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全市城市管理工作计划要点
2013年全市城市管理工作的总体思路是：锁定一个目标，即锁定“建设黄河三角洲中心名城、打造全省最洁净有序城市”这个目标，学习全国最先进城市的管理经验，到全国最先进的城市去学习，目标定格为远学株洲，近学常州，用先进的理念、先进的经验做法指导城市管理工作；搭建三个平台，开展城市管理提升年活动，在去年规范化建设年的基础上，制定更高的标准，使各项工作在思想政治规范、工作程序规范、内务管理规范、作风纪律规范、目标管理规范的基础上再有大的提升。开展市容环境秩序整治年活动，着力解决影响市容环境秩序的突出问题，编制便民服务地图，制定摊点导则，设置城管视窗，规范以烧烤为重点的占道行为，完善以秩序、卫生、行为为重点的各项制度，组织沙石、废旧物品、车辆占道治理三大战役，特别是学习常州、杭州的经验，创新管理手段，建立起以交警管理为主，城管配合管理为辅的车辆管理机制，科学划定停车位，规范停车行为，强化管理措施，彻底解决当前困扰市容秩序的机动车、砂石料占道，废旧物品收购等问题，进一步规范市容秩序，全面提升城市品位。全力搭建城管社会化参与平台，认真落实城管五进工作，让城市管理进校园、进门店、进工厂、进机关、进社区，真正做到城市管理人人参与，文明城市全民创建；强化三个创新，即强化体制
机制创新，强化境界标准创新，强化方式方法创新，用创新的机制统领工作，用创新的境界谋划工作，用创新的方式方法干好工作；贯彻四种理念，即“内强素质、外树形象”的治局理念，“在执法中管理，在管理中服务”的管理理念，“需要服务找城管”的服务理念，“公平、公正、廉洁、高效”的行为理念。遵循“以人为本、服务为先、依法管理、群众参与”的原则，以先进的理念为引导，进一步开创城市管理工作的新局面。在具体工作中：
一、抓住一个中心。即紧紧抓住创建国家园林城市这一中心，按照2013年创建工作总体进度和指标要求，制定完善迎查方案、宣传方案、资料汇总方案，把验收工作研究透，把迎查的各个环节和细节研究透，强化督导落实，确保顺利通过验收，通过创城提升城市园林绿化水平。【城管工作计划】
二、推进两大项目。一是加快推进垃圾焚烧发电项目建设。完善程序，规范运作，确保进度，切实做好与项目配套的垃圾中转站建设，为2014年并网发电打下坚实基础。二是加快推进餐厨垃圾处理项目建设。积极协调发改、国土、规划、财政等部门，加快餐厨垃圾处理项目建设进度，力争年底前完成建设任务。
三、突出三个重点。一是突出城乡环卫一体化工作。确保2013年底，全市城乡环卫一体化覆盖率100%的基础上，在精细管理长效机制上实现突破；二是突出智慧城管建设。抓好城管指挥服务中心建设，升级市城市管理指挥平台，抓好以智慧城管为
核心的大城管建设，实现城市管理质量的新突破；三是突出五位一体城市网格化管理。以城市管理数字执法系统为平台，进一步落实网格责任人的职责，实现城市管理的无缝隙覆盖，用责任的网格化推动城市管理工作在标准化、规范化、精细化上的新突破。
四、办好四个展会。抓好“五一”、“十一”、“春节”三个节点的花艺、亮化、节庆等各项工作，突出重点，打造亮点，表现节点。精心组织筹划好四个展会，通过融入滨州元素，引进先进工艺，把四个展会打造成滨州的文化品牌、形象品牌、城市品牌。
五、实施十大工程。一是实施便民服务工程。建设公用自行车系统，建设人行道候车亭，便民导向牌，绘制便民服务地图，为市民出行提供全方位服务。二是实施城市家居工程。建设和设置城市休闲客厅和便民坐凳，为市民休闲娱乐提供方便。三是实施环卫管理无缝隙覆盖工程。建立市、区、办、居四级卫生管理网络，做到处处有人管，责任无缝隙。四是实施广告牌匾提升工程。在质上提档次，在“亮”上做精品，做到设计艺术化、门贴洁净化、横幅电子化，把广告牌匾打造成城市沿街立面的新亮点。五是实施春城绿荫工程。打造宿根花卉特色街景，建设以双排行道树为内容的绿荫道路，抓好水系的美化绿化工作，营造绿荫遍地、碧水环绕的城市美景。六是实施千灯万盏工程。实施以楼宇亮化为重点的城市亮化，制定方案措施，打造以滨州文化、滨州特色为主题的魅力夜景，建设鲁北靓丽迷人的不夜城。七是实施
摊点规范工程。做到流动摊点有制度、固定摊点有规范，学习哈尔滨的经验，探索集约式摊点群的建设和运作，把城市的“乱”管成便民服务的风景线。八是实施中海开发提升工程。拟组建中海开发实业公司，把资源推向市场，用市场的观念去管理中海、经营中海。同时，建立中海文化传播中心，成立中海美丽滨州艺术团，用文化的理念去宣传城管，全力打造滨州城管文化品牌。九是实施科级干部创新竞赛工程。每个副科以上干部都要选准一个工作课题，创新工作理念，提升工作素养，创新工作方式。用创新推动全局工作更加科学、规范、高效。十是实施为民帮扶工程。建立便民摊点信息库，健全城管结对帮扶制度，把关注民生、倾心服务真正落实到服务困难群体的行动中，全力打造和谐城管。
六、强化六项措施。一是加强对城市管理工作的领导。进一步强化城市管理委员会的作用，定期召开联席会议，研究工作，解决问题，真正实现城市管理工作的制度化、常态化。二是成立街景整治领导小组，负责逐条街道全方位的改造提升，进一步提升城市品位。三是整合城建等与城市管理有关的管理资源，用机制去管理城市，用职能去管理城市，实现大城管工作格局。四是强化对县区特别是两区城市管理工作的指导和考核，把中心镇的城市管理工作纳入考核，重心下移，用社区的力量，发挥属地管理的优势，真正实现社会力量管理城市。五是在日常管理中，用目标去推进工作，用职责去落实工作，用标准去衡量工作，同时，
引入岗位目标竞争聘任制、目标责任落实优化组合制和岗位目标完成保证承诺制，建立三线管理机制，即用干部考核的杠杆去撬动，用纪律和制度去鞭策，用督查和考核去落实。六是理顺城市管理体制，建议推广沾化等县城市管理职能综合统一高效的做法，建立市区分级负责，以区为主，街道、社区为基础，部门联动的管理体制，从而解决困扰城市管理工作的“软”问题。
通过以上措施，努力实现“公众参与、全民城管，高效管理、数字城管，文明执法、和谐城管，倾心服务、为民城管”的新目标。
2015年工作计划
一、 市容市貌整治
1月起，协调后勤服务部，加大市容秩序维护与管理力度。同时，广泛调动社区居民积极参与“牛皮癣”整治，在春节前使得市容市貌有大的改观。
二、 健康教育
1月份，与綦齿医院联系，落实每季一期健康教育专栏。全年组织开展4次（3月、6月、9月、11月各一次）生动活泼形式多样的健康教育知识讲座和宣传活动，提高居民健康意识。
三、 病媒生物防治
4月份组织春季灭鼠活动， 9月份组织秋季灭鼠活动。采用分片包干、专人负责的方式，有重点的对居民住宅、边坡、公共地段等室内外环境集中投放鼠药，降低鼠害的密度。
四、 爱国卫生及环境整治
1、4月份组织一次爱国卫生月宣传活动。
2、协调“五城同创”共建单位和共建企业，充分发动群众，在四月份的每周五下午和以后每月的第一周周五下午，集中力量对社区环境进行综合整治。
五、市政设施监管
1月21日起，对市政公用设施进行集中专项巡查，查找安全隐患，及时提请綦江齿轮厂后勤服务部整改。2月15日将巡查及整改情况报古南街道。3月15日将总结报古南街道。
以后，进入常态化管理，全年适时进行日常巡查。
六、 化粪池整治监管【城管工作计划】
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为责任主体）化粪池安全隐患排查，对排查出存在安全隐患的采取切实措施及时整治，确保化粪池安全无隐患。常年对辖区内化粪池进行安全监管。安全隐患发现一座，及时整治一座。于12月20日前向街道上报化粪池整治工作总结。
七、 建筑危楼监管
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为主）老楼危楼排查，整改。
八、 违法建筑整治
根据古南街道要求，按时认真组织（以綦江齿轮厂后勤服务部为主）违法建筑摸底调查，整改。
九、 秸秆禁烧监测
6月至11月对秸秆禁烧进行实时监测，并于当月22日将“检查触动人数”、“检查次数”和制止秸秆焚烧火点次数“及“其他需上报情况“报街道。
十、“门前三包”
适时更新“门前三包”台账、合同，全面推行“门前三包”制度。 十一、创卫工作
3月初，密切关注城南中学及辖区内其他企事业创建区级卫生单位工作，4月底上报创建卫生单位申报表。按时做好创卫迎检工作。
十二、五城同创
适时协调“五城同创”共建单位和共建企业，充分发动群众，开展五城同创工作。
一、加强宣传引导，不断改善执法环境
1、通过开展城管法规宣传月、“六五”普法、法律宣传日等宣传活动，广泛宣传城管法律法规，城管执法程序、执法范围、执法依据等，加深市民对城管执法的认知和了解。
2、充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传城市管理知识，报道城管工作，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。
3、通过城管投诉受理电话、网站留言平台，适时组织执法人员开展“走访”活动，征询市民对城管执法的意见和建议，加强与市民的联络和沟通，营造市民参与城市管理、社会关注城市管理的良好氛围。
二、加强城市综合管理，建立完善长效管理机制
1、创新城市管理工作。树立“以人为本”“服务群众”的工作观念，积极探索科学的城市管理模式，完成相对集中行政处罚职权交割工作，完善城管领域相对集中行政处罚权体制机制，按照“问题导向、民本导向、法治导向、市场导向”的要求，扎实做好城市管理工作，在服务群众、服务民生、服务县委中心工作上求创新、求突破、见实效。
2、加强城市精细化管理。以城市网格化管理为依托，进一步加强城市精细化管理，重点抓好四方面的工作。抓好占道经营整治。继续巩固和深化马路摊点的治理，推广“疏堵结合”治理占道经营的工作经验。抓好户外广告及店招整治。建立定时巡查、定期整治机制，巩固整治成果。严格行政许可审批，强化跟踪督查。加强渣土清运管理。严把源头关、运输关、消纳关完善建筑垃圾消纳场所管理。加强违法建设的查处。加强城区及周边区域监控力度，联合公安、规划、建设、国土等部门建立部门联动工作机制，共享工作信息，加强协作，密切配合，对职权范围内违法建设提前介入，联合查处，依法对违法建设强制拆除。
3、进一步加强环卫日常管理和项目建设，提升环卫服务水平。指导和督促西美公司对全城卫生死角进行逐一再排查和再清理，狠抓常规化管理，积极探索长效化管理模式；对照环卫作业标准和质量要求，加大环卫作业的日常巡查和考核；稳定县城和乡镇生活垃圾无害化处理渠道，做好与皖能中科焚烧发电厂的沟通协调工作，解决垃圾处理的后顾之忧;做好E区服务增量的考核管理工作，摸底测量其他待服务区域的相关数据，有序推进保洁服务县城全覆盖;继续推进乡镇清扫保洁市场化运作，扩大服务覆盖率；加快环卫基础设施和转运配套设施建设，确保4座压缩式中转站于2016年3月投入运营；落实好两座待建中转站的定址及建设。完备调度中心办公楼内务配置和配套的数字监控系统，发挥应有的主题功能。启动生活垃圾处理费全面征收，做好垃圾无害化处理费的衔接和洽谈，筹划和落实新建中转站及公厕管理的新一轮招标及服务工作。
4、强化制度建设，完善长效管理机制。发动全社会齐抓共管，参与城市管理。加大宣传力度，提高市民城市文明意识，强化落实“门前三包”责任制。加大处罚力度。处罚是最好的教育手段，通过严管重罚，使违法行为人告别陋习，自觉维护城市秩序。建立绩效考核机制。制定科学量化、客观公正、操作性强的绩效考核制度，同时加大督查督办及责任追究力度，为各项工作的落实提供制度保障。
三、加强队伍建设，提升城管综合素质
1、充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。科学设置，建立完善我局党的基层组织，不断加强党的建设，发挥党组织在城市管理工作中的先锋作用。
2、不断加强城管执法队伍建设。贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，领导干部带头学习，深刻领会，联系实际，反复钻研，真正把十八大会议精神学好学透，把思想观念统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，将十八大会议精神贯穿于城市管理的各项工作中。
3、加强业务培训，不断增强队伍执法能力和水平。通过开展系列业务练兵活动，分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，着重加强队员文明执法、依法行政、理论联系执法实践的能力，探索建立城管监督员制度，全面提升城管执法水平。
4、转变管理执法方式，重视城市管理一线阵地建设。深入开展作风效能建设，创新服务举措，破解城市管理难题，抓住“群众满意”这一着力点，深入社区了解民意，重点解决群众关心的热点难点问题；坚持错时管理与精细管理相结合，重点做好市容反弹现象的防控，确保市容整洁，秩序规范，做到综合管理范围全覆盖、无盲区、无缝隙。落实好代表、委员的建议、提案。深入开展党风廉政建设，风险岗位廉政承诺，抓实拒腐防变工作，努力提升执法队伍的综合管理服务素质。
第2篇下半年，我局将以县委、县政府重要会议精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作目标，结合自身职能，进一步确立大城管的工作理念，以城区环境的综合治理为重点，加大城市管理与执法处罚相结合的工作力度，努力营造文明、和谐、舒适的城市环境，促进我县城市管理工作又快又好的发展。重点做好以下几个方面的工作：
一、进一步加大对城市违法建设的执法力度。继续坚持“切块监察,棋盘式管理”的工作思路，严格考核，做到权责明晰，责任到人，全面落实奖惩。深化执法内涵，创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设，努力探取新时期违法建设工作的新路子。
二、夜市整治。进一步加大执法力度，整治夜市违规摊点。采取疏堵结合的管理方式，规范黄梅桥夜市，为广大市民营造规范有序、文明整洁的出行环境。
三、门头广告的改造。按照一店一门头的要求，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，拆除影响市容市貌的不规范门头广告，统一规范店名招牌。目前，步行街各项基础设施已建设完毕，在各店铺门头广告的管理上将进行严格管理，设计要求整齐规范，美观大方。严格按照一店一门头的规定规范管理，达到步行街门头广告美化、亮化的标准。
四、进一步加大环境卫生的管理力度，努力提升环卫管理服务档次。一是以创建省级文明县城为目标、自我加压，精细管理，指导和督促西美公司对全城卫生死角进行逐一排查和清理，并纳入常规化管理。二是对照环卫作业标准和质量要求，加大环卫作业的日常巡查和考核，定期召开环卫专题会议，通报考评结果，分析查找问题，整改提高，力争作业水平再上新台阶。三是做好E区服务增量的上线工作，摸底测量其他待服务区域的相关数据，为今后县城全覆盖提前打下基础。继续推进乡镇清扫保洁市场化运作，扩大服务覆盖率。四是推进环卫基础设施和配套设施建设，使4座压缩式中转站尽快建成运营，落实好两座待建中转站的定址及建设工作。完备调度中心办公楼内装饰工程和配套的数字监控系统。五是做好生活垃圾处理费收取准备工作，筹划垃圾运输和新建中转站及公厕管理的新一轮招标，谋划广告果壳箱市场化运作。
五、加强领导班子和执法队伍建设。进一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设，打造一支政治强、素质高、特别能战斗的执法队伍，为推进法制建设提供坚强有力的组织保证。一是加大政治理论学习力度，增强法治观念，不断提高服务意识，密切人民群众关系，使行政执法人员作风进一步好转，纪律观念进一步增强。二是规范开展执法业务培训。建立健全执法队伍学习培训制度，在加强对执法人员依法行政知识培训的同时，建立健全领导干部学习培训制度。三是进一步加强执法队伍管理，建立合理的用人机制，制定目标责任考核制度及奖惩措施，对执法人员实施绩效考核。
2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我局城管事业扬帆起航展现风采之年。在县委、县政府的正确领导下，我们将以饱满的工作激情，务实的工作作风，创新的工作举措，同心同德，开拓进取，努力创建让市民满意的县城环境。
2015年城管工作计划一：
20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。
一、目标任务
按 照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作；二是要继续加强违法建设的巡查、监 督及整治工作；三是抓好农贸市场的长效管理工作；四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位；五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明 查、暗查中名列前茅；六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。
二、重点工作
1、针对 街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务 例会制度，完善城管队员的绩效考核机制；另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级 联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。
2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。
3、 市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经 营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。
4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。
5、 道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭 建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更 好的管理成效。
6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。
三、工作要求
1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。
2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。
3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。
4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。
2015年城管工作计划二：
2015 年社区城市管理工作以”十八大”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施 预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献, 为此，结合本社区实际情况，制定2015年工作计划如下：
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。
五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。
十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。
十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。
2015年城管工作计划三：
一 是全面加强执法队伍建设。分批对执法队员进行封闭培训，广泛开展以“早”、“帮”、“文”、“优”为理念的文明和谐执法主题教育活动。研究制订相关的激励 措施提请区委区政府审议，如对城管工作干满几年，成绩突出的执法队员、科长、城管主任享受何种相应的待遇等，并形成制度。在区城管局和各街道办事处落实新 闻媒体专门协调员制度，加强同新闻媒体的沟通联系，争取新闻媒体多正面报道我区的城管亮点和政府对城管的投入情况。
二是进一步加大财政投 入力度。对遗漏的自管小区和城管村进行市场化保洁，实现全区自管小区和城中村市
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