对性很强的工作。不高度重视抓不牢，不严格要求抓不好。所以，在实际工作中，我们一贯要求，要统筹兼顾地抓，旗帜鲜明地抓，理直气壮地抓，毫不放松地抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
(一)提素质、强本领、转作风，进一步激发党员干部干事创业热情我们把抓学习、强本领作为一项重要的基础性工作，放在突出位置，坚持个人学习和集体学习、理论学习和业务学习相结合，认真学习了中央关于改进作 风、密切联系群众的八项规定，以及我县关于改进作风的45条具体要求;学习了市委市政府提出的建设美丽河东、大美运城的一系列重要论述，包括“五大战略重 点”、“三个强化”和“一个机制”，《运城日报》上的9篇社论，以及点燃激情抓招商的十种办法等内容，提升了理论水平，增强了工作主动性;组织了一次“以 考促学”考试;参加了全县组织的“领头雁”学习培训;接受了春季的廉政教育培训。当前，我们正在围绕《把事情做到最好》这本书，进行大学习、大讨论、大交 流，前几日我乡机关以“把事情做到最好”为主题，组织了一次演讲比赛。同时，我们要求班子成员和机关干部，深入基层一线，到工作难度较大的村组，帮助群众 特别是弱势群体解决实际问题，增强服务本领，进一步激发了党员干部的干事创业热情，为推动我乡“四三”工作，落实今年“6+8”工作目标打下了坚实基础。
(二)强阵地、明职责、作表率，进一步树立为民务实清廉良好形象在组织阵地提升达标上，在去年创建3个红旗党支部的基础上，今年确定再创建3个。把南丁村支部打造成了红旗党支部的综合示范点，起到了示范引领 作用;其他党支部都按要求确定了晋位升级目标。同时，在发展党员上严把“进口”，注重性别、年龄、文化等指标要求，逐步改善党员队伍的整体结构，着力解决 性别失衡、文化不高、年龄老化等问题。今年我乡共培养入党积极分子15名，确定重点培养对象9名，确定发展对象7名。另外，近日我乡拟组织前半年重点工作 观摩活动和庆七一表彰大会，对拟评选出的2个先进党支部、3名优秀党支部书记和23名优秀党员进行表彰，以鼓励先进带动后进，引领党建工作不断向前发展。 在党员示范引领工程上，我们依据创业示范、致富信息、矛盾调处等岗位设置，立足乡情村情，要求每名党员自己申报，然后经群众评议，最后组织确定，并以版面 的形式进行公布，目的就是要让每一名党员的身份亮出来、承诺现出来、职责明起来，严格对照，接受监督。在开展主题党日活动中，我们抓住阶段性、突出实效 性、坚持创新性，确定了全年每季度活动的主题，依次为：“义务植树活动”、“重温誓词、廉政教育”、“回头看、向前看”、“访农户、送温暖、献爱心”。我 们把这两项活动的开展情况和平时的工作结合起来，考核采取“百分制、五星级”的办法，给每一名党员打分评级，具体是：90分以上的为五星，80至89分为 四星，70至 79分为三星，60至69分为两星，50至59分为一星。目前，各支部对两项活动的前二季度考核已经完毕。据统计，全乡党员评为五星的占32%，2—4星 的占56%，一星的占5%，没有星级的占7%。根据评定结果，对一星的进行通报批评，对没有星级的责成写出书面检查，同时制定整改计划。在第一季度的主题 党日“义务植树”活动中，共植树3000多株，完成了两个村的小游园建设。在第二季度“重温誓词、廉政教育”活动中，把三夏抢收、防汛救灾、款物发放作为 践行誓词、模范带头的核心内容，积极帮助群众解决各种实际困难。在“访民生、知民情、解民事”活动中，全乡300多名党员按照要求，分别到各自所包的村， 共为群众解决在吃水、用电、就业等方面各类实事80多件，受到了群众一致好评。
(三)抓管理、带队伍、定机制、进一步增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力作为乡党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的总要求，认真履行党建工作责任。在年初，乡党 委与各村支部签订了党建工作责任书，明确了相关领导和各支部的党建工作目标任务，形成了党委统一领导、一级抓一级的党建工作格局。在乡班子成员的管理上， 严格实行例会制，周一准时点名，安排一周作;周五集中听取汇报，掌握推进情况，确保工作一环一环向前推进。按照县委组织部出台的《农村两委班子规范化管理 办法》和《垣曲县大学生村官管理办法》，严格对村“两委”班子和大学生村官进行管理。同时，我们从根本性、长远性、全局性出发，努力探索、加快建立了有用 实用管用的促进基层党建工作的制度和办法，把强化基层支部书记履职能力，作为构建“上下联动、纵横结合、协调配套”的抓基层党建工作责任体系的重要抓手， 作为进一步强化兴党意识、落实建党责任的重要举措，制定了乡村两级联述联评联考的具体措施。眼下，已着手安排了各支部的党建述职工作和“三述”活动。
三、明确责任，统筹推进，确保各项工作取得实效2016 年以来，我们新一届乡党委、政府，围绕全县的“六三”战略目标，立足乡情实际，确定了“四三”工作思路，即：一业三品：以核桃为主业，通过土地流转，依托 龙头企业带动，走“公司+农户”的模式，发展药材种植、特色小杂粮种植和特色养殖。一区三点：以扶贫搬迁为切入点，构建解峪移民社区，集中迁入东环花园、 惠民花园、舜乡移民新村，从而彻底改善人居环境;一圈三商：在乐尧、槐坪、解村、郭家四个村打造工业圈，优化环境，着力推进金属镁、石灰石、高粘土等矿产 开发项目的实施;一台三项：针对本乡外出务工人员较多的情况，组建务工信息平台，主要为从事家政服务，建筑装修、商务技术项目提供信息与技能培训。
今年以来，我们立足全乡“四三”工作思路，确定了“六个方面的工作”和“八件实事”，即“6+8”工作目标，概括起来是：一抓党建强基础，二抓 项目增实力，三抓调产保增收，四抓基建提标准，五抓民生促和谐，六抓管理优环境;以及全年承诺完成的八件实事。目前，随着时间过半，我乡的目标任务也已经 实现了“双过半”。重点是：在项目推进方面：①大水网工程建设上，已经协调搬迁3户9人，开通2条44公里便道，涉及群众的耕地、树木及其附属物已登记造 册，位于乐尧村境内的垣曲支洞口和三号支洞口施工顺利。②五龙的金属镁矿产开发项目上，我们专门成立工作组，蹲点办公，跟踪服务，积极协调化解各类矛盾， 对矿区周边 140户居民启动实施易地扶贫搬迁，保证了工程顺利推进。现矿山设施和破碎站基建工程都已接近尾声，拟定于8月份投产。③高钙灰项目，正在与河南客商洽谈 引资合作事宜，短期内有望恢复生产。④重晶石项目，已经立项，目前正在做科研评审，准备年底前动工。⑤天玉建材高粘土开发项目，正在抓紧办理矿产开采和土 地征用手续，拟于9月份试生产。⑥抽水蓄能项目，道路已经确定，正着手实施变电站改造和线路架设等前期基础工作;⑦光伏发电项目，前期实地勘查完毕，正在 进行专家论证。另外，我们还依托白马山景区，正在筹划我乡的生态和文化旅游开发项目。在农业发展方面：我们按照全乡“1331”农业调产思路，一是强化核 桃在农民增收中的主导作用。按照“四包三转二定一考”的具体措施，加强对1.2万亩核桃的后期管护，确保其早挂果、多挂果、挂好果，今年有近2000亩的 核桃能见利增效;二是注重发挥专业合作社在农民增收中的引领作用。全乡现有专业合作社18家，现正在筹备创办羊、蜂、苗木合作社，使其规模分别达到 10000只、6000箱、400亩;三是加大特色产业在农民增收中的带动作用。鼓励大户流转承包，在陡坡村发展了占地400亩的特色农庄，走种养结合、 林畜互补的新模式，现已初具规模。原中黄小米达700亩，现正在抓紧申报办理食品安全认证等工作，推进小杂粮基地建设，另外黄芹、柴胡等1000余亩的中 药材秋季可上市销售。四是提升农业综合开发在农民增收中的保障作用。围绕核桃产业的发展，争取水、电、路配套和200亩的填沟造地工程的实施，现正在进行 规划设计。在基础设施建设方面：正在加快实施部分村240户960人的易地扶贫搬迁工作，同时，东环花园小区和健康小区的后期公益设施建设工作正在扎实推 进，年底前涉及4个村330户1320人可全部入住新居。投资90余万元的乐尧文化广场，5月份已经投入使用;投资40余万元的15个烤烟房和5个育苗棚 已建成投入使用。另外，在社会管理上，严格落实安全生产监管责任，高度重视信访维稳工作，全乡社会保持和谐稳定。对于今年承诺要办的八件实事，我们已完成 4件，分别是：10公里的通道绿化，2000亩的土地流转，解村、乐尧两个园林村建设以及变电站的扩容改造工程。其余的4件，农村农业技术推广站建设、烈 士纪念碑改造工程、120户危房改造、8个村的主街道亮化工程，正在实施中。
各位领导，我乡以党建工作为龙头，在推动项目建设、农业产业化、基础设施建设等方面做了一些工作，也取得了一些成效，但还有很多问题和不足。下 一步，我们将按照全乡的十二五规划目标，结合全乡的“四三”工作安排，围绕四大目标做好工作，一是党建工作上要提档升级，基层党建工作再上新水平;二是农 业调产上要提质增收，特色农业发展步入新天地;三是项目建设上要提标增速，转型跨越迈出新步伐;四是民生改善要提力增效，乡村建设呈现新面貌。当前，我们 重点做好以下五方面工作：一是提升党建工作科学化水平，扎实开展学习教育实践活动，为各项工作又好又快推进提供坚强保证;二是加强核桃夏秋季管理，同时， 未雨绸缪帮助果农找销路;三是创优环境，加大招商引资和项目建设力度，确保白云岩项目8月份投产，高钙灰项目9月份复生产;四是加快实施建庙口废弃厂房的 拆迁工程;五是实施县道周边村的环境卫生整治乡村清洁工程。同时，根据全年工作安排，加大工作推进力度，确保全年目标任务圆满完成。
各位领导，以上汇报的是今年以来我乡基层党建和重点工作的推进落实情况，不妥之处，请批评指正。 党委基层党建工作述职报告今年以来，本人切实履行党委书记抓党建第一责任人的职责，团结教育党委一班人，立足西安教育实际，认真落实基层党组织建设工作的各项措施，按照 市委组织部《全市基层组织建设年督导工作方案》要求，认真开展专项督导工作，全面推进局属各党支部积极开展基层组织建设年工作。以“筑坚强堡垒、树先锋形 象、促科学发展”为主线，狠抓工作落实，大胆创新，党建工作取得了一些成绩，现将我局党委围绕教育系统中心工作推进基层组织建设情况汇报如下。
一、加强自身建设做好基层组织建设的领头雁 1.加强学习，提高政策理论水平和驾驭全局工作的业务能力。教育工作是一项复杂的系统工程，同时也是一项政策性、专业性较强的工作。只有掌握政策，熟悉业务，才能更好地开展工作。因此今后我要更加注重学 习，学习党的教育方针、政策，学习研究教育教学改革的有关知识，不断提高素质，丰富自己，求真务实，争当学习型、科研型领导，努力使自己成为领导教育工作 的行家里手。
2.廉政自律，致力塑造坚持原则、忠于职守、清正廉洁的干部形象。加强党风廉政建设是坚强教育堡垒的必要手段，作为第一责任人，我从自身做起，强化廉政意识，严格自律，并把它作为一项必须遵循的重要原则，切实 贯彻到本部门的日常工作中去。按照党风廉政建设的有关规定，以建树廉洁、务实、高效的教育机关形象为己任，带好班子、带好队伍，工作中坚持原则，秉公办 事，生活中严于律己，崇尚廉洁，作风上经得起各种诱惑和考验，做到说老实话、办老实事、做老实人，同时自觉接受民主监督、新闻舆论监督和社会监督。
二、开展基层组织建设年以来教育党委取得的主要成绩一是保障重大任务有力有效。在招商引资、项目建设、特色学校推进、创建基础教育特色区、社会管理创新、备战全市龙舟大赛等重大任务面前，全局基 层党组织和广大党员冲锋在前、勇挑重担、克难奋进、不怕疲劳、坚守一线、无私奉献，展现了良好的精神风貌。主要表现在以下6个方面：
1.经济指标完成情况喜人。教育局本年度招商引资额度为2000万元，截止目前我局完成招商引资任务2016万元。本年度固定资产投资额度为2000万元，现已完成1010万元。总部经济已于企业对接上，目前已缴税30多万元，此项工作正在推进中。
2.各项重点工作落实到位。标准化学校建设推进有力，几个重点项目建设，按期保质高质完工。新安小学、平安小学、水泥小学正在进行基础项目及软 件建设，按照省标准化学校建设要求认真梳理近五年的材料;先锋艺体活动中心、新安小学教学平房、水洗厕所工程正在施工中;第一公立幼儿园改造工
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