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****控股集团领导班子
对照检查报告
（2016年1月14日）
根据市纪委机关、市委组织部关于开好全市市管领导班子党员领导干部‚三严三实‛专题民主生活会的通知要求，集团领导班子深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于‚三严三实‛专题教育的重要指示、中央和省市委有关文件精神，对照‚践行‘三严三实’‛主题，对照专题教育整改落实情况，广泛征求基层党组织和职工群众意见，进一步查找在‚修身、用权、律己、谋事、创业、做人‛上存在的不严不实问题和具体表现，深入开展谈心谈话、进行批评与自我批评，深刻剖析问题产生的思想根源，研究明确今后努力的主要方向，认真制定整改落实的主要措施。现将对照检查情况简要报告如下：
一、存在的主要问题
2015年以来特别是开展‚三严三实‛专题教育以来，集团领导班子认真践行‚三严三实‛要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央和省市委的重大决策部署，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；严格贯彻执行民主集中制，进一步完善党委会、董事会议事规则和决策程序，坚持‚三重一大‛事项集体
讨论、集体研究、集体决策；积极主动适应经济发展新常态，坚持推进市场取向的改革，加快企业转型升级，持续提升市场竞争力，增强了集团综合实力和发展后劲；着力加强集团内控体系建设，全面深化5S管理活动，建立完善一批内控管理制度，提升了企业经营管理水平；严格落实党风廉政建设‚两个责任‛，带头执行中央‚八项规定‛精神，坚持领导班子成员联系服务基层企业制度，为企业改革发展营造了良好作风环境。集团经济工作继续保持‚稳中求进、进中向好‛的良好态势，较好地完成了各项工作目标任务，为‚十三五‛改革发展奠定了坚实基础。
在深化党的群众路线教育实践活动成果的基础上，经过‚三严三实‛专题教育，集团领导班子的自身建设进一步加强，工作作风进一步转变，谋划、推进企业改革发展和干事创业的能力进一步提高，为集团改革发展提供了重要支撑。但是对照中央和省市委的要求、对照‚三严三实‛的要求、对照企业改革发展的需要、对照职工群众的期待，集团领导班子在思想观念仍然存在一些需要改进的问题。具体来说，主要表现在以下四个方面：
1、思想政治素质跟不上于改革发展的需要。近几年，集团领导班子着力解放思想、更新观念，不断提高理论水平和履职尽责能力，为企业改革发展提供了重要保障。但随着经济形势的变化和企业改革发展步伐的加快，领导班子的思想政治素质有些跟不上企业改革发展的需要。有的班子成员的思想定
力、政治定力、战略定力不够强，在改革发展中遇到困难和挫折时，思想动摇，左右摇摆，有时甚至出现一些不利于推动改革的言行。有的班子成员眼光不够长远，视野不够开阔，在推动企业改革发展中纠缠于细枝末节，不能始终从大局和整体考虑问题、开展工作。有的班子成员看齐意识不强，对集团党委会、董事会研究决定的一些事情，抓落实不坚决、不及时，影响工作开展。
2、推进改革创新的力度需要进一步加大。对一些影响集团长远发展的根本性、全局性问题，比如业态转型的问题、互联网+的问题，超前谋划不够，推进改革创新的步子不大。对进一步完善混合有所制运行机制，加快国有资本经营发展研究探索不够深入，国有资本的活力、竞争力和影响力不够强。推进市场取向改革的力度不够大，部分企业的市场主体意识不强，业态创新和机制转换不够及时，不适应经济发展新常态和现代企业制度建设的需要。推进改革创新的视野不够宽，在与民营企业和外地企业的合作中还存在一些保守思维，担心‚踩线触电‛，导致企业对外合作开放度不高。改革创新的能力需要进一步增强，在培育新的增长点、创新商业模式等方面，有效办法不够多，成效不够明显。
3、经营管理工作中还存在一些薄弱环节。近几年集团发展很快，资产规模和综合实力有较大幅度提升，但经营管理方面的制度建设滞后于企业发展的需要，在内控管理、风险防范等方面，还有一些不够到位的地方。运用法治思维和法治方式
经营管理企业的意识和能力不够强，有时还习惯按照传统的方式经营管理企业，一定程度上制约了企业的管理水平和发展活力。对权属企业的监管有时不够到位，部分企业在发展过程中片面强调增长速度和效益，忽视了内部管理和风险控制，导致一些经营风险和经济案件发生，造成了一定的经济损失。
4、党建工作与经济工作的融合度有待提高。混合所有制企业党建工作探索创新不够到位，如何围绕凝聚人心、增强党的执政能力、发挥党组织作用开展党建工作，深入探索实践不够。少数权属企业党组织参与和监督改革发展重大决策的机制不健全，活力不够强，在企业改革发展中的政治核心和战斗堡垒作用发挥不充分。如何适应市场经济条件和企业改革发展需要，在市场竞争中吸纳集聚优秀人才、促进人才正向流动，有针对性的措施办法不多。如何完善人才使用机制，坚持在使用中培养和发现人才，激发人才活力，还需要进一步探索和探索。
二、产生问题的原因分析
集团领导班子上述问题的产生，既有思想意识方面的原因，也有工作机制和工作作风方面的原因。
1、党性观念和宗旨意识有所淡化。集团领导班子的理想信念是比较坚定的，党性意识和宗旨观念是比较强的。但是随着企业的发展和个人职位的变化，有的领导班子成员的思想素质、党性观念、宗旨意识出现了弱化淡化的倾向。有的班子成员理论水平不适应经济发展新常态的需要，对企业改革发展大势把握不准，驾驭复杂矛盾能力不强，存在能力恐慌和本领恐
2015年度党委领导班子“三严三实”专题民主生活会方案（通用稿）
为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实推
进“三严三实”专题教育活动，进一步领导加强干部作风建 设，着力解决“不严不实”问题，根据市委《关于在县处级 以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和市 纪检委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活 会的通知》精神，召开高标准、高质量专题民主生活会，现 结合我局实际，特制定本方案。
一、民主生活会主题
以践行“三严三实”为主题进行。认真贯彻党章要求和
《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教 育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律 己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个 人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持 真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活 会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事 创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工
二、时间地点
本次民主生活会拟定于12月下旬，在局会议室召开。
三、 参加人员
1、 邀请市委、政府分管领导、市纪检委、市委组织部 领导到会指导。
2、 局党委委员、局属单位主要负责人。
民主生活会期间，局党委班子成员无特殊情况不得请 假。
四、 会议议程
1、 局党委书记、局长通报上一年民主生活会整改措施 落实情况；
2、 局党委书记、局长代表党委班子作对照检查；
3、 局党委书记、局长和其他党委委员作对照检查发言， 并相互开展批评；
4、 市委、政府分管领导、市纪检委、市委组织部领导 对专题民主生活会作点评讲话；
5、 局党委书记、局长作总结讲话。
五、方法步骤
(一）会前准备（12月1日一 12月21日）
1. 深化学习研讨成果（12月15日前）。一是组织班子成 员深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三 实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁 自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，学习 区、市党委有关制度规定和自治区党委李建华书记、市委张 柱书记重要讲话精神，牢固树立“三严三实”的检验标尺， 准确把握践行“三严三实”的基本要求，进一步增强践行“三 严三实”的思想自觉和行动自觉。二是组织班子成员认真学 习《优秀领导干部先进事迹选编》、《永葆革命本色的老红军 白天章》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《宁夏警示 教育案例汇编》等“活教材”，进一步强化典型教育。三是 领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况 进行回顾梳理，重点看是否掌握了 “三严三实”的核心要义、 认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范， 查漏补缺、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2. 从严从实查摆问题（12月10日前）。局党委班子及班
子成员要在讲党课、专题学习研讨查找问题基础上，有针对 性地拓展深度和广度，进一步把不严不实的问题找准找实。 要突出重点找问题，在认真查找区、市明确的“六个着力解 决”问题的基础上，还要注重查找本部门存在的突出问题。 要多种方式找问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、 集体议等方式，充分运用座谈会、问卷调查、个别访谈、上 门征求、设立意见箱、热线电话等有效途径，广泛征求党组 织、党员群众等方面的意见，并原汁原味反馈给领导班子和 党员领导干部本人。主要负责同志和其他班子成员要深入基 层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建 议，重点听取对领导班子和班子成员践行“三严三实”方面 的意见，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。要注重 从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工 作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。查找问题要防 止不聚焦、空对空。
3、深入开展谈心谈话（12月15日前)。局党委班子成 员要严格按照“三必谈”（党委主要负责同志与班子每个成 员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、科
室主要负责同志之间必谈）要求，深入开展谈心交心活动。 要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题 的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想， 营造开好专题民主生活会的良好氛围。领导班子成员还要主 动接受党员、干部、群众的约谈。对群众意见较大、自己认 识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助;对彼此有分 歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活 会前。谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心，一次不行谈多 次，直到把心结谈开、把隔阂消除，把矛盾和问题解决在专 题民主生活会前。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出 说明。
4.认真撰写对照检查材料（12月20日前）。局党委班 子及成员要按照“六查六看”的要求，对自身存在的修身做 人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的 政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认 真梳理;要从推动改革发展政策落实、是否积极作为、是否严 格要求自己等方面查找问题和不足;要对落实党风廉政建设 主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的
XXX单位
2015年度领导班子对照检查材料
（2015年XX月）
按照此次民主生活会要求，XXX紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会，以及市委十二届三次、四次全会精神，以贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法、落实市委 “两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，广泛听取意见，深入查摆问题，认真剖析检查。现对照检查如下：
一、贯彻中央、省市有关精神，遵守政治纪律等方面存在的问题
（一）贯彻执行民主集中制方面
1．思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对民主集中制的重要性认识不足。比如：部分同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2．发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、
内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况；在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。
3．参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1．政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。再如：个别同志对保密工作不够重视，不遵守保密相关规定，随意丢弃废弃红
头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益多，考虑全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2．组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事，不思进取，不注重学习新的理论知识和工作技能；有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布臵多，真抓实干少，擅于“上有政策，下有对策”，以文件落实文件，以会议落实会议；有的喜欢在办公室调度工作，发号施令，深入基层调研摸底少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”；三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄，不参加组织安排的活动，不接受组织的教育和群众监督，习惯于不请示、不汇报、不作为；一些集体活动，如开会、学习等想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加活动，随意缺席也不请假。
3．廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：
对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。
（三）贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1．贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。2014年，“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2．落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理
监督的意见》，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题：一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如：有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位；对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3．抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题，组织干部职工进行了自查自纠，做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题：一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范，对违反交通规则的行为需强化惩治，杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入，具体措施还不够细化，选拔任用程序还不严格；对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面；干部档案材料不够规范；对中层干部和普通干部培养重视不够，未制定鼓励干部职工加强
领导班子三严三实民主生活会对照检查材料
来自于：向园华 发布时间：2015-12-09A-A+ 为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知精神，12月初以来，***党委领导班子紧紧围绕“三严三实”主题扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲，在此基础上，***党委决定召开民主生活会。根据会议主题，现对党委领导班子一年来来的工作情况进行回顾总结，并对存在的“不严不实”问题向大家作深刻剖析。
一、一年来工作情况回顾总结
二、对照查找剖析“不严不实”的具体表现和问题根源
一年来，我社各项工作取得了新的成效，系统发展活力显著增强，为更好地履行为农服务职责，担当“三个力量”重任，加快推进供销社综合改革发展打下了坚实的基础。但是，也要清醒地看到，对照“三严三实”要求，我们工作中还存在很多不足，领导班子成员身上还或多或少、或轻或重存在着要求不严、作风不实的问题。
一是在“修身不严”方面。个别同志对理论学习的重要性认识不够，虽然按要求进行了学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹;个别同志宗旨意识有所淡薄，对群众路线存在应付思想，嘴上说一套，心里想的又是一套，内心与群众存在距离，缺乏认同感。
二是在“用权不严”方面。个别同志权力观存在偏差，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用”的理解不够透彻，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往做的不够到位;个别同志对权力的用途理解不深刻，还存有特权思想苗头，没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位;还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/346203/
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