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现如今，网络已经走进我们生活和工作的方方面面。网络如同一柄双刃剑，给我们带来强大信息传播途径、避免不必要的资源浪费的同时，虚假信息以及色情、淫秽小说等垃圾信息通过网络蔓延，又给我们带来了很多骚扰，给社会造成了巨大危害。
21世纪是信息化的社会，谁先掌握了信息，谁就掌握了主动权。我们每天都会遇到各方面的信息，也正在处理相关信息，如何做到正确对待网络信息，我认为要注意以下几点：
1、立场要正确。有诗曰：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。立场犹如看风景的角度，所处位置的不同，看到的结果自然有区别。对于接触到的网络信息，要站在客观的立场上，正确看待。
2、认知须理性。当看到一些群体性事件信息和一些社会热点事件时，我们理应做到谨慎对待。不能仅凭一知半解，仅凭个人喜好就发表一些过激的言论。切忌网络跟风，避免被一些别有居心的人所利用。自己需具备明辨是非的能力，每接触到一条网络信息，首先就要在内心问问自己，这信息是否真实？产生的原因？对自身有什么借鉴？目前，网络监管还不是很完善，这就要靠网民自己提升自我网络素质，承担起网络责任，做一名拥有网络道德的网民。
3、吸收应有度。正所谓过犹不及，每一条网络信息都可能真？可能假？可能有价值？可能没有价值？如何才能以有限的精力去获取更多有价值的网络信息。首先，要有针对性。需要什么样的信息才去搜集什么信息。其次，要有选择性。并不是搜集到的每一条信息都是有价值的。我们在吸收网络信息时，理应做到由表及里，去伪存真，去粗取精，总结经验，交流经验，最终指导实践。
网络是我们汲取知识的一种途径，网络信息丰富了网络生活，通过网络，我们能缩小地域的空间差距，利用网络信息能逐步提升自我，完善自我。要网络信息，不要网络垃圾，这是几亿网民甚至社会大众的共同心声！鉴别能力、分析能力、整合能力是正确对待网络信息的先决条件。
如何正确地看待互联网和互联网信息？
应该承认，随着科技的发展和人类文明的进步，互联网已经逐渐进入家族，并深入人心。无论那个阶层的人们，只要条件允许，一台电脑，一根电话线就可以上网，而在中国，互联网的发展潜力更为巨大，互联网的生活逐渐影响并冲击着人们的传统生活方式。随着我国网民的增加和人们对互联网的了解、认可，必然要对生活、生存的世界有所看法和观感；众多的网络论坛，为人们提供了广阔的了解信息、发布信息的场所，而且，互联网上发布信息（暂说为上贴），相当自由，少去了传统新闻媒介的束缚，人们可以随心所欲地畅谈，一些在现实生活中难说难言的话，在互联网上也完全可以自由地讨论，甚至，可以针贬时弊地谈论国是，献些国策，为普通的人民群众仗义直言，说出他们的呼声和呐喊声；这样，互联网的作用更加巨大，甚至，可以说是颠覆了传统的生活方式，影响了人们的思想和思维。
有些人，喜欢把互联网看成是洪水猛兽，一听到互联网，动辄就说些“谣言惑众”、“不可信”之类的话，甚至，故意敌视、仇视互联网和互联网信息，这是不对的，甚至可以说是愚昧无知的。要知道，当前的世界，互联网已经成为人类文明进步的标志，互联网信息已经成为人们了解世界、了解时代潮流的重要工具，一味地、恶意地敌视、仇视，只能证明自己的愚蠢和落后。
当然，无可否认，互联网上的许多信息，既不真实，又不科学，还很不良，实际上，正是这些不真实、不科学、不良的信息，误导了人们对互联网信息的误解和厌恶。比如，有些人喜欢在网上造谣，有些人喜欢在网上发布黄色信息，有些人喜欢搞些暴力信息，这些都是非常错误的。互联网的环境和文明确实需要加强，网络论坛的形象确实需要正面的引导，网民们的素质和道德确实需要提高。对于一些暴力、黄色、谣言的网站、论坛，当然要管理，该关闭的关闭，该引导的引导；广大的网民，要善于、勇于、敢于学习，在纷繁芜杂的网络信息中，真正学习、应用有用的信息，在学习中不断进步和提高。
如此，我们对于正确地看待互联网和互联网信息的态度就呼之欲出：充分理解、包容、使用互联网和互联网信息；正确地诱导、引导、使用互联网和互联网信息。
日本的前首相铃木幸善曾经有一句非常著名的座右铭“安分顺时”，同时，日本的另一位企业家松下幸之助先生也曾讲“挡不住，就和它一起走”，这两个人对于新生事物的态度，是非常值得我们学习的。一个人只有在安分守己的同时，做到顺应时代潮流，才能真正与世界和时代一同进步，才会真正不落伍。如果用鄙视、敌视、仇视的心态面对新生事物，只有说明你的落后、愚昧和无知，最后，你必然被时代和世界所淘汰！
所以，我们要正确地看待互联网和互联网信息，正确地诱导互联网和互联网信息，使先进的科技产物真正起到引领先进文明的作用，只有这样，我们的心态才算是健康的、正确的、向上的，才能真正和时代、世界一同进步，只有这样，我们的民族才算是先进的、不断追求进步的民族，我们的民族才能真正成为伟大、优秀、先进的民族！
第一章：概述
1.1建设背景
随着互联网技术带来网络传播的兴起，以往在传统新闻媒体上无法实现的个人表达自由的言论得到空前的发展。由于本身网络的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，更多的人们愿意采用网络这种渠道来表现真实的想法。
中国社科院发布《2008年中国互联网舆情分析报告》指出：2008年中国互联网继续快速发展和普及应用，网民规模跃居世界第一位。网民对网络的运用，已 由初期偏于娱乐与交友发生转向，网络新闻使用率大幅攀升，第23次中国互联网络发展状况统计报告指出：网民对“重大新闻我一般都首先从互联网上看到”的总 体认同度高达62%。网络已成为社会舆论重要发源地。上述报告同样指出：网民对“互联网是我发表意见的主要渠道”的总体认同度高达43%。
网络还 是社会舆论的扩音器，网友关注焦点及公共事务、讨论议题广泛，言论彰显出民众意识；而网络又具有传播速度快、传播面广、不受时间空间限制、参与度高等特 性，网友众说纷纭、言论扑朔迷离，使得地方性、局部性事件在一夜间被成倍放大，演变为全国关注话题，像城管打死人事件、华南虎事件、周久耕天价烟事件，网 络让草根阶层不再处江湖之远，将政府部门推向风口浪尖，矛头直指政
府执政为民。众口铄金、积毁销骨，严重破坏政府形象、降低政府公信力，甚至导致政府信任 危机。
网络舆情是广大民众关于民声、民愿、民意的汇集，党和政府充分认识到网络舆论的重要性。2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出： “互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”、“通过互联网来了解民情、汇聚民智，是 一个重要的渠道”。中央和国务院设有专门机构搜集网络重要信息，以“互联网舆情”形式提供给领导人参考，网络舆论成为一种“公开的内参”。互联网已成为党 和各级政府治国理政的新平台。
第二章：人力资源与社会保障行业舆情特点及意
义
2.1、人力资源和社会保障行业舆情特点
网络舆情处臵机制不健全，不能适时果断处理危机
目前，各地人力资源社会保障部门效仿宣传部门组成的网络舆情工作小组，但尚未建议完善的网络舆情工作的机制。一是工作缺乏预见性，部分领导或者工作人员对网络舆情危机的认识不足。二是对于可能出现的危机后果估计不足，工作被动，涉及本部门的舆情被网络炒作后，人力资源和社会保障部门则采取了回避的态度，这样不但不利问题的解决，反而增加对立情绪，造成矛盾进一步激化。
指挥缺乏统一性，特别是多头指挥，决策迟缓，有关部门层层汇
报，不能及时果断处理。
人社部门及工作人员缺乏处臵网络舆情的技巧
由人社部门的工作职责可以看出，与社会基层人员联系比较紧密，而与社会基层人员进行沟通时，不可避免产生一列矛盾问题。而一条涉及关于人社部门的信息迅速在网络被炒作的危机，工作人员的应对心理、方法、策略和手段有些被动和力不从心，对于媒体的询问和公
众的质疑，往往保持缄默或封锁消息，很少与网民进行良性互动和有效沟通。
网络环境下，涉及人力资源和社会保障部门负面舆情使工作人员及单位形象受损,严重影响社会稳定。
因此,人力资源和社会保障部门应采取各种有效措施做好涉本部门舆情的应对工作。增加信息透明度, 准确、及时地发布权威信息,就能使谣言破灭,从而有效引导舆论。建立权威专业的组织体系、加强互联网人才队伍建设、采取适当的舆情引导与控制手段,是建立 科学有效的舆情应对机制的必需。加强舆情分析与研判工作,区分不同性质的涉及本本门负面舆情,可以为正确的为人力资源和社会保障部门的决策提供参考。善与媒体沟通,借助媒体传达人力资源和社会保障行业的声音,掌握舆论引导主动权。
2.2、应用意义
2.2.1有效的部署工作人员
具体来讲，在实际工作中，脉维网络舆情监测系统的运用，可以有效的进行工作人员部署，运用网络雷达技术替代人工浏览的方式，将会节省大量人力，并将负责分析互联网信息的人员从枯燥的重复性的查看互联网信息的工作中解放出来，把更有效的人力投入到对信息结果的处理和防范等重点上。
2.2.2降低人工对比分析误差
在本项目运用中，通过该系统，以自然语言处理技术与数据挖掘技术为基础，通过信息关联分析与共享、人工经验知识分享与机器自动学习相结合的方式实现对社会公开情报信息的研判与事件综合分析预测，改变以人工操作带来的水便，提高了业务水平和工作效率。
2.2.3提高人社部门的管理效能效能
在该系统中，针对互联网信息的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，脉维舆情基于自然语言理解的文本挖掘技术，提高了人社部门的对于互联网舆情的应对能力和快速反应能力，加强了对社会面信息的全面动态控制能力。
运用方脉维网络舆情监测系统，实现了在一定范围内网站信息发布进行全面掌控，能够对境内、境外互联网信息（新闻、论坛、博客、微博、贴吧、rss等）实时监测、采 集、内容提取及排重；并且对获取的信息进行全面检索、主题检测、专题聚焦、相关信息推荐；按照人力资源和社会保障部门业务需求定制信息分类规则；为用户辅助编辑提供信息 服务，如信息预警、自动形成网络信息报告、追踪已发现的信息焦点，针对最新3G网络方面，全面推出了适合iphone 4、ipad 、android等系列的3G智能终端产品等。这对于随时随地发现违法不良信息；获得互联网信息热点焦点和趋势分析；合理部署工作人员，提高人员的工作效能；实时通报内外用户最新情报信息；更充分了解社情民意都起到一定的推动作用
2.2.4为领导决策依据
背景
近年来，互联网络作为一个正在加速膨胀的思想阵地，已越来越引起足够的重视与运用。由于本身网络的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，更多的人们愿意采用网络这种渠道来表现真实的想法。然而，如何规范对互联网络信息的收集和管理，
是当前公安行业面对而需要解决的现实问题。北京方正电子政务技术有限公司推出的方正智思互联网信息监控分析系统则依据自身的技术实力，对有效的收集海量的社会公开信息，实现智能的信息分析处理，提供了行之有效解决方案。这对于维护国家的信息安全，保障社会的舆情稳定具有积极的重要意义。 应用特点
北京方正电子政务技术有限公司推出的方正智思互联网信息监控分析系统，能够对境内、境外互联网信息（新闻、论坛等）实时监测、采集、内容提取及排重；并且对获取的信息进行全面检索、主题检测、专题聚焦、相关信息推荐；按照公安部门业务需求定制信息分类规则；为用户辅助编辑提供信息服务，如信息的预警、焦点信息的趋势分析、各种网络信息报告、简报或报表的自动形成、通过闭环的信息环路实现已发现信息焦点的自动追踪等，这样便于公安行业的互联网信息监管业务在一定范围内实现对网站发布信息的全面掌控。方正智思互联网信息监控分析系统运用于公安行业中，可实现如下功能：
1)及时发现违法不良信息、泄密信息
2)获得互联网信息热点焦点和趋势分析
3)合理部署警力，提高警务执法效能
4)实时通报内外用户最新情报信息
5)更充分了解社情民意
应用价值一：实现有效部署警力
方正智思互联网信息监控分析系统采用网络雷达技术取代人工浏览的方式，这样不仅能够将负责分析互联网信息的干警从枯燥的重复性的查看互联网信息的工作中解放出来，节约劳动力，而且可以将有效的警力投入到对信息结果的处理和防范中，对于做到有效监督，保障社会安全都将起到相应的推动作用。 应用价值二：降低人工分析比对误差
方正智思互联网信息监控分析系统中以自然语言处理技术与数据挖掘技术为基础，通过信息关联分析与共享、人工经验知识分享与机器自动学习相结合的方式实现对社会公开情报信息的研究判断与事件综合分析预测，这样则有效的取代了人工浏览的操作弊端，可以及时发现社会的不良信息并进行适当归类，避免由于人工操作而产生的研究判断的差异。
应用价值三：提高警务执法效能
方正智思互联网信息监控分析系统基于对自然语言理解的文本挖掘技术，提高了公安机关对于互联网犯罪的机动作战能力和快速反应能力，加强了对社会面信息的全面动态控制能力，有效的适应了互联网络虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，使得公安机关的机动作战能力、快速反应能力都有了显著的提高。
功能特点
功能一：助于全面收集社会公开信息
方正智思互联网信息监控分析系统实时将各种途径采集的标准格式信息自动接收，按照定义的规则对信息重排后，存入后台内容管理数据平台，并自动提取摘要和关键词，建立索引，有效实现如下功能：
1)新闻网站信息自动收集
2)论坛信息获取分析
3)可集成邮件网关和短信网关
功能二：信息的智能加工处理
方正智思互联网信息监控分析系统应用方正智思的基于自然语言理解的自动摘要技术和自动提取关键词技术，可实现对信息的初步加工处理，减少人工浏览所需要的大量时间。依据公安机关的业务实际需求，方正智思可定制多种分类类别，对于采集到的社会公开信息自动进行归类，且归类结果可以按照信息来源等属性显示，也可以按照信息内容的类别显示。方正智思对各种来源的信息，根据信息内容的不同，还可自动建立关联和相关推荐。
功能三：统一的查询检索入口
方正智思互联网信息监控分析系统提供统一的查询检索入口，对各种来源各种格式的社会公开信息进行查询和检索。检索结果可按类别、相似度、重复度、信息发布时间等多种方式进行排序。该系统支持元搜索技术，应用方正智思可以对多个通用的互联网搜索引擎进行联和检索，并在同一个界面返回检索结果，配合合理的检索策略，可大大提高检索效率。
功能四：自动聚焦互联网热点报道
方正智思互联网信息监控分析系统能够实现主题检测功能实时地将海量网站信息按照网站主题以及更高层次的专题进行组织，方便用户的检索浏览和选择使用，也可以主动将特定主题及专题信息推送给用户。而网站主题追踪技术则能帮助公安机关及时追踪特定网站主题，从而获得最关注的网站信息。该系统针对互联网网站信息的监测功能是自然语言分析处理技术的最前沿的应用，快速有效的适应了互联网信息内容具【发现不良信息,了解互联网使用者对热点信息的态度。】
有数量大、增长快、主题相关、时效性强、动态演化等特性。
功能五：智能信息简报和专报
方正智思互联网信息监控分析系统目前可支持三种生成报告方式：全自动生成公开信息报告、半自动生成信息简报、手动撰写报告。另外，该系统可以根据用户自定义的信息字段对系统管理的情报信息进行统计分析，形成图表显示结果。同时根据统计结果，对不同的信息源及信息状况形成趋势分析，为领导提供辅助的决策支持。
功能六：满足公安机关各个业务角色需求
根据公安机关内部办公业务流程，分配给干警、业务处领导等不同角色使用者不同的使用权限。按照公安机关业务需求和上下级审批流程，定制信息报告发布审批流程，逐级审批上报。使公安机关各个部门的使用者有效地获得与之相关的情报信息和工作业务信息，可跨时间、跨地域地实现信息协同和资源共享。 本系统坚持以实战应用为先导，引领技术研发走向；以实战效果为标准，达到易用和实用相结合，贴近业务、注重实战、简单实用，将业务需求与最新网络技术相结合，真正解决实战中所需的关键技术问题。 核心技术
方正智思互联网信息监控分析系统运用北京方正电子政务技术有限公司的核心技术，凭借扎实的技术实力，综合运用其独特性及其专业的行业定位，有效的推动了科技强警的思想，强化了金盾工程建设的进程。核心技术涉及：
1)网络雷达信息检索
2)自动摘要与自动关键词提取
3)自动分类与自动聚类
4)相似搜索与消重
5)主题检测与追踪
应用意义
该系统按照默认设置自动对信息源采集和分析，对于重复的信息自动消除，按照自定义的类别归类信息，并且预警符合规则的信息，整个过程无须更多的人工干预。公安干警通过统一的查询和检索窗口，对公开信息进行检索，可以根据需要定期生成【发现不良信息,了解互联网使用者对热点信息的态度。】
互联网信息收集分析系统
项目前期报告
一、概述
现代社会是一个信息社会，掌握必要的信息是发现问题、解决问题的前提。如何汇集网络民情信息呢？需要建立网络民情信息收集机构和民情监控系统，对重点网站的民情、重点论坛进行信息收集，全方位、多角度了解社情民意。
《互联网信息收集分析系统》将提供信息汇集服务，机构及工作人员可以充分利用计算机网络自动信息采集功能来收集相关信息，系统根据用户信息需求，设定主题目标，使用人工参与和自动信息采集相结合的方法完成信息收集。
《互联网信息收集分析系统》是指通过对网络各类信息汇集、分类、整合、筛选等技术处理，再形成对网络热点、动态、网民意见等实时统计报表的软件系统平台。
二、项目研发背景
随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活。网友言论活跃已达到前所未有的程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，通过这种网络来表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽视的地步。可以说，互联网已成为思想文化信息的集散地
和社会舆论的放大器。
随着网络的不断发展，网络民情越来越受到社会的关注。如何利用网络了解民情，汇聚民智，以便科学决策？有必要建立网络民情分析机制。
为了能够全方位保证网络民情信息收集系统的日常运作，政府需要从物质、制度、资金、人员等方面加以保障。
信息汇集机制。现代社会是一个信息社会，掌握必要的信息是发现问题、解决问题的前提。如何汇集网络民情信息呢？需要建立网络民情信息收集机构和民情监控系统，对重点网站的民情、重点论坛进行信息收集，全方位、多角度了解社情民意。信息收集机构及工作人员应充分利用计算机网络自动信息采集功能来收集相关信息，根据用户信息需求，设定主题目标，使用人工参与和自动信息采集相结合的方法完成信息收集。为了能够全方位保证网络民情信息收集系统的日常运作，政府需要从物质、制度、资金、人员等方面加以保障。 信息决策机制。收集信息以后，必须对社会民情信息进行针对性分析，以作为决策的依据。对收集到的信息素材进行分类，提取关键词，按照主题重新组织信息，并生成民情信息。通过对所收集信息进行深入分析，理清思路，采用定性分析与定量分析相结合，进行计算机决策模拟与人工决策相结合的决策方式。同时，要建立科学的决策程序。
运用信息反馈机制不断完善分析决策。以按需定制的方式将民情信息提供给相关人或民情监控部门，在民情分析系统运行过程中，民
情监控部门可以对已有的信息进行评估，又会产生新的信息需求，进而规划新的民情监控重点，开始新的民情监控，形成一个具有生命特征的周期往复的社情民意反馈机制。
问题解决机制。网络民情是社会变化的晴雨表，网络民情的变化反映了人们对政府的态度，研究和分析网络民情目的是为了解决问题，促进社会和谐。
一是建立民主参与平台。政府部门可以通过政府网站对关系到群众切身利益的政策举行听证会，与老百姓对话，获取信息，征求意见。领导干部可以通过网络，开辟个人主页，建立博客，公布自己的电子邮箱，专门收集百姓意见，接受网上群众信访，定期与群众进行面对面沟通和交流，了解百姓所需所求，帮助群众解决实际问题。进而可以探索通过网络参与决策的新形式，如民意测验、电子投票、电子问责制等民主手段。为有效防止公职人员的越权行为，我们可以把某些工作制度，利用信息技术设计固定程序，在群众的注视之下，由机器来执行，从而把制度执行过程中的人为干扰降低到最低限度，消除以权谋私的机会。
二是建立危机干预平台。通过网络民情分析系统，在第一时间内获得最新网络民情,并对这些民情进行有足够时间的研判,特别是发现社会风险苗头，再决定采用何种方式进行化解。
设计网络民情应急预案。预则立，不预则废。为了有效防控危机（或社会风险）的发生，应该结合本地实情，借鉴成功案例，着眼未来，制定详细而周密的应急预案，以保证危机（或社会风险）发生时
临危不惧,获得最大限度的主动权。制定网络民情预警预案时，可以将危机（或社会风险）分为三级,即1级(重大)、2级(较大)、3级(一般)。根据具体等级类别，采取相应的对策，调动与之对应的资源和力量处理危机。
运用技术手段引导控制。网管机构要利用互联网的监控技术，实施对IP地址的监测、跟踪；实行网管全天候值班监测,对“黄赌毒”和有损国家人民利益等负面信息进行及时清除；运用智能型软件进行敏感词组的自动过滤；部分重要论坛实行实名认证制度，通过对论坛发帖的延时审查及发布等措施净化网络环境，维护社会和谐稳定。
三、项目方案
《互联网信息收集分析系统》通过对热点问题和重点领域比较集中的网站信息，如：网页、论坛、BBS等，进行24小时监控，随时下载最新的消息和意见。下载后完成对数据格式的转换及元数据的标引。对下载本地的信息，进行初步的过滤和预处理。对热点问题和重要领域实施监控，前提是必须通过人际交互建立舆情监控的知识库，用来指导智能分析的过程。对热点问题的智能分析，首先基于传统基于向量空间的特征分析技术上，对抓取的内容做分类、聚类和摘要分析，对信息完成初步的再组织。然后在监控知识库的指导下进行基于舆情的语义分析，使管理者看到的民情民意更有效，更符合现实。最后将监控的结果，分别推送到不同的职能部门，供制定对策使用。 《互联网信息收集分析系统》是利用搜索引擎技术和网络信息挖
掘技术，通过网页内容的自动采集处理、敏感词过滤、智能聚类分类、主题检测、专题聚焦、统计分析，实现各单位对自己相关网络舆情监督管理的需要，最终形成舆情简报、舆情专报、分析报告、移动快报，为决策层全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。 《互联网信息收集分析系统》是征对在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度于网络上表达出来意愿集合而进行的计算机监测的系统统称。
“网络舆情”是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。网络舆情形成迅速，对社会影响巨大，加强互联网信息监管的同时，组织力量开展信息汇集整理和分析，对于及时应对网络突发的公共事件和全面掌握社情民意很有意义。
（一）、它包括以下几个主要子系统：
1、 舆情分析引擎系统
舆情分析引擎为系统的核心功能，其主要包括以下功能：热点识别能力、自动分类、聚类分析、倾向性分析与统计、主题跟踪、信息自动摘要功能、截取证据、趋势分析、突发事件分析、报警系统、统计报告。
2、 互联网信息采集系统
采用元搜索与信息雷达技术。智能信息抽取技术主要是针对特殊
信息安全自查报告（一）
根据《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》精神，9月10日，由市电政办牵头，组织对全市政府信息系统进行自查工作，现将自查情况总结如下：
一、网络与信息安全自查工作组织开展情况
9月10日起，由市电政办牵头，对各市直各单位当前网络与信息安全进行了一次全面的调查，此次调查工作以各单位自查为主，市电政办抽查为辅的方式进行。自查的重点包括：电政办中心机房网络检修、党政门户网维护密码防护升级，市直各单位的信息系统的运行情况摸底调查、市直各单位客户机病毒检测，市直各单位网络数据流量监控和数据分析等。
二、信息安全工作情况
通过上半年电政办和各单位的努力，我市在网络与信息安全方面主要完成了以下工作：
1、所有接入市电子政务网的系统严格遵照规范实施，我办根据《常宁市党政门户网站信息发布审核制度》、《常宁市网络与信息安全应急预案》、《“中国？常宁”党政门户网站值班读网制度》、《"中国？常宁”党政门户网站应急管理预案》等制度要求，定期组织开展安全检查，确保各项安全保障措施落实到位。
2、组织信息安全培训。面向市直政府部门及信息安全技术人员进行了网站渗透攻击与防护、病毒原理与防护等专题培训，提高了信息安全保障技能。【发现不良信息,了解互联网使用者对热点信息的态度。】
3、加强对党政门户网站巡检。定期对各部门子网站进行外部web安全检查，出具安全风险扫描报告，并协助、督促相关部门进行安全加固。
4、做好重要时期信息安全保障。采取一系列有效措施，实行24小时值班制及安全日报制，与重点部门签订信息安全保障承诺书，加强互联网出口访问的实时监控，确保十八大期间信息系统安全。
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
通过这次自查，我们也发现了当前还存在的一些问题：
1、部分单位规章制度不够完善，未能覆盖信息系统安全的所有方面。
2、少数单位的工作人员安全意识不够强，日常运维管理缺乏主动性和自觉性，在规章制度执行不严、操作不规范的情况。
3、存在计算机病毒感染的情况，特别是U盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。
4、信息安全经费投入不足，风险评估、等级保护等有待加强。
5、信息安全管理人员信息安全知识和技能不足，主要依靠外部安全服务公司的力量。
四、改进措施和整改结果
在认真分析、总结前期各单位自查工作的基础上，9月12日，我办抽调3名同志组成检查组，对部分市直机关的重要信息系统安全情况进行抽查。检查组共扫描了18个单位的门户网站，采用自动和人工相结合的方式对15台重要业务系统服务器、46台客户端、10台交换机和10台防火墙进行了安全检查。
检查组认真贯彻“检查就是服务”的理念，按照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求对抽查单位进行了细致周到的安全巡检，提供了一次全面的安全风险评估服务，受到了服务单位的欢迎和肯定。检查从自查情况核实到管理制度落实，从网站外部安全扫描到重要业务系统安全检测，从整体网络安全评测到机房物理环境实地勘查，全面了解了各单位信息安全现状，发现了一些安全问题，及时消除了一些安全隐患，有针对性地提出了整改建议，督促有关单位对照报告认真落实整改。通过信息安全检查，使各单位进一步提高了思想认识，完善了安全管理制度，强化了安全防范措施，落实了安全问题的整改，全市安全保障能力显著提高。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
针对上述发现的问题，我市积极进行整改，主要措施有：
1、对照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求，要求各单位进一步完善规章制度，将各项制度落实到位。
2、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训，提高信息安全技能，主动、自觉地做好安全工作。
3、加强信息安全检查，督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位，对于导致不良后果的安全事件责任人，要严肃追究责任。
4、继续完善信息安全设施，密切监测、监控电子政务网络，从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系。
5、加大应急管理工作推进力度，在全市信息安全员队伍的基础上组建一支应急支援技术队伍，加强部门间协作，完善应急预案，做好应急演练，将安全事件的影响降到最低。
信息安全自查报告（二）根据上级文件《关于集中开展全县网络清理检查工作的通知》，我镇积极组织落实，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理等情况进行了自查，对我镇的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：
一、成立领导小组
为进一步加强我镇网络清理工作，我镇成立了网络清理工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，下设办公室，做到分工明确，责任具体到人，确保网络清理工作顺利实施。
二、我镇网络安全现状
我镇的政府信息化建设从开始到现在，经过不断发展，(
三、我镇网络安全管理
为了做好信息化建设，规范政府信息化管理，我镇专门制订了《涉密非涉密计算机保密管理制度》、《涉密非涉密移动存储介质保密管理制度》等多项制度，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理等各方面都作了详细规定，进一步规范了我镇信息安全管理工作。
我镇定期对网站上的所有信息进行整理，确保计算机使用做到“谁使用、谁负责”，尚未发现涉及到安全保密内容的信息；对我镇产生的数据信息进行严格、规范管理，并及时存档备份；此外，我镇在全镇范围内组织相关计算机安全技术培训，并开展有针对性的“网络信息安全”教育及演练，积极参加其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我镇政府信息网络正常运行。
四、网络安全存在的不足及整改措施
目前，我镇网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我镇网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改意见：
1、进一步加强我镇网络安全小组成员计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我镇计算机操作人员对网络病毒、信息安全威胁的防范意识，做到早发现，早报告、早处理。
2、加强我镇干部职工在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高干部计算机技术水平。
3、加强设备维护，及时更换和维护好故障设备，以免出现重大安全隐患，为我镇网络的稳定运行提供硬件保障。
五、对网络清理检查工作的意见和建议
随着信息化水平不断提高，人们对网络信息依赖也越来越大，保障网络与信息安全，维护国家安全和社会稳定，已经成为信息化发展中迫切需要解决的问题，由于我镇网络信息方面专业人才不足，对信息安全技术了解还不够，希望上级部门能加强相关知识的培训与演练，以提高我们的防范能力。
信息安全自查报告（三）根据上级网络安全管理文件精神，桃江县教育局成立了网络信息安全工作领导小组，在组长曾自强副局长的领导下，制定计划，明确责任，具体落实，对我系统网络与信息安全进行了一次全面的调查。发现问题，分析问题，解决问题，确保了网络能更好地保持良好运行，为我县教育发展提供一个强有力的信息支持平台。
一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组
为进一步加强全系统网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，做到分工明确，责任具体到人。安全工作领导小组，组长曾自强，副组长吴万夫，成员有刘林声、王志纯、苏宇。分工与各自的职责如下：曾自强副局长为我局计算机网络与信息系统安全保密工作第一责任人，全面负责计算机网络与信息安全管理工作。办公室主任吴万夫分管计算机网络与信息安全管理工作。刘林声负责计算机网络与信息安全管理工作的日常事务，上级教育主管部门发布的信息、文件的接收工作。王志纯负责计算机网络与信息安全管理工作的日常协调、督促工作。苏宇负责网络维护和日常技术管理工作。
二、完善制度，确保了网络安全工作有章可循
为保证我系统计算机网络的正常运行与健康发展，加强对校园网的管理，规范网络使用行为，根据《中国教育和科研计算机网络管理办法（试行）》、《关于进一步加强桃江县教育系统网络安全管理工作的通知》的有关规定，制定了《桃江县教育系统网络安全管理办法》、《上网信息发布审核登记表》、《上网信息监控巡视制度》、《桃江县教育系统网络安全管理责任状》等相关制度、措施，确保网络安全。
三、强化管理，加强了网络安全技术防范措施
我系统计算机网络加强了技术防范措施。一是安装了卡巴斯基防火墙，防止病毒、反动不良信息入侵网络。二是安装瑞星和江民两种杀毒软件，网络管理员每周对杀毒软件的病毒库进行升级，及时进行杀毒软件的升级与杀毒，发现问题立即解决。三是网络与机关大楼避雷网相联，计算机所在部门加固门窗，购买灭火器，摆放在显著位置，做到设备防雷、防盗、防火，保证设备安全、完好。四是及时对服务器的系统和软件进行更新。五是密切注意CERT消息。六是对重要文件，信息资源做到及时备份。创建系统恢复文件。
我局网络安全领导小组每季度对全系统机房、学校办公用机、多媒体教室及学校电教室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行一次全面的检查，对存在的问题及时进行纠正，消除安全隐患。
为加强我局宣传信息工作，加强与社会各界和广大市民的沟通，改善城市管理的外部环境，营造城市管理的良好氛围，形成城市管理的共同合力，扩大我局的知名度和影响力，进一步加大城市管理宣传力度，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕改革、创新、发展的大局，着力加强城市管理，提高城市管理水平，采取多种形式、多种渠道，广泛、深入、系统地宣传好有关城市管理的重大决策、重要部署、重点工作，客观反映城市管理工作中存在的问题和不足，宣传好我局城市管理的工作开展情况，营造城市管理良好舆论氛围。
二、组织领导
1.成立县城管局宣传信息工作领导小组
2.局属各单位要明确1名分管领导、1—2名宣传报道员和网络评论员，负责本单位的宣传信息及网络舆情，并于2016年5月15日前将上述人员名单、联系电话书面报局办公室。
三、宣传重点
1.县委、县政府有关城市管理的重大决策、重要部署和重点工作；
2.新出台的各种城市管理法规；
3.县城市管理局的主要工作职能；
4.县城市管理局出台的新举措、取得的新成就，总结的新经验，涌现的新典型；
5.县城市管理局、局属各单位开展树立城管形象、扩大工作影响的活动、工作实施进展情况以及干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和典型事迹；
6.对互联网上特别是州人网涉及我局职能的意见、建议和质疑及时跟贴解释，澄清是非。
四、宣传方式
1.组织、策划新闻专题，进行系列宣传。加强与《今日》、手机报、电视台等县内新闻媒体的沟通联系，做到重点新闻不漏报、重要工作及时报，重大典型系列报，确保城市管理工作的新闻宣传活动有稳定的主导阵地。
2.打造城管宣传信息工作平台：创办《州城脉动》刊物，开设《新闻·三治聚焦》，《电视台专题节目·小城故事》电视栏目，进行重点宣传。
3.利用翠微广场LED电子屏幕开展集中宣传。
4.开展城市管理年及“三治”工作专项活动互动宣传。
5.编印城管法律、法规和规章图书定向宣传。
6.举办图片展等直观宣传。
7.制作悬挂城市管理公益户外广告，加大社会宣传。
8.进一步扩大城市管理工作在网络宣传上的覆盖面和社会影响力，加强对网络舆情的监测、引导，防止不良信息的恶意侵害，防范网络舆情事件发生，掌握网络舆情主动权，形成积极向上的主流舆论。
五、工作制度
（一）会议制度。局宣传信息工作领导小组每半年召开一次工作会议，分析总结和部署宣传信息工作；局属各单位每季度召开一次专题会议，总结讲评宣传信息工作。
（二）统计制度。每月底，机关各股室、局属各单位要将当月开展宣传信息工作的情况进行汇总。汇总主要包括：上稿人员、上稿数量、稿件标题或内容简要、上稿报刊或媒体，用稿原件或报样在月末将用稿情况报局法制宣教股。逾期未报的，按本单位当月无用稿处理。局法制宣教股将汇总结果报局宣传信息工作领导小组并以简报形式给予通报。对发表于《手机报》的稿件由局法宣股人员定期到该报编辑部开具用稿证明进行统计。
（三）奖励制度。分三个层次实施奖励
第一、先进单位奖励。局每年评选1个宣传信息工作先进单位。奖励标准：与局表彰先进单位同等奖励。先进单位评选条件：
（1）组织领导有力，宣传信息队伍精干；
（2）参加宣传信息报道的人数多、用稿率高、影响面广，对扩大我局的正面影响起了积极作用；
（3）全年在县电视台进行新闻专题片宣传报道，副科级单位制作新闻专题片3个以上；股级单位2个以上。该项工作作为年终评选宣传信息先进单位的重要考核依据之一。
（4）按要求做好网络舆情的回复。采用发贴、跟贴、撰写评论文章等形式，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听。
第二、先进个人奖励。局年终评选宣传信息先进个人若干名，奖励标准：与局先进工作者同等奖励。宣传信息先进个人评选条件：
（1）热爱宣传信息报道工作，具有较强的新闻敏感性；
（2）主动宣传报道我局的好事新风和工作成果；
（3）积极向国家、省、市、县报刊、媒体投稿，发表作品质量高、数量多。
第三、用稿奖励。年终局宣传信息工作领导小组根据各单位发表稿件的统计情况，给予奖励。奖励标准：国家级400元/篇（600字以上500元/篇）；省（部）级300元/篇（600字以上400元/篇），市级200元/篇（600字以上或头版300元/篇）。县级50元/篇（600字以上或头版100元/篇）。《州城脉动》上稿30元/篇，调研文章或其它篇幅较长、份量较重的文稿50元/篇，电视新闻或专题节目稿件撰写参照县级标准。发表文稿获县、市、省国家级部门或领导鼓励性指示的，按奖励标准1倍、2倍、3倍、4倍加奖。经局宣传信息领导小组审核上传但未被采用的稿件，按10元/篇计付稿费。
对经审批后上传的文稿（含发贴、跟贴、撰写评论文章）进行奖励。奖励标准：发贴：50元/条，跟贴：10元/条，撰写评论文章50元/篇（300字以上100元/篇）。局领导点题撰写上传的文稿、发帖30元/条。
六、工作措施
1、加强领导。局宣传信息工作领导小组定期召开会议，明确各个时期的宣传重点，布置宣传任务。
2、明确任务。机关各股室、局属各单位要对照各自的新闻任务，落实到人，局里将对各单位每个月的宣传信息稿件和发表情况定期统计，予以通报。
3、注重考核。将宣传信息、网络舆情监测引导工作纳入局年度目标单项考核评比，加大奖励力度，评选城市管理局信息宣传工作先进单位和个人若干名，予以表彰奖励。
4.确保经费。局及局属各单位要拿出一定的经费确保并推动宣传信息工作顺利进行；局属各单位可参照本方案奖励标准，进行配套奖励。
七、几点要求
（一）机关各股室、局属各单位要充分认识宣传信息工作的重要性，切实加强领导，狠抓落实。各单位领导要关心和支持宣传报道员、网络舆情信息员工作，为他们提供必要的工作条件。
（二）各单位要加强与新闻媒体的沟通和联系，赢得各新闻单位的支持，争取多发稿，发质量高的稿件。
（三）宣传信息报道要注重新闻价值的时效性和客观真实性，力戒虚假新闻和负面影响，努力使宣传信息工作贴近实际，贴近生活，体现时代性，把握规律性，富于创造性。
（四）机关各股室、局属各单位工作职责范围内的新闻报道，原则上由各自的宣传信息员进行报道，本单位分管领导把关，涉及全局性的由局宣传信息领导小组统一协调并审稿。网络舆情的处理按《县城市管理局互联网舆情监测引导工作制度》执行。
（五）各股室、各单位要鼓励非宣传报道员及时提供新闻线索和积极参与宣传信息报道工作，更好地促进我局宣传信息报道工作迈上新台阶。
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/376326/
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