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开展“四风”问题整治情况
“回头看”工作方案
为贯彻落实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作会议精神，按照《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的通知》的要求（以下简称“回头看”工作），做好 “四风”问题整治情况的自查和内部抽查工作，做好迎接检查的准备，结合公司实际，制定本方案。
一、工作重点
1.针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善；
2.有关规章制度是否得到了严格执行，有无变通走样的情况；
3.“四风”问题线索能否规范受理、及时纠正、严肃查处；
4.集团党组纪检组和集团内部巡视移交的“四风”问题是否已整改到位；
5.整治“四风”问题的长效机制是否已经建立；
6.牢固树立“四个意识”，严格遵守“六大纪律”情况。
二、工作要求
(一)加强领导
开展此次“回头看”工作，是集团公司落实中央纪委六次全会精神的重要举措，是推动作风建设深入开展的有力抓
手，也是防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。
公司党委、纪委及全体党员干部要充分认识此次“回头看”工作的重要意义和必要性，把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，公司党委、纪委是“回头看”工作的责任主体，公司党委书记、总经理是第一责任人，班子其他成员在分管工作范围内负“一岗双责”责任。
公司党委要认真履行主体责任，切实加强对“回头看”工作的组织领导，公司纪委要认真组织落实“回头看”工作的各项措施，公司领导干部要强化责任意识，自觉把自己摆进去，抓好贯彻落实，真正发挥以上率下作用，确保“回头看”工作顺利开展和取得实效。
公司党群工作部、纪检监察部负责与各主责部门、各支部做好对接工作，把“回头看”工作任务分解到各部门、各支部。党群工作部组织做好“回头看”工作的协调指导工作。纪检监察部组织做好“回头看”工作监督检查工作，并负责对各项统计数据进行分析确认、汇总上报，起草形成《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告》。
公司各部门、各支部要严格按照公司“回头看”的工作部署和要求，认真落实方案中的各项工作任务分解，做好自查及检查的具体工作，各主责部门按照自查及检查任务分解，坚持问题导向，结合实际，按规定时间上报 300-500字的自查报告。
（二）立行立改
“四风”问题整治情况“回头看”工作是当前一项非常重要的工作，该项工作时间紧、任务重、要求高。各部门、各支部要高度重视，要聚焦“四风”反弹问题，切实担当责任，认真执行各项要求，严格落实工作任务。
公司各部门、各支部要深入细致开展全面自查，认真抓好整改落实。坚持不等不靠、立行立改，在“回头看”过程中能改的马上就改，能补的立刻就补，能做的赶紧做，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。
（三）严肃执纪
要把“惩前毖后、治病救人”方针和监督执纪“四种形态”贯穿于“回头看”工作的全过程，既要一如既往地严肃查处顶风违纪者，强化警示和震慑，又要团结教育大多数党员干部，挽救有错愿改并付诸行动的同志。
（四）强化管理
对“回头看”工作中发现的问题，要深入剖析原因，加强教育，完善制度，提高监督管理水平，强化源头治理。要以此次“回头看”工作为契机，进一步健全完善各项规章制度，制定规范高效的工作流程，真正形成整治“四风”问题的长效机制。
三、自查及检查任务分解
（一）关于办公用房、公车配备及公车私用等问题
1.主责部门：综合办公室
2.工作任务：中层以上管理人员办公用房面积、装修和家具配备是否符合有关规定；是否存在用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的情况；是否有一整套规范公车使用的制度和流程;领导干部是否严格按照中央、国资委和集团公司及煤制油公司有关要求配备和使用车辆；是否存在违反有关规定配备、购买、更换、装饰、变相借用甚至公车私用情况；对十八大以来发生的公车运行和维护费用（公务用车费）、办公费、通信费、发生费用的会议（次数和费用）、文件简报数据进行统计分析，是否超年度预算；是否存在违规举办各种不必要的会议、庆典活动等等。
3．时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（二）关于违规公务接待和公款吃喝送礼问题
1.主责部门：财务资产部
2.工作任务：公务接待中是否严格按照接待标准提供食宿和交通服务，是否存在铺张浪费等问题；是否存在违规职务消费、公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请问题；公务活动中是否存在赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证情况;是否存在公司内部部门相互宴请情况等等；对十八大以来发生的招待费、差旅费数据进行统计分析。
3.时间节点：财务资产部于3月23日前将“自查报告”
报公司纪检监察部。
（三）关于公款出国（境）旅游和变相旅游问题
1.主责部门：综合办公室
2.工作任务：是否存在以各种名义进行的公款出国旅游活动；出国（境）是否按照规定程序进行审核审批；是否存在无实质性内容的出国考察、访问、交流和培训等活动；是否存在以福利形式安排领导人员出国考察学习，变相进行公款旅游；是否存在用公款支付个人因私出国的费用；是否存在以考察、学习、培训、参展为名变相公费旅游问题等等；对十八大以来发生的国（境）外考察费数据进行统计分析。
3.时间节点：综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（四）关于滥发奖金薪酬、福利问题
1.主责部门：人力资源部
2.工作任务：是否存在自行出台奖励性补贴政策，滥发奖金薪酬问题；是否存在违规超标准超范围发放津贴补贴问题；是否存在借机中饱私囊等违纪违规问题；是否存在违规兼职取酬问题等等；对十八大以来发生的培训费数据进行统计分析。
3.时间节点：人力资源部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。
（五）关于出入私人会所、豪华场所及违规打高尔夫球
2014安全生产回头看工作方案
方案一：安全生产回头看工作方案
为了全面落实安全生产工作要求，做好安全生产隐患排查治理工作，巩固和深化大检查活动成果，确保全乡安全生产大局持续稳定。经研究决定，从现在起至8月底在全乡范围内开展安全生产大检查回头看活动，工作方案如下：
一、回头看范围
宏达矿业公司、金龙玉珠茶业公司、路达双高石材、加油站、三龙井电站、龙井河电站、大寨水库、三龙井水库、邬冲水库、赵湾码头、秦湾码头、乡卫生院、村医疗室、勋贤中心校、各村小学、车辆运输单位。
二、回头看内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、各村、镇直各单位关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况；
2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3、安全生产投入情况；
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5、安全生产责任制建立和落实情况；
6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7、查处事故和责任追究情况；
8、开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
危险化学品：易燃易爆化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节的安全监管，严防爆炸、泄漏、中毒事故发生。
烟花爆竹：逐户严格排查，严厉打击非法生产、经营的小作坊、小商店，严格落实高温雷雨天气停产制度。
道路（水上）交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、劳动车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、船舶、通信、救生等安全设备保养、配备，渡口船只安全管理及低质量船舶专项治理情况等。【回头看”工作的方针】
建筑施工：房屋建筑、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。 水利：堤防、涵、闸、库病险除险加固和维修保护情况；
医疗卫生：药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、食堂卫生、用电、消防、氧气使用和饮食服务业卫生状况等。
学校（幼儿园）：教学楼、宿舍楼房屋安全和消防安全状况、食堂卫生、实验室危险品管理、集体活动安全以及接送学生车辆安全状况等。
三、时间安排
回头看活动从20xx年7月8日开始，8月20日结束。
四、工作分工
为确保工作成效，乡决定成立6个工作组，由汪承金、余述珍、邓敏、柯方云、赵彬、方志先分别任组长，各相关职能部门负责人为成员。具体分工为：
（一）汪承金负责建筑工程、集镇公共设施、敬老院、五保户、特困户、残疾人等弱势群众中存在的隐患排查与整改。
（二）余述珍负责教育系统（含幼儿园及校车）隐患排查及整改。
（三）邓敏负责电力、通讯隐患排查及整改。
（四）柯方云负责水库、河道、堤防、水利设施、农用车、农村沼气隐患排查及整改。
（五）赵彬负责矿产、石材、加油站、烟花爆竹、公路、桥梁、渡口和水上交通等隐患排查及整改，县6月份第一次检查的督促落实。
（六）方志先负责药品、食品安全隐患的排查及整改。
五、工作方法
1、听取汇报，查阅资料。工作组要全面听取所到单位和企业的汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、普查抽查，实地查验。采取普查形式，进行逐行业、逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角、不留后患；突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业强化督查、抽查。
3、发现问题，及时反馈。要及时向被检查单位反馈检查督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
4、总结情况，提出建议。回头看工作结束后，要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查单位和企业要全力配合，主动提供备查档案资料，并陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到，按照检查内容逐一查看，确保检查工作不走过场。
3、各检查组工作要制定各自检查表，结束后要有督办表和检查总结，检查情况报乡安全生产办公室备案。
方案二：安全生产回头看工作方案
为认真贯彻落实《介休市安全生产专项整治"回头看"阶段工作实施方案》（介安字
[20xx]34号）文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治"回头看"行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位（新设立、新运营）坚决予以取缔；对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
二，范围和要求
"回头看"阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照（包括外地新入住介休的企业）的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在"省、市、县"三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治"回头看"工作，分三个阶段开展。
（一）再动员再部署阶段（xx年11月5日前）
各生产经营单位要充分认识到这次"回头看"工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业"回头看"工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市"回头看"检查组的各项准备工作。
（二）集中行动阶段（xx年11月5日——11月30日）
为做好专项整治"回头看"再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位（新入驻介休的外地企业）按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业（新出现）按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。
5、对在"省、市、县"三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照《介休市城乡建设局安全生产专项整治工作方案》中"专项整治检查的内容"逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。
集中行动阶段，我局对各单位的"回头看"工作进行检查，对不制定方案，不积极部署"回头看"工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。
（三）总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
（四）工作要求
（1）高度重视，精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，"回头看"工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。
（2）明确责任，严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案"五落实"。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。
（3）加强交流，强化沟通
专项整治"回头看"期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
方案三：安全生产回头看工作方案
按照省、市、县关于进一步加强安全生产工作的要求，经镇党委、政府研究决定即日起至9月底，在全镇范围内组织开展安全生产大检查"回头看"活动，现将有关事项通知如下。
一、总体要求和目标
按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求和"三个一百"（各级部门检查面达到100％、企业自查自纠面达到100％、隐患排查整改面达到100％）的工作方针，认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关会议精神，按照县委、县政府关于进一步加强安全生产工作的要求，把安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务。在前段大检查活动的基础上深入开展"回头看"活动，对照检查标准，对检查发现的问题和隐患整改情况进行再检查，制定整改方案、落实整改措施，确保做到检查全覆盖，整改全到位；认真总结大检查活动中的好经验、好做法，总结归纳为规章制度和标准规范，建立大检查的长效机制。通过"回头看"活动，进一步摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，强化基础，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高安全生产保障水平，有效防范各类安全事故发生。
二、"回头看"活动范围
全镇所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称"各单位"）。重点检查危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、建民爆器材、消防、食品药品、学校、等行业领域，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展"回头看"检查。
三、"回头看"活动内容
（一）各村、各相关部门贯彻落实中央领导同志重要批示精神、上级党委、政府关于安全生产的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，开展"打非治违"活动，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。大检查大整治要做到本辖区内全覆盖、排查隐患全整治；明确落实安全生产管理和监督的责任分工，联合开展"打非治违"等专项整治活动；健全完善与行业管理相适应的安全监管工作机构、人员、车辆、装备和工作运行机制。
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