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民主生活会各套领导班子整改方案
我乡按照中共富宁县纪律检查委员会、中共富宁县委组织部的相关要求，结合深入开展科学发展观活动，广泛征求意见，认真剖析问题。通过发放《征求意见表》，广泛征求各方意见或建议和班子成员自己剖析，在思想、工作、作风等方面存在一定问题。所存在的这些问题虽然都很小，但千里之堤，溃于蚁穴。针对存在的主要问题，对照《党章》和xx同志提出的“六个坚持”的要求，本着重点突出、符合实际、群众满意、真正解决问题、改正不足的原则，结合我乡实际，特制定以下整改方案。
一、指导思想：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，按照立党为公，执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践科学发展观为主要内容，继续引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬党的传统，认真解决班子及班子成员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我乡全面建设小康社会提供坚强的政治和组织保证。
二、整改内容
通过征求意见，党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。
（一）具备整改条件可以马上整改的问题
1.班子成员学习不够系统性和全面性，缺乏学习的紧迫感，理论知识不足，没有具体应用到实践中。
2.工作责任心不强，下村了解情况少,缺乏调查研究，与基层干部谈心交流少。
3.工作纪律不严，模范带头作用不高。要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识。
4. 依靠思想严重,创新意识不强。工作安排多，检查落实少。没有形成有效的监督机制，
5.街道卫生脏、乱、差现象严重，整治不力。
（二）需要逐步解决的问题
1.要大力招商引资力度、引进人才，采取走出去、请进来的办法，促进桂花经济持续、快速、健康发展。
2.加强党的基层建设，农村党员老龄化、后备力量薄弱化日益突出，管理制度不健全等问题急需解决。
3.要继续加大对教育的投入力度，改善教育教学条件。
4.要加大产业结构调整力度，不断做大做强油茶产业。
三、整改目标
（一）提高班子成员整体素质
班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强，对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
（二）加强班子组织建设
通过先进性教育，使乡党委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展，党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥，党执政的组织基础得到进一步巩固。
（三）热忱服务人民群众
班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，党风、政风、作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉、高效。
（四）促进各项事业发展
党的路线方针政策在我乡得到全面的贯彻落实，践行科学发展观要逐步解决基础设施滞后，产业发展缓慢，群众生产生活困难等突出问题，树立正确的政绩观，使各项工作都能取得新进展。
四、整改措施
（一）健全学习制度，强化领导干部学习教育力度，努力提高干部职工整体素质
xx指出，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于领导干部，在于不断提高领导干部的素质和能力。加强领导干部教育，关系到党的路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行；关系到人才培养、知识创新。乡党政班子要认真研究，不断健全学习制度，扎实抓好干部职工学习教育力度。有针对性地扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动，采取以点带线、以线带面的方法进行学习，不断拓展学习的广度和深度。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员，各级党组织和全体党员干部要结合实际，注重理论学习，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动，切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设，牢固树立立党为公、执政为民的理念，始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习，切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实，努力提高干部职工的政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。
（二）以科学发展观为统领，抓好自身建设
用改革的办法、创新的精神、务实的作风，进一步提升干部队伍素质，以争创“人民满意的公务员集体”为目标，强化干部服务意识。一是实行民主施政，提升操作力。认真落实农村基层民主政治制度，推进政务、村务、财务公开制度，加强调查研究，深入了解民情民意，确保决策的民主化、科学化。二是团结各方力量，提升执行力。通过会议等方式抓好乡、村、组三级干部的教育培训工作，提高干部思想认识，统一思想、真抓实干，建立健全各项激励措施，整合乡、村、组三级干部的力量，抓好省委提出的“三个一”活动，狠抓各项工作的落实。三是从严治政，提升公信力。继续抓好“八型政府”建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范事权、财权，强化审计监督。
Xx安全监管局专题民主生活会整改方案
开展向杨善洲学习活动以来，我局党组高度重视，严格
按照市委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真召开了局党组专题民主生活会。根据民主生活会召开情况及群众提出的意见和建议，本着实事求是的态度，进行深入研究，结合工作实际制定本整改方案。
一、存在的主要问题
近年来，全市安全生产工作取得了一定的成效，但是与市
委、市政府的工作要求相比、与基层群众的期盼相比，还存在一定差距。
（一）思想解放不够。面对安全生产工作的新形势、新
任务，党组领导班子能够从全市的实际出发，努力创新工作思路，就推动全市安全生产工作，提出了一系列创新性思路和举措，取得了一定的成效。但面对经济社会快速发展的新形势，我们在思想解放和观念更新的程度和力度上，与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。比如，在对待解决安全生产热点难点及深层次问题上，还存在力度不够、步子不大的问题。
（二）全社会的安全意识不高。一是政府层面，抓发展
经济是政绩，抓安全生产也是政绩的观念还没有完全树立起来。少数负有安全生产监管职责的政府部门，存在认识不足，
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重视不够的问题，安全生产工作不能与业务工作同时考虑、同时部署，抓安全生产责任落实上还有待进一步加强；二是企业层面，全市以中小企业为主，部分企业安全意识淡薄，重经济效益，轻安全生产的问题还不同程度存在；三是民众的安全素质普遍较低，多数中小企业从业人员特别是农民工缺乏起码的安全尝试，自我防护技能。从大量生产安全事故的教训来看，绝大多数都是因为从业人员的“三违”造成。
（三）服务科学发展的能力还有差距。近年来，随着安
全生产工作领域的不断拓展，安全生产形势任务发展了变化，但整个班子还不同程度地存在着对新知识、新技能的学习不够，有针对性地进行理论武装和知识更新抓的不够紧，对市场经济条件下安全生产监管的新特点、新规律、新方法研究的还不够深入，特别是运用科学发展观指导安全生产工作实践等方面做的还不够的问题。
（四）企业安全生产基础依然薄弱。企业安全投入太少，管理粗放、落后，安全措施落实不到位，安全保障能力偏低。虽然政府组织排查治理了大量安全隐患，但仍然存在事故隐患常查常有现象，一些重大隐患的治理还不到位。
（五）安全监管的手段与现行标准规范要求不相适应。
现行监管体制还没有完全理顺，在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题；安全监管中抓一般性检查多，综合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的2
力度不够；“安全第一，预防为主，综合治理”的方针没有真正落到实处，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距。
二、存在问题的原因分析
第一，改革创新精神不强。近年来我市安全生产工作连续被省政府考核为优秀，部分党员干部在思想上有一定放松，在如何把安全生产工作放在全市经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在平安保山建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入的思考。对解决安全生产深层次问题的探索不够，综合运用法律、行政、经济、技术方法等控制安全生产的手段还不够完善。另一方面，随着保山经济社会的快速发展和安全监管部分职责的不断增加，全市安全生产工作形势日趋严峻、压力日益增大，导致部分党员干部产生一定畏难情绪。
第二，工作方式方法不多。有时更多地注重安全指标的控制，对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑得还不够。有时注重解决一些突出的具体问题，对如何从体制上、制度上解决根本问题研究得不够深入。对改善安全基础下功夫多一些，对安全文化建设倾注的精力还不够。有时抓当前、抓急需比较多，谋长远、打基础方面还有待进一步努力。
第三，全民安全意识较差。安全发展既要维护好人民群众的生命财产安全，又要充分依靠人民群众和社会各方面共
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同推动。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入基层调查研究，汲取智慧，提升工作水平的自觉性不够，“人人关注安全生产”的社会氛围还不浓。
三、整改的主要措施
当前全市安全生产形势十分严峻，部分重点行业和领域还存在着较多的安全隐患，雨季即将来临也给安全生产带来较大压力，在今后一段时期将紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排和部署，切实抓好“安全生产月”活动和“平安保山杯”知识竞赛活动，以突出“治大隐患，防大事故”为重点，全面落实责任，切实强化监管，有效防范重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，推进全市安全生产形势持续稳定好转。
（一）抓好“两个主体责任”的落实。牢固树立起“以人为本，安全发展”的理念，坚持“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的基本原则，继续推行安全生产目标管理，将年初确定的安全生产目标和任务、要求逐级分解落实到各乡（镇）、各部门及企业，着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督”的安全发展格局。要通过落实安全生产责任制，进一步明确政府各有关部门的安全监管责任，督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作，形成齐抓共管的合力，真正落实政府监管、企业负责的两个责任。（整改责任人及时限：全局干部4
职工，长期）
（二）抓好宣传教育培训工作。教育培训是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧密结合安全生产工作形势，进一步加大宣传教育工作力度，切实提高宣传工作的针对性和时效性。要创新宣传形式，努力实现宣传教育多元化，既要通过安全生产下基层和进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”等途径进行宣传，又要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传，努力营造“人人知安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。（整改责任人、科室及时限： ，政策法规科，长期）
（三）抓好制度建设。制度建设是推动和规范安全生产工作的重要手段，要结合国民经济和社会发展“十二五”规划，明确安全生产的目标、任务和重点建设项目，认真抓好市外来企业入保施工备案制度、安全生产黑名单制度、重大隐患政府挂牌督办制度等制度的落实。要立足于政府机构改革，单位职能调整，做好制度废、改、立工作，不断加强安全生产法制体制机制建设，推动安全监管工作不断走向制度化、规范化。要督促企业建立完善各种安全生产规章制度，把高危行业的安全生产规章制度完善与否作为检查、行政许
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政府办公室班子民主生活会整改意见
按照县委集中教育整顿工作的要求，县府办班子通过各种形式，听取了县府分管领导、部分机关单位、班子成员以及办公室全体职工的意见，及时认真召开了民主生活会，初步找准了工作中存在的突出问题，主要有：一是班子成员学习不够深入，调研成果少；二是班子向心力、凝聚力、战斗力不够强，班子成员存在“各自为政”的现象，三是督查工作力度不够，办公室抓落实的机制未建立起来；四是内部管理上“宽”和“严”处理不当，许多制度执行不到位，职工创造性、主动性未完全发挥；五是班子成员大局意识淡泊，在处理外部协调与内部管理的“度”上把握不好；六是班子成员开拓创新、大胆工作上做到不够；七是关心职工不够。 针对上述问题，结合县府领导的具体要求、办公室的工作实际和全体职工的一致愿望，县府办班子将以这次整改为契机，建好班子，带好队伍，努力在办公室内部形成思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，生活更加丰富多彩的局面，推动办公室各项工作再上新档次、新水平、新台阶。
一、勤学习，不断提高政策理论水平和依法行政能力
政府职能的大转变、经济的跨越式发展、改革中的种种矛盾，迫切要求我们加强政策理论的学习，运用依法行政手段，协助县府领导解决实际问题。
一是推进学习工作化。要围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的方针政策，加强政治理论学习；要以《行政许可法》为核心，加强法律知识的学习；要深入细致地学习经济工作的各项政策，吃透政策、把握政策、用活政策。继续巩固周三晚集中学习制度，提高学习的实效性和针对性。
二是推进工作学习化。班子成员要紧扣经济工作的热点、难点问题，开展调查研究，动笔撰写调查报告，全年班子成员撰写调研文章不得少于两篇。不断分析发现经济工作中重要情况，随时加强班子成员及工作人员之间的交流与学习。鼓励支持班子成员到外地参观学习，开阔视野，启迪思维，为领导决策提供借鉴。
三是推进学习信息化。努力改善办公条件，适应无纸化办公的需要。班子成员要加强电脑操作培训和自学，能熟练地上网查阅各种信息，基本掌握电脑操作技能。
二、促团结，以感情增进融洽，形成强大合力
团结就是力量。通过加强民主团结，做到合心，把班子成员的精力集中到干事创业的目标上；做到合力，把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中；做到合拍，把班子成员的行动统一到共谋发展的步调上。
一是用民主集中规范工作运转。严格遵守民主集中制是维护班子团结的基础。在实际工作中，按照“集体领导、民主集中，个别
酝酿、会议决定”的要求，区别不同情况，做到：大事讨论， 凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交主任办公室会讨论；疑事商量，对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；常事放手，严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展各自分管工作。
二是以感情交流提升班子合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力，营造一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境，有力地推动工作的开展。
三、力创新，在“谋”上狠下功夫，提升服务质量
作为办公室来讲，为领导服务的水平和质量如何，是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。无论是决策前的信息调研、决策中的综合协调、决策后的督促检查，都必须站在县政府工作全局的高度，紧贴领导思路，提高辅助决策的针对性和实效性。当前及今后一个时期内，重点要从以下方面着力。
一是加大督查工作力度。要把督查工作放在重要位置，突出重点，讲求实效，推动工作向纵深发展。对县政府作出的重要决策、重大工作部署、及时进行分解立项。搞好县政府领导交办事项和重要工作批示件的专项督查，坚持批必查、查必果、件件有回音、事事有着落。进一步健全督查工作机制，争取设立专职督查与目标管
理机构，确立1—2人专门负责督查日常事务工作，落实督查工作目标任务。全年下发督查通报不少于15期。
二是形成信访联动机制。面对当前信访工作在拉近政府和人民间距离的重要作用，我们必须进一步形成全员信访工作责任机制。班子成员要带头增强大局意识、稳定意识、信访意识，人人都做疏导矛盾的调解员，人人都是信访信息员，各尽所能，积极做好信访工作。尤其是对冲击机关的集体上访人员，任何人都不能等闲视之。要充实信访工作人员，落实首问负责制，建立分工协作的大信访工作机制。
三是强化信息调研工作。对牵动全局、涉及长远的大事，特别是关系改革与发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点、难点问题，要想在领导之前，突出服务的超前性、全局性和针对性；对政府重大决策和重大工作部署的落实情况，要跟踪调查，将问题及时准确地反馈给领导，切实把参谋助手的作用发挥在政府决策的整个过程。全年撰写调研报告30篇以上，上报信息150条以上。
四、强管理，做到“刚柔并济”，努力建设机关文化
要使办公室工作始终处于良好状态，保证最佳运转，必须进行规范化运作，建立一套科学的管理方式和工作手段；形成共同价值取向，建设一个丰富的机关文化，努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气。【市委办领导班子民主生活会整改方案】
一是加强思想建设。要坚持把思想政治工作贯穿到办公室工作的全过程。结合办公室工作特点，加强职工的思想教育，树立埋头苦干、任劳任怨的奉献精神，兢兢业业、忠于职守的公仆精神，精益求精、一丝不苟的工匠精神，勇于探索、不断进取的开拓精神。班子成员要经常与大家促膝谈心，推心置腹，讲真话，动真情，打通思想，理顺情绪，化解可能存在的不良情绪，有效地调动全体职工的工作积极性。
二是规范运作机制。逐步建立完善办公室工作制度，如上下班签到制度、学习考核制度、微机管理制度等。加大制度执行和落实力度，严格制度约束，用制度管人，按制度办事。在完善原有规章制度的基础上，重点在规范工作程序上作文章，对办公室办文、办会、办事的各个方面都制定严格的操作程序，明确操作办法，提出具体标准。在此基础上，落实逐级负责的制度，保证各项工作任务的贯彻落实。逐步实行目标管理，将办公室整体工作层层分解量化到每一个人头，明确相关责任，建立奖惩工作机制。对各项目标任务，实行平时考核与集中考核相结合。理顺工作关系，科学合理地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系，缩短办事流程，简化中间环节，加快工作节奏。
三是营造良好环境。着力营造不断学习的环境，要从自身愿望、学习制度、工作要求三方面，形成职工“不学则退”的学习激励机制。着力营造干事业的环境，使办公室成为每个干部充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台，加强后备干部培养力度，建立
20xx20xx年度，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出
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