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金属幕墙的总则及基本规定
1、金属幕墙施工规范总则
(1) 为了使金属幕墙工程做到安全可靠、实用美观和经济合理，制定本标准。
(2) 本标准适用于非抗震设计或6～8度抗震设计的民用建筑金属幕墙(以下简称金属幕墙)工程的制作、安装施工及验收。
(3)金属幕墙工程的设计、制作和安装施工的全过程应实行质量控制，幕墙工程的制作与安装施工企业，应制订内部质量控制标准。
(4)编制参考标准、规范及相关资料：《金属与石材幕墙工程技术规范》(JGJ1332001) ;
《建筑幕墙》(JG 3035);《建筑幕墙工程手册》(中国建筑工业出版社出版，赵西安编著);
《玻璃幕墙工程技术规范应用手册》(中国建筑工业出版社出版，陈建东主编);《幕墙工程施工手册》(中国计划出版社)。
2、金属幕墙施工规范术语
(1)建筑幕墙
由金属构架与面板组成的、可相对于主体结构有微小位移的建筑外维护结构。
(2)金属幕墙
面板为金属的建筑幕墙。
(3) 组合幕墙
板材为玻璃、金属、石材等不同板材组成的建筑幕墙。
(4)斜建筑幕墙
与水平面成大于75°小于 90° 角的建筑幕墙。
(5) 单元式建筑幕墙
将面板、横梁、立柱在工厂组装为幕墙单元，以幕墙单元形式在现场完成安装施工的有框幕墙。
(6) 小单元建筑幕墙
有金属副框、各种单块板材,采用金属挂钩与立柱。横梁连接的可拆装的建筑幕墙。
(7) 硅酮结构密封胶
玻璃幕墙中用于玻璃与金属构件、玻璃板与玻璃板、玻璃板与玻璃肋之间结构用的硅酮粘结材料，简称硅酮结构胶。
(8) 硅酮建筑密封胶
幕墙嵌缝用的硅酮密封材料，又称耐候胶。
(9) 双面胶带
控制结构胶的设计位置和截面尺寸用的双面涂胶的聚胺基甲酸乙脂和聚乙烯低发泡材料。
(10) 双金属腐蚀
有不同的金属接或其他电子导体作为电极而形成的电偶腐蚀。
(11) 相容性
黏接密封材料之间或与其他材料接触时，相互不产生有害物理、化学反应的性能。
3、金属幕墙施工基本规定
(1) 金属幕墙工程必须由具有资质的单位进行二次设计，并出具完整的施工图设计文件。
(2) 金属幕墙格呕逆程设计部的影响建筑物的结构安全和主要使用功能。当设计主体承重结构改动或增加荷载时，必须由原设计结构单位或具备相应资质的设计单位查有关原始资料，对既有建筑结构的安全性进行检验、确认。
(3) 金属幕墙工程所使用材料应按设计要求进行防火、防腐处理。
(4) 金属幕墙工程所使用的结构粘结材料必须是中性硅酮结构密封胶，其性能必须符合《建筑硅酮结构密封胶》(GB 16776)的规定。硅酮结构密封胶必须在有效期内使用。
(5) 金属幕墙的框架与主体结构预埋件的连接，立柱与横梁的连接及幕墙板的安装必须符合设计要求，安装必须牢固。
(6) 金属幕墙工程应由施工单位编制单项施工组织设计。
(7) 施工单位应遵守有关环境保护的法律、法规，并应采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废气物、噪声、震动等对周围环境造成的污染和危害。
(8) 金属幕墙工程必须有隐蔽验收记录。
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员工基本行为准则
编 制：
批 准：
二O 年 月 日批准 二O 年 月 日实施
时代共赢企业服务有限公司
员工基本行为准则
1.总则
1.1本准则体现了企业价值观的基本要求，员工应当熟知并遵守。
1.2公司尊重员工的正当权益，通过本准则界定公司利益与员工利益，避免二者发生冲突。
1.3员工违反本准则可能导致公司解除劳动合同，员工违反本准则给公司造成经济损失，公司将依法追索经济赔偿（按处罚办法处理）。员工行为涉及刑事犯罪，公司将报告司法机关处理。
2.员工行为准则
2.1工作纪律
2.1.1不得在工作时间和工作场所聚众闹事或煽动他人闹事。【一级行为】 2.1.2员工不得偷盗公、私财物。【二级行为】
2.1.3工作时间不得饮酒（除工作需求外）【二级行为】 2.1.4员工不得私自接活。【一级行为】
2.1.5员工不得利用工作之便获取非正常收入。【一级行为】 2.1.6员工不得在工作中弄虚作假，挣取差价。【二级行为】 2.2考勤
2.2.1不得弄虚作假，不得替他人打卡。【一级行为】 2.2.2不得擅自离岗。【二级行为】
2.2.3按公司规定的上下班时间工作。上班不得迟到早退，不得旷工。【三级行为】 2.3采购
2.3.1采购人员需遵守岗位职业道德，禁止弄虚作假，拿他人回扣。【一级行为】 2.3.2采购人员随时了解市场最新动态，对比最低价格，实现最优化采购。【二级行为】 2.3.3采购物品出入库数据一致，做好归档。【三级行为】 2.4公章
2.4.1不得私自挪用公章。【一级行为】
2.4.2使用公章必须按流程登记使用。【二级行为】
2.5保密
2.5.1企业财务信息和客户资料是公司的重要信息，未经授权不得擅自发布。【一级行为】 2.5.2不得越级（岗）故意获悉职位外的企业信息。【二级行为】
3、处罚办法
公司根据情节予以行政处罚或经济处罚，即按员工过失的轻重程度分为： 一级行为：退工（解除合同）；
二级行为：警告一次，第二次退工（解除合同）； 三级行为：警告二次，第三次退工（解除合同）。
4、员工服务规范
4.1服务范围：中、小、微型企业全程服务 4.2按类型分为：工商、财务、行政 4.3服务规范：
4.3.1对待任何客户的服务均应一视同仁，基本要求：做与不做一个样；善于换位思考；得理让人；应理智对待，不予计较；多一些谦让、大度，以良好的姿态感化对方。 4.3.2应给客户留下职业、敬业、信赖的第一形象
4.3.2所提供的服务以顾客希望为基准，使顾客对接受服务有满足感 4.3.3必须做到心细无比，富有人情味 4.3.4对顾客服务应是出于诚意
4.3.5时刻牢记：提供的服务就是代表公司的服务
公
司
管
理
制
度
目 录
第一章 管理总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1
第二章 工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
第三章 行为制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章
第十一章
第十二章
第十三章
第十四章
考勤制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 财务报销制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 办公管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 人事管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 车辆管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 违纪处罚制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 安全保卫制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 学习、会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 文件借阅、保密制度„„„„„„„„„„„„„„„„18 值班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19 公司人员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„20
第一章
管理总则
为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度。
本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员、普通员工、试用工。
1、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和各项决定、纪律。
2、禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。
3、公司倡导员工团结互助，发扬集体合作和集体创造精神。
4、公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。
5、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。
第二章 工作制度
1、公司员工应根据自身岗位所分配的工作任务,严格按规定、按时限，积极、主动负责地做好职责范围内的工作。
2、听从指挥，增强组织纪律观念，服从领导调配，工作不推诿、不扯皮、不能当面顶撞上级，不得提高自己贬低上级。如有违规按公司奖罚制度给予处理。
3、公司员工不得私自以公司名义或利用公司平台为己谋求利益。如有违反，一经查实，按情节轻重酌情扣除年终奖金，特别严重者待岗或开除处理。
4、坚持事先请示和事后汇报制度，重大事项应及时报告公司领导。如因个人原因造成损失，由当事人承担相应责任。
5、注重学习，积极主动参加各种培训和考核，努力提高自身素质和业务水平。
6、对工作程序中不合理之处，应及时提出建议并报告上级，使工作能有序开展，提高工作效率。
第三章 行为制度
1、办公室工作时间不得大声喧哗，以免影响他人办公。对公司来客，接待应热情、周到。工作期间不谈与工作无关的事，与本人业务无关不得随便插话，不得用公司电话闲聊。
2、公司员工应注意办公室卫生，不得随地吐痰、抽烟，不做有损公司形象的事，保证良好的工作环境。值班人员每天上午8：15分前打扫办公室卫生。
3、公司员工每天早六点至晚十二点间应保证手机开机，（公司业务旺季和特殊情况需24小时开机）不得拒接电话或无故关机，如有公司或同事的未接电话应及时回电。
4、严守公司内部工作秘密，不得用公司名誉，对外人进行虚假承诺，未经授权不得向外透漏公司内部情况或资料。
5、严把接待用餐关。本着精减节约的原则，能不请的尽量不请，能不吃的尽量
不吃。除公司经理外，其他员工原则上不得自行安排公务接待和用餐。
6、职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。
7、发现办公设备（包括通讯、照明、影音、电脑等）损坏或发生故障时，员工应立即向办公室报修，以便及时解决问题。
第四章 考勤制度
为加强公司管理，严格上下班工作制度，树立爱岗敬业的良好工作作风，特制定本考勤制度。
1、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按规定时间上、下班，不迟到、不早退。
2、员工上下班实行指纹签到制，员工上下班考勤记录将作为公司业绩考核的其中一项考核内容。
3、上班期间必须坚守工作岗位，不串岗、不离岗、不脱岗、不相互闲聊，不得从事与工作无关的活动，认真做好本职工作。如因工作需要临时外出，应向办公室报告。
4、上班10分钟以后到达，视为迟到，下班10分钟以前离开，视为早退。以月为计算单位，第一次迟到早退10分钟内扣款3元；1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发1天的基本工资；累计达3次以上5次以下者，扣发2天的基本工资；累计达5次以上10次以下者，扣发当月3天的基本工资。迟到早退情节严重屡教不改者，解除劳务关系。
5、参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，工作人员应该准时到，因故不能按时参加，必须提前半小时向负责人请假，否则视为旷工。
6、周一至周五为工作日，公司周六和周日值班由办公室统一安排。
7、严格请、销假制度。工作人员请事、病假，必须提前一天填写请假条，经批准后方可休假。未填写请假条视为旷工。请假半天以内（含半天），由办公室（基地）负责人批准；请假一天以上（含一天），由经理或董事长批准，所有假条送办公室登记。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。如因员工未请假、临时请假原因造成公司损失则由请假人员承担相应的经济责任。
注：春天为公司植树旺季，节假日正常上班。（注：旺季原则上不准请假，特殊情况需提前说明。）
8、第一次旷工一天者，扣发2天的基本工资；第二次旷工一天者，扣发3天的基本工资；第三次旷工一天者，扣发4天的基本工资，并给予警告；每月累计旷工3天者，扣发12天的基本工资并予以严肃警告。如影响工作，给公司造成损失的让其停职待岗。如违规人员还未改正、表现没体现有所明显进步的，公司参照用人相关规定给以开除决定。
9、经总经理批准，决定假日加班工作或值班的每天补助 元；夜间加班或值班的，每个补助 元；节日值班每天补助 元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工。
第五章 财务报销制度
为了严格公司管理制度，规范公司财务报销行为，合理控制费用支出，健全财务审批手续，特制订本制度。【基本的总则怎么写】
本制度适用公司全体员工。
1、公司员工对日常工作需要支出的费用，应本着节约的原则，按财务制度办理报销手续。
2、公司员工因工程需要需外出购物要向公司借款时，应填写借支单，交由公司上级领导审批同意后方可借款。借款必须在7个工作日内办理报销还款手续。
3、公司对经批准的日常业务活动中发生的合理、真实的费用予以报销。申请报销的人员和批准报销的负责人均有责任确保所提交和批准的报销内容和单据是正确、完整、及时和充分的。
4、报销时，日常办公中所开支的费用需统一开具正规发票，并在发票背面注明开支情况，原则上应该是正式发票（被财务承认为有效的），如没有正式发票的，必须开具明细收据方可报销。
（1）车辆费用报销
车辆加油费，过路费，保养费，修车费等相关费用需统一开具正规发票或明细收据方可报销。车辆加油时做好公里数记录，以方便统计车辆年耗油量。报销油费必须在开具发票上注明当时公里数。
（2）业务招待费用报销
1）费用额度
业务招待费总额控制在500 元以内，事前向总经理汇报批准，超额部分原则上不予报销，需总经理特批才可以报销。
2）附注填写：在《费用报销单》上的“说明/备注”栏填写事项用途，“业务招待费”栏填写金额，并需在单据最下方“注明招待客户的情况”栏目下，填写齐全参加人员的公司、姓名（特别客户不填写）、人数、事由。
5、报销申请人按照报销制度填写《费用报销单》并与相应单据粘贴在一起，交于公司经理审核。
6、所有发票和正常开支必须经两人以上签字，即：经手人和经理签字，方可报销。
7、需要报销的单据应在费用开支的当月交财务审批，逾期不予办理。如因特殊情况不能在当月交办的，应及时说明情况。
8、财务人员应根据税务机关要求按时、按规定做好交报税费及更换税票等事务。
9、建立健全台帐，保管好帐簿、财务用章等。
10、财务人员必须严格遵守财经纪律和保密制度，做到不乱问、不乱说、不乱传、不乱做。对不遵守财务纪律和保密制度造成严重后果的，追究当事人责任；触犯有关法律法规的，移交司法部门依法处理。
第六章 办公管理制度
1、办公设备、办公用品管理
规章制度编写规定
一、规章制度的内容构成
（一）内容构成
1、制度名称。
2义、主题内容、适用范围、管理职责、管理内容与要求、实施日期、解释权属、其他说明”十个部分的内容。
3、制度附件。制度附件是制度的补充部分，与制度本身具有同等效力。
上述构成部分不是任何一项制度都必须包括的。具体一项制度究竟应包括其中哪些内容，应该根据该项制度的对象特征和制订该项制度的目的而确定。
（二）规章制度的内容编排
当制度内容较少时，可直接以条的形式；当制度内容较多的，应分章表述，其内容按以下要求编排：
1、围”等内容应可依次编排在第一章内，章题为“总则”；
2、“管理职责”可单设一章，也可在其它章内表述；
3、“管理内容及要求”可视情况设若干章；
4、“实施日期、解释权属、其他说明”等内容应编排在最
后一章，章题为“附则”。
（三）内容层次的描述和编号
规章制度的内容一般可划分为章、节、条、款、项、目六个层次。章内还可再分节，节以下再分条。每条下可分款、项、目层次。除“款”以外，章、节、条、项、目均冠以数字，分别以汉字或阿拉伯数字表示：
1、制度若设章时，每一章均应有标题，在同一制度内以汉字排号，如“第一章、第二章……”；
2、章内若设节时，每一节均应有标题，节在同一章内以汉字排号，如“第一节、第二节……”；
3、条在整个制度内以汉字排大流水号，如“第一条、第二条……”；
4、款是条的细分，为条下之“段”，款不编号。
5、项在条内以括号内汉字排小流水号，如“（一）、
（二）……”；
6、目在项下以阿拉伯数码排小流水号，如“1.、2.……”。
二、规章制度的编写要求
（一）制度名称编写要求
1、制度名称一般由作者、制度对象名称、制度种类三部分组成。作者一律标明为“中国石油工程建设（集团）公司”。制度对象名称应使用规范术语，指明被规范对象的范围。制度种类应接续在制度对象名称之后，必要时在其前后加注限定成份
“基本”、“一般”、“暂行”、“试行”、“补充”等字样。如限定成份加注于制度种类之后应用括号括入。如“中国石油工程建设（集团）公司机关公文处理办法（试行）。 ”
2、制度名称中除引用的法规、规章制度等名称需加书名号外，一般不加标点符号。
3、制度对象名称过长时，在制度正文的叙述中可用简称，但应在第一次出现时用括号加以说明。
（二）制度正文编写要求
1、制定目的
主要说明制定制度的动机及所要实现的结果。该部分内容应置于正文第一章的第一条。编写时应采用以下典型用语：
“为 ……。”
“为了……。”
2、制定依据
主要说明制定制度的前提和依据。构成依据的主要指有关政策法规、上级指示以及公司管理上的客观需要与要求。该部分内容可置于正文第一章的第二条，也可编写在第一条内。编写时应采用以下典型用语：
“根据（依照、依据）……。”
3、术语定义
指对制度对象或制度中创设的名词术语的含义规定。
该部分内容可单设一条，置于第一章“有关定义”内容之后，也可分别编写在有关章、条内。编写时应采用以下典型用语：
“……是……。”
“本文所称……是指……。”
4、主题内容
简要说明该制度的主题内容。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语：
“本……规定了……。”
5、适用范围
主要规定制度的适用范围或应用领域。必要时，也可明确规定不适用的范围和领域。该部分内容单设一条，编写时应采用以下典型用语：
“本……适用于……。”
“本……适用于……，也适用于……。”
“本……适用于……，……亦应（亦可）参照执行。” “本……不适用于……。”
6、管理职责
主要明确实施该项管理活动的主管部门和协作部门，以及他们的相互关系、分工界限、工作内容和职责权限。
7、管理内容及要求
管理内容及要求是制度的主体部分，应详细规定该项管
理活动所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施和办法。编写时，应遵循以下要求：
（1）明确开展该项管理活动的基本原则和程序。必要时辅以流程图；
（2）明确每个程序中各环节的工作内容、责任部门、职责权限划分、组织方式、技术措施和方法、工作目标、质量与时限要求、检查与考核以及例外情况的处理；
（3）明确该项管理活动所应形成的报告、记录格式、签发手续、传递路线和保存期限。
（4）对于内容复杂的制度，编写时，可按计划、组织、协调、控制、检查、考核等基本职能排列，也可按管理事项的逻辑或时间顺序列出若干章，分别进行叙述。
8、实施日期
指对文件正式生效实施时间的规定。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语：
“本……自发布之日起施行。”
9、解释权属
指对制度的解释和制度执行的监督具有专属权的规定。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语：
“本……由公司……部门负责解释并监督施行。”
10、其他说明
主要说明该制度与其他制度间的关系。说明时，应明确
关于《中华人民共和国民法总则（草案）》的说明
——2017年3月8日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上
全国人民代表大会常务委员会副委员长 李建国
《 人民日报 》（ 2017年03月09日 05 版）
各位代表：
我受全国人大常委会委托，作关于《中华人民共和国民法总则（草案）》的说明。
一、关于编纂民法典的任务、意义和指导思想
编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务。编纂民法典是对现行民事法律规范进行系统整合，编纂一部适应中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法典。编纂民法典不是制定全新的民事法律，而是对现行的民事法律规范进行科学整理；也不是简单的法律汇编，而是对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党和全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面开创了中国特色社会主义新局面，极大地提振了广大人民群众的主动性、积极性和创造性，现在我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴中国梦的目标。在这一时代背景下，编纂民法典具有重大而深远的意义。
第一，编纂民法典是体现党执政为民的根本宗旨，维护最广大人民根本利益的客观需要。尊重和保障人民群众合法权益，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基本原则。党的十八届四中全会提出，要实现公民权利保障的法治化。这是总结我国民主法治建设经验教训而得出的重要结论，是我们党根本宗旨的内在要求。我国宪法
确立了保障公民人身权利和财产权利的原则。宪法的精神和原则必须在民事法律中予以体现和落实。通过编纂民法典，健全民事法律秩序，就是要加强对民事主体合法权益的保护，更好地维护人民群众的切身利益。
第二，编纂民法典是全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。党的十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届四中全会进一步指出依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。民法作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是民事领域的基础性、综合性法律，被称为社会生活的百科全书，它规范人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面，同每个民事主体都密切相关。民法与国家其他领域的法律规范一起，支撑着国家治理体系。通过编纂民法典，完善民事法律规范，就是要构建民事领域的治理规则，提高国家治理能力。
第三，编纂民法典是健全社会主义市场经济制度，完善中国特色社会主义法律体系的必然要求。社会主义市场经济本质上是法治经济。完善社会主义市场经济法律制度，是社会主义市场经济运行规律的客观要求，也是保障经济持续健康发展的现实需要。党的十八届四中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争等为基本导向。我国民事立法秉持民商合一的传统，通过编纂民法典，完善我国民商事领域的基本规则，为民商事活动提供基本遵循，就是要健全市场秩序，维护交易安全，促进社会主义市场经济健康发展。 编纂民法典的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，贯彻新发展理念，编纂一部具有中国特色、体现时代精神的民法典，正确调整民事关系，更好保护民事主体合法权益，维护社会经济秩序，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力法治保障。
按照上述指导思想，编纂民法典工作遵循以下基本原则：一是坚持正确政治方向。坚持党的领导这一社会主义法治的最根本保证，确保党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是坚持
人民主体地位。坚持人民立场这一党的根本政治立场，恪守以民为本、立法为民理念，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。三是坚持社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入全过程，弘扬中华民族传统美德，强化规则意识，增强道德约束，倡导契约精神，弘扬公序良俗。四是坚持立法的引领和推动作用。以法典化方式巩固和确认新中国成立以来特别是改革开放以来实践证明是正确的民事立法成果，同时与时俱进，完善和发展我国民事法律规范，引领经济社会发展，更好地平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。
二、关于民法总则草案的起草情况
以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂和民法总则的制定。2016年6月14日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组关于民法典编纂工作和民法总则草案几个主要问题的汇报，并作出重要指示，为编纂民法典和制定民法总则提供了重要指导和基本遵循。民法典将由总则编和各分编组成，目前考虑分为物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。编纂工作按照“两步走”的思路进行：第一步，编纂民法典总则编，即提请本次会议审议的民法总则草案；第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年整体提请全国人大常委会审议，经全国人大常委会分阶段审议后，争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过，从而形成统一的民法典。按照进度服从质量的要求，具体工作安排可作必要调整。【基本的总则怎么写】
编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。新中国成立后，党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次启动民法制定工作。第一次和第二次，由于各种原因而未能取得实际成果。1979年第三次启动，由于刚刚进入改革开放新时期，制定一部完备的民法典条件还不具备，因此，按照“成熟一个通过一个”的工作思路，确定先制定民事单行法。现行的继承法、民法通则、担保法、合同法就是在这种背景下制定的。2001年九届全国人大常委会组织起草了《中华人民共和国民法（草案）》，并于2002年进行了一次审议，经讨论，仍确定继续采取分别制定单行法的办法。2003年十届全国人大以来，又先后制定了物权法、侵权责任法、涉外民事关系法律适用法等。由此可以看出，1979年以来我国民事立法是富有成效的，逐步形成了比较完整的民事法律规范体系，为编纂民法典奠定了较好的法律基础和实践基础。现在，编纂民法典条件已经具备。
党的十八大以来，根据党中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年6月、10月、12月，全国人大常委会先后3次审议了民法总则草案，并且先后3次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。与此同时，全国人大常委会于2016年10月和11月在北京、四川、宁夏和上海召开4次座谈会，由张德江委员长和我分别主持，直接听取中央有关部门，各省、自治区、直辖市人大常委会和部分全国人大代表、基层立法联系点代表、法律实务工作者和专家学者等各方面的意见，并到基层进行实地调研。这次提请大会审议的民法总则草案，是在深入调查研究，广泛听取全国人大代表、全国政协委员和社会各界意见的基础上，反复修改形成的，体现了科学立法、民主立法的精神。
民法总则是民法典的开篇之作，在民法典中起统领性作用。民法总则规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编；各分编将在总则的基础上对各项民事制度作出具体规定。民法总则草案以1986年制定的民法通则为基础，采取“提取公因式”的办法，将民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规定写入草案，就民法基本原则、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等基本民事法律制度作出规定，既构建了我国民事法律制度的基本框架，也为各分编的规定提供依据。
在民法总则草案起草过程中，遵循了编纂民法典的指导思想和基本原则，并注意把握以下几点：一是既坚持问题导向，着力解决社会生活中纷繁复杂的问题，又尊重立法规律，讲法理、讲体系。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。制定民法总则必须立足于这一基本国情，研究现阶段民事法律实践中存在的问题，以实践需求确定立法重点，用实践智慧破解立法难点。同时，按照民商事法律关系的内在规律，注重与民法典各分编和其他部门法的有机衔接。二是既尊重民事立法的历史延续性，又适应当前经济社会发展的客观要求。我国现行民事法律大部分规则实际可行，为人民群众所熟悉和接受。制定民法总则，必须深入总结这些法律的实施情况，对实践证明正确、可行的，予以继承，维护法律的稳定性；对不适应现实情况的内容和制度进行修改补充，对社会生活迫切需要规范的事项作出创设性规定，增强法律的可执行性，并适度体现前瞻性。三是既传承我国优秀的法律文化传统，又借鉴外国立法的有益经验。中华优秀传统文化的思想精华，包括讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等核心思想理念，与民法的理念和原则是相
通的。制定民法总则，必须坚定文化自信，深入挖掘和传承包括中华法律文化在内的中华优秀传统文化的时代价值，让我们的民法总则体现鲜明的民族性。同时，要有世界眼光，善于学习外国的立法经验，借鉴人类法治文明成果，但决不照搬外国法治理念和模式。
三、关于民法总则草案的主要内容
民法总则草案分为11章，包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算、附则，共210条。主要内容是：
（一）关于基本原则和法律适用规则
基本原则是民事主体从事民事活动和司法机关进行民事司法活动应当遵循的基本准则。草案第一章以确立基本原则为核心，并就立法宗旨、法律适用规则作出规定。草案在民法通则的基础上，结合30多年来民事法律实践，进一步明确了民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯，并确立了平等原则、自愿原则、公平原则、诚信原则、守法原则、绿色原则等基本原则。需要指出的是，将绿色原则确立为基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境，这样规定，既传承了天地人和、人与自然和谐共生的我国优秀传统文化理念，又体现了党的十八大以来的新发展理念，与我国是人口大国、需要长期处理好人与资源生态的矛盾这样一个国情相适应。（草案第三条至第九条）
关于民事法律的适用规则，草案规定：一是处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗即公共秩序和善良习俗。二是其他法律对民事关系有特别规定的，依照其规定。著作权法、专利法、保险法等民商事特别法既涉及民事法律关系，也涉及行政法律关系，还有一些涉及特殊商事规则，这些法律很难也不宜纳入民法典，这条规则明确了民法总则与民商事特别法的关系。（草案第十一条、第十二条）
（二）关于民事主体
沈阳怡诚科训科技
有限公司
规
章
制
度
2011 年 8 月 17
领用人签名： 日颁布
沈阳怡诚科训科技有限公司
规章制度
第一章 总则
本公司为建立制度、健全组织与管理，制定此规章制度。本公司员工的管理，除法令及劳动契约另有规定外，悉以本规则办理。
第二章 员工日常行为规范
第一条 员工必须遵纪守法，自觉维护社会公共秩序，如有违反国家法规者，一
律解职。
第二条 员工必须严格遵守公司各项规章制度，服从上级指挥，违反者，按有关
规定处罚。
第三条 员工对内应善尽本份，认真工作，爱惜公物，减少浪费，提升品质；对
外应严守职务机密，维护公司形象。
第四条 员工应树立主人翁精神、增强责任感。
第五条 员工应树立良好的工作态度，积极上进，培养荣誉感。
第六条 公司员工应和众共济，通力合作，友爱相处。不得滋生事端，扰乱秩序，
不得有组织派系，搬弄是非及争吵逗殴以防碍公司士气与团结。
第七条 员工应时刻维护公司利益，勇于制止任何损害公司利益的事情。
第八条 员工对职务或公事建议或请示，应循级而上，非有紧急或特殊事件不得
跃级呈
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