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全市基层党组织专题组织生活会
及民主评议党员工作方案
根据中央活动办和省委活动办有关要求，现就全市基层党组 织召开专题组织生活会及开展民主评议党员工作制定如下方案。
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会，在本部门本单位领导班子专 题民主生活会之后召开，会期一天左右。民主评议党员要与专 题组织生活会紧密结合，在党支部召开支委会，党支部班子成 员认真开展批评和自我批评后进行。专题组织生活会和民主评 议党员工作，一般在 8 月中旬前完成。
二、会议主题和评议目的
基层党组织专题组织生活会，要落实“照镜子、正衣冠、
洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四 风”、服务群众为重点，对照焦裕禄、王胜等先进典型，围绕“让群众好办事、为群众办好事”的要求，结合岗位实际，深入分 析查找基层党组织班子和个人“四风”上存在的突出问题，认 真开展批评和自我批评，并针对存在问题提出改进措施和办法。 通过对党员进行马克思主义群众观点和党的群众路线教
育，经民主评议和综合分析，检查和评价每个党员践行党的群 众路线、发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况，引导党员对 标先进、找准问题、改进不足，提高党员素质，增强党组织的 - 3 -
凝聚力和战斗力。
三、基本程序
（一）前期准备
1、认真组织学习。要在原有学习基础上，组织广大党员
进一步学习党章，学习中央和省市委关于开展教育实践活动有 关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示 精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要 讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开 专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法。特别要紧密联 系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领 导干部的事，与己无关、不以为然等模糊认识，深入细致地做 好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生 活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对 待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题。
2、找准存在问题。通过座谈会、集体座谈、上门走访、
发放征求意见表等形式，广泛征求党员群众意见。党支部要认 真汇总梳理征求到的意见建议，召开支委会集体把脉会诊，找 准找实存在问题。①村、社区等基层党组织和党员要围绕党性 意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严 不严等方面，深入查摆具体问题。②执法监管部门和窗口单位、 服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难 进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问
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题，逐一对照检查。③其他基层党组织要结合岗位特点和履职 - 4 -
情况，认真查摆突出问题。
3、开展谈心谈话。要安排充足时间，有组织地开展谈心
谈话活动。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自 己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的 问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。党支部书记与支部委员、 与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也 要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认 识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔 阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了 解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心， 主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班 子成员，要有针对性地谈话提醒。
4、撰写简要对照检查材料。①市、县机关及其直属单位、
企事业单位内设机构党员负责同志，乡镇、街道机关及站所和学 校、医院等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料。②村、社 区党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问 题清单和整改措施。③其他基层党组织及其班子成员是否撰写对 照检查材料，可结合实际、区别情况提出要求。对照检查材料要 检查剖析存在问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出 具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
（二）召开专题组织生活会
基层党组织专题组织生活会，设支委会的党支部要以支委 会的形式进行，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我 - 5 -
批评。不设支委会的党支部，结合民主评议党员工作进行。
1、参加人员。基层党组织专题组织生活会参加人员一般
为支委会全体成员，也可以扩大到普通党员和群众代表，工作 对象和服务对象代表。①村、社区和非公有制经济组织、社会 组织可邀请村委会、妇代会等基层组织负责人，社区工作者、 党建指导员、驻村干部等参加。②机关和企事业单位可邀请本 单位“两代表一委员”、企业负责人、职工代表等参加。③对 外出流动党员，可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组 织的专题组织生活会。上级党组织要派人参加专题组织生活 会，作出点评，进行指导。党员领导干部要以普通党员身份参 加所在党支部的专题组织生活会。
2、会议议程。专题组织生活会由党支部书记主持。重点
把握 5 个步骤：①党支部书记代表支部班子进行简要对照检查 发言。②党支部书记进行个人简要对照检查发言。③参会人员 对支部班子及书记进行批评发言。④其他支部成员依次进行简 要发言；每人发言后，参会人员开展批评，逐个进行。⑤到会 指导的上级领导对专题组织生活会情况进行点评。
3、有关要求。党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆
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自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出 的批评意见。党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批 评，自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题， 对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出 回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心 - 6 -
实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说 话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到 既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
4、后续工作。①通报专题组织生活会情况。组织生活会
后一周内，各党支部要召开全体党员大会，对专题组织生活会 的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行 通报，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见。② 形成专项报告。组织生活会后 15 日内，各党支部要对专题组 织生活会情况认真总结，形成专题报告，报上级党组织。内容 主要包括：会议召开时间、参会人员、开展批评和自我批评情 况、加强支部班子建设的意见、民主评议党员结果等。③坚持 边查边改。各基层党组织要把整改落实贯穿始终，针对查找出 的问题和专题组织生活会上提出的问题，逐一研究整改措施， 立行立改、不等不拖，认真加以解决。特别是对侵害群众利益 的问题、发生在群众身边的不正之风，要加大专项整治力度， 确保取得明显成效。
（三）开展民主评议党员
民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位 进行，方法要切合实际、简便易行。
1、评议范围。民主评议党员工作，在参加第二批教育实
践活动的全体党员中进行。①党员领导干部，要以普通党员身 份参加所在党支部的民主评议党员工作。已参加领导班子专题 民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。②驻村或挂职 - 7 -
干部，驻点时间未超过 6 个月的，参加派出单位的民主评议；超过 6 个月的，参加派驻单位的民主评议。③流动党员，一般参加流入地党组织的民主评议，评议结果要及时反馈流出地党 组织。流出地党组织开展民主评议党员，要提前联系流出党员，了解党员个人情况和意愿，有条件回到流出地的，也可以参加 流出地党组织的民主评议。
2、评议内容。民主评议党员的主要内容是党员发挥先锋
模范作用、遵守党的纪律情况。围绕践行党的群众路线和“让 群众好办事、为群众办好事”，重点评议党性意识强不强、服 务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严。①对机关 和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责 等开展评议；②对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的 党员，重点围绕是否按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组 织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况
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开展评议。③各基层单位可以结合自身实际，根据不同领域、 不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。
3、方法步骤。
（1）民主评议。召开党员大会，开展民主评议党员工作。 设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查 情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言， 听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测 评的程序进行，上级党委派员参加。党员人数较多的党支部， 个人自评和党员互评可分党小组进行。重点 4 个步骤：①个人 - 8 -
自评。根据学习教育、征求意见、交流讨论、谈心谈话情况， 对照党员标准和党的群众路线要求，每名党员总结个人在思想、 工作、学习等方面的情况，实事求是地自我评价，深刻开展自 我批评，找出差距和不足，明确努力方向，同时填写《民主评 议党员鉴定表》。党支部书记要带头，党支部委员、党小组长、 普通党员依次进行。②党员互评。党员逐一进行个人自评后， 党员之间互相进行评议，轮流开展批评。态度要诚恳、分析要 深刻，摆问题、提意见，讲真话、说实话，不能搞人身攻击。 每个党员都要发言，可以不对所有党员普遍批评，但要本着对 组织负责、对党员本人负责的态度，有重点地进行批评。③民 主测评。采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差” 三种情况，对每名党员无记名投票测评（样表附后），测评情况 一般由基层党委或党支部掌握。村、社区党组织，执法监管部 门和窗口单位、服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服 务对象参加民主测评，投票情况单独统计。④领导点评。到会 指导的上级党委领导对民主评议情况进行点评。总结会议开展 情况，帮助党员提高认识、正视问题，做好参会党员思想工作， 消除隔阂、增进了解、促进团结。
（2）综合分析。会后，党支部根据党员批评与自我批评情
况、无记名投票测评结果，结合平时掌握的党员现实表现，进行 客观公正的综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。
（3）结果运用。对评议结果较好、平时表现优秀的，要
予以表扬或表彰，对特别优秀的，逐级进行推荐，作为评优评 - 9 -
先的重点对象。对评议结果和平时表现一般的，要深入了解情 况，重点提示提醒。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员， 要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍 无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。对评议中 发现的违法违纪问题，要认真查明，依法依纪严肃处置。
四、加强组织领导
各级党委要高度重视、认真研究，把握政策、靠前指导， 确保工作顺利开展，防止走形式、搞变通、出偏差。
1、要发挥领导作用。各县（市、区）委和有关部门单位
党组（党委）要结合本地本部门实际，研究制定具体工作方案。
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县乡党委要给党支部书记教方法，帮助他们了解政策、明确程 序，开好会议、抓好整改。党支部书记要认真履行第一责任人 职责，把好查找问题关、谈心交心关、对照检查材料撰写关、 开展批评和自我批评关。对软弱涣散、问题较多、依靠自身力 量无法开展工作的党组织，要先抓好整顿工作，再开展相关工 作。市直单位党委（党组），县（市、区）、乡镇（街道）党委 教育实践活动领导小组及其办公室，要加强调研指导，总结经 验，及时发现并解决问题。
2、要加强系统指导。各级党员领导干部要按照分工负责
要求，抓好分管领域、分管部门基层单位的专题组织生活会和 民主评议党员工作。市、县直属部门要加强对本系统基层单位 和党员干部谈心谈话、简要对照检查材料撰写等工作的具体指 导，确保专题组织生活会和民主评议党员工作顺利开展。基层 - 10 -
党组织要充分摸底了解党员的情况，研究提出开展民主评议党 员工作的具体方案，报上级党组织审核把关，防止准备不充分、临阵打乱仗。开展民主评议党员前，党支部要向上级党委专题 报告情况，请上级党委进行综合分析评估并派员参加。
3、要严格督导检查。各级督导组要加强对专题组织生活
会和民主评议党员的督导检查，确保组织生活会开出高质量。 对批评和自我批评不触及问题、不触及思想的，要及时提醒纠 正；对相互评功摆好走过场的，要责令重开。民主评议党员工 作要坚持时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会；对敷 衍应付的，要批评教育、及时纠正；对民主评议流于形式、失 真失实的，要责令重新进行。
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机关党支部
关于召开专题组织生活会的预备通知
机关党支部全体党员：
根据上级党组织要求，结合第二季度创先争优活动实践主题“聚精会神抓项目，千方百计抓落实”和“强化党史党性党风教育，营造风清气正心齐环境”，机关党支部决定组织召开一次专题组织生活会，现将有关要求通知如下：
一、召开时间：初步定于7月1号前召开，具体召开时间另行通知。
二、会前准备：
1、开展自查。每位党员要紧扣“聚精会神抓项目，千方百计在抓落实”和“强化党史党性党风教育，营造风清气正心齐环境”主题，紧密联系个人思想和工作实际，仔细查摆在完成任务、党性修养、工作作风、为民服务、廉洁自律等方面的问题，认真开展批评和自我批评，并明确今后整改措施和努力方向。
2、谈心交心。支部书记、支委将与支部党员分别谈一次心，帮助党员查找工作和自身存在的问题，同时，支部书记、支委要认真听取、虚心接受支部党员的意见和建议，沟通思想，增进团结，为开好组织生活会打牢思想基础。
3、撰写组织生活会发言材料。每名党员要在开展自查的基础上，对问题进行梳理和反省，深刻分析产生问题的思想根源，明确整改目标，撰写好专题组织生活会的发言材料。
三、会议要求：
在专题组织生活会上，每位党员要联系自己的实际，围绕主题，认真对照检查，自觉开展自我批评。支部书记、支委要以身作则，带头开展批评与自我批评。
特此通知
2011年6月21日
关于召开XX党支部“保持党的纯洁性”
专题民主生活会的通知
XX党支部全体党员：
根据公司党委《关于召开党员领导干部“保持党的纯洁性”专题民主生活会的通知》要求，为了进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕“创先争优，迎接十八大”这一主题，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。经支部委员会研究决定，于2012年6月15日召开XX党支部“保持党的纯洁性”专题民主生活会。现将专题民主生活会有关事项通知如下：
一、会议内容：专题民主生活会以“创先争优，迎接十八大”为主题，重点把握以下内容：1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，努力提高思想素质和理论水平，具有坚定的政治立场和共产主义信念；2、是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，忠诚党的教育事业，热爱本职，履职尽责，讲求工作质量和效率，在本职工作中起到了模范带头作用；3、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度，以身作则，廉洁自律，正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，维护企业发展稳定大局；
4、是否密切联系群众，倾听群众呼声，为群众办实事、办好事，按照党的安排努力做好群众工作，团结带领群众健康生活、快乐工作；5、是否具有较强的组织观念，按时参加党的组织生活和各项活动，主动按时足额交纳党费，忠实地执行党的决议。
二、会议时间：XXXX年XX月XX日下午15:00
三、会议地点：办公楼三楼会议室
四、会议主持：XXX
参会人员：支部全体党员、入党积极分子代表、群众代表
五、会议议程：
1、宣布会议开始；
2、由宣传委员XXX同志组织学习胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重
要讲话：《切实做好保持党的纯洁性各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》；
3、由支部组织委员XXX、宣传委员XXX、支部书记XXX汇报思想和工作。
4、入党积极分子代表XXX发言。
5、支部党员及群众代表交流发言。
6、政工科科长XXX讲话。
7、党委委员、副总经理XXX讲话。
8、支部书记进行会议小结。
六、会议要求：
1、党员民主生活会是加强党员思想教育、促进党员民主管理和民主监督、推进党的基层组织建设的重要形式和载体，全体党员务必高度重视，认真组织，积极参加。
2、每个党员必须出席民主生活会，原则上不得请假。对于外出学习或有事不能参加生活会的党员，由支部负责通知本人，按本通知要求、并结合外出学习、工作情况写出个人总结，上交支部。
3、支部全体党员应积极开展批评和自我批评，立足本职工作，除针对自身情况做好汇报发言外，还要针对本支部工作情况发表意见和建议，原则上所有参会人员人人发言。
4、入党积极分子对照检查和客观评价自己近期的思想、学习和工作情况，及收获体会，并写出个人发言稿（不少于1000字）。
5、组织委员做好会议组织工作，宣传委员做好会议记录。会后及时将党支部党员的发言稿、会议记录（复印件）、会议签到等材料上交公司党委。
XX党支部
二0一二年六月十二日
关于从严规范党的组织生活的通知
为落实党要管党、从严治党要求，巩固和拓展“三严三实”教育实践活动成果，深入落实“两学一做”学习教育工作要求，进一步增强党员党性意识，按照上级党组织部署，依据《中国共产党章程》规定和中央、省委、市委有关要求，现就我局从严从实规范党的组织生活提出如下实施意见。
一、落实“三会一课”制度
1.党员大会
时间:一般每季度召开1次。
方式方法:由党支部书记主持，支部全体党员参加，大
会议题事先通知党员。
会议内容:主要听取和审查支部
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/346196/
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