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保健食品从业人员培训知识
1、保健食品系指表明具有（特定保健功能或者以补充维生素、
矿物质为目的）的食品，适宜于（特定人群）食用，具有调节机
体功能，不以（特定人群）为目的的食品。
2、保健食品经营单位采购保健食品时，必须索取审批的（进口
保健食品批准证书）和（进口保健食品检验报告书 ）复印件。
3、保健食品通常有（27）种保健作用。
4、保健食品标识和产品说明书的文字、图形、符号必须（清晰、
醒目、直观，易于辨认和识读。背景和底色应采用对比色。）和 (牢
固、持久) , 不得在流通和食用过程中变得模糊或脱落。
5、 经营保健食品的从业人员必须每(一)年进行健康检查，取得
健康证后方可上岗从业。
6、 保健食品的标签、说明书、及广告不得宣传（疗效作用）
7、 国家食品药品监督管理局对审查合格的保健食品发给（ 保
健食品批准证书 ），批准文号为（国食健字G（年份）第（编号）
号及国食健字J(年份)第（编号）号。
8、保健食品广告中必须说明或者标明（本品不能代替药物）忠
告语 ，电视广告中保健食品标识和忠告语必须始终出现 。
9、保健食品经营企业应当依照《食品安全法》第三十九条第二
款的规定建立（原料进货查验记录和食品出厂检验记录,并应当
如实记录食品生产过程的安全管理情况）制度，记录票据的保存
期不得少于（2）年。
10、预注册保健食品的产品需具有（食品属性）、(功能属性)和
（非药品属性）三种属性。
11、保健食品的经营管理工作，目前由食品药品监督管理局负责
12、目前，可用于保健食品的物品有114种。
13、《中华人民共和国食品安全法》是从2009年9月1日开始实
施的。
14、保健食品（经营者）采购保健食品时，必须（索取）卫生部
或者国家食药总局发放的保健食品批准证书复印件
15、从2005年7月2日之后，国家药监局审批的保健食品批准
文号是有期限规定的，每个保健食品的批谁文号有效期为5 年。
16、在2003年6月12日之前批准文号都是国家卫生部批准的，
在这之后全部由国家食品药品监督管理局批准，卫生部当时批准
的文号是终生制的，不会过期。
17、保健食品的标签、说明书及广告不可以宣传疗效作用。3、保
健食品具有明确、稳定的保健作用，对人体不产生任何急性、亚
急性或慢性危害。
18、保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，适宜于特定人群
食用，具有调节机体功能，以治疗疾病为目的的食品。
19、未经国家食品药品监督管理局审查批准的食品，不可以以保
健食品名义生产经营。
20、保健食品经营者采购保健食品时，必须索取国家食品药品监
管局发放的《保健食品批准证书》和产品检验合格证复印件。
21、保健食品的名称应当准确、科学，不可以使用人名、地名、
代号及夸大容易误解的名称。
22、保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实，不得暗示可
使疾病痊愈的宣传，严禁利用封建迷信进行保健食品的宣传。
23、行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法【保健食品人员培训制度】
财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留。
24、保健食品标签和说明书必须符合下列要求：保健作用和适宜
人群、食用方法和适宜的食用量、储藏方法、、功效成份的名称
及含量、保健食品批准文号、保健食品标志。
25、什么是保健食品？保健食品可以治病吗？与药品区别在哪
里？
答；保健食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能
调节人体的机能，适于特定人群食用，但不能治疗疾病。
药品是用来治病的，而保健品是用来保健的，个别保健品经营企业，为了扩大销售，人为夸大保健品的功能，甚至说有治疗功效，能够治愈疾病，这是极不负责任的行为，也是国家食品药品监督部门、卫生部门重点打击的对象。保健品就是对健康人有一定的保健作用，决不可能有治疗的功效，这也是其没有被批准为药品，而是保健品的最主要原因。
药品和保健品最大的区别在于：
1、药品是治病的，有具体的疗效；而保健品是食品，只具有保健功能，并标明：不能替代药品。
2、药品要不得过国家药监部门严格审批，首先是审批组方是否科学，其次要经过至少三年的临床验证，确切疗效后方可。而保健品只是卫生防疫部门批准的。
3、国家已严格了药品的审批，取消了药健字号产品，对于不能通过临床的全部视为保健食品。
4、药品必须通过专业部门如药检所的检验合格方可上市，保健品则不需要。
5、国家严格规定保健品不能谈论任何疗效，即不能治病。
6、药品都有“药准字号”，而保健品则没有。
26、简述保健食品标识与产品说明书的所有标识内容必须符合哪些基本原则？
答：保健食品标识与产品说明书的所有标识内容必须符合以下基本原则:保健食品名称、保健作用、功效成分、适宜人群和保健食品批准文号必须与卫生部颁发的《保健食品批准证书》所载明的内容相一致。应科学、通俗易懂,不得利用封建迷信进行保健食品宣传。应与产品的质量要求相符,不得以误导性的文字、图形、符号描述或暗示某一保健食品或保健食品的某一性质与另一产品的相似或相同。不得以虚假、夸张或欺骗性的文字、图形、符号描述或暗示保健食品的保健作用,也不得描述或暗示保健食品具有治疗疾病的功用。
保健食品企业生产卫生管理制度
及从业人员保健食品卫生知识培训资料
根据国家《食品卫生法》、《保健食品通用卫生要求》、《保健食品良好生产规范》（GMP）《食品企业通用卫生规范》等规定，为保证产品质量、对人民健康负责，员工必须遵守如下卫生制度
个人卫生制度
1、随时注意保持个人清洁卫生，做到“四勤”——勤剪指甲、勤理发剃须、勤换衣服、勤洗澡洗头。
2、上岗期间不准化妆（包括化妆、染指甲、洒香水等）、不准佩戴饰物（包括耳环、戒指、手镯、项链、脚链等）、不准戴手表。
3、不准携带个人物品进入生产区，禁止在生产区内吃东西、吸烟。
4、上岗前必须按规定穿戴好工作服、鞋、帽，（从上往下穿——帽子要包盖全部头发——口罩要遮住口鼻、胡须——衣服要拉好或扣好，裤边要束在衣服外面——鞋要系好不准拖踏——对着镜子查看），按照规定的程序进入车间。
5、离开生产场地（包括吃饭、上卫生间）必须脱掉工作服及换鞋，重新进入仍按规定程序。
6、洁净室内随时注意保持手的清洁，手在消毒之后，不准再接触与生产无关的物品。
7、手接触脏物（包括拿脏东西、擤鼻涕、抠鼻孔、挠头发等）、上卫生间、吸烟、吃饭后都必须把双手洗干净才能进行工作。
8、必须养成饭后涑口的习惯。
9、直接接触产品的生产及内包装员工(配料、制粒、压片、套囊、泛丸、包衣、灌装、铝塑包装及泡罩包装、数片、内洗衣等)必须严格按照GMP要求进行两次更衣、洗手、手消毒等程序。洁净工作服必须按规定周期和方法进行洗涤。
10、所有员工必须取得县级以上卫生防疫部门的健康证明才可以上岗。患有传染病、皮肤病、精神病及皮肤有伤口的员工一律不准直接接触产品。
11、凡是进入车间的人员（包括员工、领导、客人）都必须按规定更换相应的工作服。
工艺卫生制度
1、物料（原料、辅料、包装材料）进入车间前应在外包清洁室脱外包（除去第一层外包装，不能除去外包装的应对外包装抹擦、吸尘或采取其他办法使清洁。
2、各车间、工序、岗位、容器、工具、地漏、更衣室、缓冲室、设备等必须保持清洁并按照清洁操作规程进行清洁。
3、每批及每个品种生产完毕后都必须按照规定进行清场（清场制度另定）。
4、设备清洁要求做到设备主体清洁，无跑冒滴漏现象，轴见光、设备见本色，设
备周围无油污、无污水、无杂物，与物料、产品直接接触的部位无物料和产品的残留痕迹。
5、经常使用的工具、备件、模具等必须存放于指定地点并保持使用时的清洁。需要到指定地点清洗的，在指定地点清洗。
6、需要用紫外线消毒的室内空气、物体表面，应在上班前半小时开启。需要用化学方法消毒的工具、设备、容器、地漏等，由车间统一配制消毒剂，各工序专人负责并记录。
环境卫生制度
1、生产中的废弃物及垃圾必须存放于密闭容器或袋子内，每天定时送到规定地点，不得过夜。
2、按规定对生产场地、更衣室、卫生间、操作台、椅、洗手池、器具、洗涤池、洁具洗涤池、地漏、更衣柜、鞋柜、门窗、管道、灯具、风口、走廊等处进行清洗。
3、缓冲室、传递窗等缓冲设施的两扇门不得同时打开，在不生产时传递设施的门必须关闭。
4、进入洁净区域的人数应严格限制，仅限于该区域生产人员和经公司批准的人员进入。
5、洁净区域操作时，动作要稳、轻、少、不做与操作无关的动作及不必要的交谈。
6、使用后的清洁工具要及时清洗干净、需要消毒的须消毒，并置于洁具清洗间或规定的位置。
7、同一操作间不得而知同时操作两种产品，以避免混淆和交叉污染。【保健食品人员培训制度】
8、每天下班及交接班时必须打扫好卫生（包括本岗位卫生及公共场所卫生）。
保健食品卫生知识培训试卷
部门： 姓名： 成绩：
1. 保健食品生产企业必须具备有与所生产的保健食品相适应的具有____、____、____
等相关专业知识的技术人员。其中专制技术人员的比例不低于职工总数的____%。
2. 保健食品生产企业主管技术负责人必须有____以上学历，具有____年以上工作经验。
3. 从事保健食品的从业人员必须经过____教育及相应的____，建立从业人员的____和
____。
4. 企业负责人及生产、品质管理部门负责人应该接受____级以上卫生监督部门培训取
得合格证明。
5. 从业人员必须进行____，取得健康证明后方可上岗，以上每年需进行____次。
6. 生产车间内不准有个人生活用品，如衣物、____、____、____、化妆品等。
7. 保健食品工厂应按照GB14881的要求，做好____、____有毒有害处理、饲养动物、
及____污物处理。
8. 保健食品生产所需要的原料购入、使用等应制定____、____、____、使用等制度，
并由____负责。
9. 一般原料的储存场所或仓库应地面____，便于____，有____、____设施。 10. 成品应有收发货检查制度，出场应执行“________”的原则，出入库记录，应能体
现________________，出货记录，内容至少包括____、____、____、____、____等，以便出现问题及时回收。
11. 保健食品的洁净厂房内表面应________，耐受________和________。洁净级别不同
的相邻厂房之间的静压差应大于____帕，与室外大气的静压差应大于____帕。
12. 生产固体保健食品的洁净区，粉尘较大的厂房应该保持相对________，并设有
________设施。
13. 固体保健食品如片剂、胶囊剂等固体制剂按________级要求，液体制剂最终产品可
灭菌的按________级要求，最终产品不可灭菌的按________级要求。
14. 洁净厂房应有温度____和____，一般无特殊要求时温度控制在________℃，湿度控
制在________。
15. 洁净厂房所用的消毒剂应建立________制度以保证灭菌效果，地漏要有________，
放有________。
16. 投料前生产场所及设备设施应按工艺规程要求进行________或________，并有明显
的状态标识。生产适应能有效地防止交叉污染，容器的标识应________、________，标识内容应能明确反映________及________的状态。
17. 标签、说明书应____________管理，每批产品的标签应按生产指令________、
________，报废的标签应规定程序________。因此标签应建立有________、________、________记录。
1 医药学，生物学，食品科学，5
2 大专，2
3 卫生法规，技术培训，培训记录，考核档案
4 省
5 健康检查，1
6 药品，食品，烟酒
7 除虫，灭害，污水
8 验收，贮存，检验，专人
9 平整，通风换气，防鼠，防虫
10 先产先销，先进先出，批号，出货时间，地点，对象，数量
11 平整光滑，清洗，消毒，5，10
12 负压，除尘
13 30，30，10
14 测定仪，记录，18-26，45-65
15 轮换，水封，消毒剂
16 清场，清洁，明显，牢固，容器，内容物
17 专人专库，定量发放，领用，销毁，发放，领用，销毁
保健食品从业工作人员考试题
姓名： 部门： 成绩：
一、填空（每空一分，共40分）
1.洁净室（区）内 数量应严格控制。对进入洁净室的临时外来人员应进行 和 。
2.生产用模具的采购、 、 、维护、 和报废应制定相应的管理制度，设专人专柜保管。
3.库房物料的养护应做到五防，即 防蝇、 、 、 。
4.销售记录应保存至药品 期后 年。
5.进入洁净区的空气必须 ，并根据生产工艺要求划分空气 。
6.车间应按 及所要求的 进行合理布局。
7.厂房应有防止 和 进入的设施。
8.洁净区内的空气的 数和 数应定期检测，结果应 存档。
9.空气洁净级别不同的相邻房间之间的静压差应大于 Pa，洁净区与室外大气的静压差应大于 Pa，并应有 的装置。
10.仓储区的 度和 度应 监测，以确定其是否符合储存要求。
11.生产设备应有明显的 标志，并定期维修、 。
12.无菌工作服必须包盖全部 、 及 部，并能阻留人体__ 。
从业人员健康管理和培训制度
1、各级管理人员、经营人员及与经营活动有关的维修、保洁、仓储、服务等人员，均应按《中华人民共和国食品卫生法》和《保健食品管理办法》的规定， 根据各自的职责接受培训教育。
2、质量管理部负责制定年度员工培训计划，报总经理批准后下发实施。行 政部门按照培训计划合理安排全年的质量教育、培训工作，并负责建立职工教育 培训档案。
3、培训方式以企业定期组织集中学习和自学方式为主，以外部培训为辅。 任何人无正当理由，均不得缺席公司的培训，并应自觉完成学习计划。
4、新录入员工、转岗员工上岗前须进行质量教育与培训，主要培训内容包 括《中华人民共和国食品卫生法》、 《保健食品卫生管理办法》等相关法律法规， 岗位职责、各类质量台帐、记录的登记方法等。培训结束后统一考核，不合格者 不得上岗。
5、参加外部培训及在职接受继续学历教育的人员，应将考核结果或相应的 培训教育证书原件交行政部门验证后，留复印件存档。
6、企业内部培训教育的考核，由行政部门与质量管理部共同组织，根据培 训内容的不同可选择笔试、口试，现场操作等考核方式，并将考核结果存档。
7、 培训和继续教育的考核结果，作为有关岗位人员聘用的主要依据，并作 为员工晋级、加薪或奖惩等工作的参考依据。
2015年保健食品企业员工培训计划
一、培训目的
为了进一步提高公司员工法律知识和专业知识能力，保证保健食品、食品良好生产管理秩序，增强员工的法律意识和专业知识，强化企业员工素质，确保产品质量、安全。
二、培训对象 公司所有员工。
四、培训要求
1、各部门要积极配合，确保培训任务顺利完成；
2、所有参训人员在培训期间要认真对待，虚心学习，并根据授课内容认真做好笔记，每期培训结束将进行考试。
Xxxxx有限公司
Xxxx.xx.xx
一、总体目标
充分发挥宣传工作的参谋助手和舆论引导作用，拓宽宣传渠道，丰富宣传载体，扩大宣传声势，抢占宣传阵地，构筑全方位、多角度、立体化的“大宣传”格局，积极服务并促进我县食品药品监管各项工作。
二、工作机制
（一）加强组织领导。成立由局长任组长的宣传工作领导小组，将宣传工作提到重要议事日程。
（二）严格保密审查。由局办公室负责信息采集、编写、审核把关及发布等工作，严格执行信息保密审查规定。
（三）明确宣传任务。各股室、食品药品监督所负责向办公室报送信息。各股室每月不低于2条，食品药品监督所每月不低于4条。
（四）完善奖惩制度。各股室、食品药品监督所提供信息情况将作为年度考核的重要指标。及时修订完善信息奖励制度。
三、宣传方式
（一）党政信息宣传。局办公室在各股室（所）上报信息的基础上积极向党委、政府报送政务信息、工作调研，将其作为向各级领导宣传职能、报告情况、反映问题、争取支持、提供决策参考的一条重要渠道。
（二）新闻宣传。巩固与新闻单位已建立的良好协作关系；对重大的、群众关注的工作，邀请媒体全程参与采访；对具有推广意义的工作经验、先进典型，进行深度报道。
（三）社会宣传。采取群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传普及饮食用药知识。
四、宣传重点
（一）餐饮安全监管
在餐饮安全监管方面出台的重要举措、制度；餐饮安全专项整、监督抽检的成效；餐饮安全隐患；餐饮安全提示、警示等。
（二）药械日常监管
基本药物质量监管；药品安全专项整治；GMp、GSp跟踪检查；农村药品“两网“建设；药械安全信用分类管理；质量受权人、驻店药师信用管理；药品从业人员培训等。
（三）保化安全监管
在保化安全监管方面出台的重要举措、制度；保健食品专项整治成效；安全提示、警示等。
（四）稽查打假
打假治劣的重要成果；依法行政的具体做法；典型案例；提升稽查效能的做法与成效；展示一线执法人员的风采与艰辛等。
（五）技术检测
宣传重点：监督抽样与评价性抽样成果；拓展案源的方式创新；信息稽查；药品不良反应监测；电子监管；广告监测等。
（六）服务药械经济
宣传重点：招商引资成果；发挥优势服务药械经济发展情况；重点药械企业发展情况等。
（七）队伍建设
机关效能建设、作风建设、干部教育培训、精神文明建设、行政执法监管、窗口服务等方面的创新与承诺。与食品药品安全监管工作结合，大力宣传食品药品监管队伍的良好形象。
五、宣传策划
1.加大对典型处罚案件及假劣药械、保健食品、餐饮食品的曝光力度，寓政策法规于案例之中，寓规范约束于温馨提示之中，以案例的形式展示药品打假的新成果和餐饮安全监管的力度。
2.加大对药械经济的宣传力度和密度，组织对重点企业进行报道。
3.继续推出饮食用药安全提示。
4.继续开展“食品药品安全知识科普”活动，以社区、乡镇、学校为重点，举办“食品药品安全知识大讲堂”。
5.编发《食品药品监管简报》，每月不少于1期，向四大家领导及县直各单位普发。
第2篇一、组织开展党的十八大精神学习贯彻活动和进一步加强党风廉政建设。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化，通过专题宣传、学习培训、座谈研讨等形式，深入开展党的十八大精神学习宣传贯彻活动。加强机关党建工作，强化党建考核，进一步落实党建工作责任制，不断提升党建水平。加强惩治和预防腐败体系建设，筑牢思想道德防线。继续推进廉政风险防控工作，加强对关键岗位和重点环节的监督。继续开展“廉政文化建设示范点”申报工作，营造风清气正的良好氛围。切实改进工作作风，严格贯彻落实上级要求，努力使厉行勤俭节约、反对铺张浪费在全局蔚然成风。
二、深入开展食品药品安全示范县创建工作。围绕“夯基础、强监管、建机制、创特色、造氛围”的创建工作思路，按照2016年全省食品药品安全示范县创建工作现场推进会的要求，着力抓好农村食品药品安全的责任体系、诚信体系、风险防控体系和社会监管体系等“四大体系”建设，巩固和提升示范县创建成果。
三、继续推进食品药品监管体系建设。不断完善相关监管制度，加大执法监督力度，以行政处罚裁量权规范情况及行刑链接情况为重点，组织专项执法监督检查和执法案件评查，建立行政处罚裁量典型案例制度。加快执法装备、信息化、技术支撑等重点项目建设。抓好食品药品检验机构、不良反应监测机构建设，逐步提升检验监测工作水平。加强执业从业人员和质量管理人员的培训和教育工作。全面贯彻《全国食品药品监管中长期人才发展规划》，继续推进人才兴业工程，加强食品药品监管业务培训工作。夯实基层监管基础，推动农村食品药品监管站建设，完善“四员”（食品药品安全管理员、食品药品安全宣传员、食品药品安全协管员、食品药品安全信息员）监管工作机制，逐步形成县、乡（镇）、村三级食品药品安全监管网络。
四、加强药品和医疗器械监管。主动服务医改大局，针对基本药物和县级公立医院基本用药品种，强化生产、配送、使用环节监管，对基本药物和高风险品种实施全覆盖抽验。加强药品不良反应监测工作。继续推进基本药物、零售药品电子监管，针对国家基本药物品种目录的调整，做好新增基本药物品种的电子监管工作。组织实施新修订《药品经营质量管理规范》，发挥骨干企业率先达到新修订GSp的示范引领作用。加强广告和互联网监管，完善广告监测网络，加强互联网发布药品信息和交易行为动态监测。严厉打击发布虚假广告和互联网虚假药品信息违法行为。加强高风险医疗器械监管，重点强化无菌和植入类器械生产监督检查。加快推进《医疗器械生产质量管理规范》实施工作。
五、强化餐饮食品、保健食品、化妆品经营监管。强化行政许可工作，把好餐饮服务许可入门关。加快推进餐饮服务食品监督量化分级管理，力争在2016年6月底前对持证餐饮单位实施全覆盖。切实做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。加强餐饮服务食品安全监督抽检工作。继续巩固和强化学校食堂和农家乐等重点单位餐饮服务食品安全监管。加强对农村自办餐饮宴席的监管力度，全面推进小餐饮整顿规范试点工作。加强餐饮服务食品安全事故应急处置工作，完善餐饮服务食品安全事故应急处置预案。加强保化日常监管，规范说明书标签管理，强化重点产品监督检查，严厉打击非法添加违法违规行为。开展保健食品化妆品示范工程建设，开展保健食品质量安全万里行活动。
六、深化食品药品安全专项整治。进一步完善药品、医疗器械、餐饮服务食品、保健食品和化妆品大案要案督办制度，健全完善部门打假协作机制。继续开展规范中药生产经营秩序专项行动，严厉打击中药材、中药饮片染色、增重等违法行为。深入开展餐饮服务环节食品违禁超限、假冒伪劣专项整治和重点品种综合治理工作，继续推进学校食堂、建筑工地食堂等重点单位的专项整治。继续深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限物质专项整治工作。落实国家局、财政部出台的《食品药品违法行为举报奖励办法》，加强各类投诉举报及信访案件的查处和办理工作，加强12331电话投诉举报网络建设。
七、全面推进信息化建设。加快行政审批管理系统建设，推进药品生产经营企业远程监管系统应用，完善药品注册信息管理系统建设。推行药品批发企业冷库温湿度实时在线监控，提高监管效率。推进保健食品化妆品经营企业监管信息化建设，实现实时、动态监控。探索建立餐饮服务食品安全监管信息化建设平台，加快建立动态监管、信用评价、守信激励、失信惩戒的信息系统。
八、建立完善风险防控体系。继续开展保健食品、化妆品安全风险监测工作，按照日常监管、专项整治、违法查处等三位一体的思路，着力控制和消除保化产品的质量安全隐患。锁定重点场所、重点品种、重点时段，强化餐饮服务食品安全风险监测和日常监管，防控群体性食物中毒事件发生。建立完善药品质量安全分析会制度，定期排查药品质量风险和安全隐患。规范药械不良反应“事件”应急处置程序。建立健全食品药品安全突发事件信息快速报送和通报工作机制。
九、继续开展“大宣传”活动。加强与新闻媒体的合作，组织媒体记者深入执法一线，积极挖掘和宣传报道先进典型。组织实施全国安全用药月、食品药品安全科普宣传行动计划，广泛宣传安全饮食用药知识。继续做好“四品一械”从业人员的教育培训工作。组织市民开放日活动、公众假期及中招高考等重点时段餐饮食品和药品安全专项整治工作中，邀请媒体和市民代表、监督员参与监督检查。健全新闻发布会制度，做好突发事件的应急处置及重大食品药品案件的宣传报道。
十、促进医药产业经济又好又快发展。充分利用监管部门政策、信息、技术优势，加大帮扶力度，积极为我县医药企业发展争取项目、政策支持、资金投入，努力提高医药产业核心竞争力，促进全县医药企业上规模上水平，实现与“振兴皖药”计划对接。
第3篇一、指导思想
按照省委教育实践活动领导小组的部署和要求，着眼纠正损害群众利益行为，紧紧围绕社会危害严重、群众反映强烈的食品药品安全问题，以深入开展群众路线教育实践活动为动力，严格落实食品药品监管责任制，着力开展食品药品安全专项整治，严厉打击制售“三无”食品和假劣药品等违法犯罪行为，切实维护群众合法权益。
二、食品药品安全专项整治工作重点
（一）开展畜禽产品质量安全专项行动
1、目标：通过专项行动，达到规范畜牧养殖环节用药，
提高畜产品质量水平的目标。兽药残留抽检合格率达99%以上，饲料产品抽检合格率达90%以上，违法案件查处率达100%。
2、工作措施：一是对全省规模养殖场（户）使用违禁药物全面排查。各地对标准化养殖场、养殖小区进行用药情况大检查，重点检查养殖档案、用药记录、休药期规定执行情况。二是推行养殖企业质量安全承诺制度，促进养殖业者规范用药。三是开展饲料使用情况检查。养殖环节对家禽、生猪、奶牛养殖场（户）自配饲料进行全覆盖检查；经营环节，重点检查配合饲料、药物添加剂预混饲料。四是开展专项检测。对养殖场（户）进行用药情况和违禁药物抽检监测，规模以上养殖场（户）抽验监测率达100%。
3、责任单位：省农委、省食安办。
（二）开展乳品质量安全专项行动
1、目标：通过强化监管、综合施策，全面提高我省乳品质量安全水平，维护人民群众切身利益，提振消费信心。
2、工作措施：一是强化监督监管。加强对乳品生产企业的监督检查，重点开展企业持续保持许可条件、生产过程记录和备案制度执行情况查验，组织对生产企业检验能力进行考核。参照药品管理办法，严格婴幼儿配方乳粉生产许可，开展生产企业再审核、再清理工作。进一步规范婴幼儿配方乳粉标签标识，加大对包装、标签标识等的监督检查力度，防止非法产品流入市场。二是加大打击惩处力度。严厉打击无证生产、非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为。
3、责任单位：省食品药品监督管理局、省质监局。
（三）开展打击销售“三无”食品专项行动
1、目标：实现销售“三无”、过期变质食品基本杜绝，监督食品经营者切实履行主体责任，把好食品进货关、销售关和退市关，保障广大群众食品消费安全。
2、工作措施：集中开展打击销售“三无”食品专项整治行动，突出食品交易市场、批发市场、食品配送车等批发配送重点单位，突出省际地区、经营者仓储场所、城乡结合部等重点场所，突出乳制品、调味品、酒类、婴幼儿食品、季节性节日性食品等重点品种，严厉打击经营不符合食品安全标准、无合法来源、过期食品的行为。
3、责任单位：省食品药品监督管理局、省工商局。
（四）开展学校食堂专项整治
1、目标：强化学校食堂监管，尤其是做好农村义务教育学生营养改善计划食品安全监管，着重解决区域性季节性食品安全问题，有效预防群体性食物中毒事件发生。
2、工作措施：对辖区内学校各类食堂进行一次全面排查；对学校食堂从业人员进行相关培训；对发现软硬件不符合规定的要督促整改。11月中下旬，对学校食堂专项整治工作进行抽查并通报。
3、责任单位：省食品药品监督管理局,配合单位：省教育厅。
（五）开展药品“两打两建”专项行动
1、目标：扎实开展药品“两打两建”专项行动（即严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营，加强药品生产经营规范建设和药品监管机制建设），深挖带有区域性、系统性特点和“潜规则”性质的药品安全隐患，查处一批违法违规行为，移送一批违法案件，进一步规范药品生产经营秩序，完善监管规范和机制，提升药品监管水平。
2、工作措施：针对当前存在的突出问题，组织好药品“两打两建”的几场攻坚战。一是打击药品违法生产。以中药领域为重点，组织开展对中药提取物和中药饮片生产的飞行检查，发现违法违规问题，严肃查处。二是整治亳州中药材市场。严厉打击制假售假、非法加工销售中药材、中药饮片等违法犯罪行为，加强中药材市场管理和规范化建设。三是着力整治网上售药问题，曝光一批非法网站，公布一批典型案件，打击一批违法违规行为。【保健食品人员培训制度】
3、责任单位：省食品药品监督管理局、省公安厅。
三、实施步骤
2016年底前，全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动取得阶段性成果。专项行动分三个阶段实施：第一阶段，为全面检查和严厉打击阶段。突出重点地区、重点品种和重点单位，全面开展专项行动。第二阶段（2016年12月上旬），为“三无”食品和假劣药品集中销毁阶段。组织各地在统一时间集中销毁“三无”食品和假劣药品，加强宣传报道，进一步扩大声势。第三阶段（2016年12月中、下旬），为建立长效监管机制阶段。对专项行动进行总结，建立并完善制度，逐步建立食品药品安全的责任体系、评价体系、诚信体系、风险防控体系和社会监督体系，构建食品药品监管的社会共治格局。
四、工作要求
（一）上下联动，齐抓共管。全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动由省食品药品监管局牵头负责。省食安办、省教育厅、省公安厅、省农委、省工商局、省质监局按照《省人民政府关于改革完善省级食品药品监督管理体制的实施意见》和省食安办、省工商局、省质监局、省食品药品监管局联合下发的《关于做好机构改革期间食品监管工作的通知》（皖食安委办〔2016）59号）要求和本方案明确的责任分工，认真履职尽责，加强协作联动，形成工作合力。专项行动坚持条块结合、上下联动的原则。各地要落实食品药品安全属地管理责任，加强对这次专项行动的组织领导，结合实际制定工作方案，明确目标，细化措施，精心组织实施。市县两级在食品药品监管体制改革未实施之前仍按现行体制，食品药品监管、农业、工商、质监、教育、公安、商务等部门要各负其责，相互配合，切实落实食品药品监管各环节的监管责任，确保食品药品安全。
（二）加强行刑衔接。各地各相关部门要认真贯彻《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《刑法修正案（八）》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，做好食品药品行政执法与刑事司法衔接工作，严厉打击食品药品违法犯罪活动，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。各地、各相关部门要大张旗鼓地组织对违法犯罪分子的公开宣判，形成震摄力量。
（三）建立食品药品安全信用和“黑名单”制度。加快建立各类食品药品生产经营单位食品药品安全信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施分类监管，督促食品药品生产经营者落实食品药品安全的主体责任。建立失信惩戒制度，加强对有不良信用的食品药品生产经营单位的监管，对严重违反法律法规的单位和个人列入“黑名单”，通过新闻媒体或者网络向社会予以公布。
（四）构建社会共治格局。各地要高度重视食品药品安全行业自律、信用建设、道德建设和社会监督机制建设，充分发挥企业、市场、中介机构、社会组织、消费者、新闻媒体等各方面的积极性，形成全社会齐抓共管的合力，积极构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的食品药品安全社会共治的格局。
全省严厉打击制售“三无”食品和假劣药品行为专项行动实施工作进展月报告制度。各设区的市和省直各有关部门确定一名联络员，于每月25日前将本地本部门专项行动进展情况报送省食品药品监管局。2016年12月20日前将本地、本部门专项行动总结报送省食品药品监督管理局。
第4篇一、加强领导，落实监管责任
“两节”期间是餐饮消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。切实做好“两节”期间餐饮安全工作，对于保障人民群众度过欢乐祥和的节日，维护社会和谐稳定，具有重要意义。各餐饮安全监管单位要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，把加强“两节”期间餐饮服务食品安全监管、防控餐饮服务食品安全事故作为一件大事来抓，加强组织领导。要针对节日期间餐饮服务食品安全的特点，及早计划，科学部署，认真组织实施。切实落实食品安全监管责任。
二、突出重点，严格落实各项监管措施
各餐饮食品安全监管单位要突出重点，针对“两节”期间庆祝活动和公众出游、聚餐活动多的情况，以餐饮集中区、旅游景区等为重点区域，以农村、学校（含托幼机构）食堂、建筑工地食堂及节日期间承办大型聚餐的餐饮服务单位、旅游景区及周边餐饮服务单位、小餐饮、农家乐、集体用餐配送单位等为重点单位，以餐饮服务单位自制月饼、冷荤凉菜、裱花蛋糕、肉及肉制品等节日消费品种为重点品种，以食品原料索票索证、食品加工操作、餐饮具清洗消毒、食品藏储设施设备、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节，加大监督检查监测力度。督促各类餐饮服务提供者切实落实食品安全主体责任，严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，确保餐饮服务食品安全。同时，要特别加强对农村群体性聚餐等活动的监督指导，严防节日期间集体食物中毒事件的发生。
三、严格执法，查处违法行为
各餐饮食品安全监管单位对监督检查中发现的和群众举报的餐饮服务单位的违法违规行为，要认真、及时进行调查取证，严格依法查处。严厉打击添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。
四、有效应对，强化应急处置
各监管单位要严格按照我市食品安全事故应急预案要求，做好餐饮服务食品安全事故的防范和应急处置工作。认真检查餐饮服务单位食品安全应急处置制度的落实情况，严密排查并消除食品安全事故隐患。“两节”期间要严格执行24小时值班制度和领导带班值班制度，科学安排人员休假和值守，做好食品安全事件的应对准备工作。要保持高度敏感性，坚决克服麻痹松懈思想，密切关注舆情动态，保持通讯联络畅通。确保一旦发生食品安全问题，能够在第一时间组织核查处理，保证做到反应灵敏、响应迅速、处置有效，并及时按规定上报，不得瞒报、迟报。
五、广泛宣传，营造良好氛围
各餐饮安全监管单位要抓住“两节”期间有利时机，通过新闻媒体等多种形式，大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，强化餐饮服务单位的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，为餐饮服务食品安全监管工作营造良好的社会氛围。要密切与新闻媒体的联系，强化正面宣传，快速稳妥处理媒体发现的问题，严防出现炒作热点。
第5篇一、工作目标
本次专项行动以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设为主要内容，坚持打击与规范相结合，集中半年的时间，针对当前存在的突出问题，深挖带有区域性、系统性特点和“潜规则”性质的药品安全隐患，查处一批违法违规行为，移送一批违法案件，进一步规范药品生产经营秩序，完善监管规范和机制，提升药品监管水平，让人民群众用药更加安全有效。
二、“两打”工作重点
（一）药品生产环节重点打击行为
1、中药企业违法行为
（1）中成药生产企业从非法渠道购用提取物生产药品；
（2）中成药生产企业不严格按照规定的处方工艺生产或委托生产提取物；
（3）中成药生产企业使用假冒伪劣中药材、中药材非药用部位和被污染或提取过的中药材生产药品；
（4）中药饮片生产企业使用假冒伪劣和增重染色中药材、中药材非药用部位和被污染或提取过的中药材生产中药饮片；
（5）中药饮片企业外购非法加工的中药饮片改换包装标签销售；
2、化学药品违法生产行为
（1）使用化工原料、非法包装材料和不符合药用要求的辅料生产药品；
（2）委托无资质企业生产药品和接受无资质企业委托生产药品；
（3）未经批准委托生产药品；
（4）委托生产无包装产品；
（5）受委托企业不严格按规定处方工艺生产药品，委托生产药品质量不符合规定的。
（二）中药材市场重点打击行为
1、销售染色增重、掺杂使假等假劣中药材；
2、药渣废料回流市场；
3、销售中药饮片、中成药或化学药品；
4、销售毒性药材、保护动植物制品。
（三）药品经营环节重点打击行为
1、网上违法售药行为。
（1）网上销售假劣药品或以非药品冒充药品销售；
（2）已取得互联网药品信息服务或药品交易资质企业，发布虚假药品信息和违法药品销售行为；
（3）未取得资格，非法从事药品销售的网站。
2、药品批发企业违法行为。
（1）出租、出借企业资质或接受挂靠经营，冒开、虚开发票和使用虚假发票等违法形为；
（2）从不具有合法资质的企业或者个人等非法渠道购买药品行为；
（3）将药品销售给未取得合法资质的企业和使用单位。
3、诊所非法药品购销行为。
（1）违法配制和使用医疗机构制剂；
（2）从非法渠道购进药品；
（3）购销假劣、过期药品。
（四）切实提高“两打”威慑力
1、对质量可疑品种坚决予以抽检。充分发挥监检结合在专项行动中的打假治劣作用，针对可能存在问题的品种，可以用《中国药典》规定的法定检验方法检验，也可以用国家食品药品监管部门批准的补充检验方法检验。药品检验机构必须高效、快速开展样品检验，迅速准确找到问题和线索，为立案查处提供证据支持。同时，支持各级药品检验机构探索研究药品非标检验方法，更好地挖出隐藏的质量问题。
2、对违法违规行为坚决予以打击。对监督检查中发现的问题，严格按照《中华人民共和国药品管理法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》从严处罚，直至吊销《药品生产许可证》或《药品经营许可证》。对各地查办的重大案件，省局进行挂牌督办；对查获的假劣药品，一律立即查封扣押，坚决依法处理。同时认真贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案（八）》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，做好药品行政执法与刑事司法衔接工作，积极联合公安机关开展打击非法生产和经营药品行动，及时将涉嫌构成犯罪的案件移交公安机关处理。
3、对违
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