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在湖北银监局2014年全省银行业
案件防控工作会议上的讲话
秦汉锋
（2014年3月31日）
同志们：
今天会议的主要任务是，回顾总结全辖2013年度案防工作，分析当前案防形势，安排部署2014年工作任务。
一、2013年全省银行业案防工作情况
2013年，全省各级监管部门和银行业金融机构按照银监会的部署要求，结合全省银行业案防形势和特点，始终坚持“查防并举，立足于防”的工作方针，强化案防责任落实，加大制度执行力度，加强案件风险排查，狠抓合规教育，严格责任追究，努力实现了“三个转变”，案防工作的能力和水平明显提高。
（一）由事后的案件风险处置逐渐向事前的案件风险防范转变。
各级监管部门和银行业金融机构狠抓案防关键环节，扎紧制度“篱笆”，创新工作方式，加强队伍建设，有效实现了风险关口前移。
一是制度执行严格化。从监管部门来看，2013年是银监会制度建设年，我局紧紧围绕银监会新出台的“六项制度”，通过发文、办会、检查、约谈等形式，自上而下强力推进实施，并 1
根据这些制度，全面考核、评价、检查辖内银行机构和各银监分局案防工作水平，使“六项制度”切实落地生根。我局还代银监会制定《银行业金融机构案件信息披露管理办法》，得到了银监会杜金富纪委书记的充分肯定。从银行机构来看，各银行机构普遍加大了制度执行力度。湖北银行建立《总行干部联系制度》，确定了“一把手”负总责、分管领导各负其责的案防领导机制，强化领导责任。省邮储银行开展“一把手合规一堂课”教育活动，创新培训方式，营造合规文化氛围。中行湖北省分行实施纪委书记“八个一”报告制度、员工潜在道德风险排查制度和员工日常管理“四个知道、六个报告”等三项管理制度，加强员工管控，从源头上防控案件风险。省联社积极开展案防知识学习培训，编印《案件防控知识问答》，研发案防知识机考平台，提高员工的案防意识、案防知识水平和防控技能。
二是案防措施创新化。从监管部门来看，我局以“三个三”为抓手，不断提高案防工作质效。召开“三会”，年初召开工作会传达上级案防精神、部署全年工作；年中召开座谈会分析形势、查找问题；适时召开案防专题会提示风险，研究案件责任处理和落实。实施“三查”，对辖内3家市（县）联社、1家分行、1家支行开展现场检查，以查促防；对基层网点5家支行进行随机日常巡查，巡查数量占该行同城支行总数的22.7%，以查促规；对荆门、鄂州2家银监分局案防工作进行了督查指导，以查促改。开展“三谈”，对发案机构3家高管进行监管约谈，看案情进展情况，提出监管要求；对5名案防工作部门负责人、 2
支行行长进行尽职谈话，看履职尽责情况，督促责任落实；对6名基层营业网点委派会计、客户经理、柜员进行随机访谈，看制度落地情况，及时提示风险。从银行机构来看，各银行机构在制度办法，风险排查、教育培训等方面也作了有益的探索和尝试。如交行湖北省分行创新自查排查机制，以强化“三个联动、四个结合，体现五查五纠”为抓手，持续开展案件防控专项行动。平安银行武汉分行建立制度化、常态化的培训机制，按照所在岗位、工作年限、风险防范能力等要素配送不同的风险防范套餐，对运营人员开展阶梯化风险培训，逐步提高员工的风险控制能力。农行湖北省分行探索建立“平安银行”的常态机制，推出“平安指数”，强化统筹管理，实现了平安工作由被动向主动、由零散向系统的重大转变。招商银行武汉分行加强对实习生和合作方驻点人员管理，进一步规范临时性工作人员管理，防范操作风险。
三是队伍建设专业化。我局党委十分重视全省银行业案件防控工作，去年5月，在整体编制十分有限的情况下，根据案防工作需要，新设立了案件稽查处，配备了5名工作人员，强化了案防队伍建设。案件稽查处目前是银监会系统唯一专司案件稽查职能的监管处室。各银行机构也不断配足、配强案防管理人员，充实案防队伍，为做好案防工作提供有力的人力资源保证。
（二）由片面的、定性的传统管理模式逐渐向系统的、定量的科学管理模式转变。
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2013年，辖内银行机构结合本单位实际，不断探索，勇于创新，形成了各具特色、行之有效的案防管理模式和工作方法。
一是在制度设计上，利用系统平台、数据模型，促进案防管理科学化、系统化。如中行湖北省分行搭建失范行为监控平台，通过操作风险监控分析平台（G-MAP）、稽核监控系统和各业务运行监控系统，对异常资金交易的违规行为、贷款资金异常动向、业务流程等进行自动识别和预警，加强对交易、行为和实物全流程控制。
二是在考核方式上，不仅注重案防结果的考核，还加大对案防过程的考核。如建行湖北省分行细化案防工作责任，健全案防工作考核，直接将案防工作与分支机构排名挂钩、直接与KPI挂钩，真正与业务工作同部署、同安排、同考核。
三是在风险防控上，点面结合，上下联动，全面布控。如工行湖北省分行建立“三色”评估警示制度，通过对内外部监管监测、检查审计结果及其他信息资料等评估和计量，将一段时期内的操作风险按发生频率和风险程度划分为红色警示区域、黄色提示区域、橙色安全区域，对操作风险进行常态化、量化的动态评估，横向覆盖到各专业条线，纵向延伸到各二级分行、各支行，全面直观反映全行操作风险状况。
（三）由被动的条线个案处置逐渐向高效、有序的案防管理体系转变。
各级监管部门和银行业机构逐渐打破各自为战、闭门造车的思维，从四个层面加强沟通协作，形成了齐抓共管的良好工 4
作格局。
一是监管部门内部建立了功能监管和机构监管处室之间的联动机制。明确了案件稽查处与机构监管处之间的职责，进一步理顺工作关系，形成了“案防部署共商、案件信息共享、案件稽查共处”的工作合理。二是辖内银行机构建立了各业务条线和合规、监察、内审之间的联动机制。将业务条线全流程臵于职能部门的监督之下。三是监管部门和银行机构建立监审联动机制。构建全辖42家金融机构、12个银监分局以“一把手”为第一责任人、分管领导为主要责任人的案防工作网络，形成渠道畅通、纵横交错、相互制约的案防工作网络。四是银行业与外部公、检、法司法机关建立了定期的协商、沟通、合作机制。这些机制、措施，保证了我省银行业金融机构案防工作取得良好成效。
二、正确把握当前形势
当前案防形势总体平稳。但在宏观经济“三期叠加”时期，在继续实施稳健货币政策的情况下，金融领域风险可能“水落石出”，加速暴露。今年国内相继出现中诚信托、兴润地产、海鑫钢铁等风险事件，国外投行也在大肆炒作我国将出现“明斯基时刻”，可谓树欲静而风不止，也预示着今年案防形势将异常严峻，不容懈怠。
（一）从全国银行业案件形势看，案件数量自2011年后再次出现反弹，显示当前银行业案件正处于多发期，案防形势不容乐观。2013年，全国银行业金融机构共报送案件90件，剔除 5
在2012年甘南银行业金融机构案件防控
和安全保卫工作会议上的总结讲话
宋庆刚
（2012年4月26日）
同志们：
刚才，杨局长代表分局党委就贯彻落实银监会、银监局2012年银行业案件防控和安全保卫工作会议精神，做好今年案件防控和安全保卫工作做了重要讲话。杨局长的讲话既总结了去年的工作，充分肯定了工作成绩，通报了当前银行业案防安保形势，也明确指出了当前工作中存在的问题，并就进一步做好银行业案件防控工作提出了希望和要求。分局党委书记、局长张新胜同志对甘南银行业金融机构案件防控和安全保卫工作提出了具体要求。这对于我们统一思想、提高认识、增强信心，切实加强和改进银行业案件防控和安全保卫工作，维护银行业安全稳健运行具有重要的指导作用。希望大家认真学习，深刻领会，准确把握，全面落实。下面，根据甘肃银监局要求，结合甘南银行业实际，就银行业案件防控和安保具体工作再强调以下几个方面：【银行案件防控讲话稿】
一、深化认识，不断建设完整有效的案防工作体系
当前，案防工作形势依然严峻。各银行业金融机构要深化案件防控和安全保卫工作重要性、紧迫性的认识，进一步提高案件防控意识，努力建设完整有效的案防工作体系。一是严格落实银监会《银行业金融机构案件处置三项制度》，制定完整的案件处置制度，严肃案件信息报送纪律，杜绝瞒报、迟报等行为，切实提高案件报送与案件处置质量。二是完善会议制度，共享案防经验。为促进银行机构之间以及银行机构与分局之间的沟通、协调和交流，要建立完善银行业安全保卫工作联席会议制度，促进各银行业金融机构交流、分享案防工作中好的经验，进一步提高案防工作水平。三是深入推动案防和安保制度执行力度，夯实案防和安保工作基础。今年，银监局将制定《银行业金融机构安全保卫管理暂行办法》的实施细则和《银行业金融机构案件问责办法》的实施细则，银监会即将印发《案件与资本监管挂钩工作意见》，我们要严格贯彻执行，全面落实案防工作各项制度要求，切实提高案防制度执行力。四是细化案件考核，量化考核指标，将避免与挽回涉案损失、落实整改问责、案防实际能力的提升纳入考核，注重工作有效性、连续性和规范性。五是完善银行业案件和安保工作非现场监测系统，依据银监会开发建设的银行业案件（风险）信息管理系统，改进现有的案件（风险）信息手工报送、登记模式，将案件处置全过【银行案件防控讲话稿】
程纳入系统管理，实现标准化、综合化、智能化管理，提升信息的处理能力和效率。
二、切实防范案件风险，狠抓案件高发部位的防控工作 按照银监会《关于落实案件防范工作有关要求的通知》要求和银监局制定的相关实施细则，重点做好以下工作：
一是各银行业金融机构必须建立重要岗位员工轮岗制度，并向分局进行报备。
二是严格执行有关重要岗位员工轮岗制度。轮岗期限原则上以年度为限，轮岗率要求100%，坚决禁止采用离岗休假、代班检查或离岗审计等方式来代替轮岗制度的落实，严禁以各种理由拖延或不落实执行轮岗制度。
三是提高营业机构委派会计（授权经理）的轮岗要求，强化其独立性和权威性。提高委派会计（授权经理）的轮岗频率，轮岗期限最长不超过2年，轮岗率100%。
四是提高基层营业机构管理层的轮岗要求以强化对其的监督制约。为减少环境因素导致案件风险发生的可能性，基层营业负责人轮岗期限最长不超过3年，轮岗同时必须实施离任审计。
五是加强对柜员的轮岗工作要求，切实保证切断风险源头。各银行业金融机构必须将柜员列入轮岗范围，明确其轮岗期限和轮岗方式。
六是要加强对银行账户的有效管理，全面落实对账制度，提高对账率及对账频率要求，从而达到防范和揭示案件风险的目的。
七是加大对重点账户、高风险账户的监控。对风险高的账户要进行重点监控，从对账方式和频率上加强对账力度，主动防范风险。
八是各银行业金融机构必须建立客户对账考核制度，综合运用定量加定性指标的方式对对账工作进行考核。
九是应定期就辖内分支机构对账情况进行总结分析，不断改进对账工作，强化对账工作执行力度，提高对账有效性。
十是将案件风险的审计作为一项重要风险融入信贷业务审计、会计业务审计、重要岗位人员履职审计、出纳业务审计以及其他日常监督活动中。
十一是各银行业金融机构审计部门要加强与监管部门的交流，及时向监管部门报告年度开展案件防控有关审计工作的计划、实施报告及总结、审计过程中发现的重大问题和风险等内容。
三、以实地指导为手段，强力推进案防工作落到实处 强化案防督导工作。分局将通过现场调查、调研走访、召开会议等方式，进一步加大案件防控工作的督导力度。听取银行业机构工作建议，了解情况，充分沟通，共同研判形
势、分析问题、寻求方法，督促和指导案防工作切重要害，探索符合实际情况的工作措施。
谢谢大家！
某农村商业银行贷款被骗案
2009年3月，B市农村商业银行发生一起外部诈骗分子伙同银行内部员工利用伪造的证明材料骗取银行贷款案件，涉案金额达7.08亿元之巨。
一、基本案情
2009年2月26日，中国人民银行在受理H信用担保公司申请办理在B市农村商业银行贷款手续时，发现其利用虚假公章办理贷款证，遂即向公安机关报案。经公安机关立案侦查发现，H信用担保公司董事长胡某等人通过向B市农村商业四子王蒙银村镇银行下属支行领导田某、张某、史某以授信审批负责人等行贿，并伪造贷款人个人信息及购房相关资料，在B市农村商业银行商务中心区支行所辖S支行和D支行两个非管辖支行共办理二手房虚假按揭贷款195笔，每笔贷款控制在20万元至290万元以内，贷款余额共计3.34亿元。
经法院判决认定，胡某等人以非法占有为目的，勾结银行内部人员，虚构事实，使用虚假证明等材料，累计从该行骗取贷款7.08亿元，并最终造在该行实际经济损失约2.47亿元。
二、作案手段
（一）贿赂银行员工，拉拢协同作案
H信用担保公司通过向管辖行、非管辖行行领导以及管辖行授信审批部门负责人行贿、诱感、拉拢银行工作人员与其相互勾结，协同作案，从而轻易骗取银行贷款。
（二）盗用借款人信息，伪造信贷资料【银行案件防控讲话稿】
H信用担保公司盗取二手房贷款和小企业贷款借款人的信息资料，用以从银行骗取贷款。信贷档案中的身份证、户口本、收入证明、个人信用报告、公司营业执照、董事会决议等一系列资料均为中介公司伪造，用以满足银行办理贷款形式上的需要。 （三）提供虚假房产信息，伪造房屋他项权证
提供虚假二手房买卖合同、首付款支付凭证、契税证明，伪造房屋所有权证、房屋他项权证，且伪造技术高超，部分权证通过专业设备也无法准确辨别真伪，必须前往房屋管理部门进行实地核实。
（四）干预调查流程，禁止实地核查
支行领导和授信审批人员明知H信用担保公司提供的资料不真实，不但不加以制止，还采取种种措施刻意掩盖。在贷款办
理过程中，H信用担保公司直接将虚假资料递交给支行领导，支行领导要求信贷员直接出具同意贷款的调查意见，并禁止信贷人员与借款人员进行面谈、面签，禁止对借款人拟购买的二手房进行实地查看，禁止对抵押登记资料的真实性进行核实，贷前调查形同虚设。
（五）控制贷款额度，规避总行的审批和管理
涉案贷款中，二手房按揭贷款和小企业贷款的金额都控制在支行的审批权限内，如小企业贷款金额全部在570万元至590万元之间，接近支行600万元的审批权限。由于该行总行在授信业务管理上采取“谁审批谁管理”的做法，总行基本上不对支行审批发放的贷款进行监督检查，导致支行的违法违规行为无法及时被上级行发现。
三、发案原因
（一）部门职能定位模糊不清
该行业部门数量众多，划分混乱，业务板块布局混乱，业务线条不清晰，业务和产品的营销工作往往涉及多个部门。由于部门之间缺乏有效协调机制，部门职责相互交叉，管辖范围相互覆盖甚至错位，形成管理真空。
（二）内部管理流程不完善
管理制度不完善，导致一些重要业务岗位或操作环节有漏洞
安全高于一切，责任重于泰山 银行防范风险预防经济案件违规操作演讲稿 各位领导，各位同仁，大家好! 众所周知，总行自 5 月 17 日起在全银行范围内掀起一场大规模，系统化的防范风险、落实制度的《百例案件》教育学习活动，其目地在于提高全员防案、预案能力，树立高度的责任心和风险意识，有效地预防经济案件的违规操作的发生，以确保银行资金安全和员工生命安全。在学习、剖析这一系列典型案例中，尤其是**江**分行的假冒运钞车诈骗案和某支行假存款诈骗案中那一笔笔巨额款项，严重违纪违规的行为，无不令人感到触目惊心，发人深思。 通过这些典型案例，我们看到的不仅仅是简单片面的违纪违规行为，而是内控制度松驰和人员风险意识淡薄才给犯罪分子以可乘之机，因此面对教训引发我们深刻地反思：责任、道德、爱岗、敬业、良心、义务，我们到底做到了多少？你是否真正做到了在其位谋其政？试问：你喜爱你赖以生存的职业和岗位吗？你是否以中国银行引以为骄傲？为了体现你职业的崇高和人生价值，你真正恪守了职业操守和做人的原则吗？我们每一个都应该深深地思考一下这个问题。所以我今天演讲的题目是《安全高于一切、责任重于泰山》。 伟大的思想家孟子说过“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”人人都讲天下，国家，慷慨陈词，志向远大，殊不知根本却在每一个家庭，每一个人。个人的道德不健全就会影响家庭、社会和国家。
银行案件防控演讲稿
本篇范文整理关于银行案件防控的一些具体的措施，如何具有防控意识，加强银行金融安全，以下是由第一公文网整理范文银行案件防控演讲全文
银行案件防控演讲稿
案防人人有责合规在我心中
做安全卫士
尊敬的各位领导、各位评委以及各位同事，大家好。我是来自XX支行的XX。非常荣幸能参加本次演讲比赛。
看到这“案防人人有责。合规在我心中”的主题，我就会想到2016年发生在中国农业银行邯郸分行的案例。2016年4月14日邯郸市农业银行金库发生特大盗窃案，被盗现金人民币近5100万元，因其涉及金额巨大、性质恶劣而震惊全国。作案的就是金库保管员任晓峰、马向景等农行内部员工。在五个月的时间内，他们盗窃几千万现金，竟然没有被发现，这折射出了邯郸市农业银行的系统管理漏洞。进入金库不办理正常手续、查库制度形同虚等制度执行不到位的表现是该风险案件发生的主要原因。这一案件就是重点风险环节、岗位操作不合规的的代表。就在前几个月光大证券发生的“乌龙事件”也主要是由于系统漏洞和交易员的操作失误导致的。无论是否涉及到违法犯罪，这些事件对金融机构的声誉甚至后期经营都会产生不利影响。由此，合规操作对金融机构的重要性显而易见。
合规操作，避免风险案件发生是银行稳健经营的重要保证。对我们商业银行来说，我们是以盈为目的，但盈利的前提则是要保证银行经营的安全性、流动性。收益与风险是成正比的，银行要盈利，意味着要承担更多的风险。这些风险由来自市场的，也有来自政策等等。有一部分是银行本身无法控制的，但至少有一点，那就是内部风险是可以控制的。
具体到我们XX银行，严格执行案件防控规章制度，加强合规操作监督等措施都是有效控制内部风险的重要手段。特别是XX信用社经过股份制改造并更名为XX银行后，正从股份制改革的试水阶段日趋完善、健全。案防工作更是我行能继续扩大经营的重要保证。
今年八月底，我有幸加入了XX。对于当时刚踏上工作岗位的我来说，起初对案件防控的理解只停留在“不违法犯罪”这样的肤浅层面。经过这两个多月的亲身实践，特别是后一个月自己亲自办理业务，才对这几个字有了深层次的认识。就拿柜员刚来说，我们操作的计算机界面时刻都能看到柜面操作“五条禁令”和“十不准”。每天出库、入库，一日三碰库具体到每一笔业务的办理都需要我们按规定落实到每一步。其中很多都是细节问题，一不留心就可能出错。还记得刚上柜的时候，锁好电脑屏幕，放好印章，盖上款箱就去倒水喝，等回来的时候支行的孔行长问：“你款箱锁了吗?”我当时一惊：“这看得出来没锁吗?”他的一句话让我很惭愧：“款箱不是所给我看的，你要对你的款箱负责。”的确，我们合规操作，是对自己负责，也是对这项工作负责。不得不承认，刚参加工作的我，/fanwen/1545/做的并不是尽善尽美。在各位领导及同事的关心、帮助下，我也渐渐养成了好习惯，更加注意工作细节。从老员工身上，我也学到很多。清算中心和审计处的领导们到支行检查，工作之余和蔼可亲，但是已进入工作状态都特别认真、严谨。他们细心翻阅传票、抽查监控、检查各项登记簿。在紧张的时间内，仍一一核对，丝毫不马虎。还有保卫科的工作人员夜深值班查岗。。这些都让我越来越多的了解到在XX银行的风险案件防控的大方针下，如何细化落实，有条不紊的。我感受到了自己的成长。正是因为行领导重视风险防控，不同岗位员工各司其职，落实政策规定，才促使XX银行的取得了现在的成就。
合规操作是。。。，是案防工作有效开展的前提。竹溪农商行在县域经济发展中扮演重要角色，只有合规操作、合规经营，才能在我行发展的同时，助力地方经济。银行没有了规章制度，员工不遵守行规，只会加大银行的经营风险，更有可能使自己走上违法犯罪的道路。
对于现在的我来说，我理解的案防不仅仅是会背诵案件防控知识问答，也不仅仅是会做案防考试题，而是我们全体员工上下齐心，严格落实并执行各项管理制度，在优化业务流程、提升业务素质的同时，加强自我约束，提高风险控制意识。
在加入了XX银行的那一刻，就意味着我已经融入这个大集体，我没有华丽辞藻的来对这个集体承诺什么，只想用实际行动对我的工作负责，对自己负责。我会在以后的工作中，自觉接受同事的监督，不断学习，提升自身道德修养，提高案防技能，将每项制度落实到每天的每笔业务中，将合规操作培养成一种自觉的习惯。要想筑就XX银行的案防长
城，需要我们每名员工，从细节做起，扮演好自己360的角色，让我们携手努力，成为XX银行的安全卫士!
以上这篇银行案件防控演讲稿就为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。更多演讲稿尽在：精彩演讲望大家多支持本网站，谢谢
第1篇：银行案件防控心得体会
近一时期，商业银行不断发生违法违规案件，尤其是一些大案、要案，金额巨大，情节恶劣，给银行的信誉和社会形象带来了不利影响，同时银行机构对操作风险的识别与控制能力不能适应业务发展的问题突出，为了切实加强对商业银行管理，坚决遏制案件多发势头，保证改革和发展的顺利进，银监会决定开展以加强制度建设为主要内容的查防银行案件专项治理工作，经过一段的学习现将本人的心得体会浅淡如下：
近几年来，随着银行业的竞争加剧，每个银行都在不遗余力进行着金融创新推出自己有特色的金融产品，这些经营活动对提升他们自己在银行业中的地位以及中国银行业在世界银行业中的地位起到了一定的作用。但我们也要看到由于太刻意追求经济利益我国银行业在推出新产品的同时往往忘了对相对的制度保障进行建设，造成有的新产品还在沿用旧得制度进行管理有的甚至没有制度进行管理，这是近几来很行业不断发生重大案件的一个重要原因。但我们同时也要看到近期以来发生的一些案件也有很大一部分在我们传统的业务中，犯罪份子利用的也仅仅是传统的手法就造成了我们银行业的重大损失。。我们在执行内控制度的过程中出了麻痹大意，有章不循的现象，在平时工作中没有按照内控制度要求和业务操作规程进行操作，只凭自己经验和感情办事，从而被犯罪份子利用钻了空子。
在我们平时工作中有些环节很容易引发案件如：(1)信贷方面：贷款授权授信管理、向关联企业多头放贷。(2)会计方面：银行与企业的对账制度;会计业务的相互分离、相互制约;业务处理“一手清”现象;英证、押管理;会计交接;有价单证、重要空白凭证的使用和保管等等。这些环节的管理有赖相关制度的建立和完善也有赖于制度执行人的高度重视和严格执行，这次活动把防范操作风险强化案件专项治理同加强制度建设和深化银行改革有机结合起来，把防范操作风险强化案件专项治理和完成业务经营目标结合起来，把防范操作风险强化案件专项治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来，必使这两个方面得到同时的增强。
通过这次活动，每个员工通过进行自我教育、自我剖析，吸取教训，警钟长鸣，并对照有关金融法规、银行规章制度自我查找履行岗位职责及遵纪守法等方面的差距，明确今后工作的努力方向，必将使我们银行违法违规案件行到遏制，案件数量不断下降。
第2篇：银行案件防控心得体会这次全行“强化内控管理、全员防范案件”专项治理活动的开展，我们认真学习了《中国农业银行防范案件工作指引》、《中国农业银行员工行为守则》、《中国农业银行山东省分行员工违规行为积分管理实施细则》（试行）《中国农业银行会计主管内控操作手册》《关于加强会计内控管理的若干意见》、《四个一律》、《银监会防范操作风险十三条》等制度内容。通过学习，提高了思想认识，充分认识到这次“强化内控管理、全员防范案件”专项治理活动的重要意义。
加强内部控制、防范化解经营风险，是商业银行经营管理永恒的主题。真正把“强化内控管理、全员防范案件”专项治理活动落实到实处，是一项长期的综合工程。结合这次学习，以下心得体会。
一、加强员工教育，营造内控管理的良好氛围。制度最终靠、人来执行，管理的核心是人的管理。营造和谐的内部环境，真正从源头上防控风险。
坚持常规培训与警示教育相结合，强化员工教育。为让全行每一位员工了解内控管理中存在的问题、形成风险的原因以及预防措施，坚持提示在前、预警在先，提高全员对会计内控管理工作的认识和重视程度。
坚持激励与约束相结合，加强员工行为管理。牢固树立“违规就是风险、“安全就是效益”的观念，规范员工操作行为。
坚持严格管理与关心职工工作生活相结合，营造和谐氛围，基层营业一线工作，条件相对较差、工作压力和劳动强度相对较大，深入基层，与员工谈心交流，关心员工的工作生活，经常交流沟通，营造心齐气顺的良好发展环境，征求员工对全行经营管理的意见，了解员工思想状态和工作生活惰况，解决基层工作生活中的实际问题，与一线人员面对面地共同查找内管工作的难点和问题，与柜员谈心了解在职责履行中的问题和困难，密切干群关系，稳定一线员工队伍，营造和谐的发展环境。
二、加强基础管理，握高全员内控管理工作的自觉性。管理必须从管理层抓起、从基层基础抓起。在风险控制上出现问题，很重要的一个原因就是管理职责履行不到位，缺乏常抓不懈的机制，造成管理力度层层递减、风险控制措施层层减弱。
加强精细化管理，提高对风险的控制力。面对防范和控制操作风险的压力，按照工作求细、措施求实、手段求新、执纪求严的要求，狠抓制度落实，促进精细化管理水平的提升，加强会计内控管理体系建设，形成齐抓共管的内控管理格局。
强化突击检查，突出检查的随机性，以不打招呼突击检查为主要形式，在内容上，突出重点业务、重点环节、重点岗位、重点时段等容易发生问题和案件的风险点的检查。完善制约机制，防范对账风险，明确责任义务，加快对帐进度，强化对账管理，切实防范对账风险。关注细节，持续改进，提高管理效果，扎实开展创“三铁”活动，全面提高会计内捏管理水平，强化全行创“三铁’活动的氛围，有效推动活动的开展。
三、稳步推进案件专项治理活动向纵深发展，还需要强化对专项治理活动的领导、协调、督导工作，制定切实可行的实施细则，一级抓一级，层层抓落实，有计划、有步骤、有重点地开展案件专项治理工作.强化对重点业务、重点环节和重点单位进行重点治理，认真履行案件专项治理的职责，指导、督促本条线做好对重点业务环节的治理.强化整章建制，按照边检查、边整改和建立预防案件长效机制的要求，在专项治理活动中开展对规章制度的专项清理、修订和完善工作，形成用制度管人、按制度办事的内控机制，对无章可循的，要抓紧制定规范的操作规程，杜绝管理“断层”和风险控制“盲区”；对不适应发展变化要求的现有规章要及时进行修订和完善，保持管理的连续性和风险的可控性。强化基础管理工作，要把基础管理摆在与业务拓展同等重要的位置，大力推进全面风险管理，不断提高发展质量。各单位要认真查找内控管理中的薄弱环节和漏洞，要回顾基础管理检查工作发现的问题，集中时间、人员和精力，认真梳理存在的问题，分析问题存在的原因，制定切实可行的整改方案，落实整改。
制度是规范人的行为的保证，是相互控制的基础，员工之间、部门之间、上下级之间要相互控制监督，建立一种制度防范长效机制。强化责任意识教育，抓住时机，以高度的政治责任感，从本单位抓起，从自我做起，树立服务意识、合规意识、品牌意识，做到科学发展、规范发展，通过开展案件专项治理活动，达到全行员工合规经营理念，遵章守纪意识和防控案件意识明显增强，实现案件专项治理的任务目标。
管理是商业银行经营发展的根本，迸一步强化会计内控管理，深化内部机制改革，全面加强合规文化建设和执行力建设，努力实现“两个控制”目标，确保各项经营管理工作安全稳健运行。
第3篇：银行案件防控心得体会近期，联社相继组织全县一线职工进行了信贷、会计、出纳岗位培训和多次安全规章制度的集中学习，先 后编发了《选准人生参照物》、《算清“七笔帐”走好人生路》、《“贵海英工作法”对操作风险防范与监督的启示》、《案例警示》等文件。我认真参加了学习， 并对这几个文件反复品读，又特别是看了四川银行业从业人员防范操作风险教育读本《十年恨事》后，心情久久不能平静。四川银监局局长王筠权说，编辑这本书是 很痛苦的事，为书写序同样痛苦，而看这本书的我心情也无法轻松。平时很稳重斯文的我在看此书的过程中忍不住多次骂娘，并多次合上书，不愿也不忍再看下去。 在四川银行业，十年时间，发生案件1164起，涉案金额高达41.2亿元，风险金额高达11.5亿元，信用社的发案率远远高于其他专业银行，内控不严，内 部人员作案是所有案件的两大基本特点。看到这庞大的数字和那些触目惊心的案件，沉思之后，颇多感慨。
（一）“天网恢恢，疏而不漏”，“任何作奸犯科的人要想在现场不留下任何蛛丝马迹都是不可能的”，“要想人不知，除非己莫为” 等耳熟能详的话历经了无数前人的经验提炼，而作案的人却总带着侥幸心理，认为自己高明，不会被发现，铤而走险。然而最终还是难以逃脱法律的制裁，而最终陷 入痛苦的深渊。或许你们曾有过短暂的“成就感”或者提心吊胆地挥霍金钱的“幸福感”，但你们想过没有，你的这种所谓“成就”和“幸福”是建立在无数领导、 同事、前辈，甚至无数后辈们辛勤劳动的果实之上？不用问你们是否对得起天，对得起地，对得起国家，对得起人民，因为这些太抽象了，扪心自问，你们对得起自 己的良心吗？对得起自己的父母、亲人吗？你们拿什么来留给下一代？你们肆意践踏领导、同事对你们的信任，辜负父母对你的殷切希望，又与自己的目标---- 幸福、快乐背道而驰，而最终承受最多痛苦的人是你们自己和你们的亲人。真是一叶障目，不见泰山，说直白点就是冲动的惩罚。
人是万物之灵，人和动物最大 的区别就在于人有自制力。我们每一个生命都是极其偶然的存在，而人从生下来那一刹那起就注定要回去。我们所拥有的生命原本就是一种责任和承诺---对父 母、对亲友、对社会。然而，生命太短促了，我们更应该倍加珍惜。一个人只要记住无论在什么时候，什么地方留给别人都是美好的东西，那么他的生活将非常愉 快。而守住诚实、正直、忠贞、善良和表里如一的品质最终才会获得幸福。其实在生活中，富贵的人并不一定幸福，贫穷的人也并不见得痛苦。何况我们只要踏踏实 实、认认真真干工作，也不可能沦为贫穷阶层。为什么不脚踏实地走正道，遵纪守法做好人呢？
（二）人是生产力中最活跃的因素。识人并合理用人是将单位经 营得好与坏的关键，曹操之所以能打败能力和兵力数倍于自己的袁绍，刘邦之所以能打败战无不胜、攻无不克的楚霸王项羽，用人得当就是他们制胜的法宝。就发案 的那些人，他们绝大多数都是工作能力强的人，但属于那种很会抓老鼠又要偷主人东西的猫。对于这种人就应该用品质好、责任心强、原则性强、工作踏实的人与之 搭档，那就会收到很好的效果。“骏马行千里，耕田不如牛”说的就是再能干的人如果放错了位置，那就会收效甚微，甚至酿成悲剧。对于我们这种特殊的金融单位 来说，能有德才兼备的人才当然最好，如果二者只居其一，那么用人时“德”绝对应大于“才”。因此我希望领导在落实和监督各项规章制度执行的同时，也要注重 各种人才的合理配置。
（三）我十分珍惜我这份来之不易的工作，它让我有最基本的生活保障和跟男人一样养家糊口的成就感。我深知，如果放弃现在的工作而 想再就业绝非易事。在这物欲横流、急功近利的社会，人人面前都充满着巨大的诱惑。但是，只要学会了在寂寞中坚守住人间最宝贵的真、善、美，坚守住生命的最 朴实自然与纯净，学会将诱惑放在适当的距离之外，让它维持一贯的魅力，那么我就征服了自己。
以前我认为作为一名普通员工，只要尽职尽责、安份守纪、保 质保量地做好每一天的工作就行了。通过学习，我认为光这样做还不够，还应该具有敏锐的观察力，智慧的头脑，在工作中和一起共事的同事共同坚持制度，严格按 照各项规章制度办事，才能有效地抑制案件发生。为有效防范案件专项，联社加大了对内控制度执行的管理力度，对手工填制存单、转帐业务、大额现金存取、操作 员密码设置更换、冲帐抹帐、数据恢复、重空领用、使用、销号、重空交接、日终资料的打印等都作了新的规定。新的规章制度涉及了日常业务的方方面面，对我们 的工作也提出了更高的要求。作为门市临柜会计的我将会认真执行联社制定的各项规章制度，按规定程序办理业务每次一笔业务，一方面，让自己的工作更加完善；另一方面，也让自己的工资收入颗粒归仓。以前，我最喜欢的一句话是：“粗茶淡饭保平安，良心作枕梦里香。”现在，我最喜 欢的话是：“活人要知足，对工作要知不足，对知识要不知足。”我将用这句话指引我一生的道路。
第4篇：银行案件防控心得体会20XX年是银行业合规文化建设年，作为一名银行一线员工，合规建设需要我们身体力行，从工作的每一个细节落实执行。通过这次学习，我进一步认识到案件防控的必要性和紧迫性。经过一段的学习现将本人的心得体会浅淡如下：
案件的发生，无论是对国家和社会，还是对单位和个人都有很大的危害性：
河套农商银行关于案件防控自我评估报告
按照《河套农商银行案件防控工作自我评估实施细则》（巴农商银发〔2015〕58号）要求，我支行高度重视，认真组织学习，按照《河套农商银行案件防控工作自我评估实施细则》中各项评估指标和要求，对2015年案件工作作出认真全面系统的自我评估制定如下方案。
一、成立支行自我评估小组
为确保此项工作扎实有序开展，我支行特成立案件防控排查工作自我评估小组：
组长：龚长裕
副组长：陈龙杰
成员：蔺向宇张少博王晓娜
二、具体排查范围及措施
按照总行制定合规及案防教育规划和重点业务培训计划及方案，同时建立配套的培训考核机制，并与员工岗位、待遇等进行考核，(
（一）重点岗位人员的排查。
我支行重点排查会计岗、储蓄岗、信贷岗，以及其他重要岗位。主要排查是否参与民间融资、非法集资、民间高利贷等活动；是否存在经商办企的情况；是否存在涉赌、涉毒情况。
（二）案件风险防控培训。
根据总行案件防控制度定期对我支行全体员工就国家有关金融政策法规、内部制度和监管要求进行专题培训；对重要业务和新开办业务岗位的新员工开展法律法规、专业知识和业务技能培训；定期组织和开展案件风险防控培训。
（三）案件风险防控制度修订情况。
针对支行内部案件风险防控制度是否健全；进行定期对现有制度进行梳理；对于无章可循或制度不能适应支行业务发展和管理实际的，听取意见和建议及时进行修订完善。
（四）违规操作规范情况排查。
对存在违规办理存、取、贷款及转账业务现象，按规定进行管理、管制，重点关注柜面业务及柜员操作管理等风险点，主要规范一线临柜人员严格执行综合业务系统操作制度及流程。
通过案件防控自我评估完善案件防控工作组织，提高支行内控执行力和问责力度，推动案件防控工作系统化、制度化。进一步摸清案件支行防控工作基本情况和存在的问题，规范员工履职行为，完善内部制度、堵塞风险漏洞，遏制案件风险，有效防范案件发生。
在排查过程中我支行能够遵循依法依规、实事求是、权责对等、责任明确、逐级追究等原则进行问责，更好的进行案件防控。
**支行
2015年3月21日
计划一：案件防控工作计划
根据总行《关于印发<中国建设银行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神，为进一步加强案件防控工作，结合支行实际，认真组织全员对《方案》进行了学习，通过学习，全员风险意识得到进一步强化，使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时，进一步转变工作思路，变被动应对为主动防控，将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节，从执行各项规章制度细节入手，各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题，对检查发现的问题积极整改，不断促进了案件防控工作。现汇报如下：
一、基本情况
XX年年以来，支行党委高度视案件防控工作，充分依靠员工的智慧和力量，集思广益，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理，分类汇总，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞，剖析根源，制定方案及时整改。
1．年初全行员工签订案件防控责任书1194份，（支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书）实行分管责任，使案件防控责任到人，不留死角。
2．认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[XX年]231号的通知精神，在支行开展了全方位对员工不良行排查工作，以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%。
3．认真传达案件防控工作动态及上级文件，根据支行机构网点分散特点，XX年年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件，以部门、机构网点为单位组织员工学习传达，提高了全体员工案件防控意识。
4．条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改，促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理，进一步完善风险控制体系，全面提高网点工作效率和抵御风险能力，防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件，条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作，对违规行为员工现场积分，XX年年至今全行员工违规行为137人次，共积分201分。
二、案件防控具体做法
认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函[XX年]231号)文件精神，我行结合实际，全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。
（一）高度重视，周密部署，扎实落实
班子高度重视，先后召开专题会、推进会、督导会，对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求，不等不靠，提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组，并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度，率先垂范，以身作则，认真扎实地抓好排查工作，有针对性地加强思想教育工作，严以律己，自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为，做到突出重点、整体推进。
（二）明确责任，各尽其职，各负其责
“一把手”负总责，亲自过问、主动协调、直接参与；在此基础上，逐一分解细化整改措施，逐项明确牵头、协办和督办部门，各部室加强沟通，充分信息共享，形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前，各项措施已经全部启动，有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。
（三）筑防火墙，注重预防，适时预警
认真开展专项排查，加强员工行为管控，先后开展重要岗位员工不良行为排查，员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查，排除隐患；组织开展典型案件警示教育活动，警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命，深入开展“员工行为九项禁止性规定”，要求各部室负责人带头学，结合本职工作深入学，做到人人知晓，入脑入心，进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
一是紧密结合支行实际，注重工作措施的针对性，重视工作方法的有效性，抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段，合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重“三个延伸”，即：在时间上向八小时外延伸，在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸，在业务上向操作细节上延伸，做到排查工作深入、彻底。
二是首先采取全行员工自查、互查的方式，然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价，并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况，与他们交心谈心，沟通思想，同时，在工作上帮助他们，生活上关心他们，为员工排忧解难，使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份，全行排查613人，排查面达到100%。收回排查表3846份，其中自查表613份、互查表2764份，民主测评表469份。通过这次排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中，未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作，大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神，严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作，对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间，支行按要求设立排查（举报）信箱，明确双人负责，并公布排查（举报）电话及联系人。排查工作的进行，加强和规范了员工行为，提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然，也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙，对排查工作没有足够重视，没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系，思想认识不足，在组织员工学习、传达上级行文件精神上，没有做好记录，排查表、互查表上交不及时等问题，影响了支行汇总统计工作。今后，我们将此项工作常抓不懈，逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制，为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。
计划二：案件防控工作计划
一、深入推进银行业改革开放。扩大金融业对内对外开放，完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系，推进治理能力现代化，引导银行业长期可持续发展。一是深化银行业治理体系改革。改进绩效考评，引导树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系；推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革，完善业务治理体系；加强集团并表全面风险管理，强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任，完善风险治理体系；巩固行业协会自律机制建设，强化服务和救助功能，完善行业治理体系。二是推动业务产品创新。统筹规划，分业推进产品创新；创新服务方式，降低企业融资成本，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性；探索管理制度创新，释放改革红利。三是扩大银行业对内对外开放。探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求，进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。四是推动政策性银行改革，在明确职能定位前提下，实行政策性业务、市场化运作、标准化监管。五是大力推动监管改革，简政放权，还权于市场，让权于社会，放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项，监管就不要再管，把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理，实行有限牌照制度。完善监管规制，重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。
二、切实防范和化解金融风险隐患。一是缓释平台贷款风险，坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”，审慎稳妥地缓释平台贷款风险。二是严控房地产贷款风险，高度关注重点企业，继续强化“名单制”管理，防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。三是防化产能过剩风险，通过产能整合重组、技术改造，促进生产资源有效利用，盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产，减少风险总量。四是防范四种业务风险，对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池
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