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2013年红五采油作业区团支部党建带团建
工作实施方案
为进一步加强和改进新时期红五采油作业区党建带团建工作，在党建中推进团的建设，凝聚青春力量和提供坚强的组织保证，结合作业区实际，特制定红五采油作业区党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的重要性
青年是社会主义现代化建设的生力军，是国家的未来，民族的希望。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。在现阶段，共青团的主要任务是为了党的事业，密切联系青年群众，把广大青年密切团结在党的周围，为全面建设小康社会共同努力奋斗。加强“党建带团建”工作，是党加强对共青团领导的具体方式，是巩固和扩大党的群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在要求。
二、“党建带团建”工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习十八大会议精神，进一步加强和改进党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强党和团组织的创造力、凝聚力和战 — 1 —
斗力，把青年一代紧密团结在党和团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
三、“党建带团建”工作目标要求
以“红旗支部三年提升工程”活动为契机，全面开展党建带团建工作。
（一）创新工作思路
按照“服务大局、服务青年、服务社会”的总要求，以“思想建团、实干固团、创新活团”为基本工作思路。充分发挥党的助手和后备军作用，团结带领团员青年为构建和谐社会奉献青春力量。
（二）创新工作载体
要以“竭尽青年所能，服务社会所需”为主题，开展青春奉献社会为主要内容的特色活动，通过有效的服务活动，打造党政认可、青年认可、社会认可的共青团品牌工程。
（三）创新工作内容
不断加强基层团组织建设，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。继续做好团员意识教育活动和青年培训工作，不断加强对团员的教育和管理，建立完善工作机制，抓好“三会一课”，团内民主评议、团籍注册、组织生活、团员组织关系转接、团费收缴和推优入党等制度建设，使加强团的基层组织建设与团的活动做到相互促进、共同发展。
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四、“党建带团建”工作的主要内容
当前和今后一个时期，红五采油作业区党建带团建工作的主要内容是：以党的建设带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设与工作发展，使团组织成为党组织的助手和生力军。
1.带思想建设，保持团组织先进性。党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过举办报告会、专题讲座等形式，组织团员青年学习。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
2.带组织建设，巩固和健全团的基层组织。党组织对团的组织建设负有直接领导责任，合理调整团的基层组织设置。要结合团组织的活动阵地建设，支持团组织加快构建以青年中心为核心的联系青年的网络，扩大团组织的覆盖面。
3.带班子建设，培养造就高素质的团干部队伍。党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，有计划地培养锻炼团干部。进一步优化团干部年龄、知识结构，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度。
4、带队伍建设，提高团员队伍素质。党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划。团组织要 — 3 —
对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
5、带作风建设，增强团组织的战斗力。党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚，为他们的成长成材提供服务。
6、带工作发展，提高团组织的服务能力。党组织要把团的工作纳入工作规划和目标管理，明确一位党组织负责人分管团的工作。要指导团组织认真学习党的各项决议，领会党的工作意图，紧紧围绕党的中心工作，积极开展服务大局、服务社会、服务青年的各项活动。
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各党支部、团支部：
为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。【乡镇党建带团建实施方案】
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮
大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。
（五）带作风建设，增强团组织战斗力
各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。
资组通字„2012‟4号
关于印发《资源县2012年加强新时期党建
带团建工作实施方案》的通知
各乡（镇）党委、县直各单位党组织，各基层团组织： 现将《资源县2012年加强新时期党建带团建工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共资源县委组织部
共青团资源县委员会
2012年3月28日
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资源县2012年加强新时期党建带团建工作
实施方案
为进一步加强和改进新时期我县党建带团建工作，推进富民强县新跨越凝聚青春力量和提供坚强的组织保证，根据自治区党委组织部、共青团广西区委印发的《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》（桂组通字„2011‟185号）等有关规定，结合我县实际，特制定资源县2012年加强新时期党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的重要性
青年是社会主义现代化建设的生力军，是国家的未来，民族的希望。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。在现阶段，共青团的主要任务是为了党的事业，密切联系青年群众，把广大青年密切团结在党的周围，为全面建设小康社会共同努力奋斗。加强“党建带团建”工作，是党加强对共青团领导的具体方式，是巩固和扩大党的群众基础的重要方法，是新时期党建工作的内在要求。
二、“党建带团建”工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习自治区第十次党代会精神、市第四次党代会精神和县第十二次党代会精神，进一步加强和改进 — 2 —
党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强党和团组织的创造力、凝聚力和战斗力，把青年一代紧密团结在党和团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
三、“党建带团建”工作目标任务
以全县开展“解放思想、拒绝借口、争创一流”大讨论活动和全区、全市共青团“强乡活村”基层组织建设年活动为契机，全面实施党建带团建“一二五”工程。
（一）开展一次全县共青团“解放思想青年争先”主题实践活动
不断深化创先争优活动，广泛动员基层团组织和团员青年积极行动起来，举解放思想之旗，争赶超跨越之先，扎实深入开展以“五个争先”（学习创新青年争先，推进“三县”建设青年争先，比学先进青年争先，弘扬广西精神青年争先，服务群众青年争先）为主要内容的“解放思想青年争先”主题实践活动。
（二）加强双优团组织建设
按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五有”、“四好”双优团组织，实现基层团组织“五有”（有一个好的班子特别是一个好的带头人、有一支能够 — 3 —
发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地），努力创建全县“四好”即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的县级“五四红旗团委”、“五四红旗团支部（总支）”，使我县团建工作提高到一个新水平。
（三）重点做好五项工作
1.继续实施“希望工程”——圆梦大学行动。进一步在全社会弘扬团结友爱、互助进步的中华民族传统美德，为激励广大学子奋发成才，广泛动员社会力量为解决贫困大学新生的实际困难奉献爱心，向贫困大学生传递党和政府的殷切关爱以及社会主义大家庭的温暖。开展以“爱心助成长 共圆大学梦”为主题的2012年资源县“爱心圆梦大学”活动。积极拓展资金来源，通过自筹资金的方式从社会爱心力量筹措资金，充分利用网络、报纸、电视、广播等平台及时发布信息，尽可能让更多的人能够了解圆梦大学行动的实际意义，以便投入更多的关注、支持与捐助。
2.实施帮助团员青年创业、就业计划。以开发团员青年潜能为着力点，以技能培训和创业致富为主要内容，引导团员青年提高自身素质，进而更好地为团员青年服务。一是加强创业就业教育培训，通过举办报告会、座谈会、知识讲座等多种形式，帮助团员青年增强创业就业的技能和知识。二 — 4 —
是加强与广西资源农村商业银行的合作，加大青年创业就业小额贷款工作推进力度，协调帮助创业青年解决融资困难。三是继续开展团员青年典型的选树工作，大力宣传他们的创业事迹，帮助更多的团员青年强化创业意识，弘扬创业精神，投身企业实践。
3.加强和改进未成年人道德和法制教育，预防青少年犯罪。搭建保护青少年的维权平台，进一步完善创建优秀“青少年维权岗”的活动运行机制，配合上级团组织开通维护“12355”青年服务热线，推动青少年法律学校建设，加强青少年法制宣传。进一步加强和改进未成年人道德和法制教育，预防青少年犯罪工作，加强与各单位成员之间的配合，加大对未成年人的道德和法制教育，开展灵活多样的教育形式，以使我县中小学道德和法制教育、预防青少年违法犯罪工作扎实有效的开展。
4.深入开展青年志愿者行动，开展公益性活动，扩大共青团工作的影响力。要进一步加强志愿服务的组织和机制建设，强化基层志愿者工作站、基层单位志愿者服务队的管理，长期开展“学雷锋青年志愿者服务活动”、“周六志愿者广场”、“帮困扶贫”、“节日送温暖”等志愿服务活动。
5.认真组织好全县纪念共青团成立90周年系列活动。进一步引导广大青年深入了解共青团历史，坚定信念跟党走，召开全县共青团先进表彰大会，鼓舞团员青年充分发挥党的 — 5 —
苏木塔什乡党建带团建工作实施方案
为了深入推进“三级联创”活动的开展，进一步推进新时期团的建设，增强团组织的生机和活力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《党章》、《团章》的规定，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，以贯彻落实科学发展观为主线，在全面推进党的建设中，进一步加强党对共青团的领导，强化基层党建对基层团建的带动作用，加强和改进基层团组织建设，把团的建设纳入党的建设的总体格局，在党的带动下，更好地加强团的建设，落实团的各项任务，把基层团组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
二、工作目标
按照新时期加强青年工作的要求，扩大共青团在青少年中的影响力，进一步增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，力争形成“五同”、“五有”、创“四好”的党建带团建共建机制，为共青团工作的开展创造良好的氛围，使我乡团建工作提高到一个新水平。“五同”即：同研究，把团的建设纳入党的建设共同研究考虑；同规划，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同
推进，把团建任务纳入党建一起进行检查；同考核，把团建考核纳入党建考核进行评比。“五有”即：有一个好的领导班子；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕党的中心工作，适合团员青年特点的组织活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证团组织正常开展工作必要的经费和活动阵地。“四好”即：班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好。
三、主要任务和具体措施
以“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展、优化工作条件）为党建带团建工作的主要任务，在党组织的指导和支持下，依照《团章》独立开展开展。
1、坚持“两个到位”，夯实党建带团建共建基础。党组织要充分认识到此项工作的重要性，要从巩固和扩大党的青年群众基础、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度抓好团的建设，确保在实践层面形成优秀青年人才和群体千帆竞发脱颖而出的生动局面。二是做到组织领导到位。团组织要在党组织和领导下，切实加强自身建设。形成各基层党组织书记亲自抓，分管共青团工作的领导具体抓，领导班子集体抓的工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。并要把农村党建“三级联创”活动和共青团“三级联创”活动有机结合起来，以团建的实际成效服务于党的建设。
2、明确“三个重点”，创新工作思路。一是制定切实可行的
实施方案。各级团组织结合自身实际制定切实可行实施方案，做到党建带团建工作思路清晰、目标明确，便于基层有计划、有步骤、有针对性地开展工作，并依照实施方案认真开展工作。二是建立健全党建带团建工作制度。党组织要积极推动团组织工作目标、组织建设、队伍建设、阵地建设、检查考核“五个纳入”，使基层党团工作统一研究、统一部署、统一规划、统一检查、统一考核，实现基层团建和与基层党建的有效衔接。要不断创新团组织的工作内容和活动方式，建立健全工作例会制度，党组织负责同志定期听取团的工作情况的汇报，研究和解决基层团建工作中出现的问题。制定基层党建带团建的规划，进行工作部署；党建带团建考核制度，党组织把团建工作纳入党建目标考核；建立联系点制度，层层建立联系点，加大对联系点的工作指导力度，通过现场观摩会，推进会等形式，促进各团建联系点的工作交流。以点带面，提高基层团组织建设的整体水平。三是强化示范点建设。将党建示范点确定为党建带团建示范点，并结合实际制定“党建带团建示范点创建标准”，在各基层党支部主要领导的亲自指导等解决团建工作中的实际问题。同时，各级团组织要通过网络、标语等宣传阵地，搞好示范点的宣传工作，将示范点建设中发现和培养的典型总结好、宣传好、推广好，形成抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，抓两头带中间的工作格局。
3、做到“两个同步”，增强组织建设。一是坚持党建团建同
步开展。基层党组织要切实加强基层团组织建设，要把团建工作的具体内容纳入党建工作的统一部署和安排之中。督促基层单位在抓党建的同时切实抓好团的工作。督促基层单位在抓党建的同时切实抓好团建工作。将团组织建设、团干部队伍建设、团员青年教育、团的阵地建设、经费支持等工作纳入党建工作的检查考核，基层团建考核不合格的基层党组织当年不能参与评优，党组织负责人当年不能参与先进个人评选。基层团组织要争取主动，积极向党组织汇报团建工作的目标，任务和整体
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