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随着节气立秋的到来，天气逐渐转凉，河里绿藻、蓝藻等水生植物爆发情况也随之降低，但河道保洁人员没有降低河道保洁工作的频率，近期主要重点保洁河段是及各个支流、沟岔等，近期每天安排保洁人员135名，出动皮卡车80台班、垃圾清运车90台班，清垃圾船145台班，及时清运保洁范围内的所有漂浮物和垃圾，打捞河道内的废弃烂菜叶、动物尸体等各种有毒、有害杂物。打捞拦网拦截的污物，并做好拦网设施的看护与管护，确保设施安全和度汛安全，做到“三及时”，雨后大风过后及时清理，清除各种粪便污染源，割除打捞影响水景观的水生植物，实现“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的“三无”目标。暑期重点河段保洁人员保证上午8:00前完成首次打捞，之后要做好巡回打捞，随时保持河面干净。离岗时间不能早于18:00，离岗前必须保持河面干净，每天保洁时间应保证不低于8小时。
河道水生态环境治理
方案
（正本）
天津市流芳物业服务有限公司
二零一四年二月十八日
目录
资信部分-----------------------------------------------------------01【河道打捞保洁治理考核表】
1. 企业简介-------------------------------------------------------04
2. 资质证书-------------------------------------------------------08 技术部分-----------------------------------------------------------12
1. 施工组织方案-------------------------------------------------13
1.1管理构架-------------------------------------------------------14
1.2管理制度-------------------------------------------------------16
1.3文明作业及减少扰民保障措施----------------------------28
1.4安全作业保障措施-------------------------------------------29
1.5迎接重大活动和检查评比的保障措施-------------------33
1.6恶劣天气应急预案-------------------------------------------34
1.7安全事故处理措施-------------------------------------------35
1.8节假日清扫保洁预案----------------------------------------36
2.人员及物资配备------------------------------------------------37
2.1地段-------------------------------------------------------------37
2.2人员配置-------------------------------------------------------38
2.3设施配备-------------------------------------------------------38 商务部分-----------------------------------------------------------39
1.报价单------------------------------------------------------------40
2.费用明细---------------------------------------------------------40
第一章 施工组织方案
一、 管理目标
在单位内部现行的业务质量管理网路基础上，将东丽区一级河道及市管河道保洁项目作业标准及要求作为我们工作中的重点，通过加强技能培训、完善管理方法、增强考核力度等手段来提高该项目的保洁管理水平，积极做到人无我有、 人有我优，确保达到政府职能部门制定的保洁标准和管理要求，使群众满意、领导满意。
二、管理构架
（一）机构配置图
（二）各部门职能
公司总部：
负责公司发展战略、制度安排、资本运作、投资分析、品牌策划、组织流程再造、管理机构与体系策划，负责公司决策、管理、经济等方面；负责公司总体激励机制、约束机制及其方法的策划等。【河道打捞保洁治理考核表】
项目管理办公室:
负责本项目对外协调和人、财、物的调动,组织实施各项保洁预案、安全生产预案。
人力资源部:
负责各项目人力资源总体规划，做好选人、用人、育人、考核、留人等工作， 维持公司各项目人员的正常供给，后备管理、技术人员等的选拔、培养。加强与员工的沟通和激励管理；负责劳资纠纷、劳动保护及劳动统计；负责员工的考核与评价实施的策划及跟踪;
财务部：
负责公司财务预算、核算及目标实施；负责公司资金管理、财务管理；负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作；负责对外联系与沟通。
品质保证部：
拟定本项目质量管理制度；并严格付诸与实施，定期工作进行质量检查与报告；拟定服务质量信息，严格执行服务质量信息的抽样检查，监督协调工作。对检查不合格的，应开出处罚单。
后勤保障部：
配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等，保障项目的各种物质及时补充。
保洁作业班组：
负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。
河道保洁人员：
负责河道保洁作业。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“山水家园，童话世界”建设主题，按照县委县政府创建“山水童话乡村”、实施“五边三化”行动和“生态美城”的战略部署，以全面改善农村环境卫生基础设施建设为基本要求，以农村生活垃圾收集和生活污水处理为重点，进一步加大农村环境综合整治力度，着力创建洁净家庭、洁净乡村、洁净乡镇，健全和完善农村环境卫生保洁长效机制，提升农民生活和生产环境，推进“山水童话乡村”建设。
二、总体目标
通过实施“双清”专项行动，深化农村环境卫生综合整治，开展洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇创建工作，农村生活垃圾收集处理规范有序，生活污水处理能力进一步提升，农村公路沿线乱堆乱放得到全面改善，河沟池塘保洁水平全面提高，农业生产污染全面整治，农村脏乱差问题得到有效改善，农村保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，农村环境卫生长效管理机制进一步完善。到2016年底，全县洁净家庭创建率达到85%，洁净村庄、洁净乡镇创建率分别达到90%，境内“三沿”区域保洁率达到100%。
三、时间安排
（一）集中整治阶段（2016年4月）。各乡（镇、街道）根据本方案要求，组织动员广大干部群众全面开展“大扫除”清除村庄、公路和乡村道路沿线生活垃圾、建筑垃圾和乱堆乱放，实现村村无成堆暴露垃圾，无污水坑、臭水沟，房前屋后整洁有序，提高沿路环境的洁化水平。
（二）巩固提升阶段（2016年5月-2016年9月）。按照“山水童话乡村”建设和“五边三化”行动的部署，以创建清洁家庭、清洁村庄、清洁乡镇，推进农村生活垃圾收集和生活污水处理为重点，深入推进农村环境卫生综合整治和公路沿线堆放清理，加快健全农村环境卫生长效管理机制。
（三）总结考核阶段（2016年10月-12月）。根据《市洁净乡村考评办法》规定要求，对乡（镇、街道）农村环境卫生综合整治项目进行考核验收。
四、集中整治阶段的主要任务
集中整治阶段，广泛动员基层干部群众，在全面排查的基础上，重点抓好以下四个方面：
（一）组织开展农村大扫除活动。大力宣传农村垃圾处理规范化，全面清理处置农村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除县境内沿路沿湖沿景区域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣传农村污水处理常识，限期清理农村污水坑、臭水沟。清理田间地头农业生产废弃物和田间地头的病死动物，并实行无害化处理。
（二）组织开展河道大清理活动。清理河道垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的河道障碍物，对其中违法障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则落实清除责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。清理河岸生活垃圾堆、工业垃圾堆、建筑垃圾堆和农业生产废弃物。开展河沟池塘清淤，打捞河道病死动物，严格按规定实行无害化处理。在清理中，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境。
（三）组织开展污染大清查活动。开展农村污染防治宣传，清查农村饮用水源地污染防治，清查农村养殖场和工商企业排污，依法对违法排污进行处理。监督各有关单位及时妥善处理清理出的各类垃圾废弃物，避免二次污染。
（四）组织开展堆放大整理活动。大力开展公路沿线管理法规宣传，组织清理农村房前屋后、村庄主干道和国省道公路沿线、河道沿岸乱堆乱放，建立长效监管机制。
五、巩固提升阶段的主要任务
（一）开展清洁家庭、清洁村庄、清洁乡镇创建活动。扎实开展“五边三化”行动，以高速公路、丽浦线、仙宫景区、梯田景区为重点，结合“山水童话乡村”建设，全面开展清洁乡村、清洁家园活动，推进沿线村庄洁化绿化美化工作，重点清理村庄积存垃圾、卫生死角，改善村容村貌。参照市清洁乡村、清洁乡镇考核评定标准每年组织开展清洁乡镇达标考核，要求80%的家庭创建成清洁家庭，85%的村庄创建成洁净村庄，100%乡镇创建成清洁乡镇。
（二）深入推进“山水童话乡村”建设。加快中心村培育建设，组织对第二批6个市级中心村培育，完成7个特色村建设；推进历史文化村落保护利用，完成桑岭村及其他3个一般历史文化村的规划编制并启动建设。每年完成2个美丽乡村示范村的环境整治提升工程，进一步夯实“山水童话乡村”建设基础。
（三）进一步完善农村环境保洁长效机制。加强农村生活垃圾收集处置，全面推行“户集、村收、镇（乡）运、县处理”的农村生活垃圾收集处置模式，偏远山区农村按照“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”的处置模式进行处理。健全“村集体主导、保洁员负责、农户分区”的常态保洁制度，积极推行“分类减量、源头追溯、定点投放、集中处理”的农村垃圾处理模式，不断提高农村垃圾减量化、无害化、资源化处理水平，突出“三沿”重点区域，进一步提高农村生活垃圾收集处理能力。农村垃圾箱、垃圾池配备比例分别达到每13户／只，到2016年底农村垃圾中转站数量和农村垃圾清运专用车数量能够满足农村垃圾收集处理需要，全县农村保洁员人数达到300人以上。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围，开展“庭院、村庄、道路”等点线面结合的综合保洁工作。积极探索专业化、市场化的农村保洁机制，提高农村保洁水平。
（四）深入开展农村生活污水整治。因地制宜开展农村生活污水处理，加大处理设施建设力度，加大农户生活污水纳管接入覆盖面，加大改栏改圈改厕力度，强化污水处理设施日常管理，努力提高农村生活污水处理效率。每个行政村建有1个以上公厕，农户卫生厕所受益率达到90%以上。2016年、2016年农村生活污水处理覆盖率分别达到49%、51%。
（五）加强美丽乡村风景线建设力度。按照“串点成线、连线成片、整体推进”的美丽乡村建设要求，以沿路、沿河、沿景区等区域为重点，集中精力打造2-3条连线成片清洁乡村精品线路。按照“多村统一规划、联合整治，城乡联动、区域一体化建设”的要求，开展村与村、乡与乡之间等区域性垃圾处理网、污水治理网等的一体化规划建设。挖掘沿路、沿河、沿线、沿景区等区域的个性和特色，打造景观小品，建设各具特色、魅力的美丽乡村风景线。
（六）加大农村环境卫生整治督查力度。强化属地管理责任，加大农村保洁管理和督查力度，曝光各类影响环境卫生的不良习俗和违法行为。依法推进农村环境卫生整治，充分发挥村规民约的积极作用，增强广大村民的自律意识，倡导良好的卫生习惯。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各乡（镇、街道）要迅速行动起来，针对本辖区存在的突出问题，抓紧制订辖区内环境卫生综合整治专项行动具体实施方案，加强农村保洁员的管理。要成立由乡（镇、街道）主要领导为组长、分管领导为副组长、各村支部书记或主任为成员的领导小组，并成立农村环境综合整治卫生监督队伍，负责辖区内环境卫生监督、巡查工作。
（二）发挥主体作用。加大宣传教育力度，增强全民生态文明意识，在全社会形成“环境卫生，从我做起，从身边做起，从现在做起”的浓厚氛围，使保护环境成为广大人民群众的自觉行为。乡（镇、街道）和村（社区）要充分发挥党团员和干部的示范带头作用，组织家家户户从房前屋后做起，广泛参与清洁乡村创建。要建立基层党员干部和村民代表、群众共同参与的村庄环境卫生巡查机制，发现问题及时整治，积极引导广大农村干部群众投身环境卫生整治，为创建清洁乡村营造浓厚氛围。
（三）加强资金投入。加大农村环境卫生保洁力度，农村生活垃圾收集处理经费达到人均达到40元以上，加强资金使用监管，确保工作绩效。
（四）加强督查考核。根据《县农村环境卫生综合整治工作考核管理办法》，今后将不定期开展农村生活垃圾收集和生活污水处理专项行动工作督查和明查暗访，并以多种方式通报。
为加快推进我场河道整治工作，提高河道防洪排涝能力，恢复和维护河道生态系统，推进水生态文明建设，实现人水和谐。经研究决定，在本辖区内开展河道清水行动，特制定本实施方案。
一、总体思路
按照先急后缓、长效管理的原则，全面开展河道的清障、保洁、清淤连通工作。
二、治理目标
以实现河道“河畅、水清、岸绿、景美”为治理目标，在相关部门加快推进控源截污和补充生态水源的基础上，通过大力实施清障、保洁、清淤疏浚和水系沟通等专项整治，解决河道水环境存在“脏、堵、臭”突出问题，让河道的水清起来、活起来，构筑与宜居相适应的水生态环境。
三、治理范围
星港河1.8公里；二支河1.9公里；三支河1.6公里；海堤沟2公里；五星河1.9公里。
四、主要任务
㈠开展河道清障工作，2016年4月启动，2016年9月底前完成。我场已基本完成河道清障工作，现主要是保洁工作，由2人组成保洁队，做到每天保洁一次。
㈡建立常态保洁机制，巩固河道清障工作成果，按照水岸协同原则，在完成河道清淤清障工作后，保洁队伍进行河道内垃圾打捞清理（包括生产生活垃圾、水葫芦及杂草、枯枝烂叶等漂浮物）、常态保洁等后续管理。
2016年4月全面启动，9月底前完成总长9.2公里，4.77平方公里的河道垃圾打捞清理工作。
五、实施步骤
本次河道清水行动从2016年4月25日起，至2016年12月止，分为动员布置、集中整治、总结验收四个阶段。
㈠动员布置阶段（4月25日—4月30日）
成立2016年河道清水行动工作领导小级一，召开动员会议；制定具体实施方案，并动员布置。
㈡集中整治阶段（5月4日——11月30日）
要按照河道清水行动的部署要求，结合实际，集中时间、集中力量，有重点、有步骤地开展河道清障、河道保洁、河道清淤连通等整治工作。
㈢总结验收阶段（12月1日——12月31日）
对河道清水行动进行认真总结，并上报区河道清水行动工作指挥部对河道清障、保洁、清淤实绩开展考核验收，验收标准：⑴河道内没有阻洪障碍物；⑵河面没有发现零星漂浮物、水浮莲、生活垃圾或建筑垃圾；⑶清淤连通工程河底高程符合水系连通要求，河流顺畅，没有出现卡脖子现象。
六、保障措施
㈠加强组织领导，精心组织
成立2016年河道清水行动工作领导小组，成员名单如下：
㈡明确责任分工，落实任务
1、要根据全区清水行动方案的目标、任务和完成时限细化制订具体工作方案，细化责任分工，同时制定计划、筹措资金、落实任务、明确时限，有效有力有序组织开展本次河道清水行动。
2、党政办负责河道卫生整治行实施过程中的跟踪报道，营造良好的社会舆论范围。
3、农业办负责抓好河道清水行动实施过程的技术服务、技术监督、技术指导工作。
㈢突出工作重点，务求实效
在开展河道清水行活动中，要针对本地河道水环境存在的突出问题，切实抓好重点河道、重点区域的清理整治。要特别注重对主要河道、集镇和居民集中区河道的清理保洁；对交界处河道、上下游河道，要明确职责，统一开展清理，防止以交界处河道、上下游河道界限不明为由相互推诿扯皮而出现“盲区”。同时，要抓好河道清理物、打捞物的堆放处置，督促日常保洁队伍定点堆放、集中处置、离水离岸、不留死角，避免造成二次污染。同时，要把河道保洁与河道清淤、生态护岸、生活污水纳管排放以及农业面源污染治理等有机结合起来，确保清水行动活动取得实施。
㈣强化督查通报，完善机制
在抓好河道清水行动活动的同时，采取有效措施，制定落实各项管护制度，加强河道水环境的日常清理保洁和监管考核。大力推广落实问责制等行之有效的管理措施，落实河道管护责任；通过制定村规民约、建立健全群众性河道监管体系。因地制宜，广泛开展爱护水资源、水环境的宣传教育，提高全民爱水、护水的自觉性，促进河道水环境整治的常态化、制度化和规范化，进一步完善河道长效管理机制。
河道保洁承诺书
_________________________(以下简称甲方)根据《中华人民共和国河道管理条例》、《北京市水利工程保护管理条例》、《北京市城市河湖保护管理条例》及北京市政府（89）第34号令的有关规定，对经市（区）规划部门（）字号批准的，由_________________________(以下简称乙方)主持建设的___________________________工程，与河道有关部位的交叉工程批准施工。为了加强水利建设和本工程的管理，确保河道的过水能力和防洪安全，特签订保护河道责任书如下：
一、本工程必须按照《配合施工协议书》中的规定进行施工，加强施工管理，严格遵守开工、竣工时间，保质、保量地完成工程建设。
二、乙方在施工结束时，按《配合施工协议书》的要求，向甲方报送竣工资料、各类文件和有关河道管理方面的土地结案手续。
三、甲方在对河道的巡视检查中，如发现乙方工程对灌溉和防洪有可能造成不良影响时，应及时通知对方，并限期进行改造处理，所需费用由乙方负责。
四、乙方工程（河道部分）在运行管理中，如需改建或扩建，必须向甲方提出申请，报送有关资料和图纸，经甲方同意后进行施工。未经甲方批准，任何单位和个人在河道管理范围内施工，均按破坏水利工程设施查处，由于擅自施工给甲方或第三者造成经济损失的，由乙方承担全部责任。
五、由于乙方工程属于晚建工程，所以工程所穿插越的河道范围的管理与所有权仍归甲方。如甲方将来治理本河道涉及乙方本工程的改、扩建或拆迁时，本工程必须服从水利部门的规划和设计，本工程的拆迁改建费用由乙方负责。
六、补充条款：
七、本协议一式份，甲、乙双方各持份，具有同等法律效力。
八、本协议自甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方：北京市海淀区河道管理一所乙方：
主管负责人：主管负责人：
经手人：经手人：
年月日年月日
保洁承诺书按照《昆明市建设工程安全管理规定》和《昆明市建设工程文明施工管理规定》等有关规定，我单位承建的“昆明主城老城区市政排水管网及调蓄池建设工程第十标段施工”工程施工中，将加强工程土（含工程渣土）的运输管理，防止运输过程中因撒漏污染市容环境现象的发生，特作如下承诺：
一、 制订完善的清土运输方案和实施计划，取得渣土处置许可证后，进行渣土清运。
二、 雇用的承运单位具有运输散体物料《道路运输证》，并带有防止渣土撒漏设施。
三、 对渣土运输车辆超载和盖布实施监督，超载或盖布不严的，不得驶出现场。
四、 对驶出现场的运输车辆进行清洗，未冲洗干净的不得驶出现场。
五、 建设单位、我单位与渣土承运单位签订合同中，明确双方防止污染市容环境的责任。合同条款20%作为防止撒漏污染市容环境保证金。
六、 如发生因渣土超载、盖布不严、带泥上路污染市容环境事件，按照《昆明市建设工程文明施工管理规定》等有关规定，愿接受相应的行政处罚。
承诺单位：
承诺单位负责人签字
年 月 日
河道保洁承诺书为彻底改善我村河道现状，展现水乡河道水清、河畅、岸美的崭新面貌，进一步推进我村的两个文明建设，我是 村的居民，现我代表全家郑重承诺：
1．不向河道排放（倾倒）污水、垃圾；
2．不在河道两岸乱搭乱建、乱堆乱放；
3．不破坏河道两岸树木、花草和绿地；
4．不非法侵占水域、破坏阻塞河道；
5．不在河道两岸非法取土、开挖；
6．对破坏环境卫生、损毁公用设施的现象和行为进行劝阻、举报。
保护河道就是保护海溪，我签订这个承诺书，我身上就多了一份责任，我不但要履行我的承诺，还要带动其他村民一起来保护海溪河道。
承诺人：
时间：
保洁员承诺书中峪乡环境卫生管理中心：
我自愿担任乡环卫队保洁员，履行我所承担的责任区内的环境卫生保洁职责。本人承诺如下：
一、坚持每周一、三、五对卫生责任区进行日常清扫，每月逢十日、二十日、三十日对卫生责任区进行三次大清扫，卫生责任区内保洁时间不低于二昼夜。垃圾保持扫一次，清一次，定点定期，清除垃圾。
二、确保公路两侧500米之内，通道沿线视线范围内每1000平方米塑料袋、纸屑、秸秆等单项废弃物≤8个，废弃物总数≤12个，在按时保洁的基础上，坚持巡回保洁。
三、全面落实乡村两级环境卫生责任制，对乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等破坏环境卫生的行为进行制止，对情节严重的进行举报，直至追究责任。
四、在坚持定时保洁的基础上，要按照乡村两级各个阶段重点工作的要求，重大节日的需要进行重点保洁，坚守岗位，随叫随到，确保责任区环境整洁，美化亮化。
五、坚持着装保洁，在工作岗位上注意安全，自觉接受乡村领导，接受社会各界监督。认真履行保洁职责，共建全乡美好家园！
承诺人：
二o一一年三月一日
保洁员安全生产承诺书本着保洁员工对公司、上级、工作、个人、家庭负责的态度，对公司提出的安全生产工作要求负有直接落实的责任，对分管的保洁区域内的安全生产负有直接责任，并做好以下工作承诺：
一、 认真学习和严格遵守公司各项安全生产法律法规及规章制度，服从管理，不违反劳动纪律，不违章作业，积极参加安全生产活动及安全生产教育和培训。
二、严格执行保洁岗位的操作规程和工作程序，精心操作，做好本职工作。
三、操作中发现的各类安全隐患应及时消除和控制，并如实向上级及时报告。
四
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