【www.gbppp.com--学生随笔】
拓展维度、提升效能，初步建立数字化校园
——浮山中心小学数字化校园建设工作情况介绍
一、 基本情况
我校地处三山区东南，北临漳河，东与南陵县相邻，南靠浮山，下辖三个分校，在校学生751人，教师53人。2006年并区划归芜湖市三山区，但无论是所处地域，还是经济发展，都是典型的农村地区。并区以后，和老城区相比，软、硬件条件都是相距甚远，如何追赶芜湖市老城区学校，必须走跨越式发展的路子。“校园数字化”是个不错的选择，他不仅能拓展校园时间和空间的维度，还能提升学校教育教学工作的效能，而且数字化建设相比较而言更容易 “后来而居上”。 在传统的校园构建一个数字化的空间，得有相应的硬件、软件、技术和师资。我校数字化建设起步于2004年。那时，我区实施农村远程教育项目，我校配置了六套模式二，一个20座学生机的网络教室。为充分发挥远程教育设备的作用，培养了一批信息技术人员，虽然水平不高，但为学校数字化建设打了基础。这几年特别是并区以后，学校加大、加快了硬件投入，到2010年为止，我校已拥有模式二6套，网络教室3个，多媒体室3个，覆盖了所有的分校，中心本部实现了“班班通”，设立了教师备课室。目前，学校电脑总计132台，师生人数与计算机数比率为6：1，远远超过《安徽省义务教育阶段学校办学学基本标准》所规定的12：1。
二、 数字化校园建设
1、 组织和领导
要充分发挥学校信息设备的作用，我校相继成立了数字化校园建设领导小组，学校校园信息、网络管理小组，校长亲自抓，制定校园数字化建设方案，在有限的公用经费中抽出一定资金保障数字化建设。学校数字化建设各项工作，分工明确，责任到人。建立健全了各项工作制度，包括：设备使用和维护制度、远程教育使用检查与考评制度、多媒体教室使用制度、网络教室使用管理制度、卫星接收管理制度、光盘播放室管理制度、下载安装监管制度、网站管理制度、班班通使用管理制度、班班通管理网络与责任、学校办公管理制度、教师使用奖励制度„„等各项制度。
2、 网络环境的改善
由于硬件环境的革命性变化，我校各种信息化资源得到了有机的整合。逐步走向校园数字化。网络建设是数字化工程的核心，我校所辖各分校都接通了互联网，所辖分校的三个网络教室、多媒体室都接上了网络，满足了教育教学的要求。学校各科室办公电脑，中心本部电子备课室电脑都能上互联网，方便了教师备课、办公查找资料。各班级都接通了语音系统，接通了校园小广播。现在学校校园互联网络，广播系统网络运作正常。
中心本部于2009年接通了光纤网，提高了网络运行速度。在上级部门的关怀下。同年11月，在三山区率先实现了“班班通”，互联网走进了每一个班级，教师在班上就可以整合互联网资料进行教学。“班班通”还实现了闭路电视的功能，学校可以召集学生家长坐在班级，坐在自己孩子的身边，通过“班班通”的电视召开全校性家长会议。
3、 教师信息技术应用水平的提高
在区农村远程教育培训和信息技术教研的过程中，我校成长起来了一批“本土”的信息技术队伍。学校配备了网络管理员一名，信息员三名，专职信息技术教师一名。这些技术人员都参加过市级培训，通过培训都获得了相关上岗证书。全校有15名教师参加并通过了英特尔培训，占总人数的28%。学校利用暑期开展校本培训，对教师进行课件制作培训，参加人数占60%。2010年初，根据区事业局工作安排，学校启动了教师信息技术应用能力提高的培训工作，对培训方案的前二个模块进行了系统的培训。采用“以上带训、以赛带训”的方式，安排了每位教师一节信息技术整合课活动，“秋实杯”中老年教师信息技术整合课比赛，按照计划安排九月份将进行六个模块的前二个模块的考核，学校教师参训100%。通过一系列，多层次的培训，我校教师大部分已掌握了运用课件上课，并能够制作简单的多媒体课件。
4、 数字资源的丰富
学校教学资源配备了四套1-4年级的语数学科的小班教学光盘，收集整理了上学年度的完整的中央电教馆远程教育资源，收集了上学期省教育网台比较完整的教育资源，并链接在学校校园网上，方便教师使用，满足了教学工作的基本需求。
学校还建起了学校教育学管理、校产、财务、学籍管理、年报、学生体质健康相关数据，基本上做到了数字化办公管理方式。
学校购置了校园版电子图书，共12000册，丰富了学校图书室的藏书，丰富了学生的课外知识。
5、 网站的建设
2008年底，经过几个月的设计修改，我校建立了校园网站，网站设置了学校简介、学校信息、德育工作、教学教研、家长学校、校园图片、电子图书、校长在线等内容。
建立安全教育、阳光体育、教师培训、心理健康、成果展示、校务公开等专题，链接了电子课表、农远资源等应用系统，架设了FTP站点。【数字化建设】
建立了一个学校信息化的管理平台，既为学校的行政管理服务，也为教师的教学服务；可以为学生的学习发展提供一个良好的环境，又可以作为一个很好的社区交流平台。
学校网站是我校对外信息窗口，也是家校互联、教育资源管理平台的入口，其规划与建设将引领学校信息资源建设的方向与组织形式。学校网站的建设发动全校师生参与各模块的建设。学校制定了网站管理工作制度，各个栏目内容的更新，责任到人。
三、 应用成果
经过这几年的数字化建设，我校办公管理方式正在走向数字化，教育教学工作逐步数字化，教师们能在现代教育理念的指导下，积极利用信息化手段开展网络环境下的教学，优化教学设计，创新教学方法，实现了信息技术与学科教学的有机整合，90%以上的教师能够在数字环境下进行课堂教学。近三年来，信息技术整合课，六项电教论文获得了丰硕的成果，最高奖项获有国家奖。
档案数字化建设方案
档案工作的数字化建设是顺应潮流，适应时代发展的新举措、新要求，档案做为原生的信息资源，其重要性正日益凸显出来，逐步掌握信息技术为档案工作服务，为社会主义经济建设服务，为社会主义精神建设服务。
档案数字化是数字档案建设最基础的工作，传统载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式，通过局域网、政务网、互联网进行计算检索、阅读电子档案，为迎接档案信息服务新环境的挑战、提高管理水平、提高效率、增强档案部门的服务水平、为档案内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。
完整的档案数字化建设流程包括案卷交接、档案整理、目录著录、档案扫描、图像处理、OCR文字识别、数字校对、数字质检、数据挂接、整理还原、案卷入库等环节。
业务流程
纸质档案数字化标准：DA/T31-2005《纸质档案数字化技术规范》 DA/T18-1999《档案著录规则》
1. 制订批次计划
为在数字化处理过程中对纸质档案进行有效管理以及对数字化处理进行有效控制，需对馆藏档案的数字化处理分批次进行。
2. 档案出库交接
根据档案数字化加工批次计划进行出库，对出库的档案进行完整
性检查。
对通过完整性检查的档案，进行数量确认，并详细登记《资料出库单》。
确保资料的交接过程中的数量正确性，完整性；
3. 目录著作
按照文件数据库目录结构与目录著录要求以及《档案著录规则》（DA/T18）等标准，规范需要目录补录的档案目录内容，包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求等，规范案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等。
4. 档案整理
对出库待加工的档案进行扫描前处理，使之成为能够进行扫描的形态。
拆除装订
影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。
资料及档案内的成册资料严禁拆除。
区分扫描件和非扫描件
区分同一案卷（卷、件）中的扫描件和非扫描件。
页面修整
对破损严重、无法直接进行扫描的档案，先期进行技术修复，折皱不平影响扫描质量的原件进行相应技术处理（压平和烫平等）后再进行扫描。确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸
张的状况较较差的档案扫描图像清晰。
档案整理登记【数字化建设】
详细记录档案整理后每份文件的起止页号和页数等情况。 装订
扫描完成后，档案按原档案保管单位要求进行重新装订，保持每页档案原有的排列顺序不变、案卷不掉页、右边和底边整齐。
5. 档案扫描
黑白扫描采用（300dpi）TIFF格式，彩色扫描采用（300dpi）JPG格式。
照片以原色彩为准（600dpi）TIFF格式扫描。
保证扫描图像效果原原件吻合。
大幅面档案采用大幅面工程扫描仪或小幅面扫描后进行图像拼接处理。
需要进行OCR文字识别的档案，扫描分辨率≥300dpi。
对资料等成册材料不宜拆卷的，采用不拆卷扫描仪扫描。
核对每件文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否一致。
图片命名时一定要正确，不能出现图片颠倒、错乱等现象。 扫描时保证档案原件不被损坏。
6. 图像处理
纠偏
偏斜的图像进行纠偏处理，倾斜不超过3度，方向不正确的图像
进行旋转还原，以符合阅读习惯。
去污
图像页面中影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等进行去污处理。
图像拼接【数字化建设】
大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像进行拼接处理，合并为一个完整图像，以保证档案数字化图像的完整性。
栽边处理
去除多余的白边，缩小图像文件的容量，节省存储空间。 深浅度调整
图像深浅度不一致时进行修复，保证图像的深浅度一致。
7. OCR识别
运用先进的OCR识别软件，对扫描的图像进行文字识
别
8. 图像存储
采用TIFF、JPG格式存储，存储时选择的压缩率在保证扫描的图像清晰可读的确前提下，尽量减小存储容易为准则。
供网络查询的扫描图像，存储为PDF文件格式，进行过文字识别的，形成文件文字层。
纸质档案目录数字库中的每一份文件，都有一个与之相应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图像文件名。
多页文件可采用该档号建立相应文件夹，按页码顺序对图像文件命名。
9. 数据质检
关键项检验和整理数据质量抽检。
抽检工作由专为进行操作，操作结果进行记录。
数据采用全检方式，合格率要求达到95%以后确保质量。
10.数据挂接
运用批量挂接与单张挂接的方式，将目录库与图像库一一对应起来，并生成索引文件。
汇总挂接
档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认“合格”后，通过网络加载到数据服务器终端汇总，实现批量、快速挂接。
数据关联
以纸质档案目录数据库为依据，将每一份纸质档案文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图像文件，通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，实现档案目录数据库和图像文件的批量挂接。
11.数据自检
建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检必须达到《档案馆纸质档案数字化验收标准》的，才能递交进行验收。
12.数据验收
为了进一步加强黄冈市档案馆信息化建设，根据国家档案局、中央档案馆《全国档案信息化建设实施纲要》、湖北省档案局《湖北省档案信息化建设十年规划》及市委、市政府对档案信息化工作的要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则档案信息化建设的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，坚持档案工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务全市经济社会发展。以档案信息资源开发利用为核心，以建设档案信息网络，促进公共服务为目的，积极推进档案接收电子化、档案存储数字化、档案管理自动化和档案服务网络化的进程，促进档案事业持续、健康、快速发展，为全面建设小康社会服务。
档案信息化建设的基本原则：遵循“统筹规划、分级负责;项目带动、稳步实施;需求导向、典型示范;多措并举、安全可控”的原则，加快推进档案信息化建设步伐。
二、总体目标加快档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，稳步实施存量档案数字化，增量档案电子化，建立数字化综合应用平台，开展已经公开现行文件和档案信息网上查询服务，积极推进数字档案馆和数字档案室建设，全面提高档案工作的质量和效率，建设一支适应档案信息化发展需要的人才队伍，满足社会各界日益增长的档案信息利用需求。
三、主要任务1.加快推进档案馆数据库建设。逐步建立档案数据库，到2016年完成馆藏17完卷档案的数字化转换工作，实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。
2.加强电子文件归档管理。加强对全市机关和企事业单位的电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。做好1996年建市前市直机关单位电子档案的移交接收工作。逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
3.充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容，有计划地上传开放档案目录，向社会提供网上查询和利用服务，及时更新档案信息和网页内容，让利用者不出家门就能了解所需的档案信息，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。
4.加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划;加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。
5.完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效;存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离，要认真执行采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保档案信息和信息网络传输的安全，防止失密、泄密的发生。每年的数据备份要严格按照省局的技术要求进行，保证备份数据的可利用。
四、方法措施 (一)组织模式馆藏档案数字化任务由市档案技术指导中心负责实施，技术指导中心要制定数字化方案，开展数字化工作。馆藏档案数字化任务从2016年起到2016年全部完成。
(二)建立制度建立数字档案管理制度，严格执行各项管理制度。制定档案数字化规程、档案安全保密、档案数据管理维护、档案设备维护使用等制度。建立领取档案、归还档案登记制度，确保档案的安全。
(三)信息安全档案及目录数据至少应制作三套备份，脱机分开保管，一套异地保存，定期进行更新备份，并确保网络设备、设施、介质和信息的物理安全。此项为长期工作。
(四)数据验收在完成市档案馆馆藏档案数字化任务后，及时向市档案局档案数字化建设工作领导小组申报验收，认真准备好各种验收工作。具体验收时间由市档案局档案数字化建设领导小组统一安排。
五、工作要求一要统一思想认识。档案数字化后有利于提高档案利用工作效率，实现快速检索、资源共享、远程服务。有利于提高档案保护工作水平，减少档案利用损坏、促进档案抢救工作、提高信息安全系数。是档案创新转型的重要内容，全局上下务必高度重视，合力推进档案数字化建设。
二要加强组织领导。档案数字化是一项投入大、周期长、环节多、要求高的工作，做好这项工作，需要有认真的精神，务实的作风，科学的态度和严格的管理。成立由局长任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员的档案数字化建设工作领导小组，加强对此项工作的领导。
三要搞好配合协调。档案数字化建设是一项长期工作，各科室(中心)应密切配合，共同完成好馆藏档案数字化工作。
六、保障措施积极争取市委、市政府对我市档案馆信息化建设的支持，将信息化建设资金列入财政预算。根据信息化工作安排，设备购置、数字化人员工作经费、安全保障设施经费、信息维护经费、异地备份等工作经费从信息化建设经费财政预算中列支;同时为人员技术培训、业务知识学习提供相应的平台，以此为我市档案信息化建设提供良好的环境，加快推进我市档案信息化建设。
本实施方案从20XX年12月起执行。
黄冈市档案局
在市委、市政府正确领导和各县（市）区全力配合支持下，市数字化城市管理办公室认真落实市委九届七次全会和市政府工作报告对城市综合管理提出的目标要求，扎实推进数字化城市管理的各项工作，为市“四创两争”工作做出了积极的贡献。
一、推进完成的主要工作
（一）基本工作
截止6月30日，数字城管系统受理案件407863件，其中城管监督员上报357985件，监督员快捷上报38134件，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）11744件，立案406980件，结案352718件，结案率85、67%。与去年同期相比，数字城管系统受理案件增加了131、75%，其中城管监督员上报增加了142、49%，监督员快捷上报增加了63、09%，公众投诉（打12319、110和12345转办、电视媒体曝光、报纸曝光、网站投诉、邮件举报、领导督办）增加了139、28%。
按照市委、市政府、市纪委要求，现场核实核查媒体曝光案件484条，回复媒体曝光案件280条，完成农房违法搭建周报10期，回复纪委媒体曝光卫生问题处理情况报告12期共109条案件。
为了帮助各县（市）区和各专业部门及时发现问题、分析问题、解决问题，提高案件处置率和综合考核评分，我办时时对案件数据进行观测、分析，出现问题及时找出原因，并通过数据进行了科学分析，上半年共有针对性的进行了50余次数据分析，为各县（市）区和各专业部门提高案件处置率和综合考核评分提供了有效的依据。
（二）积极开展宣传活动，展示“品质春城”形象
1、与信息港彩龙论坛联合开展第二个“3·19城市管理宣传日”活动。
今年3月19日，为了让市民充分了解数字城管，我办借助彩龙论坛网络平台组织10多名网民体验了数字化城市管理工作流程，拉进了市民与城市管理工作的距离，提高了12319城市管理服务热线的知名度。
2、《数字城市》杂志专题宣传数字城管工作。
从始，住房和城乡建设部《数字城市》杂志开辟了“数字百城”宣传栏目，5月，《数字城市》杂志周副主编一行赴实地采访，深入了解我市数字城管工作开展情况，在《数字城市》第六期上用了四分之三的版面进行刊登，展现了市作为全国数字城管试点城市真实面貌和国际化“品质春城”的良好形象。
（三）完成新考核指标修订工作并付诸实施
根据《市人民政府关于印发市城市综合管理考核办法的通知》（昆政发〔〕85号）的要求，市城市综合管理工作领导小组负责对14个县（市、区）和3个开发（度假）区的城市综合管理工作进行考核，为了使数字城管系统考核标准更科学、合理，真正体现数字城管考核结果的公平、公正、客观、真实、科学、合理，促进数字城管工作有效开展，我办积极协调各县（市）区，在充分征求各（县）市区意见和建议的基础上对《市数字城管系统考核评价指标体系》进行了修改，由市综合行政执法局下发通知后，于5月份开始实行。
1、区域评价的评价指标（10项）
立案数结案率按期结案率按期派遣率
销账数媒体曝光案件数网站投诉案件数
返工数缓办数问题案件数
区级监督员上报案件数（针对郊县区考核）
2、专业部门评价的评价指标（6项）
结案率按期处置率返工数缓办数
媒体曝光案件数网站投诉案件数
（四）完善系统功能，为考核的公平性和公
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