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关于通榆县天兴牧业有限公司建设3万头生猪养殖屠
宰加工（销售）项目申请报告
通榆县商务局：
现将我们公司的自然情况和申请生猪屠宰定点单位的一些情况汇报给县政府，恳请政府在我公司申请的过程中能给予大力支持。
一、企业自然情况
通榆县天兴牧业有限公司成立于2005年5月，为自然人出资的有限公司，是通榆县招商引资企业。公司座落在通榆县鸿兴镇明月村、养殖基地在双岗镇，是生猪种猪繁育、养殖销售及饲料加工、屠宰加工、冷冻贮藏、速冻食品加工、熏酱食品加工、销售于一体的产业化经营企业。在2005年—2007年间本公司以特种野猪养殖为主、2008年公司为将养殖业做大做强，完善产业链条，新建屠宰厂并向县、省商务部门申请获得畜禽屠宰许可证资质，当时县商务在颁发资质证时限定屠宰范围为特种野猪。由于我公司业务范围不断扩大，同时也了解到通榆县生猪肉市场大部分都是由外地调入这一事实，看好了当地家猪养殖屠宰加工发展前景。公司开始着手发展良种家猪养殖。这就是申请生猪定点屠宰的原因。2009年初被评定为省级农业产业化经营重点龙头企业、2010年被评定为省级种猪扩繁场。
公司注册资本500万元、总资产3894万元、固定资产2070万元、总占地面积38270平方米、建筑面积1万多平方米。其中：祖代种猪繁育场1座，占地面积18270平方米，建筑物总面积7000多平方米。【非法屠宰生猪现场勘验笔录范文】
标准猪舍面积4500多平方米；饲料加工车间1座，建筑物总面积2060平方米，其中饲料加工车间700平方米、原材料库和成品库1360平方米，配置饲料生产机组1套，生产能力1500kg/h吨；公司新建生猪屠宰加工厂1座，占地面积20000平方米，内部建有屠宰车间、分割车间、食品深加工车间和现代化冷库、速冻隧道。屠宰车间建筑面积1160平方米，配置现代化生猪屠宰生产线，日屠宰能力600头。各种配置均通过国家QS认证。
二、申请定点屠宰单位
由于我公司生猪繁育养殖采取的是公司+养殖基地+农户的经营模式，产品实行公司化经营运作，而不是开展代收代宰业务。以公司养殖的这种经营模式将极大推动通榆县当地的生猪养殖业规模的发展，预计2012-2013年通榆县的生猪年出栏量由5-6万头提升到10-20万头，由公司每年回收出栏的生猪预计达15万头，急需申请定点屠宰加工许可证。目前我公司的生猪屠宰加工厂在白城市县区内是唯一一家按照国家商务部关于生猪屠宰厂设计规范建设的标准屠宰厂，并且生产工艺已经通过省技术监督局现场审核，获得国家QS认证。已经具备了年屠宰20万头的生产能力。
目前白城市县区还没有一家大型生猪屠宰加工厂，大部分生猪肉市场都让外地给占领了，原因就是咱们本地没有大型的生猪屠宰企业。如果按此现状发展下去，用不上一年县内80%生猪市场都得让外地商户占领。
据我们市场调查获悉，通榆县市面所销售的生猪肉大多是从松
原、长春、榆树、哈尔滨等地进入。而咱们县内所饲养的生猪却由这些城市进行外调，这样一出一进当地政府既没得到税收，养殖户又少收入了很多。据有关专业人士给养殖农户算了一笔帐，农户将生猪运往外地屠宰的生猪，每市斤毛猪要少卖0.2元，即每头猪按体重200斤算，农户要少收入40元钱。如果年出栏生猪20万头，通榆县养殖农户就要少收入800万元。政府在税收方面也要少收近300万元。
由于我公司现在面临着申请通榆县生猪定点单位的工作难度很大，基于企业的生存发展的迫切需要和促进当地规模化养殖、规范化屠宰的角度考虑，我公司诚恳申请县政府出面给予支持、协调完成我单位申请生猪屠宰定点单位工作。请县政府领导给予慎重考虑。
特此申请
通榆县天兴牧业有限公司
2010年8月25日
屠宰场监管
1、认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰管理条例》、《牛羊屠宰管理办法》等相关法律法规，明确监管责任，依法实施对屠宰场的监督管理工作。
2、严格落实《动物防疫条件审查办法》。指导并督促屠宰场完善生产工艺、流程，规范管理责任制度，完备各职能车间和无害化处理设施设备，依法改善屠宰场各项软硬件条件，做到符合动物防疫条件要求。
3、对屠宰场派驻技术过硬、责任心强的驻场检疫人员，实行24小时轮流值班制度，并制定岗位责任制和责任追究制。
4、加强检疫申报点建设。所有定点屠宰场应设立动物检疫申报点，为申报点配备必要的办公设施设备，接受定点屠宰场的屠宰检疫申报。报检点在醒目位置公示工作制度、检疫范围、检疫对象、检疫流程、检疫合格标准、收费依据和标准、检疫人员、报检电话、监督投诉电话等信息。
5、严格屠宰检疫。按照农业部出台的《生猪屠宰检疫规程》、《牛羊屠宰管理办法》和有关法律法规的要求，做好屠宰检疫工作，切实把好入场查验关、检疫申报关、待宰检查关、“瘦肉精”等违禁药物监管关、同步检疫关、检疫出证关、无害化处理关和监督巡查关，着重加强同步检疫关，
加大培训力度和覆盖面，提高检疫人员技能和综合素质，严格动物检疫合格标准，防止动物疫病的传播和杜绝不合格动物产品出场。
6、建立健全屠宰场有关管理制度。监督定点屠宰场建立健全动物入场和动物产品出场登记制度、消毒制度、无害化处理制度、疫情报告制度、动物产品和违禁药物自检制度及诚信制度等各项管理制度，并督促落实到位。
7、切实把好动物产品质量关。明确企业是动物产品质量安全的第一责任人，切实落实动物产品和“瘦肉精”等违禁药物自检工作，坚决杜绝未经检疫和检疫不合格动物产品出场销售的行为。
8、切实做好病害动物、动物产品的无害化处理工作。监督定点屠宰场把经检疫不合格的动物及动物产品按规定进行无害化处理。严厉查处不按照规定处理染疫动物及病害动物产品的行为。
9、规范工作记录。动物检疫人员要做好屠宰检疫的检疫申报受理、入场动物监督查验、宰前检查、宰后检疫、检疫处理、监督巡查等工作记录。动物卫生监督站应对动物检疫人员的工作进行定期考核。
10、切实依法行政。要严明纪律，树立兽医行政执法队伍良好形象，保证动物防疫和畜禽产品质量安全各项监管职责落实到位，认真履行官方兽医职责，依法依规检疫，坚决
落实农业部“六条禁令”，严禁只收费不检疫、不检疫出证、重复检疫收费、倒卖动物卫生监督证章标志等行为。
肉品质量安全承诺书
为贯彻落实上级有关生鲜肉管理的相关规定，确保全乡生鲜肉质量安全，保障人民群众身体健康，特和你处签订生鲜肉食品质量安全承诺书。【非法屠宰生猪现场勘验笔录范文】
一、定点屠宰单位
（一）严格执行国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》，并承担本辖区的生猪定点屠宰加工，严格操作规程和技术要求，确保产品质量安全。（二）如实记录生猪来源和生猪产品的流向。（三）建立严格的肉品品质检验管理制度，如实记录检验结果，检验合格的生猪产品要加盖肉品品质检验合格验讫印章。不合格产品应在肉品品质检验人员的监督下，按国家有关规定处理并如实记录。（四）未经检疫或检疫不合格的生猪不得进厂（场）屠宰加工；未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品不得出厂（场）。（五）不对生猪或者生猪产品注水或注入其它物质。（六）不向违法从事生猪屠宰活动的单位和个人提供屠宰场所或储存设备。（七）完善进场验收、信息报送制度、产品质量安全承诺和不合格肉品召回制度以及病害无害化处理登记制度。
二、肉品经营单位
（一）要严格按规定从定点屠宰单位或正规肉品经营单位进肉。（二）要做好记录，包括肉的来源、数量等。
三、责任追究（一）接受商务主管部门和县畜牧局、卫生局、工商局等相关部门的监督管理和指导，履行其食品质量安全承诺。（二）如违反承诺，按照国务院颁布的 《生猪屠宰管理条例》以及国家的相关法律法规和有关规章制度予以处罚。
高里乡政府屠宰单位或经营户负责人：
村名：年 月 日
丹凤大堵完小猪肉食品质量安全承诺书师宗县颜孝州肉类摊点猪肉食品质量安全 承诺书
为了进一步巩固和深化食品安全工作，积极开展食品安全卫生工作，切实维护猪肉市场经营秩序，确保学校全体师生的身体健康和消费安全，本人（单位）在销售猪肉过程中保证做到以下几点：
1、持有合法有效的《营业执照》、《卫生许可证》在规定的场所从事经营活动。
2、到指定的屠宰场进货，并做到进货检查验收、索票索证、登记购销台帐、不合格猪肉退市、召回等质量承诺制度。
3、做到上市肉品持有经过检验检疫的合格证明；不销售死病猪肉、注水猪肉、老母猪肉和含瘦肉精的猪肉等；不销售假冒伪劣、掺杂使假、以次充好等冒牌劣质的肉类食品。
4、积极配合工商、质监、卫生等行政执法部门和市场主办单位的监督检查，发现外观有疑点的猪肉，无条件地作下柜处理。
5、如违反国家的法律、法规规定和以上承诺从事经营活动的，主动配合相关行政执法部门的调查处理。造成责任事故的依法承担相应的责任。
经营单位（盖章）：师宗县颜孝州肉类摊点
负责人（签名）：
2016年3月1日
区定点屠宰厂签订出厂肉品质量安全承诺书为抓好我区菜蓝子工程，让市民吃上安全放心肉，确保出厂肉品的质量安全，区生猪屠宰管理领导小组与区内各个定点屠宰厂签订了出厂肉品质量安全承诺书。
2016年10月12日下午，在区商业局会议室，上饶市恒顺实业有限公司、上饶市众旺生猪定点屠宰有限公司、上饶市永兴牛、羊、犬定点屠宰有限公司三家法人代表与信州区生猪屠宰管理领导小组签订了出厂肉品质量安全承诺书。承诺申明，每个定点屠宰厂必须按照国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》的要求规范屠宰行为，必须服从政府行政主管监督部门驻厂人员的监督管理。屠宰厂不得到疫区收购、调进生猪、牛、羊、犬，不得屠宰染病或病死生猪、牛、羊、犬，不得对生猪、牛、羊、犬的肉品注水和其他物质，严格实行畜类宰前、宰后检疫制度，未经检疫的畜类不能宰杀。屠宰畜类产品应离地存放，不得有带血、毛、粪、污物有害腺体及病变组织。屠宰厂检疫合格的畜类产品，必须由动物检疫站和定点办驻厂人员，加盖检疫合格章和定点办验讫印章才能出厂，检疫不合格的畜类产品不得出厂，病害肉类必须在动物检疫站和定点办驻厂人员监督员下进行无害化处理，厂方有计划安排好每天宰杀量，提前做好节日市场安排，满足市民肉品供应需求。
屠宰厂承诺建立了肉品不合格召回制度，凡在定点屠宰厂采购的肉品，发现有注水或病害肉及危害市民身体健康的肉品，立即召回，召回的肉品及一切费用由厂方负责赔偿。召回的肉品必须在动物检疫站和定点办驻厂人员监督下进行无害化处理。出厂肉品质量安全承诺书的签订，进一步地完善了我区肉品质量安全管理制度，保障了每天投放市场的肉品品质的安全，让市民真真买到安全放心肉。##
我街道将在认真总结“2016”年的基本工作经验,开展食品安全“百日严打”行动及成功巩固深化药品安全示范工作活动成果的基础上，以“深化、规范、提高”为工作主题，以“确保不发生重大食品药品安全事故，确保食品药品安全监管有序可控”为工作目标，不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能，切实保障公众饮食用药安全，促进街道食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升。主要工作计划如下：
一、加强领导，进一步健全完善监管网络建设
进一步加强对食品药品安全监管工作的领导和完善安全监管体系。一是根据县食安办下发的全年工作方案，拟定本街道食品安全工作方案、明确机构职责，建立、完善相应的工作制度和运行机制，充分发挥街道食安办的牵头作用，强化食品生产、流通领域和餐饮单位安全监管工作的综合协调和合作。二是强化“两级政府、三级管理”的监管体系建设，进一步健全村（居）基层食品安全监管网络建设，探索成立食品药品社区监管志愿者队伍，形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式，继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴，推进食品安全监管向纵深发展。三是建立健全食品经营户动态信息，每月进行信息上报、核报，及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况，做到上下联动，情况清楚，登记完整，内容正确。
二、各方联动，进一步开展食品安全专项整治
为切实解决食品安全领域突出问题，进一步加强肉品和水产品质量安全,监管严厉打击违法犯罪行为，根据省餐桌安全治理行动三年计划的总体要求和省、市、县食安委有关开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动的精神，今年街道将专门制定肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动方案，进一步加大专项整治力度。专项整治工作按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总体要求，以肉品和水产品为整治重点，全面摸清底数，强化监管执法，依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为，加大行政处罚和刑事打击力度，有效遏制肉品和水产品生产经营违法犯罪行为，保障全街道肉品和水产品消费安全。
三、突出重点，进一步强化食品药品领域安全监管
（一）餐饮消费环节
重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位；查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法加工提炼使用地沟油等行为；加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、集体用餐配送单位等高风险领域，以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。同时还要做好以下几项工作：
1.加强日常检查和新证核查。按照县市场监管局的工作要求，积极开展对辖区内食品生产加工企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查；对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查，确保检查覆盖率及检查频率。
2.加强歇业单位和注销户监管。对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位，调查和追踪其歇业或停业的时间，做好检查笔录，取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字，及时上报市场监管局并协助办理注销卫生许可证的手续。
3.加强对企业小食堂的备案工作。继续开展30人以下的社会食堂（含工地食堂）备案工作，对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未办理卫生许可证的，督促其办理食品卫生许可证，进一步提高食堂办证率。
4.加强食品药品安全举报的处理。一是设立街道食品药品安全举报电话（0578—5095583），利用政府网站发布举报信息，对群众居民的举报，在接到举报后的最短时间内，到现场进行检查核实，如实填写现场检查笔录，结合实际做好处理工作，及时反馈信息，并做好登记记录及汇总以及信访单位（人）的信访回复工作。
责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。
（二）食品流通领域
1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品安全监管预警防范和应急处置机制，落实主办方食品安全责任，建立健全食品安全管理制度。
2.加强日常监督、排查和信息沟通，及时组织开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动，加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度。
3.加强食品安全示范街的督促、检查，建立健全索证索票、进货验收台账两项制度。
4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作；加强对农产品批发市场和集贸市场、超市卖场、熟食店的监管和质量抽检。
5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为。
责任部门：市场监督管理所牵头，相关职能部门及各村（居）配合。
（三）食用农产品环节
1.进行农药、化肥等使用的培训和指导，将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业（场、户）。
2.加强对农产品生产、经营企业（场、户）的检查，做好检查记录和台账，签订相关承诺书、责任书。
3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品，严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为；加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等地产农产品中药物残留的检测力度。
4.加强生猪食品监管，生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测；及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。
责任部门：街道农业综合服务中心牵头，相关职能部门配合。
（四）食品生产环节
1.组织开展综合执法和联合执法，保持对无证照食品生产加工行为的高压态势，加大对各类食品地下生产、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、加工窝点的查处。
2.加强食品生产质量卫生监督管理，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为。
3.积极培育食品生产品牌企业，提高企业诚信自律意识和能力，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。
责任部门：街道食品药品安全监督站牵头，相关职能部门及各村（居）配合。
（五）药品、医疗器械及医疗秩序监管
1.建立药品医疗器械监管工作制度，建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位名单、地址等数据库，并进行动态维护管理，做到情况清楚，登记完整，内容正确；建立村（居）药品监管网络及信息报送制度。
2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查，做到每月全覆盖检查一次，每季度准时汇总上报。
3.配合县有关部门对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动；主动及时发现辖区内药械违法违规行为。
4.不定期组织药品安全知识宣传和药学服务进村活动，负责对本辖区过期药品回收的宣传，并配合有关部门把过期药品进行同一销毁。
5.配合有关部门严厉打击无证行医，维护地区医疗秩序，安全处置所涉药品、医疗器械。
责任部门：街道市场监管所牵头，食品药品监督站、社区卫生服务中心等相关职能部门、各村（居）配合。
四、固本强基，进一步放大创建活动引领示范效应
继续巩固省级食品安全示范街的创建成果，对人民北路上的食品经营户继续加强检查与指导，同时，在街上设立示范店并进行推广；进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作，建立长效监管机制，对各种食品不安全因素做到“早发现，早预防，早整治，早解决”，并以点带面，不断促进和提高本街道食品卫生管理水平。
五、狠抓关键，进一步防控集体性食物中毒事故
（一）认真做好食堂卫生安全监管。加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作，进一步督促企事业单位食堂办理餐饮服务许可证或进行备案，同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对农村聚餐的安全监管。
（二）加大对盒饭生产单位的监管力度。抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放，关注盒（桶）饭、熟食、肉品等重点产品。同时推进制度化管理，帮助先关单位建立集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系，力争对全街道集体用餐配送单位、学校食堂的企事业单位食堂进行定期检查，全面提升餐饮服务企业的管理水平，控制食物中毒事故的发生。
（三）强化节前食品药品安全隐患排查力度。在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查，签订食品安全承诺书，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
六、全面宣传，进一步营造良好的舆论氛围
充分利用培训、会议、政府网站、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式，向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识，增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力；提示消费者关爱生命、关注安全饮食，增强防范意识，营造人人关心饮食安全，家家享受健康生活的良好局面。
生猪定点屠宰承诺书
为了全面提高猪肉的质量安全水平，保障消费者合法权益，营造放心肉品屠宰环境，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《陕西省畜禽屠宰管理条例》和省、市、县相关会议精神规定，我们郑重承诺：
一、守法经营。我们将严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《山西省畜禽屠宰管理条例》和《沁水县人民政府办公室关于贯彻<山西省畜禽屠宰管理条例>的实施意见》等相关法律法规的要求，严格按照标准进行检验，确保猪肉产品质量安全。
二、诚实守信。作为依法取得生猪定点屠宰标准牌的生猪定点屠宰场，我们将恪守职业道德，坚决杜绝和抵制一切违法、违规和欺诈消费者的行为。
三、实行追溯。建立健全生猪进场验收制度和台账管理制度，实现肉品质量安全可追溯。
四、严格收购。生猪收购严格执行索证索票制度，每头生猪进场时必须带有免疫耳标和动物检疫合格证明、车辆消毒证明和非疫区证明。拒收经检测瘦肉精阳性和注水生猪，结果及时上报有关部门。
五、严格肉品品质检验。凡出场上市销售的肉品，必须同时具备“二章二证”。
六、确保安全。严格执行无害化处理制度，对宰前发现的疑似病猪进行隔离观察，对死猪、屠宰过程中发现的病害肉按照规定进行无害化处理。
淮北市商务局与生猪定点屠宰企业签订质量安全承诺书为认真贯彻落实《食品安全法》和国务院《生猪屠宰管理条例》及《安徽省生猪屠宰管理办法》，确保生猪定点屠宰厂（场）规范经营，保障食品安全和消费者权益，市商务局与安徽宝迪肉类食品有限公司、安徽天贝食品有限公司、淮北天义食品有限公司、淮北市相山渠沟屠宰场4家生猪定点屠宰企业签订了质量安全承诺书，4家企业共同承诺：【非法屠宰生猪现场勘验笔录范文】
一、认真贯彻落实《食品安全法》和国务院《生猪屠宰管理条例》及《安徽省生猪屠宰管理办法》，严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》要求进行生产和检验，严格按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。
二、积极为生猪经营业户提供优质服务，认真做好场内待宰生猪的保养工作，场内待宰生猪因机械、物理性死亡或丢失，由企业按进价赔偿。
三、不出借、出租或转让生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
四、运载生猪产品，应当使用符合国家规定的专用运载工具，并符合国家卫生标准要求。
五、严格执行生猪进厂检查验收、肉品品质检验和出厂登记制度，做好生猪进厂、肉品品质检验、肉品出厂和无害化处理登记台帐。台账记录保存期限不得少于2年。
六、坚持没有产地检疫证明和无效免疫标识的生猪不进厂屠宰，未经肉品品质检验和经肉品品质检验不合格的肉品及未出具检疫检验证章的肉品不得出厂销售。
七、不屠宰注水生猪、病害生猪、含瘦肉精生猪，不对生猪及生猪产品注水或注入其他物质。
八、严格执行病害生猪及生猪产品无害化处理制度，对检疫、检验发现的病害生猪以及生猪产品，按照国家有关规定进行无害化处理，并及时上报当地商务主管部门。
九、严格执行缺陷生猪产品召回制度，发现企业生产的生猪产品不安全时，立即停止生产，向社会发布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的生猪产品，并向当地商务主管
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