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吸收合并办理工商登记提交材料
一、吸收合并的存续公司办理变更登记提交材料：
（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》
（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）、《股东出资信息》
（三）合并各方的股东会（股东大会）决议
（四）合并协议。合并协议的内容包括合并各方的名称、合并形式，合并后公司股东（发起人）认缴和实缴的情况，合并协议各方债权、债务的承继方案，解散公司分公司、持有其他公司股权的处置情况，签约日期、地点以及合并协议各方认为需要规定的其他事项；
（五）合并各方公司关于通过合并协议的决议或决定
（六）依法刊登合并公告的报纸样张。合并公告应当包括：合并各方的名称，合并形式，合并前后各公司的注册资本和实收资本
（七）债务清偿或者债务担保的说明
（八）合并后新公司股东会（股东大会）决议。决议内容主要包括：确认债务清偿或债务担保的说明、修改公司章程等决议事项。
（九）修改后的公司章程或章程修正案
（十）验资报告
（十一）新增加股东（发起人）的法人资格证明或者身份证明
（十二）载明合并情况的解散公司的注销证明
（十三）合并各方的营业执照副本复印件
（十四）法律、行政法规和国务院决定规定必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件
（十五）存续公司营业执照副本
公司合并时变更其他登记事项的，还应当按照《公司登记管理条例》、《企业登记登记申请材料及格式规范》规定提交的文件、证件。因合并存续公司新增的经营范围中，涉及法律法规规定应当在登记前报经有关部门审批的，应当在登记前报有关部门审批，凭有关部门的许可文件、证件办理登记。
二、因合并而解散的公司申请注销登记时，应当提交列文件：
（一）《公司注销登记申请书》
（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）
（四）合并协议。合并协议的内容包括合并各方的名称、合并形式，合并后公司股东（发起人）认缴和实缴的情况，合并协议各方债权、债务的承继方案，解散公司分公司、持有其他公司股权的处置情况，签约日期、地点以及合并协议各方认为需要规定的其他事项；
（五）合并各方公司关于通过合并协议的决议或决定
（六）依法刊登合并公告的报纸样张。合并公告应当包括：合并各方的名称，合并形式，合并前后各公司的注册资本和实收资本
（七）债务清偿或者债务担保的说明
（八）合并后新公司股东会（股东大会）决议。决议内容主要包括：确认债务清偿或债务担保的说明、修改公司章程等决议事项。
（九）合并各方的营业执照副本复印件
（十）企业法人营业执照正、副本
（十一）法律、行政法规和国务院决定规定必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件
因合并而解散的公司不进行清算的，注销登记可以不提交清算报告，但是合并协议中载明解散公司需先行办理清算的除外，
公司吸收合并文本格式参考样式
一、合并各方股东会决议：
菰城景区经营管理有限公司股东决定
菰城景区经营管理 有限公司(以下简称本公司)股东 湖州旅游发展集团 于（时间）在（地点）作出如下决定：
同意本公司与水艺、城市旅游合并，具体方案如下：
1、合并形式为吸收合并，合并后本公司存续，水艺、城市旅游解散。合并后，两公司的债权债务由本公司承继；水艺、城市旅游无分公司和对外投资（如有，则说明具体处理）；合并前两公司的原有劳动合同继续有效，按照《劳动合同法》及相关规定执行。合并后本公司的名称、住所、经营范围等由合并后本公司股东会决定。
2、合并前各公司注册资本、实收资本及股东出资情况：
1)本公司：注册资本 100 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下：
认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ；
出资已经全部缴足。
2) 水艺公司：注册资本 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下：
认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 出资已经全部缴足。
3)城市旅游公司：注册资本 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下： 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 出资已经全部缴足。
3、合并后本公司注册资本、实收资本及股东出资情况：
合并后本公司的注册资本为 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下： 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 两股东的出资已经全部缴足。
4、根据合并后本公司的具体情况由股东重新制定公司章程，并根据新章程的规定产生合并后本公司的组织机构，原组织机构相应解散。
5、本公司与乙公司的合并基准日为 年 月 日。
6、其他未尽事宜以签定的合并协议为准，合并协议签定后应报股东会批准。
赞同股东签署
年 月 日
乙有限公司股东会决议
乙 公司股东会决议 有限公司(以下简称本公司)（时间）在（地点）召开了临时股东会会议。会议召开前,已经通知了全体股东。本次会议应到股东 名，实到 名，
占公司表决权的 %。本次会议的通知、召集、主持、召开、议事、表决等均符合《公司法》和公司章程的规定，所通过的决议合法有效。
本次股东会会议全体股东一致同意通过如下决议：
同意本公司与甲公司合并，具体方案如下：
1、合并形式为吸收合并，合并后甲公司存续，本公司解散。合并后，两公司的债权债务由甲公司承继；本公司无分公司和对外投资（如有、则说明如何处理）；合并前两公司的原有劳动合同继续有效，按照《劳动合同法》及相关规定执行。合并后甲公司的名称、住所、经营范围等由合并后其股东会决定。
2、合并前各公司注册资本、实收资本及股东出资情况：
1)本公司：注册资本 万元，实收资本 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下：
认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ；
两股东的出资已经全部缴足。
2)甲公司：注册资本 万元， 实收资本 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下：
认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ；
两股东的出资已经全部缴足。
3、合并后存续的甲公司注册资本、实收资本及股东出资情况：
合并后甲公司的注册资本为 万元，实收资本为 万元，各股东认缴、实缴出资情况如下：
认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ； 认缴出资 万元，占公司注册资本的 %，出资方式为 ；
两股东的出资已经全部缴足。
4、本公司因被吸收合并而解散，原组织机构相应解散。根据合并后的具体情况，由甲公司的股东制定其公司章程，合并后甲公司的组织机构依其章程的规定产生。
5、本公司与甲公司的合并基准日为 年 月 日。
6、其他未尽事宜以签定的合并协议为准，合并协议签定后应报股东会批准。
赞同股东签署：
年 月 日
篇一：水矿集团公司机构改革方案
水矿集团公司机构改革方案
为进一步转变职能、提高效率，建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系，不断增强企业活力和竞争力，集团公司决定进一步深化公司机构改革。
一、机构改革的目标和原则
按照现代企业制度的要求，进一步转变管理职能，整合人力资源，提高管理效率，改善公司治理；按照精简、统一、效能的原则，围绕理顺职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制，进一步规范机构设置，优化组织结构；按照保持动态原则，进一步适应企业改革发展的要求，不断改进调整优化组织机构，完善企业运行机制，增强企业发展动力。
二、机构改革的主要任务
（一）不再保留的有4个部门机构
1、发展策划部
2、计划投资部
3、煤质管理部
4、精细化管理办公室
（二）新组建的有1个部门机构
成立公司环保与综合利用部。负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。
（三）调整管理职能及业务的部门和单位
1、加强董事会办公室职能作用。承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。
2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部，增强督查办职能作用。
3、增加企业管理部管理职能。增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作，负责国债等专项工程的计划统计工作，负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。将工资核算业务划转到人力资源部。
4、将资产管理部职能划入财务部。履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。
5、增加生产管理部管理职能。增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能，主持矿建等工程项目预算审批等工作。增加矿井煤质管理职能。
6、增加安全管理部管理职能。增加对职业危害防治的管理职能。
7、增加人力资源部管理职能。增加原由企管部负责的工资核算职能。
8、将生产调度、电力调度、运销调度合并，统称公司调度室，由生产管理部统一负责管理，机电管理部负责电力调度业务指导工作，运销公司负责运销调度的业务指导工作。
9、进一步完善运销公司统一收购制度，由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。
10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理，并负责主持土建工程预算的审核工作。
三、有关二级单位机构改革任务
（一）不再保留的有2个二级单位
1、不再保留天信公司二级单位建制。将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司；将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理；将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营；由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工
管理等业务。
2、不再保留设备租赁中心二级单位建制。将设备租赁中心业务重组到物资供应分公司，物资公司设置下属的租赁站，承担设备租赁业务。
（二）改革内部管理体制的有1个二级单位
撤消运销公司下属的分公司机构。
四、认真抓好机构改革的组织实施
这次机构改革，是为了适应企业改革、发展的要求，涉及部门职责和权力的调整，直接关系到企业改革发展稳定的大局，要切实加强领导，周密部署，抓好落实。改革涉及到的各级干部都要增强党性，增强纪律性和组织观念，要模范遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在机构改革中做到思想不散、工作不断、秩序不乱、财产不流失，确保机构改革的顺利进行。
篇二：机构改革实施方案
**乡机构改革扩大试点工作实施方案
根据《**县人民政府农村综合改革试点工作的实施指导意见》（互政[2007]15号）及《**县乡镇机构改革扩大试点工作实施方案》（互综改[2007]3号）精神，现就我乡机构改革试点工作制定如下实施方案：
一、总体要求
坚持因地制宜、精简效能、权责一致的原则，转变政府职能，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇运行机制。 ．
二、改革的指导思想和原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会和省委十届八次全体会议及县委十三届二次扩大会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，着力实施乡镇机构改革扩大试点工作，为构建和谐 社会创造条件。
坚持原则：坚持加强领导、配套推进的原则；坚持因地制宜、分类实施的原则；坚持积极探索、逐步完善的原则；坚持规范操作、狠抓落实的原则；坚持政事职能分开和精简、效能、分类管理的原则；坚持德才兼备、任人唯贤的原则；坚持能上能下、合理流动的原则。
三、改革的主要目标和任务
（一）改革的主要目标：
这次改革扩大试点工作按照精简、效能和以人为本的
原则，主要以转变乡镇政府职能、整合站所、改善人员结构为主，尤其要把转变乡镇政府职能作为重点，着重解决“服务不了”、“不能服务”的问题。在事业单位全面建立和推行聘用制度，按编制和职数科学合理设臵岗位，实行全员竞争上岗，优化人员结构，同时明确岗位职责、权利和义务，依法签订聘用合同，完善考核制度，建立符合事业单位性质、工作特点的岗位管理制度和单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管、配套措施完善的管理体制，激励职工的积极性、创造性，提高人员素质与工作效率，增强事业单位活力，推进社会效益和经济效益，使乡机关及事业单位人事制度更加适应社会主义市场经济和新农村建设的需要。
(二)乡机关设臵
根据县农村综合改革领导小组文件精神，我乡划分为二类乡。机关行政编制核定为16人。其中领导职数5名，一般工作人员职数11名。
1、领导职数和岗位设臵
（1）、党委书记 1人
（2）、党委副书记2名（含乡长1人）
（3）、人大主席1人
（4）、乡长 1人
（5）、副乡长1人
2、乡机关工作人员岗位设臵
（1）、武装1人
（2）、党委秘书1名
（3）、政府秘书1名
（4）、宣传、组织1名
（5）、团委1名
（6）、妇联1名
（7）、社会救助保障、老龄、工会1名【公司部门合并方案,】
（8）、土地管理岗位1名
（9）、民族宗教岗位1名
（10）、普法及社会治安综合治理岗位1名
（11）、新农村建设、设施农业1名
乡机关不核定工勤人员编制，乡政府小汽车司机1名及炊事员1名实行聘用制。
(四)改革事业站所管理体制
根据县农村综合改革领导小组文件精神，全乡共核定事业站所编制22名，其中农村社会经济服务中心编制15人，人口与计划生育服务站编制3名，畜牧兽医服务中心编制4人。乡站所管理体制实行“条块结合，以块为主”的管理模式。除中小学、乡镇医疗机构外，打破部门和行业界限，按照精简机构、完善综合服务功能的要求，乡农科、农机、农经、林业、水保、水管、劳务、统计等8个站合并设臵为“农村社会经济服务中心”，由乡政府管理。乡“人口与计划生育服务站”人员及编制整体划归乡卫生院，专搞人口与计划生育服务工作，以确保人口与计划生育服务工作不受影响。在管理上仍由乡政府管理，业务上受县计生局指导，工作人员工资、服务站经费由乡政府管理。“人口与计划生育服务站”设站长1名，站长、站员的竞聘程序、时间及有关事项与“服务中心”主任、工作人员的竞聘程序、时间及有关事项一致。乡“畜牧兽医服务中心”实行“条条管理”，岗位设臵和人员编制由县畜牧局负责，乡政府积极做好协调与配合工作。
“服务中心”和“服务站”的岗位具体设臵为：
1、农村社会经济服务中心编制15人。
（1）中心主任1人
（2）中心副主任1人
（3）农业技术推广1人
（4）农资经营管理1人
（5）农业机械推广与农机安全监理1人
（6）农作物病虫害防治1人
（7）农村集体资产审计管理及农村合作医疗金收缴和报销1人
（8）荒山荒坡治理及退耕还林（草）管理1人
（9）林业科学技术推广1人
（10）森林防火和病虫害防治1人
（11）林业行政执法管理1人
（12）水利工程管理及人畜饮水工程管理1人
（13）劳务保障服务1人
（14）农村经济统计 1人
（15）文化宣传和其他信息服务1人
2、人口与计划生育服务站编制3名
（1）站长 1人
（2）育龄人群生殖健康技术服务1人
（3）信息服务、统计、药具管理及使用和台帐管理1人
3、畜牧兽医服务中心编制4人，具体岗位设臵由县畜牧局负责。 对“服务中心”的管理，县主管部门负责对有关岗位的业务指导，乡上将逐步完善对“服务中心”的考核办法，充分发挥乡政府和农民对“服务中心”人员业绩评价的主体作用。
合理区分乡“服务中心”所承担的公益性事业和经营性事业。引导公益性的加强服务功能，经费主要由财政
保障；引导经营性的逐步强化自我发展能力，逐步走向市场。积极探索和改进政府对公益事业的投入方式，引导事业单位实行机制转换和制度创新，逐步推行“以钱养事”体制。
（五）“服务中心”和“服务站”竞争上岗及聘用办法 按照《**县乡镇事业单位工作人员竞争上岗实施办法》（互人劳社[2007]30号的有关规定施行。
(六)着力理顺相关关系
乡政府做好对上级部门派出机构的协调和监督，参与对“条条管理”的“服务中心”及人员的考核，努力改变“看得见、管不着”和“管得着、看不见”的现象。
乡“服务中心”的行政管理由乡政府负责，行政执法职能移交县政府相关部门。乡政府及县业务主管部门赋予“服务中心”必要的自主管理权限，使其真正成为提供公益服务的主体；增强“服务中心”的服务功能，完善服务体系，提高为“三农”服务的水平；确立乡“服务中心”的独立法人资格，增强自我管理、自我约束、自我发展、自我决策、独立承担民事责任的能力。
严格执行《村民委员会组织法》，尊重村社自治组织的法律地位和自治权益，转变工作方式方法，帮助提高村级组织的自治能力。
(七)深化乡事业单位人事制度和分配制度改革 乡事业单位人事制度按照“因事设岗、以岗定人、竞争上岗、择优选用”的原则，结合本乡实际，科学设臵岗位，制定岗位说明书，明确岗位职责、任职条件和相关要求；实行全员竞争上岗，允许不同身份、不同职务的在职在编人员按照竞争
上岗程序平等参与竞争，保证竞争上岗工作顺利、健康进行。
(八)妥善安臵分流人员
坚持内部消化和社会吸纳相结合，以内部消化为主；强化学习培训，提高综合素质，鼓励竞争择业，优化人员结构；与现行社会保障制度相衔接，切实保障未聘人员的基本生活；着眼人力资源开发，充分发挥未聘人员的潜能和优势的基本原则，对事业单位中的国家正式职工，在事业机构改革和推行聘用制过程中进行分流安臵。
(1)管理人员。管理人员是指事业单位管理岗位上工作的人员。乡事业单位聘任管理人员打破干部、工人界限(原身份作为档案记载保管)，并鼓励专业技术人员兼任，在编制范围 内按所批准的人员结构设臵岗位，竞争上岗，按岗聘用，聘用期为每届3年。
(2)专业技术人员。按照县人事劳动和社会保障局核定的结构比例限额及最高职务设臵原则，对事业单位专业技术岗位的数量、级别、职责进行合理配臵，科学合理设臵专业技术职务岗位。按照“按需设岗，按岗聘用，签订聘约，优胜劣汰”的原则，实行择优聘用，实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一；破除专业技术职务终身制，实行评聘分开，实现专业技术职务与待遇同步升降；在不突破人员编制和规定的人员结构比例前提下，根据实际需要，设臵岗位，竞争上岗，自主聘用。专业技术人员比例不低于80％，聘用期限一般为1年。
2、做好人员分流安臵。
按照互综改（2007）3号文的有关规定施行。
4、强化工作人员的培训工作
为全面提高工作人员的整体素质，适应建设社会主义新农村的需要，进一步增强为“三农”服务的能力和水平，进一步加强乡机关工作人员的培训工作。结合本乡实际，制定工作人员培训规划和年度培训计划，落实培训经费，按需分类进行培训。对机关工作人员从提高岗位工作能力和素质入手，侧重管理能力、创新能力、依法行政能力的培训；对“服务中心”专业技术人员突出开阔视野、更新知识、实用技术的培训；对未聘人员主要采取系统的理论知识和专业知识的学习，提高综合素质，为再次上岗创造条件。
5、建立健全适应新形势乡镇工作的考核体系 对乡机关和“服务中心”管理人员和专业技术人员的考核，乡政府和县相关部门配合，建立健全规范的考核约
束机制，制定符合管理人员和专业技术人员不同特点的评价体系，努力实现事业单位人员考核的规范化、法制化。以岗位职责和工作任务为依据，坚持客观、公正、公开的原则，注重实绩，认真进行平时考核、年度考核和任期考核，考核结果作为续聘、晋升以及解聘、调整岗位的依据，并与晋职晋级挂钩。
6、改革分配制度
坚持效率优先、兼顾公平的原则，扩大事业单位分配自主权，逐步建立以岗位绩效工资为主体的多种分配方式。
(九)建立公开办事大厅
公开办事大厅主要为群众提供办证、盖章、司法援助、政策宣传、信息发布、报销合作医疗金等方便、快捷的服务，同时，要经常组织人员深入村社、农户主动为农民上门服务，切实把服务作为联系群众的一条重要纽带，为农民提供高质量、高效率、低成本的服务，促进农业发展和农民增收。
(十)逐步推行“以钱养事”的新体制
在确保公益性事业发展和服务的同时，减少“以钱养人”，逐步推行“以钱养事”的新体制。积极创造条件，探索和建立“以钱养事”的新机制，逐步使事业单位走向市场。探索将新技术推广、种植业结构调整、植树造林和林木管护、畜禽防疫、组织劳务外出等设臵为“以钱养事”项目。同时逐步推行自收自支、差额拨款等形式来促进事业单位人员的工作主动性和积极性。逐步探索和推动通过公开招标的方式向服务中心、社会、企业和个人购买服务的新体制，逐步实行“以钱养事”，从而不断提高为“三农”服务的水平。在逐步推行“以钱养事”的同时，要坚决防止“三
乱”问题反弹和变相增加农民负担的问题。
四、严格程序，分阶段实施
我乡机构改革扩大试点工作分四个阶段实施：
第一阶段：2007年4月15日前完成机构改革方案的上报和审批工作。
第二阶段：2007年4月16日至2007年4月30日全面实施机构改革工作阶段。具体在4月16日至18日期间完成“服务中心”主任、副主任和“服务站”站长竞争上岗工作；4月27日至30日完成“服务中心”和“服务站”工作人员竞争上岗工作。在这一阶段主要完成机构设臵、职能转变、事业单位整合，人员编制调整、人员分流安臵工作。
第三阶段：2007年5月8日至5月15日完成机构改革自查和回头看工作，对改革中出现的问题进行梳理并做好整改工作。
第四阶段：2007年5月16日至2007年5月24日，进一步抓好制度的建设与完善，巩固改革成果，进行全面总结，以书面形式向县乡镇机构改革工作小组上报总结，同时接受上级检查验收。
五、加强领导，确保扩大试点改革工作顺利教育。
（一）为做好改革扩大试点工作，乡上成立由党委书记薛文鑫同志为组长，政府乡长李
阜阳市公路工程有限责任公司整合方案
为整合公司资源，深化企业改革，凝聚职工向心力，通过内部整合与重组增强公司活力和市场竞争力，适应公司发展战略需要，根据公司实际情况，经过多方调研，制订公司整合方案。
一、当前公司基本情况
㈠公司设立沿革情况
阜阳市公路工程有限责任公司（下称总公司）成立于1997年，为市公路局国有独资企业，经三次增资扩股后注册资本为6089.6万。总公司下辖四个分公司。第一分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局机械化筑路队（后更名为阜阳市公路局公路工程处），第二分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局工程队（后更名为阜阳市公路局路桥处），第三分公司前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局公路机械厂（曾用名阜阳市公路局工程三处，后更名为阜阳市公路交通工程处）。三个分公司成立后，作为阜阳市公路局下属科级事业单位三个处没有撤销，总公司注册资产也没有并到总公司，账务也未进行合并。第四分公司又称机械分公司，其前身为阜阳市公路局机械中心。
2004年，公路处与路桥处分别出资成立了养护公司。
㈡人员状况
截至2006年12月31日，总公司在册职工356人，其中离退休职工83人（含内退职工8人），在职职工273人（含聘用职工57人）。
全部管理人员共59人，其中总公司机关21人，第一分公司8人，第二分公司12人，第三分公司11人，机械分公司7人。
㈢各项保险缴纳情况
原事业身份职工均已参加事业养老保险、失业保险、医疗保险等强制性保险（统称三险），并按期缴纳。
二、整合基本思路
㈠公司班子共识，项目管理上不能走回头路。只有实行项目直管，才能更好的服务市局，稳定公司大局。继续实行项目公司直管，必须深化公司改革，对公司结构进行整合。
㈡人员整合基本思路
职工岗位实行双向选择。有技能的、愿干的职工岗位可选择余地大，收入稳步增长。不会干、不愿干的职工岗位可选择余地少，并逐步淘汰。
公司选择项目经理，项目经理组合项目管理人员，确定劳务分包班组。
在一、二、机械分公司全体职工的基础上成立分公司性质的内部劳务公司与人才中心，在条件成熟后逐步过渡为总公司控股的子公司。普通职工受聘于劳务公司，劳务公司实行作业班组制。直管项目面向劳务公司实行劳务分包。管理人员、技术人员休岗时由人才中心统一管理。【公司部门合并方案,】
交通工程处（含第三分公司）职工由劳务公司、人才中心统一调配使用，其在岗期间各项待遇参照公司标准执行，休岗期间待遇标准由交通工程处另行制订、发放。
㈢资产设备整合基本思路
按照市局出资有关文件，做实总公司资产。除交通工程处设备外，大型机械设备由新成立的资产经营租赁公司统一进行经营管理。
㈣整合后的公司组织结构
下属单位包括：劳务公司、人才中心、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处
㈤围绕项目管理与经营，充实公司部门力量。
三、整合具体步骤与实施方案
㈠工作步骤与时间安排
整合工作现阶段先对第一、二、机械分公司进行整合，完成公司新的组织机构、劳务公司和人才中心、资产经营租赁公司、养护公司组建工作。具体工作安排如下：
1、公司成立整合领导小组。
2、2007年3月初整合领导小组形成整合方案讨论稿，经各方面充分讨论后提交公司第一届职工代表大会讨论通过后实施。
3、由公司整合领导小组提名公司新增部门、各下属单位筹备组负责人选，并由各筹备组负责拟定本部门、本单位工作开展思路、职能、业务范围、岗位设置及任职要求。
4、2007年5月，进入整合实施阶段，公司成立竞聘领导小组，组织进行岗位竞聘。
5、2007年上半年争取完成讨论通过的整合方案中的全部工作。
㈡整合实施方案
1、成立整合领导小组
总公司成立整合领导小组，在市局督导组的指导下负责具体整合工作。
2、成立遗留问题办公室
拟从原分公司财务、人事部门抽调人员组成，定员3－4人。具体负责原事业编制人员档案工资晋升、三险一金缴纳、固定资产折旧管理、事业单位账务处理、内退和离退休人员管理及原各分公司债权债务等遗留问题处理。拟定各项历史遗留问题的初步处理意见，上报市局企管委。
遗留问题办公室为常设临时机构，至总公司改制后撤销。
3、人力资源整合方案
（1）根据整合初步思路，成立公司新增部门、各下属单位（劳务公司、人才中心、资产经营租赁公司、养护公司、交通工程处）筹备组，明确相关人员职责。
（2）按整合工作步骤安排，第一步首先是打破公司内部（第三分公司除外）人事隶属关系，根据整合后工作需要，由各部门、各下属单位筹备小组负责拟定本部门、本单位各岗位任职要求，人员重新组合，总公司组织择优竞聘上岗。第二步再根据实际情况，对第三分公司（交通工程处）进行整合。
（3）对愿保留工职自谋职业的职工，按现政策予以批准。对距法定退休年龄不足5年且工龄满20年，或者工龄满30年的职工，本人自愿
申请的给予办理内退。内退职工工资执行标准为800元/月，其三险全部由公司负担并统一办理。内退待遇采用新人新办法，老人老办法，即2007年1月1日前已经市局批准的仍按原批准标准执行，2007年1月1日后总公司批准的按800元/月执行。
落岗人员按照分类分别由劳务公司、人才中心管理。
（4）劳务公司管理模式
①劳务公司负责普通职工的管理，实行独立核算。
②针对每个职工制定职业发展计划，与社会上职业培训机构合作，通过培训等手段，强化与提高职工技能，使每个愿干愿学的正式职工都至少具备一项劳动技能，达到持证上岗要求。
③鼓励正式职工组成分包班组，进行劳务分包。劳务分包中对技术工人具体待遇公司不再拟定具体标准，实行市场化价格，同工同酬。劳务分包中标人的各项开支及其三险一金的单位负担部分、所聘技术工人工资（不含其三险一金的单位统筹部分）从劳务分包费用中支付。
④劳务公司职工季节性休岗待遇暂按430元/月（含三险一金的个人负担部分）执行（具体参见公司阜路司办〔2006〕274号文件）。
⑤劳务公司管理费用、全体职工三险一金的单位统筹部分从劳务管理费（5－8％）中列支，不足部分由总公司统筹。
（5）人才中心管理模式
①人才中心负责技术人员、管理人员（以学历、职称界定）的管理。 ②技术人员、管理人员上岗采取双向选择，参考执行公司制定的统一薪酬标准。事业身份职工三险一金缴纳仍按其原渠道（事业编制所在单位）、原标准（事业档案工资标准）、原数额执行，从所参与的项目成本中列支。总公司鼓励技术人员、管理人员参与施工承包，或技术总包。
③技术人员、管理人员季节性休岗待遇暂按600元/月（含三险一金的个人负担部分）执行，其三险一金的单位统筹部分仍按原渠道、原标准执行，其费用由公司统筹解决。确有贡献的项目经理经公司批准，休岗待遇可提高至700－1000元/月（含三险一金的个人负担部分）。
（6）总公司机关部门与岗位设置（暂定32人）
①经营管理层
公司经理层：一正三副
三总师：总工程师（工程总监）、总会计师（财务总监）、总经济师、工会主席
②公司部门
（企业发展部分）
经营核算部（市场开发部与预算合同部，定编4人）
职能概述：（市场开发）市场开发与公关工作，市场研究与推广，新
产品开发；（预算合同）项目、下属单位责任成本（目标
成本）核定，项目成本分析；对下属各单位、部门、项
目的监察、审计，以及价格审查管理，项目核算员管理、
项目外租设备的核准、项目部主材统购办理。
岗位设置：部长、科员1、科员2、科员3
任职要求：中专以上学历（第一学历），公路工程造价相关专业毕业
2年以上，公司经历2年以上（含分公司经历，下同），
熟练使用微机，45周岁以下。
规划发展部（企划部，定编1人）
职能概述：公司战略规划与战略管理、行业政策研究、企业文化建
设、管理制度制定和监督执行、业务运作（项目、下属
单位工作目标）的监控与绩效考核、企业改革组织工作、
拟订组织结构与调整方案、职能划分与调整、合同文本
规范审查、组织项目管理交底。
岗位设置：部长
任职要求：大专以上学历（第一学历），企业管理相关专业毕业2年
以上，公司经历2年以上，熟练使用微机，45周岁以下。
（企业职能部分）
财务中心（定编7人）
职能概述：财务会计、财务分析、税务、项目（分事业部）财务总
文昌市旅游投资控股有限公司 组织机构调整方案
一、公司组织结构调整的原因
(一)外部环境需要
当前公司的主营业务收入主要来源于市政府市政建设配套设施的代建管理费用，公司的资金来源直接受制于政府的公共设施的投资力度。而在长期而言，政府的公共设施投资存在很大的不确定性，所以我们要居安思危，及时调整公司的发展方向，将公司目前的主营业务从“代建型”转变为“旅游资产经营型”，保证公司能可持续性的发展。同时，市委市政府对公司发展旅游产业战略已明晰，目标已明确，要求公司构建与之相适应的公司组织架构，在新的平台上实现市委市政府的战略部署和工作目标更快更好的实现。
（二）内部环境需要
公司战略的转变，促使着现有组织结构的调整并与之适应，而公司当前的组织结构体系存在着以下问题： 1、不符合组织战略转变后的运行模式。
2、不符合新战略下实施集团功能建设要求。
3、管理层级过多，没有形成以利润为中心的激励模式，组织管理效率较低。
4、人力资源配置不尽合理,资本经营、投融资、市场开发等方面的力量薄弱。
5、事务性工作多，导致机关人员较多，集团控制、协调、服务职能
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