【www.gbppp.com--工作报告】
加强党风廉政建设 营造良好发展环境 为打造城乡一体化示范乡镇提供政治保障
——中共庞村镇第五次代表大会纪委工作报告
冯春太
（2011年4月13日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党庞村镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、五年来的主要工作
五年来，在上级市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇四次党代会提出的反腐倡廉目标，为庞村营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化
五年来，镇纪委深入开展 “四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员集中学习、民主生活会、学习例会、党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领
域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。
（二）认真履职，积极抓好党风廉政建设
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(三)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作
加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理上级纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。
认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委以建章立制为抓手，以镇党委全面推进“4+2”工作法为契机，制定了《庞村镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五
年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。
(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育
镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、王瑛、杨岳等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。
(五)民主评议基层站所，优化发展软环境
镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风
狠抓工作落实 推进改革创新
全面提高反腐倡廉对经济社会发展的促进力
——中共**镇纪律检查委员会向镇第十二次党代会作工作报告
（2011年5月27日）
各位代表：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪律检查工作报告，请予审议。
五年来的工作回顾
中国共产党**镇第十一次代表大会以来，镇纪律检查委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神，坚持以构建惩治和预防腐败体系为总抓手，紧紧围绕中心工作，服从服务发展大局，加大对中央、自治区、市委和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督力度，严肃查处违纪违法案件，扎实推进惩治腐败工作，不断以反腐败的实施成效取信于民，深入推进干部队伍建设，反腐倡廉各项工作呈现出健康良好的发展态势，为全面完成镇第十一次代表大会确定的目标任务发挥了重要保障和促进作用，为推进我镇经济健康发展，维护社会稳定和实现我县“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略做出了应有的贡献。
一、加强纪检监察，保障推动科学发展重大决策部署和工作措施的贯彻落实【纪委向党代会工作报告】
我镇纪委切实把思想行动统一到各级党委的决策部署上来，紧紧围绕科学发展这个主题，贯彻“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展战略，切实加强南广铁路、长洲水利枢纽三四线船闸、桐林监狱、社学工业园区、六堡茶产业化加工园区等重大项目征地拆迁、建设进度的跟踪监督和检查，有效地促进各重点项目工程征地拆【纪委向党代会工作报告】
迁工作按时完成，项目建设按规划推进，同时切实做好维护社会和谐稳定方面政策措施贯彻执行情况的监督检查，五年来，在镇党委的领导下，分别组织开展了新型农村合作医疗保险、农村养老保险、村级公益事业“一事一议”等工作的政策执行、措施落实以及工作任务完成情况的督查，及时发现和处理存在问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，推动各项工作的顺利有效进行。
二、坚持以人为本，切实纠正损害群众利益的不正之风
继续深入推进“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”五项保障和改善民生工程，切实抓好各项强农惠农政策执行情况、各项基金和专项资金管理使用情况、教育政策措施落实情况以及救灾救济救助资金、物资管理使用情况、医疗卫生安全工作的监督检查，着力解决征地拆迁、涉农收费、社会保障等涉及民生、损害民利的突出问题。通过成立镇村两级政务（村务）公开监督小组和理财小组，开办镇、村政务（村务）公开栏，设置意见箱，不断完善维护群众利益的长效机制，将中村、大恩村建设为县、镇村务公开示范点，得到上级有关部门的肯定。镇纪委采取定期和不定期的监管方式，牵头带领镇直相关单位每年分别对各村财务进行审计，规范了村级财务管理。2009年会同市、县纪委分别检查了国土资源所、都坎村在征地补偿款发放方面的相关程序和手续，检查国土资源所落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况，坚决查处挪用、截留、私分征地补偿款问题。每年分别对涉农收费的镇直单位进行减负检查和村级“一事一议”项目向农民收费情况的检查，防止加重农民负担的现象发生。在每年春、秋季开学时期，集中力量对镇中小学的收费工作实行全程监督，五年来，全镇各中小学校没有发现乱收费现象。
三、坚持执政为民，深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争 没有规矩，无以成方圆。我们坚持“标本兼治，重点治本”的原则，加大治本力度，从源头上预防和治理腐败。一是把党风廉政建设责任制落到实处。每年我镇都与16个村（社区）和镇直各单位签订党风廉政建设责任状；二是完善检查考核办法和严格责任追究制度。我们
按照“一把手”负总责的原则，要求各村、镇直各单位把党风廉政建设与本单位业务工作紧密结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到年初有计划，年中有督查，年终有总结，使党风廉政建设工作有成效；三是通过建章立制，创新工作方法和机制，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，我镇制定出台了《学习制度》、《党内监督制度》等一系列制度，严格规范了干部的学习、工作、生活行为，并把此项工作列入党委中心组议事日程；四是配备了村级党风廉政建设监督员，推进了社会主义新农村建设工作，同时把工作前移，关口前移，更好地推进农村党风廉政建设。
四、完善惩防体系，整体推进反腐倡廉各项经常性工作
（一）加强反腐倡廉教育。为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中纪委六次全会、自治区纪委九届九次全会以及市委十一届六次全会的部署，落实好县委《关于党风廉政建设责任制的规定》精神，进一步加强对党员、干部的党风党纪教育，增强党性观念和法纪观念，提高思想政治素质和拒腐防变的能力，我镇认真抓好党风党纪和廉政勤政教育工作。一是学习上有实招。利用版报、横幅、标语和干部远程教育媒体，大张旗鼓地宣传十七大、十七届三中、四中、五中全会，十七届中央纪委全会精神和党纪条规。各村（社区）、镇直单位共编排十七大精神、党纪条规墙报42版、张贴标语、横幅1200多条，村党员干部通过远程教育媒体集中收看廉政教育片。同时，利用镇党校阵地办班培训和组织宣讲团深入村基层开展宣传讲座，加深各级干部、广大群众对十七大、十七届中央纪委全会精神和党纪条规及《条例》的主要内容和精神实质领会，并为党员干部订阅《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》及有关学习资料，转被动学习为主动学习。针对今年换届选举工作，多次组织了镇、村党员、干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》以及自治区四项监督制度，要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及自治区党委“四要四不准”的纪律要求，带头执行干部任用工作的
法规、政策，确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。二是落实上有实效。通过典型事例、案件，结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传，进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念，使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。五年来，我镇党委组织党员干部上学习教育课23次，观看廉政电教片11次，全镇党员受教育面达90%以上。
（二）加大查办违纪违法案件工作力度。镇党委政府高度重视镇纪委办案工作，专门成立了纪检信访（案件）工作协调领导小组，加强了乡镇办案工作的领导。2006年以来，我们充分发挥纪委组织协调作用，加大了查办案件工作力度，拓宽了信访举报渠道，落实了办案责任制，重点查办基层干部以权谋私，损害群众利益，失职渎职，违反计划生育政策和破坏社会主义经济秩序案件。五年来，共立案查处5件，6人受到相应的党纪政纪处分；收到信访件31件，其中初查初核30件，作信访了结30件。通过案件查处妥善地化解了矛盾，把问题解决在基层，处理在萌芽，同时从信访件中挖掘违纪线索，进一步架设了党和群众之间的连心桥，通过案件的查办进一步促进了干部廉洁自律，推进了基层的党风廉政建设工作。
（三）建立长效的监管机制。一是建立健全规章制度。我镇建立健全《镇干部责任目标管理办法》、《**镇干部职工考评制度》、《**镇领导干部述职评议制度》等一系列干部管理制度，实现了人人有岗位，人人有职责。二是落实三项制度，促进干部作风转变。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚持依法行政，狠抓落实，对不履行或不正确履行三项制度的人员严肃追究责任，使干部职工的责任意识、服务意识得到了增强，进一步促进了干部作风转变。三是建立健全干部队伍绩效考核奖惩制度。进一步改进考核办法，坚持定性考核和定量考核相结合，集中考核和经常性考核相结合，组织考核和群众评价相结合，全面考察和识别干部的德、能、勤、绩、廉，为全镇经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。四是严格实施责任
追究制度。坚持“实事求是、客观公正，有责必问、有错必纠”和“教育与惩处相结合”的原则，对推诿、拖拉、不履行或不正确履行职责的工作人员严格追究责任，对作风不好、与民争利、不配合党委政府工作、拉帮结派闹不团结的基层干部进行严肃处理，五年来，共警示训诫农村党员干部2人，其中警示提醒2人；停发村干部工资3人；撤换村支部书记1人。
五年来的工作体会
五年来，镇党委政府和纪委在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得了一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新情况、新问题，主要体会有三点：
一、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。五年来，镇党委、政府主要领导对纪检监察工作非常重视，经常在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级、层层抓落实。党政一把手率先垂范，身体力行，带头执行党风廉政建设的各项规定，为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。
二、自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全镇经济和社会各项事业健康、稳步向前发展。
二、紧紧依靠人民群众是开展好纪检监察工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决惩处腐败，才能取信于民，为党旗增辉。
各位代表、同志们，五年以来，镇纪委班子团结协作，开拓创新，扎实工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好的效果，但我们也
文章标题：2015年党代会纪委换届工作报告中国共产党＿＿＿市纪律检查委员会向市第十二次党的代表大会的工作报告
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各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党＿＿＿市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
（一）认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有＿＿＿特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《＿＿＿市党风廉政建设责任制实施意见》、《＿＿＿市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇（街道）、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，2015年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在2015年制定《＿＿＿市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，2015年8月制定《＿＿＿市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定2015年、2015年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（二）加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在＿＿＿日报、＿＿＿广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委（党组）中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行
文章标题：纪委书记在县党代会上的报告各位代表、同志们：
我受中国共产党**县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去四年的工作回顾
本届纪律检查委员会自2002年10月选举产生以来，在县委和上级纪委的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持标本兼治、综合治
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