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XX市XX区XX委员会XX支部
专题民主生活会方案
根据（xx发[2014]xx号）《关于在全区党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》的要求。为了认真扎实开好2014年党员干部民主生活会及民主评议党员工作，结合我支部实际，特制定区XXXX支部专题民主生活会实施方案。
一、专题民主生活会主题
本次专题民主生活会，突出“党员干部以为民务实清廉执政”这一主题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合XX支部党员工作实际，深入细致地做好党员干部的思想政治工作，着力查找个人在思想观念、责任意识、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，切实增强思想自觉和行动自觉性，进一步加强党性修养和作风修养，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识，不断改进工作，推动我区农业农村经济工作又好又快的发展。
二、参会人员
区XXXX支部全体党员领导干部。邀请区XX相关部门领导参加。
三、会议时间
定于2014年X月X日上午九点在XX六楼会议室召开
四、方法和步骤
（一）会前准备
1.制定方案
按照相关文件要求，结合我支部工作实际，制定切实可行的民主生活会方案。
2.认真组织党员干部学习
组织XX支部党员干部进一步学习党章，学习习近平总书记、政才书记一系列重要讲话精神，学习中央、市委和区委关于开展教育实践活动的有关要求，让党员干部搞清楚党员的条件和标准，以及召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。
3.广泛征求群众意见，深入查找问题
要紧扣本次民主生活会的主题，采取多种形式，广泛征求党内外群众对党员干部存在问题的意见和建议。对征求到的意见和建议经认真梳理后，涉及领导干部的要向全体党员通报；涉及个人的由领导班子主要负责人如实地分别反馈给本人。同时，深入开展谈心活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自
己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。通过谈心达到沟通思想、增进了解、化解矛盾、达成共识的目的，为切实开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
4.认真撰写对照检查材料
每个党员干部要根据民主生活会的主题和所征求到的意见，深入查找自身存在的主要问题和不足，深刻剖析思想根源，本着对党忠诚对同志负责和有利于社会科学发展的精神，认真撰写对照检查材料，为切实开好民主生活会提供物质保障。
（二）召开会议
民主生活会由区XXXX支部书记召集并主持。会议议程：一是支部委员宣读XX支部组织民主生活会方案；二是XX支部书记通报本次民主生活会会前准备情况，代表班子做对照检查，开展批评和自我批评，并作引导发言；三是班子成员依次发言作个人对照检查，认真开展党性分析，其他成员开展批评；四是针对查摆出来的问题，支部书记提出整改意见；五是区相关领导点评，支部书记做总结性发言并提出整改工作要求。
民主生活会上，XX支部党员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群
众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；遵守领导干部廉洁从政制度和党的纪律；发挥党员干部的先锋模范作用，对存在的问题，要深刻剖析原因，按照规定及时、主动、严格地进行纠正。要认真开展批评与自我批评，自我批评要严以律己，全面深刻，正视问题，剖析根源；相互批评要坚持原则，实事求是，坦诚相见，促进团结。
（三）会后整改
1．认真落实整改措施
要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定完善明确具体、针对性强的整改措施。整改任务责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。
2．召开党员大会，开展民主评议党员工作
XX支部召开党员大会，首先党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见，其次支部全体党员对照党员标准、对照教育实践活动有关要求，逐一发言，实事求是地作出自我评价。党员之间要客观中肯地进行互相评议，摆问题、提意见、讲真话、说实话，不搞无原则纷争和人身攻击，最后
XX支部按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议。
3.民主评议事项
根据民主测评情况和党员日常表现，进行综合分析，对每名党员按照“好”、“一般”、“差”三个等次提出评定意见。现将标准公布如下：
（1）是否认真学习马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，不信谣不传谣。是否在思想和行动上始终同党中央保持一致。
（2）是否牢固树立宗旨意识，杜绝“四风”问题和“慵、懒、散、慢、浮”等不良现象。
（3）是否自觉遵守中央“八项规定”、市委区委实施意见，是否严格践行党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”。
（4）是否严格执行所在党组织的各种学习制度，坚持业务学习且效果明显。
（5）是否严格遵守党风廉政建设的各项规定，作风正派，坚决抵制和反对吃拿卡要、“小鬼当家”、“中梗阻”等各种不正之风。
（6）是否按时保质量完成上级组织和领导交办的各项工作任务。
（7）是否积极参加所在党组织组织生活和各项活动，并
专题民主生活会方案
第三党支部刘慧敏
尼尔基一中第三党支部根据尼尔基一中党总支的部署和要求，为进一步统一思想，改进作风，严守党的纪律，营造风清气正的环境，决定召开关于”严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”专题民主生活会，特制定如下方案：
一、 专题民主生活会主题。
第三党支部本次专题民主生活会的主题是：严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设。
二、专题民主生活会时间定于2015年11月18日第七节课。
三、相关安排。
1. 广泛征求意见
在民主生活会召开之前，查找出突出问题整改落实情况的意见和建议，切实找准问题，找准党风廉政建设的薄弱环节，增强民主生活会查找问题的针对性，并将这些意见和建议进行梳理归类，如实向党总支反馈。同时，结合工作实际，认真思考整改措施。
2.组织专题学习
3.开展谈心活动
党支部主要负责人同党支部成员进行谈心交心，客观公正地评价支部党员一年来的思想和工作情况，指出存在的问题，沟通党员之间的思想认识，并听取党员的意见和建议。支部党员教师
间谈心交心，增进了解，化解意见分歧，互相帮助，增进团结。
4.撰写发言提纲
支部党员教师按照民主生活会的内容和要求，结合群众所提意见和上级党组织所点问题，通过深入学习，自我剖析存在的问题及其思想根源，同时对其他党员提出批评意见。
5.召开专题民主生活会
党支部党员教师围绕民主生活会主题和要求，对党支部党员同志进行坦诚的对照检查，交流思想认识，开展批评和自我批评，深刻分析和认识存在的问题，总结经验教训，明确整改措施，达到统一思想，增进团结，互相监督，共同提高的目的，以新的工作姿态和工作作风开创我校党建工作的新局面。对因事不能参加民主生活会的同志，须经请假批准，并将书面发言提纲委托其他党员在会上代为宣读，会后由党支部主要负责人转达会议情况和党支部其他成员的批评意见。
6.制定和落实整改措施
针对民主生活会检查出来的主要问题和群众反映的突出问题，逐个研究，明确整改重点、并结合自身实际分别提出进一步加强党风廉政建设的具体措施。同时，将民主生活会的综合情况报告、会议记录报送党总支存档。
xxxxx各党总支、直属党支部领导班子 党的群众路线教育实践活动专题民主生活会
实施方案
按照中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动、召开专题民主生活会的部署要求，为高质量地开好各党总支、直属党支部领导班子专题民主生活会，现制定如下工作方案。
一、会议主题
专题民主生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，进一步牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
二、准备工作
各党总支、直属党支部领导班子认真贯彻落实中央要求和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，扎实开展学习教育，广泛征求意见建议，认真查摆“四风”方面突出问题，深入开展谈心交心，撰写好对照检查材料，并坚持做到边查边改、立行立改，为召开专题民主生活会奠定坚实基础。
1.认真组织学习，打牢思想基础。在前期组织专题学习的基础上，认真学习习近平总书记系列讲话精神，特别是在指导河南
省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，切实端正思想认识，不断增强开展批评和自我批评、深入查摆“四风”问题的思想自觉和行动自觉。
2.深入征求意见，找准找实突出问题。坚持“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、“走进群众听”与“组织群众评”相结合，通过互查互评、基层调研、集中座谈、登门拜访、问卷征求、设置邮箱、公开电话等渠道和班子成员主动摆、上级点、督导组深入查、群众民主评、信访排查等途径，收集各类问题，并梳理汇总形成意见建议。
3.开展谈心谈话，把思想关谈通谈透。制定详细的谈心交心计划，做到“四必谈、四谈到”，根据需要适当进行扩大。谈心交心做到“三不、六谈透”，即不以闲聊代替交心，不以谈感情、谈成绩代替谈问题，不以交换工作意见代替指出对方问题，把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透。班子成员之间多角度、多轮次、全方位进行谈心交心，把会上批评意见谈准谈通，不断提高政治自觉性。
4.深刻剖析，认真撰写对照检查材料。各党总支、直属党支部要高度重视领导班子对照检查材料起草工作。要集体讨论班子对照检查材料，逐条研究讨论，逐人发表意见。同时，班子成员通过不同方式，对领导班子对照检查材料进行修改。报告形成后，要分别征求班子成员、“两代表一委员”等各方面的意见，并报校教育实践活动领导小组办公室、校党委领导同志审阅、审改、审核。同时，领导班子对照检查材料和党总支、直属党支部书记对
照检查材料还要征求部分党代表和下级党组织意见。
5.边查边改，及时纠正存在问题。各党总支、直属党支部领导班子要带头整改落实，针对督导组反馈的意见，开展“四风”突出问题专项整治，特别针对群众反映强烈的问题开展强力整治。
三、会议安排
（一）会议时间、地点
民主生活会在x月xx日至xx月xx日之间召开。具体时间、地点报校群众路线领导小组办公室。
（二）参会人员
1.分管领导；
2.督导组；
3.党总支、直属党支部班子全体成员（非党员处级领导干部出席会议）；
4.有关列席人员。
（三）会议议程
会议由党总支、直属党支部书记主持。
1.党总支、直属党支部书记简要介绍会议准备情况；
2.党总支、直属党支部书记代表领导班子作对照检查；
3. 党总支、直属党支部领导班子成员依次进行自我批评、相互批评和表态发言；
4.督导组点评；
5.党总支、直属党支部书记代表领导班子作表态发言。
（四）会议要求【召开专题民主生活会方案】
会上，要贯彻整风精神，拿起并用好批评与自我批评的武器。
对照检查要全面深刻，自我批评要抓住要害、揭短亮丑；相互批评要真刀真枪、见筋见骨，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，确保专题民主生活会真正开出好氛围、好作风、好成效。
四、后续工作
1.形成专题报告。民主生活会后，形成领导班子专题民主生活会情况报告，报校群众路线教育实践活动领导小组办公室。
2.通报会议情况。在领导班子专题民主生活会结束一周时间内，及时召开情况通报会，由党总支、直属党支部书记通报专题民主生活会情况。
3.制定“两方案一计划”并抓好落实。认真制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划以及个人整改措施，回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，一项一项列出整改清单，明确整改目标和责任、措施和时限，切实抓好落实。同时，指导党支部、党小组开好专题组织生活会。
中共xxxxxx委员会
2014年9月1日
沈阳化工大学党的群众路线教育实践活动 党支部专题组织生活会和民主评议党员
实施方案
根据中央和省委关于在第二批党的群众路线教育实践活动中召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的有关通知精神，现就做好沈阳化工大学专题组织生活会和民主评议党员工作，制定如下工作方案。
一、目标任务
以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，牢牢把握批评与自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，提高全体党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力，不断增强党员队伍的先进性、纯洁性。
二、准备工作
在做好党员组织关系梳理排查、核实党员身份信息、查清流动党员去向、掌握党员现实表现等工作的基础上，重点抓好以下四项工作：
（一）认真组织学习。进一步学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神和省委党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员深刻认识召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作是一项严肃的政治任务，让广大党员清楚党员的条件
XXXXXXXXXXXXX有限责任公司
“三严三实”专题民主生活会方案
根据XXXXXXX市纪律检查委员会机关、中共XXX市委员会组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（X组通„2015‟X号）要求，结合集团“三严三实”专题教育活动和工作实际，就开好“三严三实”专题民主生活会，制定如下实施方案。
一、专题民主生活会主题和目标任务
（一）主题 认真贯彻落实党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进首府南宁改革发展稳定各项事业。
（二）目标任务
解决领导班子及成员在“不严不实”方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，切实增强践行“三严三实”要求 - 1 -
的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，为建设具有较强竞争力的集团公司提供坚强的政治保证和组织保证。达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为公司开展“三严三实”专题教育活动取得实效奠定坚实基础。会议效果要达到上级满意、干部信服、群众认可。
二、会议时间、地点及参加人员
（一）时间：X年1X月2X日，会期1天。
（二）地点：XX公司X楼会议室。
（三）参加人员：市XX领导、XX公司领导班子成员。
（四）列席人员：公司党办主任、副主任，办公室主任，各子公司负责人，团委书记，2名党员代表（共11人）。
三、方法步骤
（一）会前准备
1.研究制定工作方案（11月25日-12月10日）
按照“三严三实”专题教育活动的总体要求和市委组织部的具体要求，结合公司工作实际，制定切实可行的专题民主生活会实施方案。在此基础上研究制定详细的工作计划，进一步明确工作内容、完成时限和责任部门，确保各项工作得到有效落实。
2.深化学习研讨成果（11月25日-12月中旬）
深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实” - 2 -
的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
3.广泛征求意见建议（11月30日-12月15日）
公司领导班子及成员要紧紧围绕专题民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈走访、利用网络平台等多种形式，广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。上级党组织要通过调阅材料等方式掌握下级党组织和领导干部征求意见情况，根据干部考察、年度考核、述职评议、巡视工作成果，结合审计、信访情况，帮助查找并点明问题。
4.召开专题会议深入剖析典型事例（12月10日-12月22日）
- 3 -
要深入查找剖析不严不实问题，从近年来本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，筛选若干典型事例召开专题会进行分析。领导班子和班子成员要把自己摆进去，按照“三严三实”标准要求，深入剖析典型事例产生的根源，深刻开展党性分析和自我剖析，做到分清责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。主要负责同志要带头认领班子责任和个人责任。
5.深入开展谈心谈话（12月10日—12月25日）【召开专题民主生活会方案】
主要负责同志同每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距和不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，力求把矛盾和问题解决在会前，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
6.认真撰写发言提纲（12月10日-12月25日）
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，并对照专题学习研讨中查摆出来的不严不实问题，对照 - 4 -
这次专题民主生活会会前征求到的意见，对照典型事例分析应认领的责任，提出具体整改措施。在此基础上，主要负责同志要主持撰写领导班子对照检查材料；班子成员要自己动手撰写发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，以及十八大以来我区查处的余远辉、李达球、陈秋华、廖小波和我市查处的违法违纪案件等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不评功摆好，防止写成工作总结或述职报告。
（二）召开专题民主生活会（12月29日）
专题民主生活会由公司党委书记、公司“三严三实”专题教育活动领导小组组长xxx同志主持召开。
1.会议主要议程
（ 1）公司党委书记代表班子作对照检查，并对上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报。
（2）公司党委书记带头作个人发言，开展自我批评。
（3）领导班子成员逐一自我批评，按班子排序依次进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其逐一提出批评意见（每人自我批评发言时间不超过10分钟，对其他人的批评时间控制在1分钟左右，并至少提出2条批评意见）。 - 5 -
方案一：专题民主生活会实施方案
为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于改进工作作风、密切联系群众的精神，按照玉红组联发《关于召开全区党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，现将XX乡领导班子专题民主生活会的工作安排如下：
一、民主生活会主题：切实改进作风密切联系群众
二、召开民主生活会时间：3月25日
三、参加民主生活会人员
民主生活会的对象是：XX乡党政领导班子及综治维稳委办公室专职副主任13人，具体为：书记、乡长、人大主席、纪委书记、副书记、副乡长、党委委员。列席人员：各村书记、主任，全体站所负责人。召开民主生活会时，邀请区四套班子联系领导和区委组织部、区纪委相关部门领导参加并进行指导。
四、民主生活会各阶段任务及要求：
1、提高认识，学习阶段（3月11日—15日）
学习方式：采取自学与集中学习相结合的方式进行。学习重点内容：习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，习近平同志在中央党校开学典礼上的讲话，学习《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》及实施细则、《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》，学习《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》、省委常委党内政治生活八项规定等有关规定、秦光荣同志在省委常委(扩大)会议上的讲话精神，学习市委内部制度建设系列文件规定、xxx同志在市委工作会议上的讲话精神，市委四届三次全会报告，学习区委内部制度建设系列文件规定等。
要求：各位班子成员要认真自学区委规定篇目。
2、征求意见阶段（3月13日—3月18日）
采取发放征求意见表，广泛征求党员干部和群众对改进工作作风和乡党委内部制度建设的意见、建议。征求意见范围：乡机关干部职工，乡中心站所负责人，乡直属支部书记；各村党总支书记、村委会主任、监委会主任;部分党员代表、人大代表、群众代表。
要求：3月19日将征求意见汇总。
3、形成初步整改措施阶段（3月22日前完成）
要把规范和完善内部制度作为整改落实的重要措施，对照中央、省委、市委和区委的有关规定，乡党委政府要出台相应办法和实施细则，用制度管人管事。
要求：乡纪委、组织办、党政办按时完善和规范制度。
4、对照检查，撰写发言提纲阶段（3月15日—3月21日）重点对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，检查自觉践行党的宗旨、密切联系群众、解决干部群众反映最突出问题的情况，检查落实中央“八项规定”等制度建设，检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况。要听取群众意见，深刻剖析检查，认真撰写书面发言材料。
要求：各位班子成员要将民主生活会个人发言提纲书面材料（包括电子文档）于3月21日下午3点前准时交到乡组织办。
5、召开民主生活会阶段（3月25日上午9:00）
议程（略）
要求：组织办准备好会议材料。
6、切实抓好整改落实阶段
加强对专题民主生活会整改落实的情况进行督促检查，根据整改措施，对整改落实不到位或者没有在规定时限内完成的，由乡纪委责令限期改正。
要求：乡纪委定期进行督促检查。
五、上报民主生活会审批时间：3月12日
上报内容：召开民主生活会的时间及地点
六、做好总结：民主生活会后，组织办按规定进行总结并上报各类材料。
方案二：专题民主生活会实施方案
根据《市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好2015年度专题民主生活会的通知》和《市教卫工作党委关于结合党的群众路线教育实践活动开好2015年度专题民主生活会的通知》精神和要求，在市教卫工作党委系统第一督导组的指导下，结合学院工作实际，制定2015年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，查摆和解决现实中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进学院发展提供坚强的政治保障。
二、时间安排
学院领导干部专题民主生活会定于20xx年11月15日（星期五）全天进行。
专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
三、具体步骤和做法
本次专题民主生活会，严格按照上级党委规定的程序和要求，做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。
（一）会前准备阶段
为了过好高质量的民主生活会，学校党委按照市委和市教卫工作党委的部署，在第一环节，把学习文件精神、提高思想认识摆在突出位置，以召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，深入听取群众意见和建议，为开好民主生活会做好了前期准备。
一是组织了11次专题研究和学习。党委共组织了七次集中学习。邀请党建专家奚洁人作了“群众路线是正确科学的领导作风和领导方法”专题辅导报告；举办了“倾听基层的声音——优秀基层干部谈群众工作”中心组（扩大）专题学习会；举行了“加强党风廉政建设，践行党的群众路线”中心组专题学习会；组织观看了《苏共亡党亡国的教训（警示篇）》纪录片；以“交流学习体会聚焦分析问题”为主题召开了党委中心组（扩大）专题学习会等，进一步增强了领导干部对增强群众观念紧迫性的认识，为开展好群众路线教育实践活动奠定思想基础。【召开专题民主生活会方案】
二是召开了15场调研座谈会。在前期调研的基层上，每位领导树立了强烈的问题意识，带着问题继续深入基层调研，调研对象涵盖在职教师、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面，班子统一思想，坚持聚焦“四风”，通过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式，确保查摆问题既有广度又有深度。为了扩大调研范围，打破了领导班子联系基层的日常分工，采取交叉联系调研的方式，使基层单位的师生能够面对不同的校领导，使每个班子成员能够接触更加广泛的师生。
三是征集疏理出意见建议97条。其中，党员领导干部“四风”方面的问题12条，机关工作作风存在的主要问题8条，工作中需要改进的问题及意见建议77条。根据实际情况，将问题分为即知即改、近期研究解决、发展中需要思考解决等三大类，明确整改责任部门和整改时限。
四是积极推进即知即改问题的解决。召集职能部门集中研究即知即改问题，明确了及时认领、强化沟通、主动对接和积极整改的原则，做到不等、不靠、不推，切实转变工作作风。目前，已解决了一部分问题，并正在认真思考和研究制定其他问题的解决方法和渠道，为后续制定整改方案奠定基础。
五是认真做好“三查四看”工作。通过“三查”，我院进一步明确了学习要求，严格按照集中学习不少于6个半天的要求做好学习安排，并要求党员干部将自学作为群众路线教育实践活动的一项重要措施。在“回头看”工作中，明确要求听取意见不遮掩，查找问题不跑偏，一项一项查准确、搞清楚，按照“突出重点，攻破难点”的要求，对于能够即知即改的问题，严格落实领导责任制，逐项明确负责领导、部门、时限和措施，确保活动有力有序有效地推进。
六是开展诚恳的谈心、交心，认真撰写对照检查材料。为深入开展好批评与自我批评，学校领导班子及班子成员在广泛征求意见的基础上，认真梳理“四风”方面存在的突出问题，查找班子建设和领导干部自身存在的问题和不足，认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料。为进一步统一思想、增进理解，党委进行了多次讨论，班子成员面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，相互交换意见，并结合反馈意见几经修改，最终形成了领导班子和领导干部个人对照检查材料，已报市教卫党委系统第一督导组审阅并通过。
上述工作，为开好民主生活会、提高民主生活会质量奠定了基础，使我院具备了召开专题民主生活会的基本条件。
（二）召开专题民主生活会
专题民主生活会由党委书记戴健主持，出席人员为市教卫工作党委领导、市教卫纪工委领导、市教卫工作党委系统第一督导组成员、学院全体党政领导班子成员，列席人员为纪委专职副书记、组织部部长。
专题民主生活会主要有以下三项议程：
一是由党委书记戴健同志代表学院党委报告班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆“四风”方面存在的突出问题，并由全体班子成员进行集体讨论深刻剖析；二是全体领导班子成员根据群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，对自身存在的“四风”突出问题开展批评与自我批评；三是由市教卫工作党委系统第一督导组结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
（三）部署整改阶段
专题民主生活会后，领导班子及成员对干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，进行深入分析，逐个研究，制定整改任务书、时间表。对于能够及时整改的，立即整改；对于需要一定时间整改的，制定整改计划，落实整改责任，明确整改时间；对于不具备整改条件的，要向教职员工反馈说明。
领导班子整改措施、时间表在一定范围内及时向党员干部群众通报，接受党员和群众的监督。
四、工作要求
（一）聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
（二）高度重视，坚持“一把手”负责。党委书记切实履行第一责任人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、内容和标准。
（三）加强与市教卫工作党委系统第一督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动接受督导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。
（四）党委组织部做好学院党员领导干部专题民主生活会的原始记录，并将相关材料在规定时间内上报市教卫工作党委，抄送教卫纪工委和系统教育实践活动领导小组办公室。
方案三：专题民主生活会实施方案
根据临泉县党的群众路线教育实践活动领导小组文件临群组发[2015]27号要求，为扎实开好乡党委专题民主生活会，经研究，特制定如下实施方案：
一、明确会议主题和时间
开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
专题民主生活会时间安排在6月下旬，具体由乡党委与县委督导组商定。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不能急于开会。专题民主生活会的时间一般不少于半天。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
二、认真做好会前准备
6月20日前，要做好领导班子专题民主生活会前准备工作。原则上应于6月10日前完成谈心交心及意见汇总反馈工作，6月15日前完成领导班子及成员对照检查材料撰写和征求意见工作，6月18日前对照检查材料经县委督导组审核后报县委活动办。
深化学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终，在前段学习基础上，组织领导班子成员认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神，学习中央、省委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料，学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念。
广泛征求意见。要紧扣作风建设，着重听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定和省里有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。适当扩大征求意见范围，创新方式方法，既可采取面对面，也可采取背靠背等方式，深入实际、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等，广泛征求党组织、党员群众的意见。
普遍开展谈心。领导干部要做到“四必谈”。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间，督导组与班子成员之间都要开展谈心。
谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见和建议，对一些有误解、有分岐的问题要敞开谈。
撰写对照检查材料。乡领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要深挖问题根源，重点从理想信信念、宗指意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题、群众反应强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
领导班子的对照检查材料，党员主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能避重就轻、写成工作总结，不能以文字多少定优劣。
三、以整风精神开好会议
要在充分准备的基础上，以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会。会上，党委主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级督导组点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。
批评和自我批评要坚持出以公心、坦诚相见，注意克服“怕”的思想；坚持开门见山、直奔主题，注意避免“绕”的现象；坚持真刀真枪、敢于交锋，注意防止“空”的问题，让批评和自我批评有“辣味”。要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结一批评一团结”的目的。专题民主生活会后，党委要在一定范围通报专题民主生活会情况。
四、扎实抓好整改落实
坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作弄风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
五、充分发挥党委书记作用
党委书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会。要统筹谋划，组织制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核，提出具体意见。带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，动态管理。
在民主生活会召开15天前向上级党组织报告，会后15天内上报民主生活会情况报告。
方案一：民主生活会工作方案
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。
二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。
三、主要原则
（一）坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是
联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。
（三）坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
（一）认真做好会前准备
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育
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