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2016年度民主生活会发言材料
根据区纪委组织部关于2016年专题民主生活会的通知精神，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。下面我就自己的学习、工作和廉政情况以及存在问题向大家做一汇报，并恳请大家批评指正。
一、学习情况
认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，学习了习近平总书记关于批评和自我批评的重要讲话，学习了中央和市委关于群众路线教育实践活动的文件精神。召开和听取了人大代表和政协委员的意见，和部分干部职工交换了意见。
通过学习，使自己的认识有了新的提高。一是对党的宗旨和信仰有了进一步的深刻理解。二是对党的群众观点、群众路线、群众工作方法、以及维护群众利益的重要性有了进一步的认识。三是对如何在新形势下做好群众工作，有了新的体会。
以前自己曾在街道工作过，对于困难群众常常出于同情心，感到可怜，尽可能给予力所能及的帮助。通过学习感到，对群众仅仅是同情是很不够的，我们的工作出发点和落脚点都是为了人民的利益，在任何工作中都要坚持党的宗旨，坚持群众路线，要依靠群众、组织群众、服务群众，帮助群众为自己的利益而奋斗。群众是推动历史发展的真正动力，也是我们做好工作的依靠力量。历史事实证明，哪里群
众发动的好，哪里的工作推进的就快。从我区的房屋征收的实践，也充分证明了这一点。
二、工作情况
房管工作涉及到千家万户，涉及到群众利益，我们应该尽心尽力去做好。今年我主要推进的工作有：
1、房屋征收和动拆迁。房屋征收基地有285基地、鸿临二期、黄山路基地、晋源基地，房屋拆迁基地有中粮新梅二期。我主要参与的工作是制定房屋征收方案、坚持征收的程序、协助推进征收的进度，协调解决征收工作中的问题。由于方案制定多次听取群众意见，充分考虑到群众的利益，尤其是一家三口能够安置得比较合理，签约的过程实行方案全公开、群众全参与、房源全公开、审计全跟踪、监督全过程的“五全工作法”，房屋征收工作取得了鸿临二期在三个月的签约期内，达到了90%，晋源基地一个月内达到了91.4%的好成绩，在搬家的时候，老百姓真心感谢共产党，感谢人民政府。
在房屋拆迁工作中，根据领导的安排，主要负责中粮新梅基地的推进和收尾工作。中粮新梅基地是区委区政府和中粮集团达成协议今年要交地的基地。年初时有近近 证居民，签约率只有 %多。我们每周建立例会制度，汇总情况、分析问题、寻找方法、协调资源、克服了资金晚到、房源晚到、政策前后差别、居民观望严重等困难，积极推进工作。在领导的重视下、大家的努力下，艰难前行，目前已经剩下100证，有望年底基本收尾。
2、房屋修缮和创卫工作。房屋修缮涉及居民的居住质量和环境问题，政府和业主的投资也比较大，必须认真做好。一是积极落实资金。积极和财政协商落实政府的投入;和街道协商，落实业委会的维修基金，对于没有维修基金和不能开通维修基金的项目，坚决不上，防止侵犯农民工的利益。二是抓好质量和安全。经常下工地检查质量和安全，督促实施单位、监理单位和施工队树立质量第一、安全第一的理念，对发现的质量和安全问题及时督促整改。三是协调工作中的问题。在项目落实、群众反映以及工作进度上积极协调，努力推进。 在创卫工作中，根据小区的实际情况，首先落实了创卫资金800万，和街道协商落实项目和街道的补贴资金，北站街道拿出1000万解决两级旧里的下水道和路面问题，天目街道拿出300万解决墙面粉刷问题，各个街道都或多或少给与了资金和工作上的支持。其次组织检查和督促整改。发动了全局的机关人员深入小区加强检查，对发现的问题督促整改。全局工作人员冒着40度的高温，奋战一线，解决了小区环境问题。第三，协调各方。协调北方集团落实了直管公房的工作任务;协调防疫站解决了水箱清洗和水质检验的收费问题;协调市容局解决了小区垃圾收费问题。由于大家的努力，在全国爱卫办创卫暗查中，闸北区获得了比较好的成绩。
3、安全生产和防台防汛。第一是落实责任，明确了安全生产的企业责任、小区监管责任以及房修工地、拆房工地的监管责任。第二是抓检查、促整改。今年多次深入小区，检查和督促整改。及时妥善处理了沪泰花园的地下车库进水问题、平改坡历史遗留问题、危房修
缮问题。尤其是落实了银邦拆迁基地的房屋维修问题和及时处置了民德基地居民灶间坍塌事情，防止了塌房伤人事故。
4、保障房建设和住宅配套工作。落实了保障房的资金和工作任务，协调了工作中的问题，尤其是合建大楼的居民矛盾。争取了市局配套费，解决了共和新街道、彭浦新村街道为老服务设施的资金问题。协助争取了6号街坊教育项目全额投资和新体育中心的建设资金。推进了456街坊的公建配套项目的落实。
5、房产市场和群租整治。落实了“国五条”调控措施，平稳渡过了二手房交易高峰。落实“沪七条”，稳定了闸北市场。积极服务开发商进行开盘销售，落实各项维护秩序的措施。积极服务区域经济，加强和税务部门沟通，确保了销售目标完成和税收入库。做到了区委领导提出的“房产税比例下降、总量不降”的要求。在群租整治方面，积极协调街道落实整理力量，取得了一定遏制群租势头的成效。
三、廉政工作情况
1、党风廉政责任制工作情况。一是加强教育。每次季度工作推进会，都安排纪检组提出廉政工作的要求;每次布置工作的同时布置廉政工作。二是完善制度，落实了“三公一大”集体讨论制度，制定完善了有关房屋修缮工程、住宅配套工程的制度，制定了房管工作业务流程和完善了请假制度。三是督促有关人员执行廉洁自律的规定。对于在业务交往中无法拒绝的礼品，督促有关人员上交。今年中央八项规定颁布以后，及时落实，停止了宴请、送礼等活动。落实了公车改革、公务员津补贴发放的规定。制止了中秋发放月饼和福利的做法。
2016年度民主生活会发言提纲
各位领导、各位同志：
根据要求，今天镇党委召开以贯彻落实“三句话”和“营养早餐工程”为主题的2016年度班子民主生活会。会前我认真学习了文件规定学习篇目，本着批评与自我批评和查找问题、分析原因、整改落实、推进工作的原则，通过“组织提、自己找、群众评”等方式，结合自身实际，认真查找自己一年来在“执政为民、创新争优、狠抓落实”方面存在的问题、差距和不足。现就查找到的情况进行发言，请各位领导和同志们给予批评指正。
一、对开展“三句话”主题实践活动的体会和认识
正当全国上下深入学习贯彻十七届六中全会精神之际，县委于8月下旬作出在全县广大党员领导干部中开展“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创新争优、提高执行力狠抓落实主题实践活动”的决定，是强化发展责任的需要，是推动工作落实的需要，是提高干部职工执行力的需要，是全县上下学习贯彻省第九次党代会、市委第三次党代会和县委第十三次党代会精神的现实要求，是县委立足当前、着眼长远、审时度势，紧扣时代主题做出的英明抉择。主题实践活动的深入开展，对于进一步改进干部职工工作作风建设，提高执行力，确保各项抉择部署全面贯彻落实，全面实现“十二五”
发展目标提供坚强组织保障和作风保障具有十分重要的意义。我个人对“三句话”主题实践活动有以下认识：
（一）突出主旋律执政为民是进一步增强广大党员领导干部宗旨意识的客观要求。随着改革开放的不断深入和各种思想的相互激荡，致使部分党员干部全心全意为人民服务的之宗旨意识出现了削弱、减退等情况。在这样的时期，只有通过开展主题实践活动，才能让我们广大党员干部不断增强大局意识和政治敏锐性，牢固树立“民生优先、群众利益无小事、民生工作大如天”的思想，把勤政为民作为崇高追求，实现好、维护好、发展好广大人群众的根本利益。
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（二）增强凝聚力创新争优是在桥头堡建设中在争创新优势、争当排头兵的根本需要。在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发战略的新形势下，今年5月份，国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。桥头堡建设战略的实施，是在新的起点上推动云南经济又好又快发展、实现新跨越的重要突破口。桥头堡建设的加快，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快边远地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。机遇与挑战并存，困难与希望同在，在新一轮发展机遇面前，我们必须通过主题实践活动的收入开展，
充分凝聚各级党组织和广大人民群众的意识，积极营造同心同德、干事创业的良好环境，引导广大党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不妆的责任感，抢抓机遇、锐意进取，才能在桥头堡建设中争创新优势、争当排头兵。
（三）提高执行力狠抓落实是圆满实现各项目标任务的现实要求。面对产业结构调整、基础设施建设、社会创新管理等各项工作任务的不断加大；面对工作重心下移，作为基层特别是作为乡镇一级感觉到工作压力是越来越大。在这样的现实条件下，只有进一步增强全体干部职工的责任意识，在全镇上下形成强化宗旨抓落实、完善机制抓落实、锲而不舍抓落实的浓厚氛围，全面贯彻落实中央、盛市、县的抉择部署，才能确保我们各项目标任务的圆满实现，才能不断开创工作新局面
二、对实施营养早餐工程的认识
2016年10月26日，国务院通过召开党常务会议决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。该计划的实施有利于提高农村中小学生健康水平，促进整体国民身体素质提高，是一件利国利民的好事。 2
今年7月7日，在全市教育工作会议上，市委主要领导提出，要为全市农村中小学寄宿制学生每生每天早上供应一个鸡蛋，改善农村孩子早餐营养。8月24日，市委主要领导再次在双江县召开的全市新家园行动计划现场推进会上强调，要抓紧研究解决每天早餐供应给农村中小学寄宿制学生
一个鸡蛋的工作。
实施营养早餐行动计划从表面上看只是一个“小小鸡蛋”，实际上，这是市委、市政府贯彻落实科学发展观的具体体现，是市委、市政府着力推动的一项情系农村、关心青少年健康成长、惠及千家万户的重大民生工程。此项工作的深入推进，体现出了各级党委、政府突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力和与人民群众的血肉联系。
我镇自9月8日启动实施营养早餐工程以来，我个人认真按照镇党委、政府的安排部署，切实督促挂钩村“两委”领导和学校严格按照上级的相关要求及时采取有效措施，组织实施好营养早餐工程，确保营养早餐工程顺利实施。
三、存在的主要问题及原因剖析
（一）在理想信念执政为民方面还有差距。主要表现在学习上：一是主动学习的自觉性不强，学习上缺乏“挤”劲。学习没有刻苦精神，特别是对理论知识的学习，主要只是通过参加理论中心组学习，自学的时间较少，在忙于处理日常事务、接待应酬后，很少能静下心来、挤出时间学习政治理论、经济知识。二是学习不够系统、全面和深入，缺乏“钻”劲。存在实用主义倾向，与工作关系密切的学得多一些，与工作关系不大的学得相对少一些，往往是急用什么学什么，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习往往只停留在一般化水平，缺乏钻劲。三是学习形式单调。在学习中，没有认真研究和总结理论学习的新方式、新方法，理论学习以读书、看报、阅文件等形式多，对原著、
原文系统地学习少，一些深层次的理论东西没有静下心来扎扎实实地学习、领会，致使运用理论指导实际工作的能力不强，运用学习成果促进经济社会建设的水平有待提高。
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（二）在认真履职狠抓落实方面还有差距。一是对新形势下出现的一些新问题与新事物的探索与思考不够深入，在思想观念和工作方法上还存在创新意识不够强、工作思路不够宽的问题。凭经验、老办法开展工作的情况还时有存在，工作的前瞻性、计划性、统筹性还需进一步加强。二是解决复杂问题的能力和驾驭工作全局的水平还需不断提高。虽然自己在基层一线和县级机关都工作过，也积累了一定的基层工作经验，学习了一些科学有效的工作方法，但面对日新月异的发展形势和复杂繁重的基层工作任务，深感自身工作能力与工作方法与组织的要求和广大人民群众的期盼还有差距，还需要不断提高。三是对分管工作联系和关心不够。今年下半年以来，为彻底解决大乃坝村历史遗留问题，我一直长时间驻点在大乃坝村开展工作，虽然在解决大乃坝村历史遗留问题的工作上取得了一定的进展；但是，因为驻村时间长，只是在镇上有会议必须参加时才回来，所以导致与分管部门的联系较少，对分管工作的关心和指导不够。【2016年县级领导班子民主生活会发言材料】
二、整改措施和努力方向
针对自身存在的问题，我将在以后的工作中高度重视，严格按照此次主题实践活动的要求，加强党性修养、增强大局意识、不断破解发展难题。
（一）加强学习，提升素质。一是要提高学习自觉性。
严格按照县委“五个一”学习要求，牢固树立终身学习的理念，把学习摆上重要的工作日程，将其作为提高能力、增强素质的首要任务来抓，作为一项日常工作来抓，千方百计挤出时间来抓好学习。二是要扩展学习范围。加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维；认真学习法律法规、党纪条规，增强依法行政能力；广泛学习经济、文化、科技、管理等业务知识，不断拓宽知识面，提高综合素质，特别要抓好十七届六中全会、省第九次党代会、市委第三次党代会和县委第十三次党代会精神的学习，了解党和国家当前和今后一段时期的路线方针政策，自觉地把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来。三是深化学习效果。结合自己的学习体会与感悟，重点就如何理论联系实际，为切实推进分管的各项工作进行深入探索与思考。
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（二）扎实作风，认真履职。紧紧围绕镇党委、政府年初制定的工作目标，深入开展“突出主旋律执政为民增强凝聚力创新争优提高执行力狠抓落实主题实践活动”活动、“优化软环境增强软实力”活动，充分发扬党密切联系群众的优良传统和务实求真的工作作风，履好职、尽好责。牢固树立“立党为公、执政为民”的工作理念，认真贯彻执行好“一线工作法”，拓宽工作思路，增强工作的针对性与实效性，并加强对分管工作的指导，帮助分析、解决工作中遇到的问题和困难。
（三）注重团结，增强合力。进一步增强大局观念，坚决贯彻执行党委的决策、决定，坚决维护党委班子的权威性，坚决维护政府班子的团结统一，做到大事讲党性、讲原则、
讲政策，小事讲风格、讲气度、讲修养。
（五）廉洁奉公，率先垂范。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，时常对照《党章》、对照《廉政准则》，时刻反省自己，勇于正视不足，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”，塑造新时期党员领导干部的良好形象。牢固树立廉政就是政绩的观念，不断修正完善权力观、地位观和荣誉观，正确认识和运用党和人民赋予的权力，严格按照《廉政准则》的要求，规范自己的行为，从小节做起，自觉保持清正廉洁的情操，自觉接受群众的监督，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白从政。
以上是我个人就存在问题、差距和不足的一些粗浅分析，有查找不准、剖析不深、整改措施不到位的地方，敬请各位领导给予批评指正，我一定虚心接受，并认真进行整改落实！
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领导班子对照检查材料
按照集团公司《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和公司党委要求，***领导班子以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系厂党委和班子成员个人思想、作风、工作实际，深入进行自我检查和党性分析，严肃开展批评和自我批评，进一步增强了领导班子及领导干部发现和解决自身问题的能力。现将有关情况报告如下：
一、存在的问题和不足
1、理想信念方面。一是有的同志对于理论和业务知识学习缺乏深度，学习还不够系统和全面，理想信念有所淡化；二是改革创新意识有所衰减，没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待。
2、政治纪律和政治规矩方面。一是政治敏感性不强，有的同志以为自己作为基层企业的普通党员干部，只要把本职工作做好，政治纪律上不犯错误就行了，没有清醒认识到从严治党的根本初衷；二是对干部员工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够，有时候出于顾及下属的感受等角度，对下属出现的问题不能大胆批评，存在护短现象。
3、作风方面。一是为员工群众服务意识还应进一步加强，虽然我们通过厂长联络等渠道为员工群众解决了一些问题，但对员工群众关心的一些难点、热点问题解决的还不够；二是抓工作有时重安排，轻检查，导致工作安排在厂内各单位落实执行的程度不一，完成效果有高有低。
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，今天我局召开民主生活会。现我就移民局领导班子的政治、思想、工作、作风、党风廉政建设等有关情况汇报如下：
一、思想高度重视。为开展好这次民主生活会，我局在会前确定了会议主题，制定了民主生活会方案，按要求进行了相关篇目的学习，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。在此之前，我局通过召开座谈会、发放《征求意见表》、广泛开展谈心活动等形式，征求各方意见，班子成员对群众意见进行了深入的分析和研究，使班子和个人找到了存在的不足，形成了移民局今后工作的重点和努力方向。在此基础上，班子成员进行了认真准备，撰写了民主生活会发言材料，为开好这次民主生活会打好基础。
二、程序完整到位。根据县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的有关安排，我局党员就召开民主生活会，专题召开了党员组织生活会，对这次民主生活会进行了充分的准备。
三、认识问题深刻。通过征求意见和召开党员组织生活会，总结我局班子存在问题主要是：
1、创新破难的意识还有待于进一步加强。包括我本人在内，更多的习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出框框，对创新认识不足，水平不够。因此存在畏难情绪，碰到困难总想能绕道走，缺乏解决困难的勇气和办法。
2、忧患意识跨越发展的决心还要继续强化。趟在移民局这个旧思维中，缺乏跨越式发展的意识和决心，对"发展"缺乏深层次认识，表现在工作中就是工作常规化。
3、工作理念认识层次还需进一步提升。缺少新理念引导工作、新思维来推进工作，考虑工作层次不高，解决矛盾办法不新。表现在：我们设定的目标上是常规目标，工作的方法上是常规方法。
4、表率作用、榜样的作用还要继续充分发挥。无论在具体工作上，还是在遵章守纪方面，我们还存在表率和榜样作用不够的问题。对于我们班子成员的工作和纪律，干部和群众是看在眼里的。这里我也特别强调一下工作主动性问题，工作主动性不足是影响我局今年工程项目进展缓慢的主要因素；另外是廉政问题，这方面出事情，对不起组织，对不起家庭，希望大家洁身自好，虽然目前没有发现，但还是警钟长鸣为好。总之要建好一支高素质干部队伍，首先要打造一手过硬的领导班子。
5、学习的自觉性还需进一步加大。前面谈的几个问题，归结起来还是能力素养问题，而能力素养很大程度上来源于学习，而我们班子包括我本人，自觉学习的氛围是不够的。
四、解决问题方法可行
1、改进思想作风。坚持以科学发展观为指导，牢固树立正确的政绩观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点，把科学执政、合理执政作为班子思想建设的主要内容。
2、改进学风。想方设法挤时间，深入系统地学习有关科学发展观等政治理论知识和作风建设的相关文件精神，学习我县善于科学发展的具体要求和部署，坚持把理论学习和实际工作结合起来，把学习的成果转化为分析问题、解决问题的能力，转化为推动工作的思路和办法，转化为不断开辟科学发展新境界的本领和能力。从而真正把移民的事办好办实，做到领导满意、移民满意，干部满意。同时想方设法拓宽全局干部的学习渠道，提高学习水平，提升干部的整体素质和服务质量。
3、改进工作作风。进一步增强工作的责任感和紧迫感，身体力行、把工作重点落在执行上，带头抓好落实，做好监督，而不是仅仅停留在会议布置和文件要求上。对于重点工作，加强调研分析，增强创新意识，拓展工作思路。同时，履行职责带好队伍，加大对各机关干部的管理力度，切实为群众服务好，坚决杜绝"吃、拿、卡、要"现象，从而带出一流的干部队伍，创造一流的工作业绩。尤其是在移民直补方面，继续加大政策宣传力度，提高移民政策水平，规范乡镇及移民村后扶管理。
4、改进领导作风。民主集中制是我们党的一项根本组织制度。作为一
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