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天全县监管场所项目
编 制 人：审 核 人：编制日期：二零一五年五月五日编制单位：四川瑞地建设工程有限公司防 洪 防 汛 专 项 方 案
防洪防汛专项施工组织方案
一，防洪防汛的目的及管理目标
1. 编制目的
为了切实做好我司防洪防汛防风减灾工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，落实各项安全防范措施，并在遭受大风、洪涝、风暴潮等自然灾害袭击时，能及时、高效、有序地开展防风抗洪抢险、救灾工作，确保群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。
二，本预案编制依据
编制本预案的依据主要有：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛应急预案》、《水旱灾害统计报表制度》等法律法规和规范性文件。
三，工程概况及施工范围
天全县监管场所项目，建设地点：天全县城厢镇。建设规模：
新建建筑面积6590.16平方米及设备购置，其中：新建综合办公楼建筑面积1714.21平方米、监区功能用房建筑面积2013.2平方米；拘留所建筑面积912.83平方米；武警中队营房建筑面积1949.92平方米。以及配套的供电、通讯、给排水等附属工程。。计划工期：360日历天。
四，自然条件
1，气候特征
本地区属于典型的潮湿大陆性气候，主要特点是降雨量多而集
中，蒸发少，温差变化小，同时因受阴山山脉影响，形成比较优越的小气候环境。据观测资料显示，多年平均降雨量为400mm，多集
中于7~8月份，占全年降雨量的77%，多年月平均蒸发量1781.8mm，多年月平均最低气温-13℃，月平均气温为21.9℃，全年主导风向为西北风，夏季出现西南风，年平均风速1.67米 秒，最大风速可达25米 秒，全年无霜期130天，地表最大冻结深度160cm。
3，雨汛情等级分类
根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。
一般汛情：中雨，24小时降水量在24.9㎜以下；
重要汛情：中到大雨，24小时降水量25㎜～49.9㎜，或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；
重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50㎜～99.9㎜，或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；
极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100㎜以上，或者6小时内平均风力12级以上；
五，防洪防汛主要内容
防洪防汛工作主要内容：根据防汛抗洪工作的要求，认真贯砌“预防为主，以消为辅”的指导思想，结合本工程时间情况，我项目部防洪防汛的工作重点如下：
1）、成立防洪防汛专项应急救援领导小组。 2）、接受甲方防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作； 3）、做好防洪防汛物资设备的储备，成立防洪防汛应急抢
险队，并接受上级部门检查。【防汛安全警局】
4）、定期检查本工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近
建筑物的影响。
5）、及时向甲方及上级部门汇报防洪防汛工作情况。 6）、及时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。
六，防洪防汛专项方案措施
为确保夏季台风和汛期的安全生产，特制定防洪防汛专项方案措施。
1，成立防洪防汛领导小组
组 长：项目经理 张涛 副组长：项目副经理 曾建军 项目总工 李加元 成 员：安 全 部 技 术 部 综 合 部 工 程 部 物 资 部
防洪防汛巡查小组
成立由项目部专职安全员、施工队20人的巡查小组，进行安全隐患排查、抢修。从木工班抽调12人，泥水班抽调8人。
要求：①年龄在20岁到40岁之间。 ②会游泳，懂急救常识。 ③能吃苦耐劳，有责任心。
防洪防汛应急指挥领导小组组织机构图
防汛安全知识
什么是汛期
汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。我国汛期主要是由于夏季暴雨和秋季连绵阴雨造成的。从全国来讲，汛期的起止时间不一样，主要由各地区的气候和降水情况决定。南方入汛时间较早，结束时间较晚；北方入汛时间较晚，结束时间较早。每年5至9月，江淮流域降雨明显比其他月份多，习惯上把这一段时间称为汛期。
降雨量等级
每年夏季，我国各地都有暴雨发生。暴雨、大暴雨出现时的降雨量有多大？规定24小时内的降雨量称之日降雨量，凡是日雨量在10毫米以下称为小雨，10-25毫米为中雨，25-50毫米为大雨，暴雨为50-100毫米，大暴雨为100-200毫米，超过200毫米的称为特大暴雨。由于我国幅员辽阔，东西、南北地区的降水差别很大。有少数地区根据本省具体情况另有规定，制定了暴雨的地方标准在当地使用。例如，多雨的广东省，日雨量80毫米以上称暴雨；少雨的陕西延安地区，日雨量达到30毫米以上就称为暴雨；内地新疆的气候干燥，降水更少，新疆气象局特地将日雨量大于或等于10毫米的雨日起名为“大降水”。
行车遇险自救
车辆误入较深积水区，如水深超过排气管，应低档行驶，提高
引擎转速，稳定油门，保持行车速度。
车辆进水熄火后，切勿试图启动发动机，设法将车推到安全地带，避免影响其他车辆通行，第一时间报警求助。
车辆掉入深水区域，切勿打开窗子或试图打开车门，请努力呼吸，找好准备逃生的门把手，等待水慢慢涌进车里，在水将要漫到车顶的时候，深吸一口气，然后屏气打开车门迅速游出。
行人安全防御
雨中行人应尽量不再赶路，并尽快到地势较高的建筑物中暂时避雨，不要在涵洞、立交桥低洼区、较高的墙体、树木下避雨。 时刻注意路边防汛安全警示标志，不要靠近路沿石行走，避免掉入缺失井箅的窨井。
避开灯杆、电线杆、变压器、电力线及其附近的树木等有可能连电的物体；经过积水地区时，发现有电线落入水中，必须绕行并及时报告相关部门。
文章标题：乡镇抗旱防汛汇报材料
**抗旱防汛情况汇报尊敬的各位领导：
正当我乡积极组织抗旱防汛之际，有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱，莅临我乡检查指导。在此，我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况**位于崇信县南部塬区，全乡辖8村52社，1767户7763人。东西长10公里，南北宽8公里，总面积107.27平方公里，拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇，东靠木林乡，西接新窑镇，南邻灵台县梁塬乡，距县城15公里，崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有，地势自北向南倾斜，平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏，土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小，东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米，且时空分布不均，多集中在7、8、9三个月，干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争，至今全乡共建成塘坝3口，水窖4480眼，人饮水管道124千米，入户率达到6村1334户79，年可供水量3.6万立方米，人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响，导致乡域内日照多，降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。（一）当前旱情汛情形势
1、旱情方面今年入春以来，我乡降雨普遍偏少，气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里，持续高温少雨，土壤墒情急剧下降，冬小麦及大秋作物生长受到严重影响，旱情十分严重，且有持续发展趋势。据统计，全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩；大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩；草地受灾面积2.5万亩；有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面“久旱必有大汛”，根据过去几年和近几年经验教训，后季降水必会偏多，防汛形势不容乐观。我们从现在开始，对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记，设置明显标志牌，制定应急预案，为下一步防汛做好准备。（二）已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势，市、县相继召开专题会议后，乡上及时召开全乡抗旱防汛会议，认真传达了市、县抗旱防汛会议精神，近年抗旱防汛的经验和教训，对2015年防汛作了全面的安排布署，及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施，开展好抗旱防汛救灾的各项，确保我乡抗旱防汛取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部，由乡政府主要领导亲自挂帅，各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛格局。
二是寻求有效抗旱途径，积极推行抗旱保收新举措。开年以来，我乡共派出乡、村干部90人（次）到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子，寻求抗旱路子。经实地考察，在县农牧局的大力支持下和指导下，全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术，种植玉米300亩、马铃薯1200亩，并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率，通过此项技术的推广，可在原产量的基础上，增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾，发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人（次），投入抗旱资金1.5万元，修复水毁坝塘2口，水窖285口，引水渠道5条、2.8公里，有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难，提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查，督促清除，确保安全。经排查，凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患，为此，乡上及时指派专人与村社干部紧密配合，开挖排洪渠600米，解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点，新建塘坝容量偏大，很有可能造成决堤，乡上及时督促该村动用机械4台，利用3天时间进行了补修，消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。【防汛安全警局】
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。【防汛安全警局】
三是防汛工程设施脆弱，防洪减灾体系不完善。四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步打算（一）抗旱方面一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松，着力提高抗旱质量和效益。合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
（二）防洪方面
一是要加强山洪灾害的防御。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御难度大。我们将进一步加强人员演练，积极主动地应对，把灾害损失降到最低限度，强化山洪灾害易发区域的监测监视。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防，确保汛期安全。
《乡镇抗旱防汛汇报材料》来源于网，欢迎阅读乡镇抗旱防汛汇报材料。jcS
三是防汛工程设施脆弱，防洪减灾体系不完善。四是抗旱基础仍然薄弱。缺乏水源是塬区农业水利化和救灾的根本症结。
四、下步打算（一）抗旱方面一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。
二是要坚持科技抗旱不放松，着力提高抗旱质量和效益。合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，保证粮食安全。
四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。
（二）防洪方面
一是要加强山洪灾害的防御。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御难度大。我们将进一步加强人员演练，积极主动地应对，把灾害损失降到最低限度，强化山洪灾害易发区域的监测监视。
二是要对重点路段、险要地段确定专人实施重点盯防，确保汛期安全。
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为了深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神，组织做好建设系统2016年“安全生产月”活动，现制定“2016年‘安全生产月’活动实施方案”如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，深入学习和宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，突出讲话宣传、警示教育、文化推介和应急演练四个重点，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展“安全生产月”宣传教育活动，推动企业增强安全生产“红线意识”，落实安全生产责任，推进安全生产“三化”建设等重点工作，有效防范和坚决遏制我县建设领域安全生产事故，促进全县安全生产形势持续稳定向好。
二、活动时间
2016年6月1日—6月30日，其中6月16日为全国安全生产宣传咨询日。
三、活动主题
强化红线意识，促进安全发展。
四、组织机构
为搞好本次“安全生产月”，我局成立安全生产月活动领导小组，成员如下：
五、活动安排
（一）“安全生产月”启动
1、5月29日县政府常务副县长在县电视台发表“安全生产月”电视讲话，号召全县统一开展2016年“安全生产月”活动。
2、县建管中心、燃热站负责制作一批安全生产法律法规宣传资料向各在建工地及燃气、热力生产经营企业发放。
3、建设工程各参建企业，各燃气、热力生产经营企业在办公地点、施工生产经营现场悬挂大型宣传条幅，张贴“安全生产月”宣传标语，让一线工人关心安全生产，参与安全生产宣传活动。
（二）落实“一日四周”活动
1、举办安全生产咨询日活动。6月16日（星期一）上午为全县安全生产宣传咨询日，建管中心、燃热站要组织专业人员在县广场和文庙广场进行上街宣传。利用发放宣传图册资料，展板展示和现场解答等方式，向社会公众、从业人员提供建筑、燃气、热力安全生产政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的宣传咨询服务。
2、开展安全生产文化宣传周活动。一是开展习近平总书记关于安全生产的重要指示精神学习，集中学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，大力营造学习贯彻习总书记重要讲话精神的浓重氛围，进一步强化全体干部职工的安全理念，牢固树立安全生产“红线意识”。二是局属各单位、各企业利用展板、横幅、标语等进行大范围、全方位的安全生产法律法规、安全常识宣传。
3、开展安全生产警示教育周活动。组织开展为期一周的建筑施工领域事故警示教育活动，通过今年发生的典型事故组织干部职工分析事故原因，吸取事故教训，进一步总结经验教训。
4、开展安全隐患查治周活动。活动期间我局将开展为期一周的安全隐患查治活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，结合当前建设、燃气领域安全生产大检查和防汛等专项整治活动，对县域内建筑施工项目开展安全生产大检查，及时查治各类隐患，确保建筑领域生产安全。
5、开展安全生产应急演练周活动。6月中旬我局将在两个工程项目组织开展“施工现场消防应急救援演练”和“施工现场触电应急救援演练”。通过组织综合预案、专项预案、现场处置方案演练，检验应急救援预案实战能力，查找预案漏洞，分析存在问题，及时完善应急体系，增加应急处置的科学性、及时性和时效性。
（三）组织开展“三赛”活动
为进一步加大安全生产宣传力度，营造良好的安全生产宣传范围，县安全月组委会将组织开展安全生产知识竞赛、书画大赛、有奖征文等活动，县安委会将对各个活动获得优胜或优秀者给予表彰。各单位要积极参与，保证各项活动顺利开展。
（1）组织开展安全生产知识竞赛活动。市总工会、团市委、市教育局、市安监局组织开展“安康杯”知识竞赛，局属各单位，各建设工程参建企业，各燃气、热力生产经营企业要认真组织干部职工在促进企业安全生产工作中积极参加答题活动。
（2）安全生产书画大赛活动。县安全月组委会围绕《安全生产法》的各项规定，举行全县安全生产书画大赛活动，以字画的形式，达到安全生产法制宣传教育的目的。
（3）安全生产有奖征文活动。为深入贯彻安全生产法律法规，习总书记安全生产精神，提高社会各界对安全生产工作的认知，教育广大职工遵规守章、珍爱生命。县安全月组委会决定开展以“坚守红线”为主题的有奖征文活动。
（四）开展施工现场“送知识、送爱心”活动
1、组织开展“建筑安全文化宣讲活动”。建管中心负责制作建筑施工安全生产法律法规宣传卡片、购买建筑施工安全知识图书，发放至各建筑企业及各施工现场。以传播安全知识为目的，帮助各参建企业及现场作业人员掌握安全知识，提高安全生产水平。
2、组织开展“施工现场送爱心活动”。建管中心负责结合目前暑期施工特点，购买防暑降温物品，深入施工一线，发放至各项目一线作业人员手中，以实际行动慰问、关心一线作业人员。
3、各在建工程施工企业要出版四期内容充实、题材新颖的安全生产黑板报，来突出对安全生产月主题的宣传，黑板报通过漫画、诗歌、名言警句等形式，宣传建筑安全法律法规、安全生产知识、安全管理经验，浓郁安全宣传氛围。
（五）引导企业深入开展“六个一”活动
1、读一本安全生产的书。安全月期间，各企业要根据生产经营的实际，自编或选购一本安全生产的书发给职工阅读。
2、看一部安全教育影片。在安全月期间，各企业要组织职工观看《盲洞迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等安全法制教育警示影片，作为开展教育周活动的内容。
3、提一条安全生产建议。在安全月期间，各企业工会要组织、动员职工为企业安全生产献计献策，提出安全生产合理化建议。提出的建议富有针对性且被企业采纳的，企业应给予适当奖励。
4、查一次安全事故隐患。在安全月期间，各企业要组织开展一次安全隐患查治活动。要对本项目、本单位进行一次全面的安全检查，要按照“五到位”的要求及时整治排查的隐患。
5、搞一次安全生产培训。安全生产月期间，各企业应举办一次安全生产轮训。内容要以隐患查治、应急救援为主，引导每一个员工建立良好的安全习惯，增强应对突发事件的处置能力。
6、开一次安全事故分析会。各企业要以今年以来行业领域发生的安全事故为案例，召开事故分析会，深刻反省事故原因，提出事故防范措施，吸取教训，遏制和杜绝事故发生。
六、活动要求
（一）高度重视、营造良好的安全文化宣传氛围
局属各单位、各企业要成立安全月活动领导机构，落实专项经费，提早动手、充分准备，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、座谈会、宣传教育等形式开展广泛深入、效果良好的社会宣传活动，推动安全文化建设，强化全民安全意识，全力营造人人关心安全的良好氛围，不断促进全县安全生产形势的持续向好。
（二）突出重点，狠抓安全生产隐患排查治理
安全生产月活动期间，各企业要结合自身生产经营施工特点，深入开展以预防高处坠落、坍塌、触电、机械伤害、消防为重点的安全隐患排查治理活动，及时消除生产事故隐患；要针对夏季随时可能出现的大风、暴雨和高温等恶劣天气，提前制定并落实各项防范措施，严防安全事故发生。
（三）认真总结，确保各项活动落实到位
活动开展期间，各单位、各企业要认真做好安全生产月活动有关文件、影像资料的收集整理工作。并在活动结束后认真总结，形成书面报告。工作总结的形式可包括文字、图片、影响资料。各企业要在6月28日前将本企业开展安全生产月活动总结分别报送至县建管中心、县燃热站。
为了响应年全国安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，根据公司文件精神和要求，结合项目部实际情况，组织开展了安全生产月活动。项目部领导高度重视，建立活动领导小组，编制活动实施方案，严格部署，积极实施，充分调动全员积极性，强化安全意识，提高安全素质，现将我项目部活动情况总结如下：
一、领导重视，严格部署
项目部在收到关于开展安全生产月活动的通知后，项目部领导高度重视，迅速组织项目部管理人员召开会议，决定成立安全生产月活动领导小组，由项目经理任组长，项目书、记副经理任副组长，
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